道路安全應(yīng)急預(yù)案(優(yōu)選15篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的道路安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
道路安全應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3.企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應(yīng)急搶救工作。
4.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報廢管理。
5.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報。
6.公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。
7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時,應(yīng)立即停車,迅速報警并保護(hù)現(xiàn)場。若造成人身傷亡的,應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場局面復(fù)雜的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8.車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。
9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報警,及時報告上級,并積極搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場緊急處置險情,開展自救脫離險境:
、女(dāng)機(jī)動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。
⑵當(dāng)機(jī)動車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場;造成人身傷亡的',應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
⑶當(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時,駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢較大難以控制時,應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù),把車輛損失減少到最低程度。
⑷事故現(xiàn)場要做好保護(hù),必要時增設(shè)警戒。
2、交通事故報告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時,當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報告,報告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
⑴總經(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施,必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
、戚p微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場,若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故報告時,總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
、韶攧(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時,要及時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復(fù)
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時清理撤離事故現(xiàn)場,疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1.車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復(fù)車輛;及時做好車輛保險索賠工作。
4.發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助交管部門并參與處理,對責(zé)任者按規(guī)定處理。
5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責(zé)任的認(rèn)定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對事故責(zé)任認(rèn)定,提出對當(dāng)事人的處理意見。
6.依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進(jìn)和實施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1.車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。
2.每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機(jī)動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4.對違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5.組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
道路安全應(yīng)急預(yù)案2
為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
(一)交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則:
1.統(tǒng)一指揮原則;
2.緊急處置原則;
3.協(xié)調(diào)一致原則;
4.局部利益服從全局利益原則。
(二)交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系:
1.成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
(三)應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護(hù)。
2、現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù):
組長:
副組長:
成員:有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護(hù)。
醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)馬上接替在場教師對受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,組長應(yīng)通知本校教師動用其私人小車運(yùn)送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院;學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的.過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護(hù)。
(四)聯(lián)絡(luò)、教育:
組長:王保業(yè)
副組長:曹玉柱
成員:各班主任
1.接到校長通知啟動預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負(fù)責(zé)人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2.工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(五)家長接待和后勤支援:
組長:
副組長:
成員:班主任
1.級部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。
3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5.保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長:孫洋勇
副組長:金同松
成員:上級指派的領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
1.配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2.向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
(七)本預(yù)案在發(fā)布之日生效
道路安全應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的目的
規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全,維護(hù)地方的社會穩(wěn)定,確保道路暢通和工程建設(shè)項目順利完成。
2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件
項目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時,啟動預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
堅持分級負(fù)責(zé)和“誰施工,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各施工單位的工作職責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任,切實抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。
為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時、有序地進(jìn)行,項目部成立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、總工為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:劉林旺副組長:晏一龍
成員:各部室及施工隊負(fù)責(zé)人
1、應(yīng)急小組組長主要職責(zé):成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
①、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
、、復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能發(fā)展過程,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動;
、、通報外部機(jī)構(gòu),與社會應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,決定請求外部救援或啟動上一級預(yù)案(公司級);
④、在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通限制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,決定應(yīng)急撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
、蕖⒃诰o急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù);
、、負(fù)責(zé)確定救援工作的終止;
、、負(fù)責(zé)上報事故。
2、副組長主要職責(zé):
、、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
、凇⑷缬斜匾,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來之前直接參與救護(hù)活動;③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶;
、、設(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
3、現(xiàn)場搶救組職責(zé):
、、組織實施搶險行動方案,并不斷加以改進(jìn);
、、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動,及時報告搶險進(jìn)展情況;
、、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;
、堋屵\(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
、、將可能引起新危險地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶;
、蕖⒁龑(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
、摺岆U搶修或救援結(jié)束后,對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。
4、技術(shù)支持組職責(zé):
、佟(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作;
②、提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施;
③、指導(dǎo)搶險組實施應(yīng)急方案和措施;
、、繪制事故現(xiàn)場平面圖,表明重點部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料;
、、修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
5、警戒保衛(wèi)組職責(zé):
、佟⒇(zé)任事故現(xiàn)場的警戒,設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,阻止非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)搶險人員的人身安全,維持治安秩序;
②、負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入,保持搶險救援通道的通暢;
、邸鰠^(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效地隔離,疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出安全危險地帶;
、、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,避免閑雜人等圍觀,鑒識事故發(fā)展情況等;
、、搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場,直到收到明確解除指令。
6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
、、負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)工作;
、、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救;
、、對受傷人員做簡易的搶救和包扎,及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);
④、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者;
、、使重度受害者優(yōu)先得到救護(hù)。
7、后勤保障組職責(zé):
、、負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備,及時提供后續(xù)的搶險物資;
、、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給;
