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消防調研報告精選【15篇】
在經濟飛速發(fā)展的今天，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編收集整理的消防調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
消防調研報告1
車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調查的情況，本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作，談一談粗淺的看法。
一、當前部隊車輛事故預防工作中存在的問題及原因分析
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現為：對條令條例的基本內容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現象嚴重，導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經常性工作”不經常。車輛事故預防工作與“兩個經常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”，不注意“經常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時，才集中抓一陣，其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現象嚴重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重，憂患意識不強。一些單位和個人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防，主動性不夠。主要是有的領導思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實質上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預防，領導和機關強調時，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結合本單位實際，摸索規(guī)律，腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應引起各極領導和機關高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報，“自我消化”，并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
二、做好當前車輛事故預防工作的建議與對策
1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進車輛安全工作的落實。實踐證明，如果各項工作進入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設，從根本上提高管理水平，是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進和協(xié)調發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進，同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的`思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位，政治素質提高了，責任心和遵章守紀的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明，大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫，通過嚴格要求、嚴格管理，造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度，不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣，才能有效地預防事故的發(fā)生。
3、著力解決關鍵性問題，加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的�！叭伞爆F象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關鍵應從治理“三松”入手，切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍，各級領導必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴格制度。事實上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此，一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經驗告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的，預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終，構成全方位的管理網絡。要根據工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點，突出重點，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預防工作。
三、對做好車輛事故預防工作的幾點思考
思考一：評價單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調查中發(fā)現，有些單位在評價工作時，形成了一個定勢，就是看有沒
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準，是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法，非但不能有效地預防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此，對車輛事故，必須實事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責任，做到功過分明。這樣才有利于調動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發(fā)的事故，必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓，引以為戒，嚴防類似問題的發(fā)生。
思考二：在對事故的查處上，既要從嚴，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴肅對待，認真調查，深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理，以教育部隊和本人。單位出了事故，領導感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導官兵從消極方面吸取教訓，從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據，以條令為準繩，對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機關，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓，以便改進工作。
思考三：在總結事故教訓時，既要進行必要的集中整頓、更要注重經常性的預防工作�！巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施，但不是預防事故的根本方法，經常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本�，F在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經常性工作，忽視預防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然，發(fā)生了事故，在一段時間內針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應放在經常性上，只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四：預防車輛事故，不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點。“使命高于一切，責任重于生命”。火災突發(fā)不分氣候，不擇地段，時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴抓訓練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標行為，最終是越保事故越多，越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平，把消極保安全轉變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防調研報告2
一、大學生戰(zhàn)士思想特點及給消防部隊管理教育帶來的啟示
�。ㄒ唬┛紤]問題成熟，入伍動機明確。大學生戰(zhàn)士年齡普遍較大，平均約21.4歲。絕大多數入伍動機非常明確，實現人生理想、追求報國壯志成為主流。許多同志入伍前經過了成熟思考，把參軍入伍視為人生的一次重大轉折，把部隊當成實現自我發(fā)展和曲線就業(yè)的平臺。73.58%的同志表示自己參軍入伍的目標就是考學提干，4.88%的同志是迫于就業(yè)壓力或為減輕家庭經濟負擔，還有4.07%的同志是為了退伍后方便更改大學專業(yè)或利用優(yōu)惠政策獲取更高學歷。有67.07%的同志表示自己是受國慶閱兵的磅礴氣勢以及近年來軍人在抗震救災、抗洪搶險等任務中表現出的英雄精神所感染，心懷對部隊的憧憬，希望到部隊接受艱苦鍛煉、增長人生閱歷。這些主流思想對做好部隊管理教育工作提供了有利條件。因此，充分利用新訓時機，及時因勢利導，教育大學生戰(zhàn)士正確處理好實現理想與當兵盡義務的關系，是做好大學生戰(zhàn)士思想政治教育工作的的重點。
�。ǘ┧枷肫毡榛钴S，時代特征鮮明。帶兵骨干普遍反映，當前大學生戰(zhàn)士表現出了思想活躍、觀念超前、行為前衛(wèi)等鮮明特點，尤其熱衷于網絡文化和流行文化。有93.9%的同志入伍前是“網民”，27.64%的同志是通過互聯網了解消防部隊的。一部分同志對新訓隊不允許上網和使用手機表示不理解，有的還提出希望能在部隊過洋節(jié)、搞派對，看“快樂大本營”、“舞林大會”等娛樂節(jié)目。很多同志建議部隊政治教育課多以多媒體、網絡形式進行，實行開放式、研討式教學。在個人感情方面，談過一次戀愛的占40.24%，談過多次戀愛的占28.46%，目前仍有固定對象的占15.45%，并在平時保持著書信、電話聯系。這些都與部隊傳統(tǒng)的管理教育觀點和模式產生了不小的沖突，帶來了新的課題。因此，堅持正面教育與思想疏導相結合，維護部隊思想穩(wěn)定的任務很重；創(chuàng)新部隊管理教育模式，增強思想政治工作的時代感顯得十分緊迫。
（三）思維相對獨立，民主意識較強。大學生戰(zhàn)士在校園寬松、自由的環(huán)境熏陶下，思維獨立，民主意識強，希望平等對話，敢于提出意見和建議。他們對當前部隊人性化的管理、科學化的訓練給以積極肯定，對部隊嚴格的管理和艱苦訓練也表示認同。但也有部分同志對一些班長骨干生硬的管理辦法提出異議，甚至要讓班長道歉。特別是大學生戰(zhàn)士對個人的尊重和自由看得很重，75.2%的同志希望自己的隱私、自尊等得到保護，娛樂、學習、休息時間有保證。少數同志則對整理內務、飯前唱歌、訓練侵占休息時間等做法提出了疑問。如何教育大學生戰(zhàn)士充分認清部隊不同于地方、學校的特點，培育軍人的思想作風，是一項事關部隊建設發(fā)展穩(wěn)定的長期任務，必須常抓不懈，并需要在形式與內容上不斷與時俱進。
（四）生活閱歷豐富，態(tài)度積極向上。有86.18%的同志參加過學校的社團組織，50.81%的同志擔任過學生干部，99.19%的同志在大學期間參加過軍訓，42.76%的同志有過勤工儉學、兼職、打工等經歷，有一定社會閱力和獨立生活能力。同時，大學生戰(zhàn)士在思考問題的方式和看待事物的角度方面更加開放和成熟，善于接納新事物，領會能力、反應能力和進取意識較強，一部分同志在軍事訓練和政治學習中還出現“吃不飽”現象。絕大多數同志愿意通過部隊的磨礪，鍛造品質、磨練意志、成長進步，在部隊建功立業(yè)。但也有相當一部分同志因受社會不良風氣的影響，對部隊心存疑慮。一方面，這利于增強部隊建設的活力；另一方面，對大學生戰(zhàn)士下隊后的部隊管理教育工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。
�。ㄎ澹┡d趣愛好廣泛，能力素質較高。在新訓工作中出現了帶兵骨干與新兵年齡、學歷、能力“倒掛”現象。有的同志信息化、寫作、法律應用等水平甚至超過了干部。79.98%的大學生戰(zhàn)士有演講、寫作、書畫、攝影、體育、歌舞、表演、曲藝、球類等特長和愛好，其中持有各類等級證書的同志達59.51%。65.45%的同志表示愿意展示自己的才干。在座談中，大學生戰(zhàn)士往往踴躍舉手發(fā)言，大多侃侃而談、思維敏捷，少了往年新兵的羞澀與緊張局促。相當一部分同志組織協(xié)調和創(chuàng)新能力都比較強，他們配合帶兵骨干組織開展文體活動，給戰(zhàn)友講授電腦、法律等方面的知識，利用課余時間出板報，編排文藝節(jié)目，成為新訓隊的“小明星”，給低年齡、低學歷和綜合素質一般的帶兵骨干帶來較大思想壓力。思想上的差異、能力上的“倒掛”，對各級帶兵干部的觀點、素質提出了全新的要求。
二、當前消防部隊大學生戰(zhàn)士存在的突出思想問題
�。ㄒ唬┍娙瞬毮�，思想壓力偏大。大學生戰(zhàn)士身心相對成熟，文化水平較高，部分同志在新訓中很快脫穎而出，成為學習、訓練中的佼佼者。由于部隊首次大規(guī)模征集大學生戰(zhàn)士入伍，社會各界和部隊給予他們的關注，也給他們帶來較重思想壓力：家鄉(xiāng)親人對他們寄予厚望，希望他們在部隊出人頭地；與已在地方發(fā)展的同學相比，自己更希望能有一個好的事業(yè)開端；新訓骨干、非大學生戰(zhàn)士也都會以挑剔的目光審視他們。各級接二連三的調查，也使大學生戰(zhàn)士倍感壓力。在警內外眾多目光的關注之下，一部分同志對自己期望值過高，容易因為遭受挫折而出現消沉心理。
�。ǘ┉h(huán)境反差，存在逆反心理。個別同志還不能正確認識部隊紀律與發(fā)揚民主的辯證關系，把自主意識與部隊管理對立起來，以致產生逆反心理；部分同志心目中認為部隊生活應該雄壯威武、充滿激情，應該在自己的專業(yè)領域有所建樹，對現實中枯燥的生活和訓練產生抵觸情緒；極個別同志認為自己比其他戰(zhàn)友、帶兵骨干學歷高、能力強，產生自我欣賞心態(tài)，有時出現不配合管理行為。
�。ㄈ┱J識模糊，個人顧慮較多。大學生戰(zhàn)士廣泛關注部隊的考學提干相關政策和下隊后的工作情況，既有考學提干的興奮心理，又有對自己將來工作的迷惘心態(tài)。26.02%的同志擔心自己年齡偏大沒有考學和提干的機會，17.07%的同志擔心自己沒有關系影響今后發(fā)展，62.6%的同志希望下連隊后分配到工作任務較輕、有充足時間學習的單位。部分同志對今后能否在部隊發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢存在疑慮。正是因為這些模糊認識，大學生戰(zhàn)士中不同程度地存在著“重政治理論不如重專業(yè)知識”的思想偏差。少數同志對學習政治理論知識、軍事訓練主動性不強，反而熱衷于跑關系，想方設法擠時間學專業(yè)知識，為將來考學作準備。
三、對加強消防部隊大學生戰(zhàn)士管理教育工作的幾點建言
大批大學生戰(zhàn)士入伍，給公安消防部隊建設帶來新氣象的同時，也對傳統(tǒng)的.管理教育工作帶來挑戰(zhàn)。各級黨委和政治機關應認真研究新情況、新問題、新特點，積極引導他們在消防警營建功立業(yè)。
