超市應(yīng)急預(yù)案(合集)

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編精心整理的超市應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定《裴興鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2 防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

　　1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

　　1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5 堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合。

　　1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7 堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2．組織指揮及職責(zé)

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)

　　裴興鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指），鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。當(dāng)水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，鎮(zhèn)防指作為鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　鎮(zhèn)防指指揮長：由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡超擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作。

　　鎮(zhèn)防指副指揮長：由鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員高建華擔(dān)任。

　　鎮(zhèn)防指成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、民政和社會(huì)事務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、退役軍人事務(wù)站、派出所、衛(wèi)生院、小學(xué)等單位組成。

　　各村（居）委會(huì)成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專職工作人員，落實(shí)村社防汛抗旱信息員，在鎮(zhèn)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本村（居）防汛抗旱工作。

　　2.2 工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)防指：貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，擬定全鎮(zhèn)防汛抗旱政策與制度、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)掌握和向社會(huì)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，做好洪水、應(yīng)急供水調(diào)度管理工作，組織災(zāi)后處置，組織防汛抗旱知識(shí)與法律法規(guī)、政策的宣傳，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　鎮(zhèn)防辦：監(jiān)督各村（居）委和鎮(zhèn)防指各成員單位貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求情況。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)洪旱災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定防汛抗旱規(guī)劃，編制鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理。負(fù)責(zé)組織防汛抗旱知識(shí)與法律法規(guī)、政策的宣傳。負(fù)責(zé)洪旱災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。完成縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他防汛抗旱工作。

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)組織相關(guān)媒體做好防汛抗旱政策解讀和成效宣傳；指導(dǎo)有關(guān)部門做好重大洪旱災(zāi)害及突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門開展防汛抗旱知識(shí)宣傳教育；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作。

　　人武部：負(fù)責(zé)組織民兵開展防汛抗旱搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)發(fā)揮防汛抗旱應(yīng)急救援主力軍作用，組織參加洪旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援，做好人員搜救、被困人員轉(zhuǎn)移等工作。

　　經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)信系統(tǒng)的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)防汛抗旱信息化建設(shè)的技術(shù)支持，協(xié)調(diào)防汛抗旱信息的應(yīng)急發(fā)布。在緊急情況下，調(diào)度架設(shè)通訊線路和應(yīng)急通訊設(shè)備，保證防汛抗旱指揮調(diào)度聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)防洪搶險(xiǎn)工作和組織協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)參與搶險(xiǎn)救援；組織和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)跨地區(qū)應(yīng)急生活物資供應(yīng)，按程序動(dòng)用鎮(zhèn)級(jí)儲(chǔ)備物資，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)；協(xié)助組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援相關(guān)物資；指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)所屬單位組織開展防汛抗旱工作；監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位開展對(duì)重點(diǎn)水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理、大河治理、地方水電、骨干渠系工程、土地儲(chǔ)備及開發(fā)等設(shè)施防汛抗旱安全檢查，落實(shí)防汛抗旱安全措施，統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情等；協(xié)助開展防汛抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他工作。

　　民政和社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社工等社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作，督促指導(dǎo)各村（居）委及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍；做好因?yàn)?zāi)遇難人員殯儀工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。組織、調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍搶救負(fù)傷人員；建立疫情報(bào)告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性流行；加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　財(cái)政辦：負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)防汛抗旱和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)撥付，負(fù)責(zé)防汛抗旱資金管理和監(jiān)督。

　　建環(huán)辦：牽頭全鎮(zhèn)因暴雨洪旱災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)依法組織、指導(dǎo)開展因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，為防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)因洪旱災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議；負(fù)責(zé)做好在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛抗旱安全工作；負(fù)責(zé)市政設(shè)施防汛抗旱安全。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防辦日常工作；組織編制全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織開展預(yù)案演練負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展轄區(qū)內(nèi)因洪水引發(fā)的水上險(xiǎn)情的應(yīng)急處置。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)洪旱災(zāi)害應(yīng)急救援；組織指導(dǎo)重大洪旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限做出決定；協(xié)助黨委、政府指定負(fù)責(zé)同志組織重大洪旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水旱災(zāi)害防治工作；組織建立應(yīng)急管理平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。組織實(shí)施山洪災(zāi)害防御、水利水毀工程修復(fù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)村（居）抓好水庫蓄水安全防范工作；負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技防御洪水抗御旱災(zāi)方針政策，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系，組織維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修農(nóng)業(yè)機(jī)械，組織農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū)，幫助指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)和損失分析統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作；對(duì)影響汛情旱情的中長期天氣形勢(shì)做出分析和預(yù)測(cè)；汛期及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)及重點(diǎn)區(qū)域重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣做出及時(shí)預(yù)報(bào)及滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；收集和核實(shí)氣象災(zāi)害類別和等級(jí)；及時(shí)向鎮(zhèn)防辦及有關(guān)成員單位提供氣象信息，及時(shí)通報(bào)重要災(zāi)害天氣信息。

