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醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,通常會被要求事先制定方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編整理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案1
一、全縣醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管現(xiàn)狀
近年來,在縣公安機(jī)關(guān)的配合下,我們堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合,強(qiáng)化日常監(jiān)管,集中整頓市場秩序,及時(shí)查處非法行醫(yī)活動(dòng),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了有力規(guī)范。但是,在依法加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),依然面臨一些監(jiān)管難題,主要包括:一是體制機(jī)制不理順。目前,縣衛(wèi)生監(jiān)督所職能尚未理順,專業(yè)人員不到位,工作開展還有不方便的地方;二是整體執(zhí)法力量弱。醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)人員少,力量薄弱,雖然經(jīng)過執(zhí)法人員的不懈努力,但效果不明顯。在依法監(jiān)管過程中,執(zhí)法能力較弱,缺乏有力的強(qiáng)制措施,有時(shí)會遭遇暴力抗拒,執(zhí)法人員安全受到一定威脅。如,打擊無證牙科工作中,在查扣牙科大型、價(jià)格昂貴器械時(shí),雙方容易激化矛盾,造成工作人員與執(zhí)法人員之間的沖突;三是行為隱蔽取證難。非法行醫(yī)行為隱蔽,執(zhí)法人員取證困難,立案率減少,F(xiàn)場取證做筆錄時(shí),由于被監(jiān)管對象不配合,常常遇到人員姓名不符,或現(xiàn)場找不到人,被監(jiān)管對象搬家等情況;四是懲治效果不明顯。在處罰過程中,雖然每年都向縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行部分案件,但依據(jù)《淄博市自由裁量權(quán)》等規(guī)定,對非法行醫(yī)案件罰款數(shù)額小,懲罰力度不夠,起不到震懾作用。針對目前面上遇到的監(jiān)管難題,需要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大執(zhí)法懲處力度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
二、主題
打擊非法行醫(yī)行為,優(yōu)化醫(yī)療市場秩序。
三、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動(dòng),打擊無證行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊各種無證行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī),嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)。
(二)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
。ㄈ┙⑼晟茖m(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”,無任何執(zhí)業(yè)資格的游醫(yī)、假醫(yī),藥店“坐堂醫(yī)”以及以“健康普查”、“免費(fèi)體檢”、“義診”等名義開展診療活動(dòng)的無證行醫(yī)行為。
。ǘ﹪(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。
。ㄈ﹪(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu),并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名義開展診療活動(dòng)的'行為。
。ㄋ模﹪(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)的違規(guī)行為。重點(diǎn)查處診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍以及變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未做變更登記的違法行為。
(五)嚴(yán)肅查處違法醫(yī)療廣告的行為。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段實(shí)施,具體安排如下:
1、動(dòng)員部署階段(20xx年3月25日-31日)。結(jié)合工作實(shí)際,研究制定整治工作方案,確定工作重點(diǎn)和目標(biāo)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組織召開專項(xiàng)整治工作會議,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
2、自查自糾階段(20xx年4月1日-15日)。各醫(yī)療單位要按照本方案要求,認(rèn)真開展自查自糾,及時(shí)糾正各種違法行為,自覺依法執(zhí)業(yè)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織專門人員,深入農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底,全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法診療活動(dòng)情況,做到底子清、情況明。
3、集中整治階段(20xx年4月16日-7月31日)。按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),針對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅(jiān)決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,建立并完善長效監(jiān)管機(jī)制。
4、檢查驗(yàn)收階段(20xx年8月1日-31日)。對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究等進(jìn)行全面的總結(jié),并提出下一步工作安排,做到整改措施落實(shí)到位,案件查處到位,責(zé)任追究到位,長效機(jī)制建立到位。
六、工作措施和要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的活動(dòng)是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各醫(yī)療衛(wèi)生單位法人代表是本單位依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,立即對本單位診療活動(dòng)進(jìn)行一次全面的自查,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)行為。各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)承擔(dān)具體監(jiān)管職責(zé),要明確責(zé)任,層層落實(shí),切實(shí)把監(jiān)管工作抓緊抓好。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任。在縣醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上,從各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)抽調(diào)部分力量,成立專門組織,負(fù)責(zé)集中整治工作。由于醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)力量薄弱,從鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)抽調(diào)2名人員,到縣醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)長期從事醫(yī)政執(zhí)法工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管。在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時(shí),要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。要根據(jù)專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案2