�。ㄒ唬┽槍Υ髮W生戰(zhàn)士思想特點，更新帶兵觀念。大學生戰(zhàn)士給警營帶來的變化是全方位的。各級領導特別是基層帶兵人，必須正視變化、積極應對，更新帶兵觀念，進一步加強學習、提高素質，探索行之有效的大學生戰(zhàn)士管理教育模式。要辯證看待大學生戰(zhàn)士民主意識強、行為方式個性化的現象，在充分理解和尊重的基礎上，教育他們認清部隊同大學的不同，認識到民主與紀律的辨證關系，正確行使民主權利。通過領導信箱、工作督辦和獻計獻策等途徑，疏通民主渠道，激發(fā)大學生戰(zhàn)士參與部隊建設的熱情。同時，幫助他們正確認識自己的優(yōu)勢與不足，克服驕傲自滿心理，培養(yǎng)成部隊的合格人才。
�。ǘ┬Ｕ髮W生戰(zhàn)士認識偏差，有的放矢引導。大學生戰(zhàn)士的思想已趨于定型，表現為“有主見”、善于“獨立思考”。但在世界觀、人生觀、價值觀上還有許多思想誤區(qū)。因此，必須緊緊抓住培育當代革命軍人核心價值觀這個根本任務，有針對性開展大學生戰(zhàn)士的思想政治教育，引導他們將個人理想與部隊建設緊密結合起來，認清肩負的職責、找準自身的定位，磨練思想作風。加強考學、提干等政策教育，引導他們把理想追求轉化為立足本職、建功立業(yè)的精神動力。
�。ㄈ┌l(fā)揮大學生戰(zhàn)士能力素質優(yōu)勢，搭好成長舞臺。大學生戰(zhàn)士下連隊后，是他們的“第二適應期”，也是他們能力素質得到發(fā)揮的“黃金期”。各級要正確對待大學生戰(zhàn)士的成才需求，主動適應社會發(fā)展進步，注重人文關懷，在制度、平臺、環(huán)境等方面，為他們成長進步創(chuàng)造條件。對符合提干條件條件大學生戰(zhàn)士，政治機關要提前介入，跟蹤了解他們的德才表現，及時確定重點培養(yǎng)對象，確保選拔質量。同時，通過組織大學生戰(zhàn)士擔任學習骨干、思想骨干等形式，引導他們在部隊管理教育中發(fā)揮聰明才智；認真做好各類人才摸底、登記工作，科學安排工作崗位，有意識地為他們組織一些展示才藝的警營文化、比武競賽活動，做到人盡其才、才盡其用。此外，要積極引導他們正確對待分工，在不同環(huán)境中提升自身綜合素質。
�。ㄋ模┢降葘Υ叩蛯W歷士兵，促進優(yōu)勢互補。調查中也發(fā)現一些非大學生戰(zhàn)士有悲觀心態(tài)，感到自己成長進步空間受到擠壓，競爭更加激烈，前景渺茫。對此，各級要堅持一視同仁，不貼學歷“標簽”，不搞特殊化，努力構建和諧的內部關系。要做到優(yōu)勢互補，合理建立“三互”小組，充分發(fā)揮高低學歷士兵各自的優(yōu)勢，開展形式多樣的“結對子”活動，讓他們在成長成才的道路上相互“領跑”；引導大學生戰(zhàn)士多跟學歷低、年齡小的戰(zhàn)友交朋友，善于發(fā)現他們身上的“閃光點”，主動拉近距離，取長補短，共同進步。
消防調研報告3
隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展，電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機，不斷增產擴能，產銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動車生產企業(yè)186家,去年總產量為200萬輛左右，占全國產量的1/5，占江蘇省產量的70%，預計今年經濟總量將達100億左右，約占全區(qū)經濟總量的12%。目前，無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產基地。然而,這些企業(yè)多數為私營企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問題重重。經對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。
一、電動車生產企業(yè)的消防安全現狀
電動車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年，無錫市電動車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中，使電動車行業(yè)呈現出欣欣向榮的.景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現，給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
�。ㄒ唬┪唇浵啦块T審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經消防部門審核，擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。
�。ǘ傲晳T性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產量很大，廠房空間有限，生產出來的電動車又沒有及時產銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。
（三）電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動車電瓶需要經常充電，電瓶使用時間過長，電能轉化成熱能，產生氣體，一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長時間充電的現象依然存在。
�。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮，對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說，由于行業(yè)競爭激烈，除生產投資外，不舍得對消防的投入，平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高，對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責，自救能力薄弱。
�。ㄎ澹┫涝O施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴重，生產車間和辦公區(qū)內消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠房時再作考慮。
�。┫腊踩芾碇贫嚷鋵嵅粐馈Ｔ谝恍┥弦�(guī)模的電動車企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說，這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業(yè)的消防安全管理對策
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動車生產企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動手、早部署，切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入，把好審核、驗收關，從源頭上加強管理。作為消防部門，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關，防止留下先天性隱患，有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動車企業(yè)做好服務。
消防調研報告4
對學生消防安全現狀調查研究表明，許多學生的生活中消防意識淡薄、消防知識缺乏。這種現狀可能給學生未來的生活帶來損失，甚至造成災難。我們的《初中學生消防安全意識現狀調查報告》課題的提出，旨在找到消防安全教育理論聯系實際的有效形式和方法，增強學生消防安全意識，提高消防應急能力，在突發(fā)事件中知道怎樣獲取正確信息，不信謠、不傳謠；進而，增強學生家庭成員消防安全意識，提高消防應急能力，并能通過學生家庭帶動社區(qū)安全意識提高；同時，也能提高學生社會綜合實踐能力，增強學生的社會責任感。從而為中小學生消防安全教育提供有價值的、值得推廣的經驗。
一、調查背景
當前，城市建設的飛速發(fā)展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設的興起和發(fā)展，城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設的一個重要組成部分，與城市居民的生活息息相關、密不可分。然而，火災卻成為城市社區(qū)居民的一個“無形殺手”，是當今城市主要災害之一。
由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面，一些市民安全意識淡薄，缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外，隨著人們生活水平的日益提高，各種高檔家用電器逐漸普及，日常用火用電量增多，因電線老化，用火不當，沒配備消防器材，消防設施過期損壞，消防意識淡薄，心存僥幸等原因，火災發(fā)生的概率也越來越高，造成人員傷亡財產損失的事故時有發(fā)生。據消防部門統(tǒng)計，20xx年1至9月我市與去年同比，火災起數呈上升趨勢�；馂囊殉蔀橐环N較為常見的災害，因此，提高市民消防安全意識，加強消防安全監(jiān)管對避免和減少因火災造成的人員傷害及財產損失具有重要意義。
二、調查方法與過程
調查對象：此次調查的對象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會。
2、調查方法與過程：本次調查以問卷法與訪談法為主，輔以文獻法。問卷由12道題目組成，主要圍繞消防安全10個方面的內容，重點調查市民對消防安全的了解程度及身邊的消防知識等方面的內容。
本次調查以抽樣方式進行，抽取黃石港區(qū)、團城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調查對象，共發(fā)放問卷400份，回收有效問卷320份，有效回收率80%。社區(qū)居委會主要由由調查員以訪談的方式進行調查。最后，全部問卷資料由調查員核實后進行編碼，并利用spss軟件進行統(tǒng)計分析，分析類型主要為單變量的描述統(tǒng)計和雙變量的交互分析。
三、調查現狀與分析
“消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高，燃氣普遍進入家庭，居民家庭生活中的自動化、電氣化程度不斷提高，用火、用電、用氣十分普遍。然而，居民的消防安全意識是否隨著家庭的現代化同步提高，消防安全意識是否為全體市民所掌握？最近長沙市社情民意調查中心所進行的一項關于市民消防安全素質的調查結果表明（此次調查的調查對象共4028人，其中學生1124人，男性1872人，女性2156人），我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足，需要引起我市各級各部門的高度重視。根據調查我們了解到，消防知識已經走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對消防安全知識都有一定的了解。
通過對黃石市市民消防安全意識調查分析，隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄，亟待提高。與此同時，政府和相關負責人對消防工作重視不夠，投入不足，市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯后，缺少處置特殊災害事故的裝備；一些單位消防安全責任制落實不夠，消防安全管理制度不健全，消防設施不完善，特別是一些處于邊遠地方和無證照的工廠企業(yè)，仍存在較多的火災安全隱患，主要集中在一些舊建筑和違章建筑商，城中村和出租屋的火災隱患十分突出；社會消防安全意識總體上還比較薄弱，從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現狀：多數人消防安全意識有一定幅度提升，僥幸心理成為消防安全的重大隱患。 1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災時如何逃生；68%的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視；80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要；52.5%的人表示關心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作；92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監(jiān)督；幾乎所有的受訪者都認為應將消防安全知識作為中小學生的必學內容。
與20xx年我局對市民所進行消防意識調查相比，我們可喜地看到，通過各級政府特別是消防部門的努力，市民消防安全意識有了明顯加強，比如：20xx年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器，這一數據20xx年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調查中，雖然有80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8%的'家庭沒有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒有預備遇到重大火災時能及時逃生的物資器材；有50.8%人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時，不是十分注意安全出口和消防設備所在位置；冬天使用電暖器等取暖設備時，24.5%的人沒有人離開即關閉電源開關的習慣。當問及為什么不注重消防安全問題的原因時，大多數受訪者認為火災發(fā)生的可能性小，因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠
消防安全知識對防范火災的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據調查結果，我市居民消防安全知識有了一定程度的普及，在回答14個消防常識題時，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對專業(yè)的問題時，能正確回答的比例偏低，說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%，明確表示不會用的占18.5%；有11.6%的人認為消防隊救火是收費的；35.4%的人認為自己對火災中逃生自救方法不了解或者不太了解；在問到“如在高層遇到火災，您會如何逃生？”時，有16.9%回答不知道或作出錯誤的選擇（如選擇乘坐電梯逃生等）；有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設施建設有待進一步加強近年來，隨著我市消防安全工作的加強，消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績，同時又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進一步完善的巨大空間。
調查結果顯示，家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%，70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材；認為住宅小區(qū)配備的消防設施：
①“有設施并且比較足夠”占19.2%
�、凇坝性O施但不太足夠”占36.3%
�、邸坝性O施但沒有及時更換維修”占22.6%
④“沒有足夠設施”占13.5%
�、荨皼]有消防設施”占8.4%；45%的受訪者認為自己所在的住宅小區(qū)的消防設施遇到火災時不能正常使用；32.9%的人認為自己所在的工作單位或者學校沒有配備足夠的消防設施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力72.1%的受訪者認為自己生活、工作、學習、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴重的安全隱患；對政府有關管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是，“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%，“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
