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養(yǎng)老院消防安全整改報(bào)告
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編幫大家整理的養(yǎng)老院消防安全整改報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
養(yǎng)老院消防安全整改報(bào)告1
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防條例》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)大型人員密集場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患整改和單位安全管理人員素質(zhì)提高為目的，組織公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、建設(shè)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、交通、工商、旅游等有關(guān)部門(mén)和單位，集中力量打一場(chǎng)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治戰(zhàn)。通過(guò)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整改一批人員密集場(chǎng)所存在的重大火災(zāi)隱患，關(guān)停取締一批存在重大火災(zāi)隱患的單位，處罰拘留一批違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人，督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化單位員工消防安全素質(zhì)，提高重點(diǎn)單位法定責(zé)任人對(duì)消防安全的重視程度，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。由任辦公室主任，辦公室設(shè)在省公安消防總隊(duì)。聯(lián)系電話：。
三、專治整治范圍和內(nèi)容
（一）專項(xiàng)整治的范圍
1.各類影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
2.各類可提供就餐、住宿服務(wù)的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館。
3.各類商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)。
4.各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓、公共圖書(shū)館的閱覽室。
5.各類體育場(chǎng)館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場(chǎng)所。
6、客運(yùn)車站、民用機(jī)場(chǎng)的候車、候船、候機(jī)廳（樓）。
7、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間和員工集體宿舍。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)整治的內(nèi)容
1.人員密集場(chǎng)所未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收擅自投入使用的。
2.人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間，將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的，消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
3.人員密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損失和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。
4.商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的。
5.在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的，在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。
6.人員密集場(chǎng)所常閉防火門(mén)上，應(yīng)當(dāng)張貼常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語(yǔ)；在人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用多媒體、廣播、書(shū)面等方式，告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。
7.人員密集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施而未設(shè)置的'，自動(dòng)消防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正常使用的，室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災(zāi)撲救的。
8、人員密集場(chǎng)所的裝修裝飾材料不符合消防安全要求的。
四、整治措施
�。ㄒ唬⿲�(duì)存在專項(xiàng)整治第一項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)責(zé)令限期改正；對(duì)拒不改正或者逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、拘留等處罰。
�。ǘ⿲�(duì)存在專項(xiàng)整治第二項(xiàng)、第三項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止使用、拘留等處罰。
�。ㄈ⿲�(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所疏散通道、疏散樓梯、安全出口不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，立即采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)的立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì)，以確保安全。
�。ㄋ模┤藛T密集場(chǎng)所存在專項(xiàng)整治第四項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的，要責(zé)令單位立即拆除護(hù)欄；對(duì)拒不拆除的，組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)。
�。ㄎ澹⿲�(duì)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
�。┤藛T密集場(chǎng)所的裝修裝飾材料不符合消防安全要求的，要進(jìn)行取樣并組織鑒定性檢查；對(duì)存在隱患無(wú)力整改或拒不整改的，要迅速采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用等果斷措施。
�。ㄆ撸⿲�(duì)拒不履行執(zhí)法部門(mén)作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ò耍┤藛T密集場(chǎng)所如屬省、盟市、旗縣區(qū)三級(jí)重大火災(zāi)隱患單位，要督促其做到“四個(gè)明確”，即明確火災(zāi)隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任，并澄清底數(shù)，登記造冊(cè)。
�。ň牛﹫�(jiān)持“陽(yáng)光作業(yè)”，增加專項(xiàng)整治活動(dòng)的透明度，主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體做好全過(guò)程的跟蹤報(bào)道工作。各地專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，要將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
五、方法步驟
此次專項(xiàng)整治工作共分組織部署、自查整改、系統(tǒng)檢查、監(jiān)督檢查、總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙M織部署（20xx年10月10日至20xx年11月1日）。各盟市、旗縣區(qū)要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治工作階段計(jì)劃和具有操作性的實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施，確保工作落實(shí)。
�。ǘ﹩挝蛔圆椋�20xx年11月2日至20xx年11月20日）。各盟市、旗縣區(qū)要向全社會(huì)公布專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定，同時(shí)，召開(kāi)本地區(qū)相關(guān)單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)自查整改的實(shí)施方案進(jìn)行宣貫講解，并進(jìn)行工作部署。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)單位按照實(shí)施方案的要求進(jìn)行火災(zāi)隱患自查。