、、負(fù)責(zé)解決搶險救援人員的食宿問題;
④、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作;
、、根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置,了解落實項目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況,為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作;
8、善后處理組職責(zé):
①、負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作;
、、協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問題;
③、負(fù)責(zé)保險索賠事宜的處理;
④、積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商,盡快恢復(fù)或減少對環(huán)境的影響和破壞,消除不良社會影響;
、荨⒆龊闷渌坪笫乱
9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé):
、、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場;
、、制定詳細(xì)方案,恢復(fù)生產(chǎn)。
三、交通事故預(yù)防
。ㄒ唬(yīng)急組織準(zhǔn)備
1、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人工作職責(zé):采取措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒線,以防止與事故無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)。
2、后勤負(fù)責(zé)人工作職責(zé):積極開展現(xiàn)場急救工作,盡量減少人員傷亡,待外援人員到達(dá)現(xiàn)場后,負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底,并組織參與實施搶險方案;負(fù)責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供休息場所及其它生活必需品;負(fù)責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材,為事故現(xiàn)場施救提供所需的機(jī)械和其它特種設(shè)備;負(fù)責(zé)資金保障等。
3、機(jī)械負(fù)責(zé)人工作職責(zé):負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸,保障運(yùn)送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,障搶險道路的暢通;負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)械的調(diào)度,轉(zhuǎn)移;必要時,依法對相關(guān)道路采取交通限制;負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測,指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。
4、聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人工作職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部安排,通知所有預(yù)案內(nèi)人員;根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的指令,向上級等有關(guān)部門報告事故現(xiàn)場情況;保持與救援各方的.通信暢通,傳達(dá)信息等;負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的拍照,記錄。
5、職駕駛員不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛,嚴(yán)禁無證人員駕駛車輛。
6、嚴(yán)禁酒后駕車;在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時,不準(zhǔn)駕駛員駕駛車輛;在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物(如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物)。
7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下,行車必須減速行駛;當(dāng)能見度小于50米時,非緊急情況下任何車輛不準(zhǔn)外出。
四、交通事故應(yīng)急救援
。ㄒ唬、應(yīng)急響應(yīng)
1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人報告;聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場;現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取措施以控制事故擴(kuò)大,指揮各部門保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者,疏導(dǎo)交通,機(jī)械及重要物資轉(zhuǎn)移,并迅速向當(dāng)?shù)亟痪块T報案;若出現(xiàn)傷亡事故,聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按照項目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報告規(guī)定》立即向項目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報告情況,同時向項目指揮部報告。
2、后勤負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話,同時與就近醫(yī)院聯(lián)系,立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
3、機(jī)械負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮,參與保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。
4、按已確定的安全疏散路線,迅速將無關(guān)人員撤離;將重要物資轉(zhuǎn)移;開辟應(yīng)急道路,疏導(dǎo)交通,協(xié)助交警處理交通事故。
5、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大到項目部無法控制時,應(yīng)馬上與項目辦、公司和地方政府聯(lián)系,調(diào)集社會力量組織搶救。
(二)、應(yīng)急救援
1、交通事故發(fā)生后,項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令,使救援工作開展不力,造成事故損失擴(kuò)大的,視情節(jié)給予處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生交通事故,在迅速組織搶救人員和財產(chǎn)的同時,必須保護(hù)好事故現(xiàn)場,不得毀滅證據(jù)。
任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件,搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地、道路、通訊等,任何人都不得阻攔或拒絕。
2、現(xiàn)場控制措施:發(fā)生重大傷亡事故后,應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場小組成員采取有效措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。這些控制措施包括:
發(fā)生了交通事故后必須立即停車,在車后設(shè)置警示標(biāo)志,并開啟警告危險信號燈,夜間還必須開啟示寬燈和尾燈,制止肇事人員逃離現(xiàn)場。保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者,防止事故擴(kuò)大。保護(hù)好現(xiàn)場同時采取有效措施搶救傷者,需要移動車輛和傷者時必須做好標(biāo)志,以利于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和責(zé)任認(rèn)定。
疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,同時將受傷人員及時送往附近的醫(yī)院。
組織各協(xié)作部門對及時可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財產(chǎn)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。
交通事故引起車輛火災(zāi)時,應(yīng)堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準(zhǔn)則,及時向火警119報告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。
組織施工人員,調(diào)集機(jī)械,開辟應(yīng)急道路;安全人員負(fù)責(zé)指揮交通,避免造成交通阻塞。
在采取上述措施后,應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時間地點車輛及傷亡情況報當(dāng)?shù)亟痪块T和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。
3、現(xiàn)場保護(hù):項目部在采取有效措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的同時,不得隨意破壞現(xiàn)場,事故得到控制,傷員在全部送往醫(yī)院后,在交通部門事故調(diào)查完畢以前,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護(hù)現(xiàn)場。在事故現(xiàn)場四周用警戒帶維護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要目的:一是便于交通部門便于查明事故原因,二是便于保險部門統(tǒng)計受災(zāi)成因與財產(chǎn)損失情況等。
4、恢復(fù)生產(chǎn):在事故搶救完成后,交通部門已對現(xiàn)場進(jìn)行了勘探、定性,事故調(diào)查已結(jié)束,應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄈ⑹鹿收{(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容:
1、成立事故調(diào)查小組,根據(jù)事故造成的人員傷害與財產(chǎn),據(jù)實上報。
2、在事故得到控制后,迅速保護(hù)現(xiàn)場調(diào)查取證,協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。
3、按照“事故原因沒查清不放過、責(zé)任者沒處理不放過、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則,及時準(zhǔn)確地查明事故原因與性質(zhì)。
4、在事故處理完畢后,對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作,建立健全事故管理檔案;認(rèn)真分清責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理意見。
5、對受傷者及親屬進(jìn)行安撫,發(fā)生死亡后按工傷程序處理。
五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案一:發(fā)生交通事故
當(dāng)發(fā)生交通事故后,根據(jù)應(yīng)急程序,應(yīng)急小組接到事故匯報后立即報警,并通知應(yīng)急救援小組組長,應(yīng)急救援小組組長在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng),通知各級應(yīng)急專業(yè)小組,保證在最短時間內(nèi)趕到事發(fā)地點,積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。
應(yīng)急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷,并采取相應(yīng)的措施。
門批準(zhǔn)后封閉附近道口,設(shè)立禁行標(biāo)志,封閉交通。通知醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行初步救治后,送往就近醫(yī)院。交警到場后,積極配合交警部門工作。
5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制,目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開工作;備注:除此以外,在發(fā)生交通事故時,項目部將密切配合業(yè)主和各部門,完成業(yè)主和各部門制定的各項緊急預(yù)案,并配合事故調(diào)查。
預(yù)案二:節(jié)假日施工
節(jié)假日本項目改建工期為24個月,期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日,伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動,將形成客運(yùn)高峰,并且具有明顯的潮汐交通特性。
1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護(hù),嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和管交通導(dǎo)向標(biāo)識、警示標(biāo)志、在各入口設(shè)置宣傳標(biāo)語、告示牌等,同時現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通,保障車輛有序進(jìn)行,防止交通堵塞。
2、在節(jié)假日期密切配合上級部門,申請交警及路政人員到現(xiàn)場幫助指揮,若發(fā)生交通事故,及時按應(yīng)急方案進(jìn)行分流。
3、根據(jù)工程分段情況,施工布置情況,施工現(xiàn)場合理地安排進(jìn)出車道,工程車嚴(yán)格按指示和指揮行使,禮讓其他車輛。
預(yù)案三:夜間施工
1、在夜間施工現(xiàn)場開口處增設(shè)一塊“前方施工小心慢行”指示牌,并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。
2、施工現(xiàn)場的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置,保證施工機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行、工作人員正常施工,施工駐地設(shè)置路燈,通行便道設(shè)置路燈和指示標(biāo)志。
3、建立夜間巡查制度:電工在夜間必須加強(qiáng)巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施,如不滿足,則根據(jù)需要增加照明設(shè)施,同時將損壞的照明設(shè)施及時更換。
預(yù)案四:交通堵塞
發(fā)生交通堵塞時,應(yīng)立即報警,并安排專人配合交警部門,協(xié)助疏導(dǎo)交通。
第五章、事故報告程序
一、事故報告程序及時限