消防調研報告5
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分，是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時間內徹底解決不現實。在科學發(fā)展觀的指導下，進一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農村建設消防工作開展，現結合我縣實際重點談一下農村消防工作。
我縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中城關鎮(zhèn)是縣政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大，基礎較好的有鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內企業(yè)已聯合建有政府專職消防隊�，F就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的普遍問題及應對措施談幾點看法
一、農村消防面臨的問題
(一)農村消防工作仍存在盲區(qū)。農村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現上級布置抓一陣，節(jié)假日時忙一陣的普遍現象，對個別火災頻發(fā)地方熟視無睹，沒有及時采取治理措施。另外，農村消防工作缺乏專項經費保障，尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后，各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算，導致消防工作的開展舉步維艱，農村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防安全責任制度落實不到位。，第一，沒有認真兌現所簽訂的責任狀，這項工作雖然每年都要進行，但多數是一簽了事，每年
簽訂的消防安全責任書形同虛設，沒有去認真對照檢查和總結評比，工作好與不好一個樣，罰得不癢不痛。第二，對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人，而對那些平時疏于管理防范，發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后，沒有及時做好宣傳動員，認真吸取火災事故教訓，總結經驗，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視，相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農村消防宣傳成為消防工作的一個死角，從而導致多數村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農村經濟的不斷發(fā)展，以城市為依托的農村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現象，從建設到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設施建設與經濟發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災隱患。
�。ㄎ澹┺r村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關規(guī)定已出臺，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權還沒有真正發(fā)揮出來，大隊更是無法顧及，在農村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
二、加強農村消防工作的措施
(一)落實政府消防安全責任制，健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實農村消防工作職責和任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農村消防工作責任。為此，農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情，應該充分發(fā)揮它的'效力和作用，明確獎懲，落實責任，重在考核，使農村消防安全目標責任書能夠成為推動農村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領導和村委會領導簽訂責任書，并同經濟利益掛鉤，獎懲兌現，做到一級抓一級，層層抓落實，以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應設立防火安全工作辦公室，協(xié)調部署農村防火工作，解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務消防組織(隊)，開展防火巡查，及時發(fā)現和清除火災隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農村消防安全環(huán)境。一是改善農村房屋條件，嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法；加強室內取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣，加強農村草垛治理，村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進村。
(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所，懸掛消防宣傳標語、口號，將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用，將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著"教育一個人，影響全家人"的出發(fā)點，抓好對中小學生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機制，通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動，向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯系多的優(yōu)勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權限、執(zhí)法程序，全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補消防監(jiān)督干部不足的問題，切實加強派出所對農村消防工作的監(jiān)督指導，要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監(jiān)督和指導，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防調研報告6
隨著社會經濟的快速發(fā)展和不斷深入，每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮(zhèn)。外來人員因生產、生活而租賃房屋的數量急劇增長，不可避免地給我鎮(zhèn)消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮(zhèn)區(qū)域出租房消防安全管理及流動人口清查，落實居住出租房源頭管控，預防和減少火災事故特別是有人員傷亡的火災事故，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，具有十分重要的現實意義。
一、基本情況
廿里鎮(zhèn)，東臨市綠色產業(yè)集聚區(qū)，北接衢州高鐵新城，區(qū)域面積62.58平方公里，轄21個行政村，現有人口4.4萬（常住人口有3.55萬，流動人口0.85萬），其中集鎮(zhèn)人口2.1萬，轄區(qū)內現有企業(yè)356家（規(guī)限上企業(yè)18家）、個體工商戶1288家，是衢南商貿集散中心。因距離衢州市中心僅10公里，緊鄰衢州市綠色產業(yè)集聚區(qū)，依托這一區(qū)位優(yōu)勢，承接了大量的就業(yè)人口，流動人口比重大，同時因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中，導致出租給陪子女就學的出租房增多，以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大，情況復雜，形勢嚴峻。
截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶（其中“四類人員”52戶），其中335戶位于集鎮(zhèn)所在村，其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶，房屋基本為6層以下自建房，這些房屋主要租用給廿里小學、初中陪子女就讀的家長，塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務工人員等。
二、存在的主要問題
（一）出租房數量多，漏管失控現象突出
根據公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請登記；單位房屋出租的.，出租人須持房屋所有權證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請登記，經審核符合本規(guī)定出租條件的，出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書�！钡聦嵣�，由于集鎮(zhèn)區(qū)域內出租房屋相當多，很多沒有到公安派出所登記，而派出所由于警力少，上門登記數量嚴重不足，且租戶人員流動頻繁，出租房屋漏管失控現象較為突出。
（二）出租房使用情況復雜，火災隱患嚴重
廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，這類出租房主要用于出租給外來務工員工，其中大多數人消防安全意識淡薄，人文素質狀況參差不齊，致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團、元立等較大企業(yè)的出租用房，其中30人以上出租房5戶，以白馬新村為例，租住在白馬新村會議室樓上19人，均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務的員工，人員難以固定流動性大，人員消防意識淡薄，且出租人數多，一旦發(fā)生火災極易引起群死群傷；二是來料加工點眾多，集鎮(zhèn)區(qū)域內共有三個移民村，村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例，涉及登記在冊的來料加工點8家，有些僅有一個安全出口，疏塞通道經常被物品堵塞，這些物品大部分為易燃品，一旦燃燒，逃生困難。
（三）消防設施短缺，火災隱患嚴重
據調查了解，廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患：一是大多數出租房屬于自建房，這些出租房由于使用年限長而導致房屋嚴重老化；二是大多數租房戶消防安全意識淡薄，消防知識缺乏，用火用電管理十分混亂，部分出租房屋存在集生產、儲存、生活于一體的“三合一”場所，火災隱患十分嚴重，一旦發(fā)生火災，極易發(fā)生群死群傷事故；三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的需要，同時，還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道；四是亂拉電線，線路老化嚴重，違章用電等；五是未配置相應的消防設施，有的雖然配備了簡易的消防設施，但是損毀嚴重，導致消防設施不能正常使用。
（四）租賃雙方消防安全意識淡薄
廿里鎮(zhèn)出租房大多數房主和承租人的消防安全意識淡薄，而且人員素質參差不齊，防控火災能力差，缺乏消防安全知識，在對出租房消防安全專項治理的過程中，發(fā)現房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識，防火能力差，也不了解撲救初起火災的技能和基本的火場逃生技能。一些經營戶連起碼的安全用電常識都不懂，一旦發(fā)生火災，就會應缺乏自身自救的能力而成為受害者，也很容易造成群死群傷等重特大火災事故的發(fā)生。
三、對策及建議
（一）加強對出租房消防隱患排查整改工作
進一步完善消防隱患排查工作機制，把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項工作統(tǒng)籌推進，全面排查，不留死角、不走過場，對排查中發(fā)現的隱患，可以立即整改的督促出租業(yè)戶立即整改，不能立即整改的，按規(guī)定限期整改，并做好整改跟蹤工作，實現隱患排查治理的閉環(huán)管理。
（二）加強部門間聯合執(zhí)法
充分發(fā)揮機構改革模塊化運行“統(tǒng)合”作用，由政府牽總，派出所負責，消防、綜合執(zhí)法聯動參與，對轄區(qū)范圍內經整改仍達不到消防要求的出租屋進行集中清理，杜絕此類房屋進入出租市場，對未達消防要求，經清理仍在從事出租業(yè)務的，按照相關法律法規(guī)進行嚴厲查處，確保出租房市場的安全穩(wěn)定。
（三）提升群眾消防安全意識
加強輿論宣傳，一是通過懸掛橫幅，發(fā)放消防畫冊、發(fā)送短信等宣傳工具進行防火宣傳；二是入戶宣傳，充分發(fā)揮村級網格員的作用，每家每戶對消防安全進行進門宣傳，三是通過安排部分居民參加消防安全演練，提升消防防火技能；通過上述手段，充分提升群眾的消防安全意識，將要求群眾干轉變?yōu)槿罕娮杂X干，提升消防工作效率。
（四）建立消防安全長效監(jiān)管機制
強化創(chuàng)新管理，結合廿里實際、立足長遠，構建廿里出租房標準化體系，規(guī)范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區(qū)按照規(guī)范要求，開展標準化出租房創(chuàng)建；另一方面依托齋堂新村安置小區(qū)規(guī)劃布局廉租房建設，力爭明年上半年投入市場；同時，以改村提升為契機，規(guī)劃建設塘底“農房集聚+物業(yè)經濟”項目，滿足廿里租賃市場需求，創(chuàng)建鄉(xiāng)村版未來社區(qū)。從源頭上解決出租房消防安全隱患，實現富民、壯村、強鎮(zhèn)、穩(wěn)社會的目標。
消防調研報告7
近年來，****新區(qū)經濟高速發(fā)展，外資企業(yè)紛紛落戶，本地私企蓬勃興起，大量外來務工人員不斷涌入，這些特殊群體的居住環(huán)境相對較差，大多為簡陋的集體宿舍，且消防安全素質較低，火災防范能力較弱。近期，新區(qū)大隊對轄區(qū)外來務工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進行了抽樣調查，現將抽樣調查結果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。
一、抽樣調查數據統(tǒng)計
此次調研活動調查了新區(qū)3個鎮(zhèn)、4個街道共37處較大規(guī)模的外來務工人員集體宿舍，并就宿舍建筑面積、住宿人數、建筑層數、建筑產權性質、消防安全狀況等情況進行了深入調查了解。
二、抽樣調查數據分析
�。ㄒ唬┙ㄖ娣e：37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2，占62.2%，其中面積最大的達到40000 m2。
�。ǘ┳∷奕藬担�37處集體宿舍中住宿人數超過100人的有22處占59.5%，其中住宿人數最多是新區(qū)春豐打工樓，住宿人數達到4500人，但大多數集體宿舍的住宿人數為300至500人。