（三）排查摸底（20xx年11月21日至20xx年12月20日）。擔(dān)負(fù)消防監(jiān)督管理職責(zé)的各級(jí)公安消防部門(mén)、公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的社會(huì)單位基本情況和火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，按照《人員密集場(chǎng)所基本情況一覽表》（附表2）的要求認(rèn)真進(jìn)行情況登記并制作本地區(qū)人員密集場(chǎng)所臺(tái)帳，做到“底數(shù)清、情況明”。20xx年1月20日前，由各盟市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)將本地區(qū)《人員密集場(chǎng)所基本情況匯總表》（附表1）報(bào)至省人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治辦公室。
�。ㄋ模╇[患整改（20xx年12月21日至20xx年2月1日）。各社會(huì)單位根據(jù)自查、檢查情況和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安派出所的整改要求，籌措資金，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)自身存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門(mén)寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告；屬于商貿(mào)行業(yè)人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門(mén)寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告；公共娛樂(lè)場(chǎng)所要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告；旅游定點(diǎn)賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T(mén)寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告；客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)的候車、候船、候機(jī)廳（樓）等要向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告；勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的營(yíng)業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)等單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)整治辦公室寫(xiě)出自查整改情況報(bào)告。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查（20xx年2月2日至20xx年3月1日）。各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、建設(shè)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、交通、工商、旅游等部門(mén)和單位組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，按照專項(xiàng)整治的要求，對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“屬地管理”的原則，各盟市、旗縣區(qū)聯(lián)合檢查組要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)屬專項(xiàng)整治范圍的場(chǎng)所逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查。省聯(lián)合檢查組對(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各盟市、旗縣區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督察和對(duì)部分重要場(chǎng)所進(jìn)行抽查。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗(yàn)收（20xx年3月2日至20xx年3月30日）。各盟市、旗縣區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治工作成績(jī)突出的有關(guān)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)整治工作走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)的，要予以通報(bào)批評(píng)。省專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上旬對(duì)各盟市、旗縣區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，并通報(bào)全省專項(xiàng)整治工作情況。
六、整治工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，認(rèn)真吸取重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把這次專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，采取一切必要的措施，保障整治措施落到實(shí)處。
�。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)以往專項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法，通力協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成整治合力。在這次專項(xiàng)整治中，要針對(duì)人員密集場(chǎng)所安全疏散設(shè)施等方面存在的突出問(wèn)題，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法作出處理。凡是在此次專項(xiàng)整治中被依法責(zé)令停業(yè)整改和關(guān)停取締的單位及場(chǎng)所，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)吊銷其有關(guān)證照，并向社會(huì)進(jìn)行公告。行業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)此次專項(xiàng)整治，加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理，督促單位落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法履行消防安全職責(zé)，保障消防疏散設(shè)施完好、暢通。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。廣播、電視、報(bào)刊等媒體積極宣傳人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，處理好依法嚴(yán)管與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，保護(hù)廣大人民群眾根本利益與打擊少數(shù)人違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系，正確把握輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)群眾舉報(bào)的消防安全疏散設(shè)施及其它有關(guān)消防安全的問(wèn)題一查到底，對(duì)存在違法行為的單位實(shí)施跟蹤報(bào)道，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。
�。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。要認(rèn)識(shí)吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。各有關(guān)單位要針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，大力加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的監(jiān)督管理新機(jī)制。
養(yǎng)老院消防安全整改報(bào)告2
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等精神，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以構(gòu)筑“平安”，服務(wù)和保障建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，以突出火災(zāi)隱患整改為重點(diǎn)，加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，消除火災(zāi)隱患，改善人員密集場(chǎng)所的消防安全條件，防止和遏制重特大特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、治理范圍和內(nèi)容