　　文化服務(wù)中心：根據(jù)縣防指和縣氣象局等部門提供的汛情、旱情、災(zāi)情和氣象等資料，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、汛情、旱情、�?zāi)情等信息；督促旅游景區(qū)防洪及宣傳報(bào)道工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)防汛抗旱交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)正常的社會(huì)秩序，協(xié)助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；保護(hù)重要目標(biāo)安全，解救、轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員；搶救、運(yùn)送重要物資。

　　學(xué)校：負(fù)責(zé)制定防汛抗旱教育工作方案并協(xié)助實(shí)施；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)防洪安保工作。

　　各村（居）委會(huì)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱工作，制定和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱宣傳方案和應(yīng)急預(yù)案，全面指揮本行政區(qū)內(nèi)的防汛抗旱救援工作，建立本級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)小型水庫、山坪塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設(shè)施的檢查，落實(shí)安全措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，組織群眾轉(zhuǎn)移和安置，統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情等。

　　3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1 汛情信息

　　加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí)，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　　3.1.2 洪澇災(zāi)害信息

　�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

　　3.1.3 旱情信息

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

　　3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　（3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

　　3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的'監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.3 干旱災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

　�。�2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）鎮(zhèn)防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

　　4．防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 防御方案

　　依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定，按照防汛工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行行政首長責(zé)任制。各搶險(xiǎn)隊(duì)在隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)下，按現(xiàn)場(chǎng)指揮制定的搶險(xiǎn)方案，分工合作圍繞搶險(xiǎn)這一目標(biāo)，進(jìn)行有序的工作。

　　4.2 調(diào)度實(shí)施保障措施

　　搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織及分工：搶險(xiǎn)隊(duì)伍以單位組成，領(lǐng)導(dǎo)由各單位指派，為了較好完成搶險(xiǎn)任務(wù)，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，下達(dá)給的搶險(xiǎn)任務(wù)以隊(duì)伍為基礎(chǔ)，任務(wù)基礎(chǔ)上宜少不宜多。搶險(xiǎn)隊(duì)執(zhí)行一般搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　5．防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制、責(zé)任人、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)

　　5.1 搶險(xiǎn)責(zé)任制

　　貫徹行政首長負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素。

　　5.2責(zé)任目標(biāo)

　　立足防大汛、抗大災(zāi)，做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險(xiǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

　　6．抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 防范措施

　　基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢(shì)，使我們認(rèn)識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。首先要樹立與旱災(zāi)作長期斗爭(zhēng)的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起，而且有很大的隨機(jī)性，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免或減輕災(zāi)害。針對(duì)不同等級(jí)的干旱，我鎮(zhèn)采取如下措施：

　�。�1）輕度干旱

　　主動(dòng)到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場(chǎng)，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，隨時(shí)掌握旱情變化情況，并及時(shí)收集災(zāi)情；

　　（2）中度干旱

　�、偌訌�(qiáng)到村一級(jí)的自我旱情監(jiān)測(cè)，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況，收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)旱制度統(tǒng)一歸口上報(bào)；

　�、诓扇【唧w行動(dòng)，做好抗旱準(zhǔn)備工作；

　�、奂皶r(shí)向上下級(jí)通報(bào)旱情的抗旱情況；

　�、馨凑蘸登榈淖兓�趨勢(shì)，適時(shí)部署相應(yīng)的抗旱工作。

　�。�3）嚴(yán)重干旱

　�、偻▓�(bào)域內(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況，隨時(shí)掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　②鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)召開抗旱工作會(huì)議，并部署抗旱工作方案；

　�、郯l(fā)布通知，進(jìn)一步落實(shí)各部門的抗旱職責(zé)；

　�、軉�動(dòng)本抗旱預(yù)案；

　　6.2 抗旱主要措施

　　因水資源分布不均，水土資源不協(xié)調(diào)，因此修建灌溉工程、發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)仍是我鎮(zhèn)防旱減災(zāi)的主要措施。

　　6.3 工作內(nèi)容

　�。�5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：

　�、僖虻刂埔苏{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　�、诳茖W(xué)培育抗旱優(yōu)良品種，推廣高產(chǎn)抗旱、耐旱作物。

　　③精耕細(xì)作、增施有機(jī)肥保水。

　�、芊N植綠肥提高土壤含水量。

　�、莶捎棉r(nóng)田覆蓋栽培技術(shù)，減少蒸發(fā)、保持土壤濕度。

　　7．應(yīng)急保障

　　7.1 應(yīng)急支援保障

　　7.1.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　7.1.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）防汛隊(duì)伍