（三）建筑層數：3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%，最高的有六層。
�。ㄋ模┙ㄖ再|：37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建，供本企業(yè)員工居住，政府、企業(yè)出資建造的有11處，廠房改建的有6處，調查中沒有發(fā)現建筑性質為居民住宅的集體宿舍。
（五）消防安全狀況：消防安全狀況調查內容分為審核、驗收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設施、滅火器設置、室內消火栓、自動設施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個子項目。調查發(fā)現37處集體宿舍中僅有4處（占10.8%）全部符合上述所有項目，其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題，其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設施不完善。統(tǒng)計表明：審核、驗收手續(xù)、疏散設施、室內消火栓這三個子項目的合格率尚不到60%（審核、驗收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設施合格率為59.5%、室內消火栓合格率為45.9%），防火分區(qū)、滅火器設置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見，外來務工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。
三、外來務工人員消防安全管理工作中的難點
�。ㄒ唬┤后w特征：流動性大，人員具體情況難以掌握。外來務工人員大多數處于“動態(tài)”流動之中，所以只能通過對外來務工人員的群體分析來進行宏觀管理。外來務工人員的情況復雜，分布范圍廣，行蹤不確定，給具體的管理帶來一定的難度。
（二）個體狀況：文化和收入水平偏低，整體消防意識淡薄。外來務工人員的另一大特點就是文化水平整體偏低，據20xx年底進行外來人口統(tǒng)計情況表明，農民工1417565人，占外地來錫人員總數的74.5%。另外一項對新區(qū)4100余名外來務工人員的抽樣調查顯示，大學以上文化僅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的占89.3％。文化水平偏低往往導致他們當中的絕大多數人不能找到高收入的工作，低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關注較少，主動接受消防安全教育的積極性不高，甚至有的連火災報警電話都不知道，火災防范意識和自救逃生能力也較差。
�。ㄈ┚幼∏闆r：居住環(huán)境復雜，火災隱患較為突出。外來務工人員居住處有幾種形式：旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底，**218萬名外來務工人員中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在單位內部的占13.03%；居住在工地現場的'占6.90%；租賃房屋的占57.60%；其他占13.16%。與此同時，外來務工人員居住區(qū)的建筑比較復雜，且主要為集體宿舍，其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造，企業(yè)自籌資金建的占54.1%，廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域，便于員工上下班，然而在有限的周邊區(qū)域里，相對來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少，少數員工集體宿舍甚至設置在人員密集的居民區(qū)內，整體建筑較為擁擠，防火間距，消防道路狹窄，一旦發(fā)生火災，影響消防隊火災撲救和人員安全疏散。
（四）社會管理：消防知識和技能培訓少，消防安全關注度低。外來務工人員流動性大、分布凌散、管理難度大，一些地區(qū)政府部門在對其管理中雖已納入消防安全內容，但由于職責不夠明確，缺少專門管理力量，平時指導缺乏針對性，管理措施落實不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務重，對外來流動人員的生產生活場所難以實施經常性的消防監(jiān)督管理。此外，專門針對外來務工人員的消防安全培訓較少，消防知識普及率較低，以及社會對外來務工人員的消防安全管理關注較少，增加了外來務工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強外來務工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來務工人員集體宿舍的消防管理工作已經是迫在眉睫，我們要把提高外來務工人員火災防范能力、減少火災侵害作為關愛“新**人”的實際行動。就如何做好外來務工人員集體宿舍消防安全管理，我們進行了以下一些探討：
�。ㄒ唬⿲⑼鈦韯展と藛T的消防安全管理納入網格化管理模式。近年來，公安派出所三級管理工作機制的推行，將**消防的基礎控制和社會安全管理導
向了一個良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內容，進一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責。將外來務工人員消防安全管理教育工作以目標責任考核的形式納入政府的管理內容之中，或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務工人員的消防安全管理組織機構，推動流動務工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化，最終形成一個“以政府為主導，有關部門齊抓共管，實行綜合治理”的外來務工人員消防安全網格化管理格局。
（二）將外來務工人員列為消防宣傳教育的重點對象。針對外來務工人員的消防安全管理現狀，消防安全宣傳教育是必不可少的一個環(huán)節(jié)，可以從基礎著手，并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯合有關部門通過電視、網絡、報紙、畫冊等各種媒體開展消防知識宣傳，以生動形象的方式讓外來務工人員直觀地了解并掌握消防常識，及時發(fā)現身邊的火災隱患，采取有效措施，把火災遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯合轄區(qū)內各居委會開展多種外來務工人員喜聞樂見的消防文藝匯演，定期組織外來務工人員觀看消防錄像帶，開展消防知識競賽，在社區(qū)設立消防宣傳欄張貼消防安全圖片，在人員密集區(qū)域張貼防火標志，出動流動宣傳車，利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進行宣傳。三是充分發(fā)揮學校宣傳作用。聯合轄區(qū)學校對外來務工人員的子女進行消防安全宣傳教育，發(fā)放大隊消防宣傳資料，定期組織外來務工人員的子女到大隊進行參觀學習，在潛移默化中接受消防安全知識，達到通過教育一個孩子影響一個家庭的目的，從而提高整個群體的消防安全意識，進一步調動外來務工人員參與大隊消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實消防安全責任制，嚴格執(zhí)行有關消防安全制度，定期指導企業(yè)對外來務工人員進行消防安全學習和培訓，指導企業(yè)內部開展黑板報展評、廣播宣講、舉辦消防運動會等形式多樣的宣傳活動，提高員工學習消防知識的積極性，增強責任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應主動走進企業(yè)和外來人員集中住宿地，開展消防安全常識宣傳，使外來務工人員學會基本的自防自救方法，并掌握常見火災的撲救方法及內部疏散和逃生自救基本要領，學會如何發(fā)現和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災隱患，從而不斷提高外來務工人員火災自防自救能力，有效預防各類火災事故的發(fā)生。
�。ㄈ┓e極改善外來務工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前，新區(qū)外來務工人員已有73萬余人，集中居住點250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地，其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個方面入手。一是抓源頭管理。有關職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報登記手續(xù)，在業(yè)主辦理申報登記手續(xù)過程中，對有關消防安全狀況進行把關。二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關職能部門應將此類場所列入日常監(jiān)督檢查的重點，加強監(jiān)督和指導，及時消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對防火分區(qū)、耐火等級、安全疏散、消防設施等存在不安全隱患的單位，有關職能部門應積極協(xié)調政府和相關業(yè)主，提出整改方案，落實整改資金和責任人員，及時予以整改。對存在重大火災隱患的，要以政府名義掛牌督辦。
�。ㄋ模⿲⑾腊踩寄艿呐嘤柤{入外來務工人員就業(yè)上崗培訓內容。近年來，外來務工人員已經成為**職工隊伍的重要組成部分，截止到20xx年4月，已有106.6萬外來務工人員加入了工會組織，并通過工會這一基層組織形式，落實和開展消防安全教育，不失為探索消防安全強制教育的一個新途徑和新方法。此外，消防安全培訓教育也已有所突破，目前**市外來務工人員培訓中心正在積極籌建之中，該中心將承擔起對外來務工人員的各方面職業(yè)培訓工作，其中將消防安全培訓教育列入其中也正在商榷之中，使掌握一定的消防安全技能成為外來務工人員上崗就業(yè)的基本要求，**外來務工人員的消防安全素質必將得到很大提高。
這次消防安全調查是在**新區(qū)經濟社會快速發(fā)展，外來務工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進行的一次全面的調查，是相當及時和必要的一次專項檢查，其對新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動作用。我們必須對此次專項調查發(fā)現的問題進行深入剖析，深層次分析產生突出問題的原因。提請政府協(xié)調有關部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動擔當主力軍，組織、協(xié)調相關部門齊抓共管，全面落實各項工作措施，將外來務工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
消防調研報告8
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設在其他建筑內，經營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內，常年以店為家，一旦發(fā)生火災，極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災，造成2人死亡，20xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災，造成8人死亡，損失80余萬元。筆者針對當前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
一、沿街店面房存在的主要火災隱患
依據《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》，對于建筑層數不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務用房稱作商業(yè)服務網點。對于建筑面積超過300平方米，或者根據其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術要求有所不同，但其火災危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災隱患：
一是“三合一”現象嚴重。沿街店面房往往底部作為經營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質材料或未經防火處理的鋼質材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災荷載。
三是消防設施配備不到位。大部分沿街店面房在建設初期按一層進行設計，其消防設施的設計也按一層進行考慮，內部加了夾層后，其室內消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善，反而將原有消防設施人為廢除。
四是疏散設施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結構的局限，很難達到規(guī)范的要求，撇開內部樓梯的設置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網、卷簾門等防盜設施，在火災情況下，妨礙了疏散設施的正常使用，影響火場逃生。
二、沿街店面房形成火災隱患的原因
一是設計
的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設計人員在設計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經營需要，業(yè)主往往在門面房內隨意改建、搭建和內部裝修，另外，由于市場經濟的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經營的多樣性。沿街店面房經營項目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有�？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項目賺錢快，就經營什么項目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨立性。一棟建筑內的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。
三、加強沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策
一是改進消防設計。根據對沿街店面房的實際使用情況的調查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設計單位在消防設計時，應從實際使用角度出發(fā)，按兩層對其進行消防設計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設置室內消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施，給水管道可直接由市政管網接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內消火栓的`店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內消火栓撲救火災的可操作性，可采用將室內消火栓設在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設計單位設計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序對店面房的裝修改造工程進行消防設計審核，僅圖紙這一關，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設計單位設計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達不到加強源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災隱患的滋生提供了可乘之機。因此，針對沿街店面房改建的隨意性，消防部門在加大宣傳力度的基礎上，應簡化消防行政審批，可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現場確認的辦法，出具指導性意見，提高店面房的安全系數。例如，對于店面房增設的夾層的樓板、樓梯、室內裝修材料等，及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導性意見，現場指導的施工人員按照消防安全要求進行施工。