工作目標(biāo):
通過清理整頓,使非法行醫(yī)活動(dòng)進(jìn)一步得到遏制,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步得到規(guī)范,醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步得到提高,療市場監(jiān)管長效機(jī)制進(jìn)一步健全,醫(yī)療服務(wù)市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾就醫(yī)環(huán)境更加安全、方便、規(guī)范。
工作內(nèi)容和重點(diǎn):
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)是未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”,無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
。ǘ﹪(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理。重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、規(guī)模等主要事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格申請、公示、備案等環(huán)節(jié)。
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包醫(yī)療場所的行為。重點(diǎn)查處違反國家和省、市有關(guān)規(guī)定,將醫(yī)療場所租賃、承包或變相租賃、承包給其他單位或個(gè)人,并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義從事診療活動(dòng)的行為。
(四)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍,擅自擴(kuò)大診療科目的行為。
(五)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,以及醫(yī)師超出執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍和未經(jīng)注冊行醫(yī)的行為。
。﹪(yán)肅查處非法醫(yī)療廣告。
職責(zé)分工:
。ㄒ唬┯蓞^(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查,查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為;查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng);查處超范圍開展診療行醫(yī)行為。同時(shí),依法依規(guī)加強(qiáng)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。
。ǘ┯蓞^(qū)公安分局負(fù)責(zé)非法行醫(yī)案件受理。區(qū)公安分局要依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為,及時(shí)受理非法行醫(yī)案件,依法進(jìn)行處理。同時(shí)對暴力抗法、拒絕和阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以打擊。
。ㄈ┯蓞^(qū)人口計(jì)生局查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu);查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用B超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的行為。
。ㄋ模┯蓞^(qū)工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非法醫(yī)療廣告的查處力度。
工作步驟:
自20xx年3月30日起至6月30日,利用3個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行清理整頓。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(3月30日-4月10日)。制定《工作方案》并召開動(dòng)員會議。各有關(guān)單位和部門要完善組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行全面動(dòng)員部署。充分利用新聞媒體和各種宣傳手段,廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。
(二)組織實(shí)施階段(4月11日-6月10日)。各有關(guān)單位和部門要按照《實(shí)施方案》確定的職責(zé)和工作部署,認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。特別是區(qū)衛(wèi)生局要對照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展自查,及時(shí)糾正達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)、名稱不規(guī)范、人員不符合規(guī)定的設(shè)置審批行為。
。ㄈ┒綄(dǎo)驗(yàn)收階段(6月10日-6月30日)。區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收,各部門采取“回頭看”的方式,再次進(jìn)行梳理,建立基礎(chǔ)檔案,確保清理整頓工作取得實(shí)實(shí)在在的`效果。
工作要求:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。區(qū)政府將成立以主管區(qū)長為組長,區(qū)衛(wèi)生、公安、計(jì)生、工商等部門為成員的清理整頓醫(yī)療市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。各部門要利用多種媒介和形式,大力宣傳清理整頓工作的意義及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,客觀反映實(shí)際問題和解決措施。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。以居民住宅小區(qū)、小街小巷等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開拉網(wǎng)過篩式的監(jiān)督檢查。要建立無證行醫(yī)“黑名單”制度,對非法、違法行醫(yī)行為堅(jiān)決予以取締,做到查處一批、曝光一批,絕不姑息。區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、工商等部門要與公安部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真查處群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)案件,切實(shí)提高依法辦案的能力和水平。
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