　　防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　�。�2）抗旱隊(duì)伍

　　抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

　　7.1.3 社會(huì)動(dòng)員保障

　�。�1）防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

　　（2）汛期或旱季，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入到防汛抗旱工作中。

　　8．善后工作

　　發(fā)生水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　8.1 救災(zāi)

　　8.1.1 發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮災(zāi)害救助的工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　8.1.2鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　8.2 水毀工程修復(fù)

　　8.2.1 對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　8.2.2 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　8.3 災(zāi)后重建

　　應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　9．獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級(jí)推薦表彰；對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　10．預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)加強(qiáng)商場(chǎng)內(nèi)消防安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，在最短的時(shí)間內(nèi)撲滅火災(zāi)，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、 制定本預(yù)案的指導(dǎo)思想：

　　在最短的時(shí)間內(nèi)集中所有力量，及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，控制火情處置妥當(dāng)，有條不紊協(xié)調(diào)一致地組織撲火，使經(jīng)濟(jì)和其他損失降到最低點(diǎn)。

　　二、 報(bào)警、召集信號(hào)與集合地點(diǎn)

　　1、方式為“消防緊急按鈕”。

　　2、信號(hào)為消防緊急鈴聲短促不斷。

　　3、地點(diǎn)為監(jiān)控中心門前。

　　三、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬� 人員配制

　　總指揮：孫家峰

　　副總指揮： 盛紹杰

　　成員：劉建民、王利民、尹彥倫，監(jiān)控班

　　各小組及成員

　　撲火組：保安2班和3班； 組長：王利民

　　機(jī)電組：維修班 組長：郭李強(qiáng)

　　疏導(dǎo)組：空調(diào)班 組長： 班長

　　救護(hù)組：配電班 組長：班長

　　警戒組：保安1班 組長：班長

　　機(jī)動(dòng)組：保潔部 組長：袁主管

　　后勤組：辦公室人員

　�。ǘ�）人員職責(zé)

　　滅火總指揮的主要職責(zé)

　　1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及現(xiàn)場(chǎng)情況，會(huì)同安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員制定救火方案。

　　2、 命令監(jiān)控中心值班員啟動(dòng)相應(yīng)的消防系統(tǒng)，監(jiān)視報(bào)警運(yùn)行信號(hào)，打開應(yīng)急廣播，根據(jù)失火方位、火勢(shì)等情況，通知商場(chǎng)有關(guān)人員緊急疏散。

　　3、命令各小組負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的分工，各就各位，若有指揮員缺崗，緊急任命臨時(shí)負(fù)責(zé)人代行其職。

　　4、掌握消防系統(tǒng)運(yùn)行情況，根據(jù)火場(chǎng)滅火需要，命令有關(guān)人員確保應(yīng)急供電、供水、通訊聯(lián)絡(luò)和消防設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　副總指揮的主要職責(zé)

　　1、總指揮不在場(chǎng)時(shí)，代行總指揮的職責(zé)。

　　2、配合、協(xié)同總指揮分析火場(chǎng)情況，制定救火方案，根據(jù)總指揮的意見下達(dá)命令。

　　3、掌握救火方案實(shí)施的具體情況，并根據(jù)變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施，保證救火方案的`實(shí)施。

　　監(jiān)控中心值班員的主要職責(zé)

　　1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達(dá)的命令。

　　2、利用消防監(jiān)控中心的優(yōu)勢(shì)，做好各班（組）協(xié)調(diào)工作，正確傳達(dá)指令。

　　3、嚴(yán)密監(jiān)控火場(chǎng)和公共場(chǎng)所的活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

　　4、做好工作記錄，保證通訊聯(lián)絡(luò)。

　　指揮組的主要職責(zé)

　　1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質(zhì)種類、現(xiàn)場(chǎng)情況，會(huì)同小組成員制定救火方案。

　　2、執(zhí)行救火方案，正確下達(dá)有關(guān)指令。

　　3、根據(jù)滅火需要，及時(shí)調(diào)配人員和物資，保證滅火工作的順利進(jìn)行。

　　4、妥善處理善后工作，避免造成不良影響。

　　5、協(xié)助公安消防隊(duì)做好火災(zāi)調(diào)查和處理工作。

　　機(jī)電組的主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源，關(guān)閉電梯和煤氣閥。

　　2、負(fù)責(zé)開啟自動(dòng)滅火系統(tǒng)，保證消防供水等。

　　撲火 組的主要職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)，采取正確的滅火方法，做好現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救工作。

　　救護(hù)組的職責(zé)

　　1、根據(jù)火災(zāi)情況救出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被困的人員和貴重物品至安全地點(diǎn)。