三是加強日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強對沿街店面房的日常管理工作，附設在民用建筑內的沿街店面房嚴禁經營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴禁“三合一”場所的出現，店面房內不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全
消防調研報告9
一、成功培養(yǎng)樹立先進典型個人具備的內在主觀因素
馬克思主義辯證法指出：任何事物都是內外因共同作用的結果，內因是決定事物性質的根本要素。因此，消防部隊先進典型的成功樹立必須遵循馬克思主義辯證法原則，運用內外因素的綜合作用培養(yǎng)樹立先進典型。筆者認為先進典型的內在因素（主觀條件）應具有個人的先進性、鮮明性、精湛性和群眾性特點。
（一）先進典型思想的先進性。宏觀上指先進典型的實際思想行為首先要符合現實消防工作和部隊建設的歷史發(fā)展方向的根本要求；微觀上具體的說就是要求先進典型個人思想成熟，政治立場堅定，文化素質較高，作風正派，這是衡量先進典型人選是否具有先進性的重要標志。
�。ǘ┫冗M典型行為的鮮明性。要求先進典型的主體行為實踐必須具有明確的是非界線。在崗位職責上牢記宗旨，熱情為民，切實為廣大人民群眾謀利益，不吃拿卡要、不以權謀私。尤其是在大是大非面前立場堅定，這種行為實踐的鮮明性預示和代表著一種思想行為發(fā)展的正確方向。
（三）先進典型素質的優(yōu)異性。素質包括文化素質、業(yè)務素質、心理素質等。一個好的典型就是一面旗幟，先進典型代表著廣大官兵奮斗方向。這就要求培養(yǎng)樹立的先進典型自身必須具備科學的思想理念、良好的個人修養(yǎng)、過硬的業(yè)務素質，這才具有“樹立一面旗，帶動一批人”、“點燃一盞燈，照亮一大片”的激勵和示范作用，才能在官兵中充分發(fā)揮無窮的榜樣作用。
�。ㄋ模┫冗M典型樹立的群眾性。先進典型作為官兵需要的航標，單位需要的榜樣，思想需要的先導，具有典型示范表率作用。但是，任何先進典型都產生于群眾之中，根植于群眾之中，發(fā)現于群眾之中，因此典型的生命之根是深扎于群眾之中的，所以先進典型個人必須首先要得到大多數官兵的贊譽和擁護，具有較強的群眾基礎，只有得到廣大官兵的擁護和贊許，先進典型才能夠立得起來，推得出去。
二、影響先進典型成功培養(yǎng)樹立的外在（客觀）因素
馬克思主義辯證法指出：內因決定事物發(fā)展的方向，外因影響事物發(fā)展的方向，內外因在一定條件下相互轉化。雖然先進典型的成功樹立取決于自身的內在因素，但是，外在客觀因素也是培養(yǎng)樹立先進典型的重要環(huán)節(jié)，筆者結合消防部隊實際，將影響先進典型培養(yǎng)樹立的外在（客觀）因素歸納為建立“一個機制”、做好“兩個結合”，把握“三個環(huán)節(jié)”。
一是建立完善一條先進典型發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、教育、宣傳的工作機制，為先進典型建設提供強有力的'組織保障。嚴格的程序、健全的機制，是做好先進典型培養(yǎng)樹立工作的重要前提條件，也是各級領導“慧眼識金”、“點石成金”的重要工具。近年來，銅仁消防部隊始終堅持每年制定了“雙爭”活動實施細則，并堅持年終表彰與適時獎勵相結合，同時，結合實際出臺官兵崗位量化考評標準，作為單位和個人爭先評優(yōu)的根本指標，取得顯著成績。近三年來，銅仁消防部隊先后有10人次受到國家級表彰，7人次榮立個人二等功，184人次榮立個人三等功，形成了以點帶面，整體推進，全面發(fā)展的喜人局面。
二是抓好兩個結合，確保先進典型樹得起、立得牢，避免曇花一現。一是抓好樹和養(yǎng)的結合。目前，各級消防部隊都能清醒認識到先進典型示范帶動作用的重要意義，樹立先進典型氛圍也日趨濃郁，但許多單位卻往往陷入樹而不養(yǎng)、不育的誤區(qū)，在如何永葆先進典型的生命力上重視不夠、措施不硬，導致部分先進典型表現開始滑坡。因此，要教育樹立的先進典型人物正確的人生觀，道德觀，價值觀，要注重對先進典型的后期教育、培養(yǎng)和督促，使先進典型人物始終保持積極上進的心態(tài)。二是做好先進與中間、后進的結合。抓典型是一項以先進典型帶動中間和后進人物，用個別指導一般，推動事物由低向高發(fā)展，最終實現整體進步與提高的目的。這就要求在樹立培養(yǎng)先進典型的同時，充分利用各類宣傳媒介，在官兵中積極營造比、學、趕、拼、超的濃郁氛圍，形成后進學先進，先進帶后進的喜人局面，切實發(fā)揮先進典型示范表率作用，實現全面提高、整體推進的最終目標。
三是把握三個環(huán)節(jié)，助推先進典型培養(yǎng)樹立工作的良性循環(huán)。一是把握宣傳環(huán)節(jié)。不斷改進典型宣傳的方式方法。講究方式方法是增強先進典型學習宣傳工作吸引力和感染力的關鍵。通過新聞、網絡、報刊、雜志等多種宣傳媒介，用最能反映典型自身特點、最能為官兵所接受的手段和形式，充分挖掘、全面展示先進典型的思想內涵和精神風采，更好地發(fā)揮先進典型的教育激勵和示范引導作用；二是把握求真環(huán)節(jié)。求真，即是要堅持“三貼近”原則，我們只有深入實際，深入調查研究，才能準確地發(fā)現、發(fā)掘和發(fā)展先進典型。同時，先進典型人物的發(fā)掘培養(yǎng)，既要與隊伍的實際需要相結合，又要考慮能夠符合官兵實際的、普遍的需要，真正使官兵學有榜樣，趕有目標，切實引起官兵思想情感上的共鳴。三要把握互學環(huán)節(jié)。要營造學先進、趕先進、爭先進的濃郁氛圍，號召廣大官兵虛心向先進典型學習；同時先進典型也要正確地看待自己，謙虛謹慎，不斷從廣大官兵身上汲取豐富的“營養(yǎng)”，取長補短。只有這樣，才能形成典型示范、整體帶動，全體官兵奮發(fā)向上的局面，先進典型的示范表率作用才能得以充分發(fā)揮。
三、現實先進典型培養(yǎng)樹立實踐行為中存在的問題和應對措施
（一）摒棄高大全觀念，堅持科學辯證的原則。馬克思主義辯證法指出：任何事物都是矛盾的結合體�！敖馃o足赤，人無完人”，我們應該清醒的認識到：先進典型人物身上有優(yōu)點但也有缺點，在事業(yè)上有高峰也有低谷，有順境也有逆境，這是客觀規(guī)律之使然。因此，在發(fā)掘培養(yǎng)先進典型的過程中，我們要遵循客觀規(guī)律，克服求全心理，不能苛求典型人選的完美無缺、求全責備，在具體問題上對先進典型不應百般挑剔，而要從本質、主流方面認識和發(fā)掘其先進性和示范性。
（二）摒棄拔苗助長觀念，堅持持之以恒原則。培養(yǎng)和樹立先進典型是一項系統(tǒng)工程，對先進典型的挖掘、考評、樹立、推廣及培養(yǎng)、教育、管理等是一項長期性、連續(xù)性和系統(tǒng)性工作，因此，我們在培養(yǎng)樹立先進典型工作中，既要防止出現“一蹴而就”、“一勞永逸”的現象，又防止出現“亂點鴛鴦譜”的現象。只有堅持目標明確、長期教育、連續(xù)培養(yǎng)、嚴格要求，才能確保發(fā)掘培養(yǎng)先進典型工作的連續(xù)性和長效性。
（三）摒棄假大空觀念，堅持實事求是原則。發(fā)掘培養(yǎng)先進典型既要堅決杜絕樹立先進典型時搞“假、大、空”，以防止在官兵中產生逆反心理，又要防止將先進典型隨意升華和引伸附會。因此，在培養(yǎng)樹立先進典型的過程中，我們無論是深入基層調查研究，還是確定典型、培養(yǎng)教育，宣傳推廣，我們都要始終堅持實事求是和求真務實的原則，保持戒驕戒躁的工作作風。
�。ㄋ模┺饤壒滩阶苑庥^念，堅持與時俱進原則。先進典型是在一定時代社會背景下某個領域的行家里手，具有不同時代的特征和性格風貌，因而注定了先進典型具有時代性和局限性的鮮明特點。然而，新世紀新生事物的不斷涌現，這就要求我們必須用發(fā)展的眼光，對先進典型推陳出新，堅持與時俱進的原則，以適應新時代，新趨勢的發(fā)展要求�！半r鳳清于老鳳聲”，“長江后浪推前浪”，只有具有時代特征和把握社會前進方向的先進典型才有感召力、向心力和吸引力。
消防調研報告10
近年來，隨著校園規(guī)模的不斷擴大以及學生人數的增加，校園消防安全問題日益引起人們的關注。在這種背景下，我們進行了一次關于校園消防安全的調研，旨在分析當前存在的問題并提出改進建議，以確保師生們的生命和財產安全。
一、調研結果
1.意識薄弱：在調研中發(fā)現，部分學生對火災和其他突發(fā)事件的應急意識相對較弱，缺乏相應的自救和逃生知識。他們往往對消防器材和設施不了解，甚至存在對火災的麻痹心理。
2.設施不足：部分校園消防設施不完善，消防器材老化嚴重，存在維護不及時的情況。同時，在一些教學樓和宿舍樓里，消防通道被占用，防火門被固定等現象普遍存在。
3.管理混亂：消防演練和安全教育不夠到位，學校管理部門在消防安全管理方面缺乏有效的監(jiān)督和管理，導致消防安全隱患得不到及時發(fā)現和處理。
二、建議改進
1.加強宣傳教育：學校應該加強消防安全知識的宣傳教育工作，包括舉辦消防安全知識講座、開展消防演練等活動，提高學生和職工的`防火意識和應急逃生能力。
2.完善設施：學校需要加大投入，更新學校內的消防設施和器材，并建立定期檢查和維護制度，確保設施的正常運行。
3.加強管理：學校管理部門應建立健全的消防安全管理體系，加強對學校各部門的消防安全工作的督促和檢查，及時發(fā)現和整改消防安全隱患。
三、結語
校園消防安全事關全體師生的安全和利益，關系到學校的穩(wěn)定和發(fā)展。通過本次調研，我們希望能夠引起學校相關部門的重視，推動消防安全工作的改進，為師生營造一個安全、穩(wěn)定的學習和生活環(huán)境。同時，我們也呼吁全體師生要加強消防安全意識，做好個人防火防災工作，共同建設一個安全的校園。
消防調研報告11
【摘 要】：通過對敬老院、福利院、幼兒園等弱勢群體聚居場所的實地調研，結合近年來發(fā)生在弱勢群體聚居場所火災的研究，針對現狀，筆者從滅火角度詳細分析闡述了當前弱勢群體聚居場所存在的火災危險性及其撲救措施和對策。作為戰(zhàn)斗在滅火一線的消防工作者，筆者認為在面對和處置發(fā)生在弱勢群體聚居場所的火災時，消防指戰(zhàn)員應該根據火場情況沉著冷靜的應對，從而有效的保護老人、兒童的生命安全。
【關鍵詞】：弱勢群體 火災危險性 撲救措施和對策
隨著人年齡的增長、人口的出生，目前老人、兒童在社會占有較大的比例，特別是60歲以上的人口占全國人口15%，而80歲以上的占老年人口的20%以上，不論是老人還是兒童或是殘障人員，被社會各方認為是弱勢群體，尤其是在消防方面，由于老人、兒童、殘障人員基本上都不具備抵抗火災的能力，因此當面對火災的時候，他們沒有保護自己的能力，針對現狀如何保護這些弱勢群體，特別是弱勢群體聚居場所的安全處置，都是消防部隊不可忽視的方面。本文就弱勢群體聚居場所安全處置對策，提出一些不成熟的個人看法，和同志們共同探討、研究。
一、弱勢群體聚居場所的現狀
目前敬老院、福利院、幼兒園的數量在逐年的增加，但除了小部分大型的場所外，大部分的敬老院、福利院、幼兒園比較分散且規(guī)模較小，消防狀況更是不容樂觀。由于除員工外，都是老人、殘障人員和兒童，本是不具備安全防范的意識，在用火方面不能保障絕對的安全性；在發(fā)生火災的時候，更是沒有逃生的主動意識，這些也給消防工作增添了很多困難。針對這些現象的存在，消防部隊更要重視此類場所的安全，以確保人員的生命財產安全。
二、弱勢群體聚居場所的火災特點
1、人員多，無自救能力，容易造成人員傷亡。在弱勢群體聚居的場所，居住人口較多，絕大部分人員不具備自救能力，且無自我逃生能力或逃生意識。當發(fā)生火災的時候，他們需要大量人員幫助疏散，如不能及時將這些人員轉移，必將造成重大的傷亡事故，警力需要多，救援時間短，都給滅火救援工作帶來很大困難。
2、易燃物品多，火勢易蔓延。在弱勢群體聚居的場所，由于大部分的常用物品都擺設在自己宿舍里，像衣服、被褥等等，大量的這樣的易燃物品的存在，為火勢的蔓延提供了媒介，一旦發(fā)生火災，火勢會迅速發(fā)展，在短時間內就會形成一定規(guī)模的火災。
3、用電量大，“隱形”火點不易發(fā)現。在弱勢群體聚居的場所，用電量很大，特別是在冬季，由于各種小型的取暖用品的使用，導致電線過熱，產生積熱燃燒，這類事故不易被及時發(fā)現，容易釀成大禍。
三、弱勢群體聚居場所的消防撲救和對策
1、認真熟悉弱勢群體聚居的場所，深入調查研究、制定預案。要詳細掌握轄區(qū)內此類場所的詳細資料，認真調查研究，了解其內部結構以及內部固定的消防滅火設施，針對其自身特點，而制定適用于實際情況的滅火作戰(zhàn)預案，并重點對其開展疏散、滅火演練提高指揮員、戰(zhàn)斗員對場所、對預案的熟悉。
2、開展火情偵察，做到知己知彼。在弱勢群體聚居場所的火情偵察中，首先要詳細詢問知情人火災具體情況，明確被困人員的方位以及人數，做到心中有數；其次在火情偵察中關鍵是要找到具體的著火點和被困人員的方位，同時還要了解到火勢的走向，為開展進攻做好準備，從而有針對性地采取滅火救援措施、防護措施，保證滅火戰(zhàn)斗的有效性。
3、展開疏散救人行動及現場救護。在弱勢群體聚居的場所，一定要堅持“救人第一”的原則，開展疏散救人行動。在此類場所的火災中，時間就意味著生命，他們沒有自我保護的能力，救援不夠及時，那么很多人都將無法在火場逃生。另外要做好必要的現場救護準備，條件允許最好及早與醫(yī)院取得聯系，使得救治及時，畢竟老人和兒童的抵抗能力不能和年輕人相比。
4、集中兵力，合理運用滅火戰(zhàn)術，全面實施滅火戰(zhàn)斗。一要堅持“內攻為主、堵截火勢”的原則，合理布置力量，將火勢控制在一定范圍內，不能讓鄰近房間蔓延。二要正確選擇進攻路線，嚴密組織進行內攻近戰(zhàn)。三要充分利用好商場內部的固定供水系統(tǒng)，保證滅火戰(zhàn)斗的`用水補給，確保水源充足。四要采取必要的破拆，將房間里的濃煙排散，為參戰(zhàn)人員創(chuàng)造一個能見度較好的滅火環(huán)境。
四、撲救弱勢群體聚居場所火災時應該注意的幾點問題
1、必須做好現場偵查，確保被困人員的生命安全。
2、所有參戰(zhàn)人員都應當做好個人防護。
3、進入偵察或內攻時，必須嚴密組織，人員要精練，嚴格按安全要求行進。
4、及時有效地實施通風、排煙，提高進攻有效性。
5、調集醫(yī)院力量，協(xié)同作戰(zhàn)。
隨著敬老院、福利院、幼兒園這些弱勢群體聚居場所的逐漸增多，規(guī)模的逐漸變大，消防部隊的防火人員一定要首先做好安全檢查工作，確保這些場所在有安全保證的前提下投入使用。其次消防部隊的滅火中隊要詳盡掌握這類場所的第一手資料，制定詳細的滅火作戰(zhàn)預案，確保在發(fā)生火災時，能夠準確、迅速的完成救人、滅火任務。如何保護好弱勢群體的生命安全，是我們工作的一個重點，當遇到此類火災的時候，一定要總結經驗，并與同志們共勉。另外就是我們工作在基層崗位的同志們，更應知道自己肩上的責任重大，應有效的帶領基層戰(zhàn)斗員練就過硬的本領、提高思想覺悟，全面提升部隊的素質，保證戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗性，更好的為保護國家和人民群眾的生命、財產安全而戰(zhàn)斗。
消防調研報告12
所謂的習慣性消防違法行為，是指那些在人的身邊經常發(fā)生，習以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術規(guī)范的行為。習慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災事故，一旦發(fā)生火災，極易導致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災事故統(tǒng)計分析，發(fā)現人員密集場所造成群死群傷的占火災總數的30％，死人數占總人數的60％左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災、20xx年6月16日北京市 “藍極速網絡”特大火災、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災事故，相當一部分火災是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導致的，其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際，做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩，各級公安消防機構及社會各界應該加以重視。