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)1小時內(nèi)按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報表》的要求向建設(shè)單位、項目的監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩O(jiān)督管理部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時補(bǔ)報。
二、事故報告流程
當(dāng)事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告:事故發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場項目部應(yīng)急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。
三、報警求救電話及聯(lián)系方式
人民醫(yī)院急診室:0997—交警隊聯(lián)系方式:0997—消防隊聯(lián)系方式:119
醫(yī)療救護(hù)急救聯(lián)系方式:120
應(yīng)急報警電話:110
道路安全應(yīng)急預(yù)案4
為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的`減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求,制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案,及時組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:1864711xxxx,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小,迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系,并第一時間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下,也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責(zé)任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立應(yīng)急保障車輛,應(yīng)急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通,嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動,聯(lián)系方式如有變動,應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。
組織機(jī)構(gòu):
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個應(yīng)急工作組,分為路障清理組;運(yùn)輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下:
1、路障清理主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時加滿油料,人員應(yīng)保證24小時待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。
2、運(yùn)輸保障主要職責(zé):應(yīng)及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸,保證所有貨物安全、及時運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認(rèn)真對照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組,確保完成分管工作。
道路安全應(yīng)急預(yù)案5
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
一、總則
目的:全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編制依據(jù):根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
適用范圍:本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動,適用本預(yù)案。
工作原則:遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的工作原則,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:馬 銳
副組長:余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝
王立勝 王 濤
成 員:儲 宏 張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚
王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇
程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東
許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥
肖 瑞 萬光明
應(yīng)急預(yù)案的啟動
發(fā)生以下重特大事故之一時,啟動本預(yù)案:
1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時;
2、發(fā)生公路橋梁事故時;
3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時;
4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客,且汽車站無力安排運(yùn)送時;
5、接到縣政府搶險救災(zāi)緊急指令時;
6、發(fā)生消防安全事故時;
7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應(yīng)急預(yù)案時。
三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室
主 任:王建暉
副主任:儲 宏 劉會兵
成 員:任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜
應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)搶險救援人員思想發(fā)動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險人員情況、傳達(dá)救援命令、報道事故信息。
2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作;
3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
4、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
5、適時通報并向上級報告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
救援組
組 長:余利群
副組長:張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤
成 員:運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置;公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊,負(fù)責(zé)公路搶險保通應(yīng)急處置;海事局組建應(yīng)急救援三大隊,負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。
主要職責(zé):
1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位;
4、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急車輛保障組
組 長:胡先武
副組長:張 勇 鄭相權(quán)
成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥
肖 瑞 萬光明
主要職責(zé):
1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險事故救援工作;
2、儲備應(yīng)急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。
3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場,投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時,負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作;
6、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急機(jī)械及物資保障組
組 長:王建暉
副組長:張永昊 王 宏 呂紹瑚
成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心)
主要職責(zé):
1、儲備清障機(jī)械:鏟車7輛,挖掘機(jī)3臺,自卸車10輛;儲備應(yīng)急物資:適量的沙粒和麻袋;
2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員;
3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標(biāo)志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險任務(wù)”等。
后勤保障組
組 長:王 燕
副組長:儲 宏 金 峰
成 員:林 敏 游 娜 何 麗
主要職責(zé):
籌措救援過程中所需的資金,購置、保管、供應(yīng)搶險物資,為現(xiàn)場救護(hù)人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
應(yīng)急救援工作實行AB角制度
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組,無論何時啟動應(yīng)急預(yù)案,均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任,A角為各組組長,B角為各組副組長。如組長不在崗時,由副組長自行接替,組長、副組長離崗時應(yīng)做好交接事宜。
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險信息報送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時通報相關(guān)單位。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報縣安委會和市交通運(yùn)輸局。報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
2、預(yù)警行動
局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時,要及時報告市交通運(yùn)輸局。
3、應(yīng)急響應(yīng)及處置
當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告。
縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后,立即報告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況,各應(yīng)急救援隊原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止事態(tài)擴(kuò)大,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報,縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實際情況迅速作出決策,依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實施救援。
4、宣傳、培訓(xùn)和演練
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的.法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)m椗嘤?xùn),掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。
五、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運(yùn)輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,在實施過程中,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股(室)、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報局應(yīng)急辦備案。
2、獎勵和責(zé)任追究
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的,將給予表彰和獎勵。如違反規(guī)定造成不良后果的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。
3、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
道路安全應(yīng)急預(yù)案6
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合我校各校實際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:X
副組長:
組員:X
二、交通事故處理指揮小組的.主要職責(zé)
1、發(fā)生交通事故時,負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“
120急救中心”報告;
2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
5、及時向上級主管部門通報事故情況;
6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由X負(fù)責(zé),主要任務(wù)是傳達(dá)
領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組:由X負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,開展救護(hù)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由X(校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護(hù)組:由X負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5、后勤保障組:由X負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6、善后處理組:由X負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)輕微交通事故后,學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,學(xué)校校長及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,
并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
道路安全應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸,根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》【20xx】001號文件要求,結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運(yùn)旅客出行高峰期,當(dāng)運(yùn)力不足時,及時調(diào)配運(yùn)力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室,電話:xxxxxxxxxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作