　　2、將受傷人員交后勤組或機(jī)動(dòng)組人員立即送往醫(yī)院救治。

　　疏導(dǎo)組的主要職責(zé)

　　1、根據(jù)火災(zāi)情況和上級(jí)的指令，將現(xiàn)場(chǎng)人員按指定路線進(jìn)行疏散。

　　2、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的人員疏散秩序。

　　警戒組的主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及搶救現(xiàn)場(chǎng)的秩序，并保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員和受傷人員的情緒。

　　后勤組的主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所需的物資供應(yīng)工作。

　　2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員和受傷人員的情緒。

　　機(jī)動(dòng)組的主要職責(zé)

　　隨時(shí)聽從指揮組的調(diào)遣，做好相關(guān)工作。

　　四、 處置方案 ：

　　接到消防報(bào)警信號(hào)后，啟動(dòng)下列程序：

　　（一）消防報(bào)警信號(hào)處理程序

　　1、 消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到報(bào)警信號(hào)或電話報(bào)警時(shí)：

　�。�1） 用對(duì)講機(jī)通知巡樓保安即時(shí)到場(chǎng)核實(shí)。

　�。�2） 即時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告，講清報(bào)警地點(diǎn)。

　　2、 巡樓保安員接到消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員呼叫后以最快速度趕到報(bào)警地點(diǎn)核實(shí)，并且遵循以下規(guī)則：

　　（1） 報(bào)警地點(diǎn)在公共地方直接進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。

　�。�2） 報(bào)警地點(diǎn)在停車場(chǎng)內(nèi)的與停車場(chǎng)管理人員一起進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。

　�。�3） 報(bào)警地點(diǎn)在業(yè)戶店內(nèi)且上鎖，應(yīng)即時(shí)報(bào)告當(dāng)值主管并留守注意觀察，等待當(dāng)值主管到場(chǎng)后決定是否破鎖進(jìn)入檢查。

　　3、 當(dāng)值主管接到消防監(jiān)控中心人員報(bào)告后，即時(shí)帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)人員以最快速度趕到報(bào)警地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看。

　�。�1） 須到報(bào)警地點(diǎn)檢查確認(rèn)誤報(bào)，即時(shí)通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員復(fù)位。

　�。�2） 報(bào)警地點(diǎn)在業(yè)戶店內(nèi)且已上鎖時(shí)若觀察到有明火或煙必須破鎖進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，排除險(xiǎn)情后加鎖并通知用戶。

　　（3） 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)為火警后按初期火警處理程序處理。

　　消防監(jiān)控中心當(dāng)值人收到當(dāng)值主管指令后將信號(hào)復(fù)位并做好記錄。

　�。ǘ�）初期火警處理程序

　　1、 發(fā)現(xiàn)初期火警在場(chǎng)人員應(yīng)該：

　　(1) 即時(shí)報(bào)告商場(chǎng)消防監(jiān)控中心，報(bào)告內(nèi)容包括火警具體地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)蔓延方向等。

　　(2) 立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢(shì)發(fā)展。

　　(3) 可能情況下關(guān)閉門窗以減緩火勢(shì)蔓延速度。

　　2、 消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后：

　�。�1） 即時(shí)報(bào)告當(dāng)值主管。

　�。�2） 聯(lián)絡(luò)保安部主管報(bào)告情況。

　�。�3） 密切監(jiān)視報(bào)警地點(diǎn)情況。

　　3、 當(dāng)值主管收到火警報(bào)告后：

　�。�1） 帶領(lǐng)消防人員攜帶滅火器以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2） 立即指揮在場(chǎng)人員進(jìn)行滅火撲救。

　�。�3） 指揮火警現(xiàn)場(chǎng)在可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。

　　4、 滅火須當(dāng)值主管安排人員留守火警現(xiàn)場(chǎng)等待公司調(diào)查。

　　5、 若撲救無效當(dāng)值主管即時(shí)決定：

　�。�1） 將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)。

　　（2） 立即向上級(jí)報(bào)告。

　�。�3） 進(jìn)入火災(zāi)緊急處理程序。

　�。ㄈ�）火災(zāi)緊急處理程序

　　初期火警撲救無效火勢(shì)無法控制并進(jìn)一步蔓延時(shí)，在場(chǎng)主管應(yīng)該即時(shí)向商場(chǎng)當(dāng)值最高主管報(bào)告。

　　1、 商場(chǎng)當(dāng)值最高主管接到報(bào)告后：

　　（1） 即時(shí)召集商場(chǎng)內(nèi)義務(wù)消防員，命令義務(wù)消防隊(duì)各組負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本組人員各就各位。