一、人員密集場所常見消防違法行為以及火災危險性
全國各地發(fā)生的重特大火災事故表明，造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設施存在習慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為，一旦發(fā)生火災事故，嚴重阻礙了初起火災的撲救工作。主要體現在如下幾方面：
�。ㄒ唬┌踩隹跀盗坎蛔慊虻诙踩隹阪i閉。安全出口是火災發(fā)生時最重要的逃生之路，但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設置了兩個或兩個以上的安全出口，但營業(yè)時均上鎖，可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災事故的發(fā)生都與安全出口數量不足或第二安全出口鎖閉有關。
（二）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災時關閉或降下來，有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中，人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關門，或者在防火卷常門下堆放雜物，自然而然地失去其應有的保護作用，導致火災迅速擴大、蔓延。
�。ㄈ﹥炔垦b修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀，舒適及環(huán)境檔次，大部分采用可燃、易燃材料裝修，增加火災荷載，火災發(fā)生后蔓延速度快，并極易產生大量的有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴散到整個空間，使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
�。ㄋ模┦枭⑼ǖ婪舛禄蛟O置金屬護欄。如2000年3月29日，焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災，該建筑疏散通道、安全出口嚴重不足且被堵塞；20xx年2月2日，**天潭酒店發(fā)生特大火災事故，其二層包房的窗戶設鐵柵欄，人員無法逃生。
�。ㄎ澹┙ㄖ䞍认涝O施器材缺少、損壞、停用等現象較突出。建筑消防設施對有效預防和撲救火災至關重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時，常發(fā)現許多人員密集場所滅火器材數量不足或選型不符合要求，甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用；有的場所安全出口疏散指示標志設置不明顯，火災事故應急照明燈不合格；有的經營者為了整體效果、美觀，將室內消火栓等消防設施遮擋、堵堵起來，擅自挪用、拆除；有的場所室內消火栓、疏散指示標志和火災事故應急照明燈等建筑消防設施雖已配置，但因員工不會操作使用，維護管理不好，不能正常運行，形同虛設。
（六）電氣設備使用管理不當，違章用火用電現象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中，只注重環(huán)境優(yōu)雅，品位高檔，往往忽視對電氣設備和電器線路的規(guī)范安裝使用，長期處于工作狀態(tài)，用電量大，容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設備，電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復更換業(yè)主，經營者對電氣線路設備情況不熟悉，往往私拉亂接造成線路和設備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等，還有的臨時線路環(huán)境復雜，受外力損壞，而漏電打火成災。
二、習慣性違章行為的成因
分析其原因，主要有兩大因素。一是人員消防安全素質不高。單位領導重視不夠，為了追求利潤的最大化，對占用消防通道經營等問題是視而不問，問而不管，管而不改，甚至片面強調經營重要性，改了又犯。有時因經營和利益驅動，主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產生經濟效益，單位領導關心程度相對不足，職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高，不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整體處于應付狀態(tài)，對習慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看，因受經營成本制約，單位不可能派員把守每一個安全出口，安全出口上鎖的現象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產權形式多樣化，一幢公共建筑的產權往往分樓層分區(qū)域分屬數家單位所有，各家產權單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等，對建筑消防設施、安全疏散設施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理，消防管理工作各自為陣，出于防范工作需要，各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現象還在一定范圍內存在。
三、習慣性違章查處的尷尬和法律空白
上述列舉的一些安全疏散方面的習慣性違章行為，實際上都屬于現場能夠立即整改的行為。根據《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定，該行為應當責令當場改正，雖然檢查多次發(fā)現多次整改，也無法依據《消防法》實施行政處罰。但是，根據《消防法》第四十三條規(guī)定，上述行為又屬于責令限期改正的行為。從實際操作情況看，由于限期改正的行為屬于當場改正，按照法定程序必須要到期復查，被查單位往往千方百計應付復查，有時礙于情面，小題難以大做，查處力度大大削弱，習慣性違章行為仍然普遍存在。
四、預防對策
�。ㄒ唬┻M一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質和業(yè)務水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能，及時了解掌握新型工藝、材料和設備的各種知識，努力提高自己的業(yè)務素質，積極參與人員密集場所滅火預案的制度，定期組織實際演練，不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災隱患認定的實際操作能力。
�。ǘ┘哟笙佬麄髋嘤柫Χ取９蚕罊C構應當抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓的契機，對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳，通過開通舉報電話，動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時，要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內容的培訓和演練活動，提高單位職工自防自救和自我管理的能力，發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
（三）進一步落實人員密集場所的消防安全責任。通過組織開展領導帶隊的檢查活動，將易產生習慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象，定期消除習慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式，切實將防火巡查落到實處。同時，通過明確落實疏散設施、消防設施的管理責任人制度，發(fā)動全體職工參與消防管理，獎優(yōu)罰劣。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等有關規(guī)定，要建立健全消防安全制度，明確并落實逐級和崗位消防安全責任制，有效調動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應急疏散預案的實施和訓練，使場所全體人員都應該熟知必要的消防知識，做到“三會”，即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災。同時，時刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、火災事故廣播等設施處于完好狀態(tài)。
�。ㄋ模﹪栏癜押脤徟P，杜絕先天性火災隱患。公安消防機構要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度，確保審核、驗收的嚴格性和權威性。對人員密集場所的設計、審核、驗收，要嚴格按照《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》等有關要求，從源頭上把好關，不留隱患。對沒有建筑自動消防設施的建筑工程，驗收時還應同時提供建筑消防設施技術測試報告，對消防驗收不合格的，施工單位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，對建筑工程的消防設計未經公安消防機構審核或經審核不合格的，建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c，進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災形勢和消防安全形勢，結合各類專項治理工作，突出重點，加大現場監(jiān)督檢查頻率，特別對安全出口數量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè)；其次，必須強調安全出口、疏散通道的應急照明、指示標志燈必須滿足規(guī)范要求；第三，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物，嚴禁在營業(yè)、生產、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時，對于同一場所因發(fā)生習慣性消防違法行為被查處兩次以上時，應在報刊等新聞媒體上曝光，實行處罰和輿論糾正并重的'根治機制。同時，對于人員密集場所存在的習慣性消防違法行為構成重大火災隱患，不再具備消防安全條件的，在實施處罰的同時，還應當撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》，并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
�。┮罅ν茝V運用消防實用技術。在人員密集場所推廣應用先進的消防實用技術，能夠有效預防和遏制習慣性消防違法行為的發(fā)生。首先，區(qū)分不同類型的人員密集場所，貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標志。這些消防安全標志的制作要精美，語言一律采用人性化的，這樣易于被人們接收和記住，從而自覺抵制習慣性消防違法行為；其次，在商場、賓館、飯店、學校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關閉的電磁（鎖）門禁系統(tǒng)；第三，在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播，以致火災時能消除娛樂音像，發(fā)生警報，引導人員疏散；第四，設計制造嵌入式微型電子感應語音報警器，分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內。
總之，在奧運會迫在眉睫之際，各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會，更是一次中外文化交流的盛會，它是中國文化史上的一個禮程碑，各機關執(zhí)能部門要依據奧運會的相關內容充分做好各項準備工作，各保障人員要熟悉業(yè)務技能。面對突發(fā)性事故時，沉著冷靜，巧用對策，盡可能降低損失，恪盡職守，保持高昂的熱情，向世界人民展示中國消防的風采。
消防調研報告13
近年來，**市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領導下，經過支隊經常性的業(yè)務指導，各隊及時調整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅持經常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓練、不斷加強裝備建設，戰(zhàn)斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進步，總體呈現了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就**市企事業(yè)消防隊伍的現狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
一、**市企事業(yè)專職消防隊伍的現狀
**市現有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。
二、**市企事業(yè)專職消防隊伍存在的主要問題
**市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導科負責對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務指導。十多年來，支隊專職指導科從實際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災能力得到較大的提高，基本適應了企事業(yè)單位和全市經濟、社會的發(fā)展需要。但從現實需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
1、隊伍建設和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務，國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》中也明確指出：“生產規(guī)模大、火災危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊�！钡�、市并沒有出臺相關政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經費投入、管理等標準，也沒有出臺有關撲救外單位火災的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設和發(fā)展中無據可依。
2、企事業(yè)領導對專職消防隊伍建設不重視，隊伍發(fā)展緩慢。