1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的'運(yùn)輸秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班,保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機(jī)。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛,x集團(tuán)x分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運(yùn)輸公司和x集團(tuán)x分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由x縣交通局車隊組織貨車10輛,x縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。
各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達(dá)。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。
4、實行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)x縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力,當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
道路安全應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
2.3縣(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)
3等級劃分
3.1Ⅰ級運(yùn)輸應(yīng)急保障
3.2Ⅱ級運(yùn)輸應(yīng)急保障
3.3Ⅲ級運(yùn)輸應(yīng)急保障
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.2信息通報
5應(yīng)急結(jié)束
5.1應(yīng)急結(jié)束
5.2調(diào)查評估
5.3善后處理
6應(yīng)急保障
6.1指揮保障
6.2信息保障
6.3資金保障
6.4運(yùn)力保障
6.5物資、器材保障
6.6請求援助
7宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳
7.2培訓(xùn)
7.3演練
8附則
8.1獎勵與責(zé)任追究
8.2管理與更新
8.3解釋部門
8.4實施時間
1總則
1.1編制目的
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路水路運(yùn)輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時安全運(yùn)達(dá),保證應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《浙江省道路運(yùn)輸管理條例》、《浙江省水路運(yùn)輸管理條例》和《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于處置突發(fā)公共事件需要采取的道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動和措施。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主、常備不懈。增強(qiáng)對突發(fā)公共事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資、機(jī)械設(shè)備、船舶(車輛)的應(yīng)急儲備工作,提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動由各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度,區(qū)別不同等級,分級負(fù)責(zé)。
(3)職責(zé)明確,分工合作。在明確各部門職責(zé)的前提下,各成員單位要堅持分工負(fù)責(zé),歸口管理。同時,建立工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),通力合作,密切配合,整合資源,信息共享,多方聯(lián)動,快速響應(yīng),確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)順利完成。
(4)依法行政,合法處置。在實施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動干預(yù)措施、征集調(diào)用相關(guān)物資和船舶(車輛)時,要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和應(yīng)急處置行動的需要,成立市突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組),在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動。
2.1.1市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長:市交通委主任
副組長:市交通委分管副主任
成員:市交通委、市公安局、xx海事局、xx港務(wù)局(市航管局)等部門負(fù)責(zé)人。
2.1.2市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市突發(fā)公共事件的道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動;
(2)向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動建議,負(fù)責(zé)調(diào)用、征集處置突發(fā)公共事件所需的道路水路運(yùn)輸工具,核算動用船舶、車輛參加應(yīng)急保障行動的經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(3)按照市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令,下達(dá)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù),協(xié)調(diào)、指揮市級相關(guān)部門、有關(guān)縣(區(qū))政府組織實施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動,并監(jiān)督檢查落實情況;
(4)視情向省有關(guān)部門或鄰市(縣、區(qū))請求緊急援助;
(5)參與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織的新聞工作,負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動的相關(guān)信息和新聞材料;
(6)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;
(7)研究落實道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責(zé)
(1)市交通委:負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動的指揮、協(xié)調(diào)工作。
(2)市公安局:負(fù)責(zé)對道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩芾砉ぷ鳎_保應(yīng)急物資和人員緊急運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
(3)xx海事局:負(fù)責(zé)對管轄水域應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩O(jiān)督管理工作,確保應(yīng)急物資和人員緊急運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
(4)xx港務(wù)局(市航管局):負(fù)責(zé)做好全市水路運(yùn)輸保障工作,提早做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實搶險人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸船舶,一旦有緊急情況及時投入搶險,確?焖侔才艖(yīng)急船舶等;協(xié)助相關(guān)部門做好緊急救援物資、人員等運(yùn)輸保障工作。
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市交通委。辦公室主任由市交通委分管副主任兼任。具體負(fù)責(zé)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的`綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作,收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障需求、工作信息,傳達(dá)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,檢查、指導(dǎo)本方案的實施情況。
2.3縣(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)
比照市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的組成,結(jié)合本地區(qū)實際,成立縣(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門的工作職責(zé),在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,組織實施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)?h(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在同級政府的交通行政主管部門,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
3等級劃分
根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生時對道路水路運(yùn)輸?shù)男枰凑辗旨壺?fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則,突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障劃分為Ⅰ級運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅲ級運(yùn)輸應(yīng)急保障三個等級。
3.1Ⅰ級運(yùn)輸應(yīng)急保障
發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件,符合下列情況之一的,為Ⅰ級運(yùn)輸應(yīng)急保障。
(1)防汛抗旱、破壞性地震等省專項應(yīng)急預(yù)案啟動,需實施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障,緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(2)因暴雨、雪、臺風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致國道、省道主干線交通中斷,或需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(3)危險化學(xué)品泄漏,造成重大人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染,需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(4)影響大、涉及范圍廣、涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(5)因市場價格大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的;
(6)其他需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的,或省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求啟動本方案的。
3.2Ⅱ級運(yùn)輸應(yīng)急保障
發(fā)生較大突發(fā)公共事件,符合下列情況之一的,為Ⅱ級運(yùn)輸應(yīng)急保障。
(1)防汛抗旱、地震等市級專項應(yīng)急預(yù)案啟動,需實施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障,緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(2)因暴雨、雪、臺風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致干線公路交通中斷,需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(3)危險化學(xué)品泄漏,造成較大人員傷亡和比較嚴(yán)重環(huán)境污染,需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(4)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(5)因市場價格較大幅度波動可能引起搶購和市場混亂,急需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的;
(6)其他需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的,或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求實施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的。
3.3Ⅲ級運(yùn)輸應(yīng)急保障
發(fā)生一般突發(fā)公共事件,符合下列情況之一的,為Ⅲ級運(yùn)輸應(yīng)急保障。
(1)防汛抗旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害等縣級專項應(yīng)急預(yù)案啟動,需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(2)因暴雨、雪、臺風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)主要道路交通中斷,需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的;
(3)危險化學(xué)品泄漏,造成人員傷亡和環(huán)境污染,需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的;
(4)突發(fā)傳染病疫情,需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的;
(5)因市場價格波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的;
(6)其他需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的,或縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求實施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1Ⅰ級運(yùn)輸應(yīng)急保障行動