　�。�2） 向消防中心發(fā)出指令，用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散。

　�。�3） 第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)決定是否向119報(bào)警求救。

　　2、 商場(chǎng)消防中心當(dāng)值人員收到當(dāng)值最高主管指令后：

　　（1） 啟用消防緊急廣播通知用戶緊急疏散。

　�。�2） 向119報(bào)警講清楚商場(chǎng)地點(diǎn)、起火樓層、火勢(shì)等。

　�。�3） 檢查電梯有無困人，即時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告，并利用電梯對(duì)講機(jī)安定被困者情緒。

　　3、 撲火組接到指揮部指令后：

　�。�1） 以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。

　　（2） 關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘。

　�。�3） 安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢(shì)蔓延。

　�。�4） 針對(duì)燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。

　　4、 救護(hù)疏散組接到指揮部指令后：

　�。�1） 指揮用戶疏散，疏散順序先從著火層以上各層開始，安撫暫不需疏散樓層的用戶。

　�。�2） 引導(dǎo)著火房間或樓層人員安全疏散隨后查漏。

　�。�3） 引導(dǎo)用戶從消防通道疏散到首層。無法從消防通道疏散到首層時(shí)，引導(dǎo)用戶疏散到天臺(tái)上風(fēng)處等待營救，并組織水槍掩護(hù)。

　　5、 安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后：

　�。�1） 清除路障指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場(chǎng)維持商場(chǎng)外圍秩序。

　�。�2） 禁止無關(guān)人員進(jìn)入商場(chǎng)，指揮疏散人員離開商場(chǎng)。

　�。�3） 等待引導(dǎo)消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為確保經(jīng)營活動(dòng)安全，確保人民生命和超市財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，對(duì)異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，結(jié)合超市實(shí)際情況，特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

　　成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)超市安全事故的組織和指揮工作。

　　（一） 指揮部職責(zé)

　　發(fā)生特大安全事故，由指揮部決策啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號(hào)。

　　（二）指揮職責(zé)

　　組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　（三）指揮部成員職責(zé)

　　1、安全事故報(bào)告員

　　負(fù)責(zé)單位安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救工作的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助單位做好事故的報(bào)警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報(bào)告工作。

　　負(fù)責(zé)通知公安局，做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況的處置，必要時(shí)協(xié)助公安部門組織安全警戒，做好無關(guān)人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。

　　2、通知120組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員的救護(hù)、住院聯(lián)絡(luò)和護(hù)送工作。

　　3、通知119，協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火工作；通知環(huán)衛(wèi)局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。

　　（四）預(yù)案要點(diǎn)

　　1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識(shí)和技能，會(huì)報(bào)警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報(bào)警按鈕的配置情況，并能正確使用。

　　2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊(duì)的分工，服從指揮調(diào)動(dòng)，一旦發(fā)生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項(xiàng)工作中去。

　　3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)人員分工做出調(diào)整，確保每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場(chǎng)指揮員的調(diào)動(dòng)。

　　4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)，控制火勢(shì)，防止火勢(shì)蔓延，等待援兵。注意事項(xiàng)：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。

　　5、報(bào)警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報(bào)告給周圍人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、公安消防隊(duì)，報(bào)警時(shí)要講清起火詳細(xì)地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報(bào)警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。

　　6、搶救組負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，指揮引導(dǎo)其以最快的速度通過安全通道脫離火場(chǎng)，到達(dá)安全地帶，在條件允許的情況下，積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導(dǎo)過程中，要告知群眾正確防護(hù)知識(shí)，防止混亂，搶救出的財(cái)務(wù)要派專人看管，防止哄搶。

　　（五）后期處理

　　1、善后處理：本預(yù)案終止實(shí)施后，要做好善后處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)：出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績(jī)顯著的`；防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的；對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)查證核實(shí)的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、責(zé)任追究：不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散步謠言、擾亂社會(huì)秩序的；有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害行為的，經(jīng)查證核實(shí)要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為保證我鎮(zhèn)汛期安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失，立足防大洪抗大災(zāi)。根據(jù)縣防汛防洪救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定汛期防洪防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、我鎮(zhèn)江河水位情況

　　我鎮(zhèn)地域?qū)挘�集雨面積較大，且太平江流經(jīng)我鎮(zhèn)，一旦突遇大暴雨，洪水上漲極快，我鎮(zhèn)有太平、楓木、鎮(zhèn)南、那沙、永安思明等6個(gè)村（社區(qū)）沿江約1.5萬群眾需轉(zhuǎn)移，其中有13個(gè)村民小組被洪水圍困的危險(xiǎn)。

　　二、住房情況

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全鎮(zhèn)仍有全鎮(zhèn)居住在舊泥磚瓦房600余間，當(dāng)特大降雨時(shí)，極易造成倒塌。