由于受市場經濟的影響，部分企業(yè)領導片面追求經濟效益，認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經濟效益，增加了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導致了企事業(yè)專職消防隊伍經費得不到保障，建設與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現有專職隊員7人，其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的)，隊員平均年齡在40歲以上。這種現象的存在，是該單位領導不重視專職消防隊伍建設、想方設法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設”可想而知。同時，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關的事務牽扯了消防隊的精力。少數單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務都分配給消防隊，消防隊的`訓練、學習時間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。
**市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結構不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務指導基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導科只對專職隊的業(yè)務具有指導權，沒有建設決定權，所以在加強隊伍建設、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在，導致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務完成質量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應有作用。
4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
目前，全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環(huán)境差等問題。據統(tǒng)計，17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用)，器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看，各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊員的待遇也不同，**企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500～900元之間，隊長指導員享受不了干部待遇，隊員享受不到“一線職工”的待遇，超時執(zhí)勤、加班、訓練無補助，工作積極性調動不起來。
三、加強**市企事業(yè)專職消防隊伍建設發(fā)展的幾點建議
1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據。
**市企事業(yè)專職隊的建設與發(fā)展，應依托《消防法》和國務院《關于十五期間消防工作發(fā)展的指導意見》，結合**市企事業(yè)單位情況的實際，有針對性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標準、人員編制數目及招聘方法、訓練方法、業(yè)務經費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺，專職建設和發(fā)展設就能順理成章的進行。
2、整合隊伍，增強合力。
由于受社會主市場經濟快速發(fā)展的影響，經濟效益好的企業(yè)，專職隊組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè)，專職隊即使不兼并、不撤消，也形同虛設。在當前公安消防現役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊伍作用，筆者建議：一是提請政府將隊伍建設的各項經費納入財政預算，對于效益差的企業(yè)重點，采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方，提請政府整合專職消防隊伍，要將專職隊納入社會消防站布點格局中，該合并的合并，該加強的要加強，建立以現有的專職消防隊伍建設為基礎，當地政府和周圍企事業(yè)單位共同出資，公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當地公安消防支隊指定或培訓具有一定的管理和指揮能力的人員擔任，隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯辦、企企聯辦、社會集資等形式。這樣，既可以緩解政府經費緊張，又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式，提高專職消防隊伍建設和管理水平。
公安消防部隊應進一步統(tǒng)一思想，加強對專職隊的管理，做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結，扎扎實實地抓好專職隊的建設與發(fā)展。一是建章立制，努力實現執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務訓練規(guī)范化，器材裝備標準化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓練有依據、獎懲有制度、奮斗有目標;二是明確職能，強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務指導，結合實際，制定具體的達標細則和考核標準，按照細則標準嚴格考核，樹立典型，獎優(yōu)罰劣，對在隊伍管理、執(zhí)勤訓練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現突出的單位和個人，應予以表彰和獎勵;對管理渙散，訓練效果不好，裝備落后的單位和個人，應給予通報批評，激勵先進，鼓勵后進，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領導和骨干隊伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經驗和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊轉業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。
消防調研報告14
xx縣位于xx南部，下轄20個街鎮(zhèn)，314個村，人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農村面積占90%以上。隨著社會經濟不斷發(fā)展，農村發(fā)展出現了前所未有的變化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅大大改善了農村經濟結構，有力地促進了農村經濟的快速發(fā)展，而且也給農村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農村經濟和全縣經濟又好又快發(fā)展，采取有效對策，做好當前農村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。
一、農村火災的主要成因
農村火災突出的原因，既有主觀上的因素，也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現在：
一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農村消防工作列入重要的議事日程，與其他業(yè)務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲，視農村消防工作為“軟任務”、“軟指標”，有的甚至錯誤認為落實消防分級管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正，在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄，安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產設備簡陋，安全設施缺乏。在生產中，只重視經濟效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，企業(yè)內及周圍無消防水池，滅火器材不足，廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠，且多數廠房與生產加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差，缺乏基本的消防安全常識，滅火器材不熟悉或不會使用，廠區(qū)內隨意吸煙現象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上，還沒有一套適合新形勢下農村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展，異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農村出現了前所未有的變化，就xx縣而言，石油、化工等新材料、新產品的廣泛應用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題，而對這些新的課題，公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討，沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞，農村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施�？陀^上的原因主要表現在：
一是農村基層組織對消防工作不夠重視，致使農村消防網絡組織不健全，消防基礎設施薄弱，分級管理工作不落實。
二是農村經濟還不夠發(fā)達，消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產設備簡陋，安全設施缺乏，一部分領導重生產、輕安全思想嚴重，安全管理水平低，職工消防意識淡薄，缺乏上崗前的教育培訓，違章作業(yè)，盲目蠻干的現象比較突出。四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。
二、加強農村消防工作的對策
一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識，切實加強領導。在新形勢下，重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上，充分認識農村消防工作的重要性;從促進經濟發(fā)展這個根本目的上，認識農村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上，進一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關，作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識，切實把農村消防工作納入重要議事日程，堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待，實施目標化管理，層層明確任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題，積極主動地給政府當好參謀，確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的農村消防管理體系，完善社會面的防火滅火機制。針對農村火災特點和存在的問題，要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經驗，突出兩個重點來完善農村社會面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領導組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會，層層建立有領導負責的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高，發(fā)揮其應有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管。二是因地制宜，大力發(fā)展具有農村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍�？刹扇Ｂ氷犈c義務隊相結合，街鎮(zhèn)與村委會相結合等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務消防隊和消防聯防組織，制定計劃，分隊編組，配置器材，定期培訓，以增強區(qū)域性消防自防自救能力，擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳，努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點，把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上，力求滲透的拓寬，切實做到“四個相結合”。即同文化娛樂活動相結合;同職業(yè)教育相結合;同中小學教育相結合;同傳統(tǒng)形式相結合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學有課、集貿市場有欄。四是全面落實消防安全責任制。地方各級政府要切實把農村消防工作擺到與經濟建設同等重要的地位上來，全面落實防火安全責任制，進一步完善農村消防工作，做到依法管理。要大力開展農村消防宣傳教育活動，提高消防安全意識。實行專門機構與群眾路線相結合的原則，在黨委、政府的領導下，動員全社會各方面的力量，實行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監(jiān)督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。
五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大，必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面，在各街鎮(zhèn)成立防火安全委員會，購置必要的滅火設施;另一方面，組建一定數量的群眾性義務消防隊，一旦發(fā)生火災，做到有召之能來，來之能戰(zhàn)。六是突出重點，有針對性地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火專項治理。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突出重點，有針對性地抓好防火專項治理。在治理中，要結合消防分級管理的要求，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的類型、規(guī)模、性質和特點，進一步明確縣、街鎮(zhèn)、村的消防管理范圍和辦法，明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業(yè)，一定要列為一級消防保衛(wèi)重點單位管理，從嚴監(jiān)督;對那些不符合安全規(guī)定，安全條件極差的.小加油站和非法生產易燃易爆物品有危險企業(yè)，要采取果斷措施，堅決取締，以防養(yǎng)患成疾。七是強化自身建設，充分發(fā)揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用�；鶎优沙鏊锹鋵嵪婪旨壒芾淼闹髁�，在力量不足，治安防范任務繁重的情況下，特別要加強自身的業(yè)務建設，努力提高執(zhí)法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容，納入到社會治安綜合治理之中，明確分工，實行責任制，強化依法監(jiān)督管理。切實做到治安防范與防火宣傳相結合，查案件與檢查火災隱患相結合，確保農村消防工作措施落到實處。