(1)突發(fā)公共事件需要實施Ⅰ級運(yùn)輸應(yīng)急保障行動,或接到省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令,立即啟動本方案,事發(fā)地縣(區(qū))道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案必須啟動。
(2)根據(jù)省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工,履行運(yùn)輸應(yīng)急保障行動職責(zé)。
(3)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室,在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動期間實行24小時晝夜值班,與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍保持聯(lián)系,收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動進(jìn)展情況,傳達(dá)省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令。
(4)根據(jù)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實施過程中出現(xiàn)的新情況、新變化,向省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動建議,根據(jù)省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時調(diào)整運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案、計劃,確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動順利實施。
4.1.2Ⅱ級運(yùn)輸應(yīng)急保障行動
(1)突發(fā)公共事件需要實施Ⅱ級運(yùn)輸應(yīng)急保障行動,或接到市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令,立即啟動本行動方案,事發(fā)地縣(區(qū))道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案必須啟動。
(2)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織召開成員單位會議,研究部署運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工,履行運(yùn)輸應(yīng)急保障行動職責(zé)。
(3)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室,在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動期間實行24小時晝夜值班,與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍保持聯(lián)系,收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動進(jìn)展情況,傳達(dá)省、市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令。
(4)需要實施水路運(yùn)輸應(yīng)急保障時,xx港務(wù)局(市航管局)迅速落實應(yīng)急救援隊伍、運(yùn)輸船舶和機(jī)械設(shè)備,組織應(yīng)急救援物資、人員的水路運(yùn)送。xx海事局負(fù)責(zé)水路航道的安全監(jiān)督管理以及水路交通的搶險任務(wù)。
(5)根據(jù)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實施過程中出現(xiàn)的新情況、新變化,市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時向本級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動建議,根據(jù)本級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令,及時調(diào)整運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案、計劃,確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動順利實施。必要時,市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作組和救援隊伍直接趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸應(yīng)急保障行動,并及時向省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援請求。
4.1.3Ⅲ級運(yùn)輸應(yīng)急保障行動
(1)突發(fā)公共事件需要實施Ⅲ級運(yùn)輸應(yīng)急保障行動,或接到縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令,立即啟動縣級道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案。
(2)縣級道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織召開成員單位會議,研究部署運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
(3)縣級道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室,在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動期間實行24小時晝夜值班,與縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍保持聯(lián)系,收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動進(jìn)展情況,傳達(dá)上級運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
(4)縣級交通運(yùn)輸管理部門迅速落實應(yīng)急搶險隊伍、征調(diào)搶險機(jī)械設(shè)備,負(fù)責(zé)對受損公路進(jìn)行加固、搶修和障礙清除,確保道路交通暢通。迅速落實運(yùn)輸應(yīng)急保障隊伍、征集運(yùn)輸車輛(船舶)和機(jī)械設(shè)備、調(diào)用應(yīng)急運(yùn)力,組織應(yīng)急救援物資、人員的運(yùn)送。公安、海事部門負(fù)責(zé)運(yùn)送道路、水路的安全管理。
(5)設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸應(yīng)急保障行動。市道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情派出工作組協(xié)助、指導(dǎo)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動,協(xié)調(diào)支援力量。
4.2信息通報
4.2.1預(yù)警信息來源
(1)國土資源部門提供有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報信息;
(2)水利部門提供有關(guān)江河、湖泊的相關(guān)水文監(jiān)測信息;
(3)地震部門提供地震災(zāi)害分析預(yù)測信息;
(4)氣象部門提供天氣監(jiān)測和氣象預(yù)報的信息;
(5)衛(wèi)生部門提供公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息;
(6)民政、經(jīng)貿(mào)等部門提供有關(guān)應(yīng)急物資和人員運(yùn)送的需求信息;
(7)公安、海事部門分別監(jiān)測重大道路、水路交通安全和社會安全事件,預(yù)報可能引起道路水路交通中斷和安全事故的信息;
(8)公眾提供和反映可能發(fā)生道路水路交通干線中斷的預(yù)警信息;
(9)各級交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測可能引起道路水路交通干線中斷的預(yù)警信息。
4.2.2信息報送
(1)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)啟動后,市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況,綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、人員物資運(yùn)輸要求及有關(guān)運(yùn)輸保障等基本信息,迅速通報各成員單位,并將有關(guān)信息報告相關(guān)的市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(2)各成員單位按照平時建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本單位的信息、資源,提出建議,供市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。
(3)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動涉及的有關(guān)縣(區(qū)),應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)需要運(yùn)送的人員、物資等有關(guān)信息報告市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5應(yīng)急結(jié)束
5.1應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動任務(wù)完成,經(jīng)本級政府或同級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)“應(yīng)急結(jié)束通知書”,各成員單位和公路水路運(yùn)輸企業(yè)接到“應(yīng)急結(jié)束通知書”后,應(yīng)急行動結(jié)束。
5.2調(diào)查評估
應(yīng)急行動結(jié)束后,通常在24小時內(nèi),各級突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會議,對運(yùn)輸應(yīng)急保障行動進(jìn)行總結(jié)、講評。
市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對應(yīng)急行動的結(jié)果、履行職責(zé)、應(yīng)急行動組織、應(yīng)急保障行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估,匯總、整理有關(guān)材料,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,改進(jìn)平時的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動的組織工作,并向市政府和市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報評估報告。
5.3善后處理
各級突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對征用的物資或車、船等交通工具給予補(bǔ)償。被征用物資或車、船等交通工具的單位應(yīng)提交征用情況報告,主要內(nèi)容包括:被征用的時間、地點、日程記錄或行駛?cè)罩菊;投入的人力、設(shè)備、車輛、材料等的數(shù)量、單價、計算方法;相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。被征用單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。
6應(yīng)急保障
6.1指揮保障
各級突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動指揮所需的指揮設(shè)施、通信設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)等由各級交通行政主管部門負(fù)責(zé)保障。
6.2信息保障
各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件相關(guān)信息,各級道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各成員單位建立應(yīng)急聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),做到信息、資源共享,保證信息及時、準(zhǔn)確、通暢。
6.3資金保障
突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動所需資金,按照《xx市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》組織實施。
6.4運(yùn)力保障
各級交通行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)可在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路水路運(yùn)輸企業(yè),與其簽訂突發(fā)公共事件運(yùn)力征用協(xié)議。在運(yùn)力選擇類型方面,根據(jù)可能發(fā)生事件的性質(zhì),合理確定車(船)型。儲備運(yùn)力必須做到技術(shù)狀況良好,保證能夠正常投入運(yùn)輸活動。應(yīng)急儲備運(yùn)力單位、數(shù)量、類型及人員數(shù)量要逐級報備。
6.5物資、器材保障
各級公路、水路管理機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,做好公路、水路搶修工具、設(shè)施、器材、物資等的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保道路水路安全暢通。
6.6請求援助
依據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、波及范圍和應(yīng)急處置的需要,以及道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實際能力,適時向省有關(guān)部門或兄弟市提出援助請求。
7宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳
各級交通行政主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障常識的宣傳工作。突發(fā)公共事件易發(fā)地區(qū)的政府和單位,采取積極有效措施,加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的日?破招麄,增強(qiáng)公眾自覺參與意識。
7.2培訓(xùn)
各級交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)和有關(guān)部門管理人員以及專業(yè)運(yùn)輸從業(yè)人員的應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。
7.3演練
各級交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)本級政府的安排,協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位,適時組織突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動演練。演練結(jié)束后,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施予以解決。
8附則
8.1獎勵與責(zé)任追究