�。ㄒ唬┲卫淼姆秶�
l、座位為50個(gè)以上的影劇院、禮堂、錄像廳（若有可放置座位但未放置座位的空間，按1人／M2計(jì)）；
2、含大廳或包廂建筑面積100平方米以上的夜總會(huì)、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳；
3、保齡球館、桑拿浴室；
4、配有50臺(tái)以上電腦的網(wǎng)吧（若有空間但未放置電腦，按1臺(tái)／M2計(jì)）；
5、容納50人以上的營(yíng)業(yè)性餐館；就餐人數(shù)與住宿人數(shù)之和為50人以上的旅館、賓館、飯店（接就餐座位和床位計(jì)，若有空間可放置座位或床位的也應(yīng)計(jì)入）；
6、可容納50人以上或20O平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；
7、學(xué)校、托兒所、幼兒園、（敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)）的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；
8、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。
�。ǘ┲卫淼闹攸c(diǎn)內(nèi)容：
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場(chǎng)所使用易燃、可燃裝修材料的；
2、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞影響正常使用的；
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出日的位置、數(shù)量和寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的；
4、公眾聚集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車間在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的；學(xué)校、養(yǎng)老院（敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)）、幼兒園、托兒所、醫(yī)院病房和勞動(dòng)密集型企業(yè)的集體住宿場(chǎng)所將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的；商場(chǎng)、市場(chǎng)及其他場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的；
5、商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開(kāi)設(shè)置的；
6、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在人員密集場(chǎng)所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)攔影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的`；
7、人員密集場(chǎng)所按照規(guī)定應(yīng)設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)該場(chǎng)所各個(gè)位置都能聽(tīng)到應(yīng)急疏散廣播的；
8、在建筑物周圍違法亂搭亂建棚、房屋等影響人員逃生和滅火救援的；
9、在建筑物周圍空中和地面設(shè)置影響消防車通行或正常工作障礙物的；
10、在人員密集場(chǎng)所設(shè)置的常閉防火門(mén)上，應(yīng)當(dāng)設(shè)有常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示標(biāo)識(shí)、內(nèi)推閂式疏散門(mén)上應(yīng)當(dāng)設(shè)有疏散使用操作方法的提示標(biāo)識(shí)而沒(méi)有設(shè)置的；
11、室內(nèi)市場(chǎng)的消防水源不充足、消防車通道不暢通、消防設(shè)施不齊全的。
三、治理要求和措施
�。ǎ┨岣哒J(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
專項(xiàng)治理工作由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。區(qū)政府成立區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宋仟根副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、公安、消防、經(jīng)發(fā)、安監(jiān)、教育、民政、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、監(jiān)察等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠區(qū)公安消防大隊(duì)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也要成立由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理工作的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)消防安全專項(xiàng)治理工作的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想，杜絕敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的虛浮作風(fēng)，認(rèn)真查找當(dāng)?shù)厝藛T密集場(chǎng)所消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力改善人員密集場(chǎng)所消防安全條件，堅(jiān)決遏制和防止群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)街要召集專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，以及專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和年以來(lái)歷次專項(xiàng)治理中未的火災(zāi)隱患單位的消防安全責(zé)任人召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。要組成專門(mén)的檢查和整改隱患督辦工作組，按照專項(xiàng)治理的內(nèi)容，認(rèn)真做好火災(zāi)隱患的檢查和督促整改。要適時(shí)組織聽(tīng)取專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。
各鎮(zhèn)街要于7月5日前，將當(dāng)?shù)亟M織部署情況、有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工及落實(shí)情況、遺留火災(zāi)隱患的整改方案、整改時(shí)限及責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等階段性情況寫(xiě)出專題，上報(bào)區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月20日前，寫(xiě)出專項(xiàng)治理工作總結(jié)性專題報(bào)告，上報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專題向市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并接受市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的對(duì)專項(xiàng)治理情況的抽查。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)街重大火災(zāi)隱患整改落實(shí)情況、各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況等專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和通報(bào)。對(duì)于專項(xiàng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、火災(zāi)隱患督促整改不到位的，區(qū)政府將責(zé)成有關(guān)鎮(zhèn)街作出檢查匯報(bào)。
�。ǘ┓止ず献鳎浞致男袑ｍ�(xiàng)治理工作職責(zé)。