　　三、轉(zhuǎn)移安置對(duì)象

　　根據(jù)上述情況，轉(zhuǎn)移的對(duì)象主要是沿江的太平、楓木、鎮(zhèn)南那沙、永安、思明等6個(gè)村（社區(qū)）的群眾。當(dāng)出現(xiàn)洪勞災(zāi)害時(shí)各村（社區(qū)）應(yīng)指定人員值班，并按就地、就近的原則，確定臨時(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移山頭、高地作為臨時(shí)轉(zhuǎn)移點(diǎn)。各村（社區(qū)）都應(yīng)有主要領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作，做好動(dòng)員。在轉(zhuǎn)移的過程中，要加強(qiáng)安全。對(duì)破壞轉(zhuǎn)移的不法人員，要堅(jiān)決依法打擊，以保證轉(zhuǎn)移工作的順利進(jìn)行。

　　四、轉(zhuǎn)移安置方法

　　由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，各單位、各村（社區(qū)）層層包干負(fù)責(zé)，原則上就地、就近向指定地帶轉(zhuǎn)移安置。一是計(jì)劃、有準(zhǔn)備地將老、弱、病、殘人員和貴重物品撤離安置到預(yù)定安全地帶；二是正式轉(zhuǎn)移。根據(jù)命令，除抗洪搶險(xiǎn)或留守護(hù)衛(wèi)的人員外，其余人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)；三是緊急轉(zhuǎn)移，當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)時(shí)、所有人員全部撤離；四是對(duì)居住危房的群眾。要做好動(dòng)員工作．隨時(shí)注意房屋情況．提前撤出危房。

　　轉(zhuǎn)移后的安置辦法有三種：一是投靠親友；二是鎮(zhèn)統(tǒng)一安置；三是在附近村（社區(qū)）集中安排。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證對(duì)撤離轉(zhuǎn)移安置工作的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，鎮(zhèn)政府成立災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置指揮部：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組：辦公室主任由鎮(zhèn)民政辦主任李成茂兼任(電話：0777—6682402)，工作人員從有關(guān)單位抽調(diào)，七個(gè)工作組是：

　　(一)宣傳動(dòng)員組：

　　組長：潘山東鎮(zhèn)文旅站負(fù)責(zé)人

　　成員單位：鎮(zhèn)文旅站、民政辦。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)移安置組：

　　組長：李成茂鎮(zhèn)民政辦主任

　　成員單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、中心校、太平供電所、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委。

　�。ㄈ�）安全保衛(wèi)組：

　　組長：黃玉鑫太平派出所所長、副鎮(zhèn)長（兼）

　　成員單位：太平派出所、太平司法所

　　（四）飲食供應(yīng)組：

　　組長：肖芳權(quán)財(cái)政所所長

　　成員單位：太平糧所、太平供銷社、太平市場(chǎng)監(jiān)督管理所

　�。ㄎ澹┬l(wèi)生防疫組：

　　組長：張軍成中心衛(wèi)生院院長

　　成員單位：中心衛(wèi)生院

　　(六)電水供應(yīng)組：

　　組長：王光憲太平供電所所長

　　成員單位：太平供電所

　　(七)車輛調(diào)度組：

　　組長：鎮(zhèn)客運(yùn)站站長

　　成員單位：鎮(zhèn)客運(yùn)站

　　六、保障措施

　　(一)運(yùn)輸車輛：轉(zhuǎn)移安置所需車輛，由車輛調(diào)度統(tǒng)一組織，交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　�。ǘ�）飲食供應(yīng)：由遷移人員備足二天食品和飲用水，后期由飲食供應(yīng)組安排。

　　(三)治安保衛(wèi)：在安全保衛(wèi)組總負(fù)責(zé)的前提下，有關(guān)部門、村（社區(qū)）要成立由領(lǐng)導(dǎo)掛帥的看護(hù)組織，嚴(yán)格值班制度，搞好所負(fù)責(zé)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。集中安置地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作，由被安置的群眾和太平派出所組織聯(lián)防，嚴(yán)厲打擊不法分子，防止趁火打劫。

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)移安置：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全鎮(zhèn)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作，各單位、各村（社區(qū)）要密切配合，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作，按照預(yù)案，精心組織應(yīng)轉(zhuǎn)移的群眾和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移到安全地帶，并安排好生活。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療防疫：由衛(wèi)生防疫組負(fù)責(zé)，深入安置地點(diǎn)巡回檢查，及時(shí)搞好病疫防治工作。

　　(六)電水供應(yīng)：由電水供應(yīng)組負(fù)責(zé)，供電部門要想盡一切辦法，在確保安全的前提下，加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)備，線路的管護(hù)維修，保證正常運(yùn)行，水利站要做好飲用水供應(yīng)。

　�。ㄆ�)學(xué)生就學(xué)，轉(zhuǎn)移的.在校生入學(xué)的問題，由轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)組織。