在實施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動中,對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人,有關(guān)單位給予表彰獎勵。因貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
8.2管理與更新
本方案由市交通委牽頭制訂,報市政府批準(zhǔn)后實施。隨著突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和交通運(yùn)輸應(yīng)急保障相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,全市交通運(yùn)輸應(yīng)急資源的變化,以及本方案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)新的情況,市交通委及時修訂、完善本方案,報市政府批準(zhǔn)后實施。各縣(區(qū))政府依據(jù)本級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,參照本方案,制定本地區(qū)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動方案。
8.3解釋部門
本方案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
道路安全應(yīng)急預(yù)案9
為應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
春運(yùn)期間,因惡劣天氣和各種突發(fā)事件,如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留,或發(fā)生重特大交通事故時,啟動本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件,由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置,負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動、決定事件處置決策和應(yīng)對措施,并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下:
鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時,緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,并負(fù)責(zé)組織實施。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時,做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的`保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時,做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時間上報鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時報告事件動態(tài),全力維護(hù)客運(yùn)站秩序,引導(dǎo)救援工作有序開展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際負(fù)責(zé)落實應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn),并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請增派公安執(zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動轄區(qū)內(nèi)工廠積極動員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員就地過年,并切實做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動安排;對確實需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員,要引導(dǎo)其正確出行,錯開旅客出行的高峰期;對已購票但因天氣原因留下過年的人員,要督促所在企業(yè)作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。
。ǘ┌l(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即上報區(qū)春運(yùn)辦,并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場群眾。
發(fā)生爆炸事件時,客運(yùn)站或客車現(xiàn)場管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實施救護(hù)等相關(guān)工作,將損失減到最低。
(三)發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門實施緊急救護(hù)。
。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時,xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置,同時向上級部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報鎮(zhèn)政府處置。
。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時,xx派出所等部門立即對疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離,對被傳染人群進(jìn)行救護(hù),做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報告,并就近在當(dāng)?shù)丶皶r隔離治療,切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,xx中巴車隊要加強(qiáng)對旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的,要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報工作。
。┙⒋哼\(yùn)動態(tài)日報制度
xx派出所每日及時向鎮(zhèn)政辦公室報送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
(七)應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備
xx中巴車隊在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時調(diào)配,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報告后,立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位,按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,在規(guī)定時間內(nèi)開到指定地點候命,應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時抽調(diào)車輛的單位必須無條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行,且不得超載,應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
道路安全應(yīng)急預(yù)案10
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實做好安全防范各項工作,全面提升應(yīng)對道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。
(一)以人為本,安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點,把保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷,嚴(yán)格落實預(yù)防道路運(yùn)輸車輛交通事故的各項措施。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
堅持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng),建立應(yīng)對道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。
(五)依法行政,合法處置
實施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李傳國。
副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。
。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
四、事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報告
(一)報告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于及時向交通運(yùn)輸局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
。ǘ﹫蟾鎯(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟(jì)損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
(一)救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時會同保險公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
。ǘ┦鹿收{(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理,對道路運(yùn)輸事故中所暴露的`有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
。ǘ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
。ㄈ┘訌(qiáng)通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
十、獎勵與責(zé)任
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。
。ǘ┍碚锚剟。對在實施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路安全應(yīng)急預(yù)案11
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的.緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
(四)其他情況。
三、情況報告
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
。ǘ┙值擂k春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)街道辦成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔(dān)任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;
督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;
研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;
決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;
及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;
適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長:
成員:
在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組
組長:
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應(yīng),第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。
(二)接到村(社區(qū))報告后,根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項
。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路安全。
(二)加強(qiáng)交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,動員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村(社區(qū))要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村(社區(qū))應(yīng)急救援預(yù)案,并上報街道辦指揮部備案。
道路安全應(yīng)急預(yù)案12
為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實施本預(yù)案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。
(名單見附件)
主要職責(zé):
。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題。
(二)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
四、應(yīng)急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊,保證機(jī)械設(shè)備儲備充足,保證應(yīng)急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的.安全有序暢通。
(三)車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
(五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實做好后勤保障工作。
五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺,隨時應(yīng)急運(yùn)輸搶險等重點物資和人員運(yùn)輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測后果,及時上報。
(二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達(dá)現(xiàn)場展開救援工作。
(四)根據(jù)現(xiàn)場情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動,把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進(jìn)程和信息。
(六)做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
七、工作機(jī)制
。ㄒ唬﹩討(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng),嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩討(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實際需要,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬(yīng)及時組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進(jìn)行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運(yùn)輸局,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。