專項(xiàng)治理工作由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一組織，采取“行業(yè)行政主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)依法督促指導(dǎo)”的辦法，具體分工是：公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保齡球館、桑拿浴室的檢查和隱患的督促整改；經(jīng)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改；外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外商和港、澳、臺(tái)商投資勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商住樓的檢查和隱患的督促整改；文體部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)歌舞廳、錄像廳、夜總會(huì)、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游樂(lè)廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查和隱患的督促整改；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的檢查和隱患的督促整改；工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)、室內(nèi)市場(chǎng)、超市的檢查和隱患的督促整改；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)星級(jí)賓館、飯店的檢查和隱患的督促整改；教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的檢查和隱患的督促整改；民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院、敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的檢查和隱患的督促整改；鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非星級(jí)旅館、飯店、賓館及營(yíng)業(yè)性餐館的檢查和隱患的督促整改；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在治理工作中不履行職責(zé)、工作失職的行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律給予行政處分；公安消防部門(mén)、安監(jiān)要認(rèn)真督促指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展防火檢查和人員密集場(chǎng)所落實(shí)防火巡查制度，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，制定、完善滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期演練，切實(shí)提高單位的自防自救能力；督促和指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案，以及依法對(duì)違反消防安全管理行為的處罰。以上責(zé)任部門(mén)未涉及到的治理對(duì)象，由專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查和督促隱患的整改。
各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，分工合作，形成專項(xiàng)治理合力。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真解決因消防水源、消防車通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不足而導(dǎo)致的消防安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域的消防裝備、義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)，督促檢查本鎮(zhèn)街有關(guān)部門(mén)和下屬村（社區(qū)居）委會(huì)認(rèn)真履行保障社會(huì)公共消防安全的職能。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真檢查并督促單位整改存在的火災(zāi)隱患，主動(dòng)、及時(shí)地向區(qū)政府匯報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題、遇到的困難等。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真督促火災(zāi)隱患的整改。
專項(xiàng)治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所凡不符合要求的，依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或責(zé)令限期改正，并責(zé)令單位在整改期間采取防止火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施；對(duì)重大火災(zāi)隱患整改前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面提請(qǐng)區(qū)政府依法決定；對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)整改期滿未消除火滅隱患的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，負(fù)責(zé)督促整改的部門(mén)要函告公安、民政、工商、文體、衛(wèi)生、教育、旅游等相關(guān)行政管理部門(mén)，公安、民政、工商等部門(mén)要依法予以吊銷證照或改變營(yíng)業(yè)性質(zhì)：對(duì)整改期滿未消除火災(zāi)隱患的非營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，要在依法給予處罰的同時(shí)，建議有關(guān)行政部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處理，并函告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
�。ㄋ模┳⒅貙�(shí)效，建立火災(zāi)隱患整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
在專項(xiàng)治理過(guò)程，各鎮(zhèn)街各部門(mén)要建立起一套促進(jìn)火災(zāi)隱患整改的長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立和完善火災(zāi)隱患新聞通報(bào)和登報(bào)告示制度。整治期間，每月對(duì)存在消防安全管理職責(zé)不到位、消防安全制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患整改不到位以及其他有嚴(yán)重違反消防安全法律法規(guī)行為的單位，在當(dāng)?shù)孛襟w上通報(bào)曝光，通過(guò)輿論監(jiān)督，促進(jìn)隱患整改，并教育和警示社會(huì)各單位和廣大群眾。二要建立和實(shí)施重大火災(zāi)隱患論證制。組織成立重大火災(zāi)隱患論證專家小組，論證組成員由相關(guān)單位的專家和技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患及其整改方案的論證，為火災(zāi)隱患的認(rèn)定和整改及時(shí)提供技術(shù)支持。今后各鎮(zhèn)街對(duì)核查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，須重大火災(zāi)隱患論證小組論證并報(bào)區(qū)政府和主管部門(mén)備案。三要建立疑難火災(zāi)隱患整改督辦責(zé)任制。各鎮(zhèn)街要將遺留的和新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患的整改工作納入議事日程，明確火災(zāi)隱患整改的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，制定切實(shí)可行的火災(zāi)隱患整改方案，落實(shí)整改任務(wù)和時(shí)限。年以來(lái)歷次專項(xiàng)治理遺留的火災(zāi)隱患，尤其要進(jìn)行認(rèn)真檢查；對(duì)至今仍未整改的，當(dāng)?shù)劓?zhèn)街要專項(xiàng)研究，衽征掛牌督辦，并組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行論證，幫助研究制定整改方案、整改期限，協(xié)調(diào)、督促落實(shí)整改到位。對(duì)久拖不決的火災(zāi)隱患，區(qū)政府將通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)街，并實(shí)行督辦制。同時(shí)各鎮(zhèn)街要視情采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠辦法和有力措施，幫助企業(yè)、群眾解決隱患整改工作中遇到的實(shí)際困難。四要建立和實(shí)施火災(zāi)事故告誡和問(wèn)責(zé)制度。今后，凡發(fā)生死亡1人以上的火災(zāi)事故和經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到重大火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)事故，事故發(fā)生地的鎮(zhèn)街要向區(qū)政府寫(xiě)出專題檢查報(bào)告。因?qū)ｍ?xiàng)治理工作開(kāi)展不力、未依法履行職責(zé)而造成火災(zāi)事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人將依法依規(guī)追究責(zé)任。
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