農村消防工作調研報告民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農村牧區(qū)”的特點，導致農村牧區(qū)民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著近年來農村牧區(qū)一起起觸目驚心火災事故的增多，給農村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。
這些火災事故大多數原本是可以避免的，然由于大多數農牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏，進而導致農村，牧區(qū)高發(fā)的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時，深入查找當前農村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結，積極改革創(chuàng)新，尋求和探索一種更為有效、貼近農村牧區(qū)消防工作實際的宣傳教育模式，不斷提升農牧民消防意識、思想觀念及預防知識，增強農村消防工作實效。
一、警鐘常鳴，認真審思當前農村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題
近年來，我們在農村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點：
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農牧民學習消防知識的興趣。長久以來，農村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數農牧民經�；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養(yǎng)�；蛲獬龃蚬�、忙于生計，這些宣傳教育形式與農民作息現狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農牧民對消防知識的學習興趣，進而導致農村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無味、不貼近實情，難以增進農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點，如農村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同，建筑物間距相對較寬，多為木質結構，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結構，使用現代化生活設施較多，加上娛樂場所較多，易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災，而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高，習慣用方言交流，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區(qū)消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內容，嚴重脫離了農村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點，進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網絡。當前，由于農村牧區(qū)公共性基礎硬件設施建設不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時種類比較單一，難以形成四通八達的立體消防宣傳網絡，進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯系當前農村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點，分析上述農村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時，必須結合實際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng)新，積極尋求以草原文化為載體開展農村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子
草原文化是內蒙古農村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農牧業(yè)大國，草原文化在農村牧區(qū)積淀很深，具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創(chuàng)新農村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢，并以此為載體，增強消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
首先，以草原文化為載體有利于增強農村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產物，在農村牧區(qū)有著極強的生命力。農村牧區(qū)消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內涵范疇，又能使農村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間，無形中擴大了農村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎。同時草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化，具有很強的遵從要求和價值導向性，從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經濟欠發(fā)達的農村牧區(qū)地區(qū)，科學文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補農村牧區(qū)文化、法律素質薄弱的缺陷。
其次，以草原文化為載體有利于強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風俗習慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強農村牧區(qū)消防宣傳內容的親和力，拉近農牧民對消防知識的距離，無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時又能將消防宣傳內容通俗化、農村化，牧區(qū)化，促進農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握，進而強化農村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
再次，以草原文化為載體有利于拓展農村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農村牧區(qū)地區(qū)，各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂性成為人們表達內心情感、進行思想交流的一種重要形式。農村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦，全村十年無火災事故發(fā)生；在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。
三、探索實踐，不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質量
一方面要強化職能意識，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動，這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內容的把關工作，及時掌握農村牧區(qū)消防宣傳工作中出現的誤區(qū)，找出農村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設計和表演權留給廣大人民群眾，充分調動他們的積極性，以推進消防宣傳工作的自我認識進程，達到增強農村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景，在時間上、形式上、內容上有著其獨特的約定俗成的特點，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際，在宣傳的內容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內容的實效性，切實提高農村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
消防調研報告15
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質，在生產過程中產生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時多數企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經營的木材加工企業(yè)有40家，近年來，各企業(yè)負責人落實安全生產主體責任，行業(yè)主管部門落實安全生產直接監(jiān)管職責，木材加工企業(yè)的安全生產各項指標都控制在規(guī)定的數值內，但安全生產的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，**縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產場地電力線路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場地內的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災，大火燒毀2間廠房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經濟損失近100萬元；另據統(tǒng)計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生，已經為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現在以下幾個方面
（一）主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來，在木材加工企業(yè)審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審，未經消防部門審核驗收就投入生產，廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設，個別單位未經聯席會審，擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。
�。ǘ┠静募庸て髽I(yè)多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災，必將助長火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
�。ㄈ┮�(guī)劃不合理，違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的'限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內的生產區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發(fā)電機、柴油機加工，在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現象普遍存在。
�。ㄋ模┫阑A設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數設在郊區(qū)和離縣城較遠的地段，公共消防給水管網沒有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火，而多數加工廠房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養(yǎng)失效。
�。ㄎ澹┲贫炔唤∪⒉宦鋵�。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規(guī)程，一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現存在的隱患和問題不能及時改正，只做表面文章。
�。┳苑雷跃饶芰跋腊踩ＷR教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產經營，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經過消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃，對機械設備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現象突出，不能正確使用現有的消防設施和器材，一旦發(fā)生火災，不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點建議
（一）建立各相關部門的聯動管理機制，加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當地的安監(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關部門應相互聯系、聯動管理、嚴把建審關。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，建設部門不發(fā)給施工許可證；對消防驗收不合格和未經消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)，對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
�。ǘ┘訌娤澜M織建設，保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠遠離消防隊，許多地方供水管網覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專職或兼職安全管理員，做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時整改；其次要建立規(guī)章制度，層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
（三）加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度，適時開展治理，規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現和消除火災隱患，糾正違法違章行為，預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現的火災隱患，能當場改正的要督促其當場改正，對一時不能整改的，必須采取相應的安全措施，在確保安全的情況下邊生產邊改正，對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改，對拒不改正的按《安全生產法》規(guī)定采取停止供電措施，對停業(yè)整改仍不具備安全生產條件的，要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關許可證的行政處罰。
總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門應進一步樹立服務意識，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
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