。ㄎ澹└鶕(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
(六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
八、值班制度
啟動應(yīng)急預(yù)案時,各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認(rèn)真做好記錄,及時將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
道路安全應(yīng)急預(yù)案13
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對能力,建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有序開展各項應(yīng)急處置工作,減少危害后果,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級負(fù)責(zé),以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行,本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見附件2)
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作?h級指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級別,政府在接到報告后,要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案(事)件調(diào)查組,開展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責(zé)見附件3)
3風(fēng)險防控
各部門在道路交通安全方面的職責(zé):
公安部門:嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強(qiáng)路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改;進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風(fēng)險。
交通運(yùn)輸部門:做好道路巡檢維護(hù),健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻,對道路運(yùn)輸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門:督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責(zé)任,做好危險化學(xué)品源頭管理,開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳,加強(qiáng)隊伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場監(jiān)管部門:加強(qiáng)對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測和預(yù)警
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預(yù)警,建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,為道路交通安全提供風(fēng)險等級預(yù)警,及時推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系,實現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車輛分流。
當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;危害重要國省道、重點景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預(yù)計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警;或公路運(yùn)營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應(yīng)互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除,加強(qiáng)所涉國、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報縣指揮部。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運(yùn)輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況,按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運(yùn)輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后,應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識,必要時實施交通管制,防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件,公安交警部門應(yīng)立即通過公安機(jī)關(guān)報縣人民政府,請求組織開展應(yīng)急救援,同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件,應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,并責(zé)成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備,市場監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測認(rèn)定,提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案,并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現(xiàn)場周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測和預(yù)報,生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警,開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報告后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴(yán)重程度的,現(xiàn)場指揮部按初步預(yù)判的級別啟動響應(yīng),后期結(jié)合實際變更響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的.嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級,縣級應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(響應(yīng)條件見附件4)
5.3.1三級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認(rèn)為需要啟動三級響應(yīng)的其他情形。
符合三級響應(yīng)條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮處置應(yīng)急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動二級響應(yīng)的其他情形。
符合二級響應(yīng)條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場,迅速成立現(xiàn)場指揮部,指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調(diào)動通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障;加強(qiáng)對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災(zāi)害發(fā)生;及時報送信息,適時舉行新聞發(fā)布會,做好輿情引導(dǎo);貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動一級響應(yīng)的其他情形。
符合一級響應(yīng)條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場?h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應(yīng)重點工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺進(jìn)行事故災(zāi)情會商研判,作出決策部署,指導(dǎo)應(yīng)急救援各項工作。同時,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當(dāng)部、省級、市級工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時,縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報警,應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機(jī)關(guān),并通報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做到信息共享、按職責(zé)處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應(yīng)啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),及時采取措施應(yīng)對處置,預(yù)防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,有重要變化應(yīng)隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組,在應(yīng)急處置中及時保護(hù)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴(yán)格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束,由現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報告市指揮部?h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項工作。
6 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),健全應(yīng)急機(jī)制,夯實基礎(chǔ)工作,完善應(yīng)急預(yù)案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機(jī)構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用,協(xié)助救助基金管理保險機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,公安交警部門應(yīng)依法暫時保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時,發(fā)生地救助基金管理保險機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集相關(guān)信息,并報告省級救助基金管理保險機(jī)構(gòu)。省級救助基金管理保險機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時,應(yīng)啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)開展的應(yīng)急救援費(fèi)用,由現(xiàn)場指揮部與財政、應(yīng)急管理部門協(xié)商,按照分級負(fù)擔(dān)原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8應(yīng)急保障
8.1經(jīng)費(fèi)保障
縣財政局在分級負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對應(yīng)急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強(qiáng)各項應(yīng)急物資儲備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級倉儲資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源,加強(qiáng)搶險救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時調(diào)撥使用,滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識,加強(qiáng)應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點,消除運(yùn)輸危險化學(xué)品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度,及時更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號碼,確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制,實現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實保障應(yīng)急工作需要。
9附則
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練,對預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗和評估,并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實際情況變化,適時組織預(yù)案修訂。
9.2說明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時廢止。
道路安全應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
(三)適用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應(yīng)急處置。
。ㄋ模┦录旨墶8鶕(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(級)、重大道路交通安全事故(1級)、較大道路交通安全事故(級)和一般道路交通安全事故(N級)四級。
1級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
、蠹墸ㄝ^大)道路交通安全事包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。
(二)職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:負(fù)責(zé)及時收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后,及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
黨政辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報道應(yīng)急工作,并及時跟蹤、更新。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。