　　(八)通訊聯(lián)絡(luò)：由安置組負(fù)責(zé)，電信支局提供通訊設(shè)施，保證線路暢通。

　�。ň牛┬麄鲃�(dòng)員：由宣傳動(dòng)員組負(fù)責(zé)，文旅站和民政辦實(shí)施。

　　七、紀(jì)律要求

　　（一）要服從命令，聽從指揮，有關(guān)單位、村（社區(qū)）必須服從抗洪搶險(xiǎn)指揮部撤離轉(zhuǎn)移的指揮和信號(hào)，顧全大局，聽從指揮，執(zhí)行調(diào)度，對(duì)拒不執(zhí)行命令的單拉和個(gè)人要依照有關(guān)規(guī)定追究其行政和法律責(zé)任。

　�。ǘ�）要堅(jiān)決克服麻痹思想，有關(guān)單位、村（社區(qū)）要保持高度的警惕性，牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步深入做好撤離轉(zhuǎn)移安置的具體工作，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證撤離轉(zhuǎn)移安置工作順利有序地進(jìn)行。

　�。ㄈ�）在緊急轉(zhuǎn)移的過程中要以人為主，只能帶簡(jiǎn)單的行李，確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。

　�。ㄋ模┮�加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位、村（社區(qū)）要明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥負(fù)總責(zé)，并逐步建立相應(yīng)的工作組織，層層落實(shí)職責(zé)和任務(wù)，為完成撤離轉(zhuǎn)移安置工作提供組織保證。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　由于超市屬于人員密集性營業(yè)場(chǎng)所，在人員集中的地方火災(zāi)初期的現(xiàn)場(chǎng)，由于濃煙阻擋了視線，使人暈頭轉(zhuǎn)向。缺氧，有害氣體，高溫等惡劣環(huán)境會(huì)讓人感覺大難臨頭，驚慌失控，爭(zhēng)相逃命。從而會(huì)相互擁擠，踩踏造成大量人員傷亡。為了減少火災(zāi)中人員傷亡，在火災(zāi)初期應(yīng)采取有效的疏散措施。

　　一、有組織的疏散

　　當(dāng)發(fā)生時(shí)為幫助受火災(zāi)威脅的人員有持續(xù)的脫離險(xiǎn)情，必須對(duì)人員進(jìn)行有組織的疏散才能避免混亂，減少人員的傷亡。在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要穩(wěn)定客人情緒，各工作人員按不同區(qū)域?qū)�客人按預(yù)先規(guī)定的路線進(jìn)行疏散。

　　二、正確通報(bào)防止混亂

　　根據(jù)超市裝修材料阻燃度很高，如果發(fā)生火災(zāi)火勢(shì)的發(fā)展也比較緩慢。在火災(zāi)發(fā)生的初期階段應(yīng)及時(shí)撲救和通報(bào)。不要因?yàn)榫o張大聲喊叫，夸大災(zāi)情。造成恐防混亂，甚至出現(xiàn)擁擠，踩踏。造成不必要的損失。

　　三、疏散引導(dǎo)

　　由于人們急于逃生的心理作用，起火后可能會(huì)一起擁向有明顯標(biāo)志的出口，造成擁擠混亂。此時(shí)各工作人員要為客人指明各種疏散通道，同時(shí)要用鎮(zhèn)定的語氣引導(dǎo)客人按預(yù)定的疏散路線逃生。使客人有條不紊的進(jìn)行疏散，避免安全出口因過度擁擠而造成堵塞。在動(dòng)員客人疏散時(shí)要和客人說明疏散原因，在疏散的過程中要注意語言的藝術(shù)，不要用“疏散”“撤離”等專業(yè)術(shù)語。疏散時(shí)要按照先疏散火災(zāi)發(fā)生的樓層，然后是發(fā)生火災(zāi)上面的`樓層，最后是發(fā)生火災(zāi)下面的樓層。根據(jù)災(zāi)情的所在部位大小，按次序逐步的疏散，如果人員太多時(shí)要組織人員向外拖拉，有人跌倒時(shí)還要設(shè)法阻止人流，迅速扶起摔倒人員，必要時(shí)強(qiáng)制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。

　　四、制止脫險(xiǎn)者重返火場(chǎng)

　　對(duì)已疏散出來的人員要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，由于受災(zāi)人員脫離危險(xiǎn)后，隨著對(duì)生命威脅的減小，轉(zhuǎn)而對(duì)財(cái)產(chǎn)和親人生命擔(dān)心程度的增加，此時(shí)逃離火場(chǎng)的人員有可能重新返回火場(chǎng)內(nèi)去搶救財(cái)產(chǎn)和親人，這樣可能遇到新的危險(xiǎn)，造成疏散的混亂，妨礙救援和滅火，因此對(duì)疏散到安全區(qū)域的人人員要加強(qiáng)管理，禁止他們的危險(xiǎn)行為，必要時(shí)應(yīng)在安全出口外等關(guān)鍵部位布置專人攔截。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。本預(yù)案僅適用于規(guī)模以上商場(chǎng)超市。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)。