負(fù)責(zé)及時清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營運(yùn)情況;牽頭對運(yùn)輸企業(yè)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。
財政所:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作
國土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報,指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程;配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時間,提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議,協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。
派出所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
三、監(jiān)測預(yù)警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對存在隱患及時解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得報、緩報、謊報,并立即在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報告,報告要準(zhǔn)確,電話告知時間、地點及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應(yīng)急指揮部。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺,報請本級應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(Ⅰ級)、橙色(Ⅱ級)黃色(Ⅲ級)和藍(lán)色(V級)預(yù)警。
。ㄈ╊A(yù)警措施
道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告,同時組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場,做好疏散工作。
四、信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心;縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報告縣應(yīng)急委員會。需報告上級機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應(yīng)急處置過程中,在第一時間續(xù)報有關(guān)情況。
報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報告時間;事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè);其它需要報告的事項。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序
根據(jù)事故的等級標(biāo)準(zhǔn),分別啟動不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故(V級),鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故(Ⅲ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時內(nèi)上報,由縣應(yīng)急指揮部立即啟動預(yù)案,1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大(1級)、重大事故(Ⅱ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府,并立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
。ǘ┨幹么胧
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
迅速成立現(xiàn)場指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應(yīng)急委員會,報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。
應(yīng)急指揮部及時向縣應(yīng)急委員會匯報應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的應(yīng)急急處置指令。
。ㄈ⿷(yīng)急終止
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進(jìn)行分析評估,提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議,報鎮(zhèn)應(yīng)急委員會決定,并撒銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
六、后期處理
。ㄒ唬┱{(diào)查處理
鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位,及時進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實道路交通安全事故所造成的'損失情況,報縣應(yīng)急急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布,調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實;事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動車駕駛?cè)说幕厩闆r;事和受損機(jī)動車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題;對交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
(二)善后工作
1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定子以補(bǔ)償。
3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)責(zé)任與獎懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、嗬報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。
信息傳送或應(yīng)急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各部門應(yīng)遵照執(zhí)行。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
。ㄈ┍绢A(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
道路安全應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
(一)編制目的
為切實加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
。ㄋ模┦鹿史旨
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:市交通運(yùn)輸局局長
副組長:市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股,并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施;
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別,對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組;
4.組織實施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動;
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作;
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息;
7、報告應(yīng)急救援工作情況;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
。ǘ⿷(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股,組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任,成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。
2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股,組長由局綜合運(yùn)輸股股長擔(dān)任,成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的'疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股,組長由市地方公路站站長擔(dān)任,成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作;對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預(yù)警發(fā)布及事故報告機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警分級
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。(分級方法見附件一)
認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請樂昌市人民政府發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序
(1)機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局;
。2)事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位(股室)進(jìn)行核實、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
。3)接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。
2. Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序
。1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后,經(jīng)核實、分析,符合Ⅳ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議;
。2)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時對外發(fā)布警報;
。3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防行動
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄋ模┬畔蟾
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息,及時通報有關(guān)單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告批準(zhǔn)后報告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報有關(guān)部門(單位)。
對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以及通報有關(guān)部門(單位)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度,響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級,響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng)。(分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實施。按照上級部門的指示,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報告。
2.IV(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場,配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責(zé)任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┬畔⒐_
后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時,在樂昌市人民政府指導(dǎo)下,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
。ㄋ模 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險人員獲得救治,事故現(xiàn)場得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn),現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
五、后期處置
(一)善后處置
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報請樂昌市人民政府審批后,送本級財政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
(二)事故調(diào)查
事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局應(yīng)急辦完成,并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。
(四)表彰與責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。同時,在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn),原則上每3年對預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營運(yùn)車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會交通運(yùn)輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊伍,適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資,落實公路、水路運(yùn)輸保障工作。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作,按照應(yīng)急實戰(zhàn)要求,加強(qiáng)救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對演練情況進(jìn)行評估總結(jié),提出改進(jìn)意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
七、附則
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,由繼任人承擔(dān)。
。ǘ┍绢A(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案從發(fā)文之日起試行
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