　　1.3工作原則

　　以人為本，減少危害；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　人員踩踏擁擠事故的形成通常有以下幾種情況：

　�。�1）商場(chǎng)超市是典型的人員密集型場(chǎng)所。由于火災(zāi)發(fā)生在相對(duì)密閉的地方，燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧，隨著風(fēng)管和夾層等四處蔓延，給企業(yè)員工和消防施救人員造成視覺上的誤區(qū)，使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)陷入一片昏暗、驚恐和混亂的狀態(tài)，會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)人員混亂，發(fā)生人員踩踏事故。

　　（2）商場(chǎng)超市內(nèi)發(fā)生突發(fā)事故并伴隨停電后，消防應(yīng)急照明系統(tǒng)未能及時(shí)開啟或工作時(shí)間不足，緊急疏散指示標(biāo)志又不能正常工作時(shí)，會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)人員無秩序撤離，發(fā)生人員擠傷、踩踏和機(jī)械擦碰事故。

　�。�3）商場(chǎng)超市因自然災(zāi)害或重大活動(dòng)，因現(xiàn)場(chǎng)人員居多，秩序混亂，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防范不足，可能造成人員踩踏事故。

　　（4）商場(chǎng)超市內(nèi)疏散通道、安全出口被占用、遮擋，疏散標(biāo)志被遮擋、覆蓋，或者工作期間將安全出口上鎖，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，均會(huì)造成人員疏散、撤離困難，造成嚴(yán)重后果。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照突發(fā)事件發(fā)生的危害程度、影響范圍等因素，人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件由低到高分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。

　　1.5.1一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

　　造成3人以下死亡或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.5.2較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）

　　造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.5.3重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

　　造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷、或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.5.4特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

　　造成30人以上死亡或100人以上重傷，1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　2.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　2.1預(yù)防

　　各級(jí)商務(wù)主管部門組織開展針對(duì)本轄區(qū)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)防工作，開展本轄區(qū)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防工作。

　　2.2監(jiān)測(cè)

　　建立人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，督促人員密集場(chǎng)所經(jīng)營單位采取專業(yè)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、巡查、公眾投訴等方式多渠道收集信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并提出防范應(yīng)當(dāng)對(duì)工作要求。

　　2.3預(yù)警

　　明確預(yù)警分級(jí)、發(fā)布主體、發(fā)布內(nèi)容及發(fā)布方式。

　　2.3.1預(yù)警分級(jí)

　　我區(qū)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　藍(lán)色等級(jí)(Ⅳ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　黃色等級(jí)(Ⅲ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　橙色等級(jí)(Ⅱ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色等級(jí)(Ⅰ級(jí))：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

　　2.3.2預(yù)警響應(yīng)

　　2.3.2.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；

　�。�2）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　�。�3）做好安全生產(chǎn)工作；

　�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.3.2.2黃色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；

　�。�2）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　�。�3）配合上級(jí)機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.3.2.3橙色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；

　�。�2）組織有關(guān)專家組成員集中辦公，及時(shí)會(huì)商研判；

　�。�3）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　　（4）配合上級(jí)機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　　（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.3.2.4紅色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報(bào)送；

　�。�2）組織有關(guān)專家組成員集中辦公，及時(shí)會(huì)商研判；

　　（3）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　　（4）各應(yīng)急工作組成員集中辦公，動(dòng)員后備人員參加應(yīng)急處置；

　�。�5）配合上級(jí)機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　　（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.4.4預(yù)警變更與解除

　　密切關(guān)注人員密集場(chǎng)所安全狀況，依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和專家組提出的建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。有事實(shí)證明不可能有其他人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3信息報(bào)告

　　3.1報(bào)告的'時(shí)限和程序

　　報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。緊急情況下要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，可越級(jí)報(bào)告，但必須同時(shí)報(bào)告區(qū)政府。

　　3.2報(bào)告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、信息來源、事件類別、基本過程，對(duì)事件的初判級(jí)別、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施，有無次生或衍生危害、預(yù)警發(fā)布情況、已經(jīng)采取的措施及擬進(jìn)一步采取的措施、需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，協(xié)調(diào)處置的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、單位和聯(lián)系方式等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件最新處置、事態(tài)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況。應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行終報(bào)。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　企業(yè)是應(yīng)急處置的責(zé)任主體，突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展自救互救。街道辦事處和相關(guān)部門人員接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作。

　　（1）企業(yè)根據(jù)事故的嚴(yán)重程序，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組建有關(guān)處置小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展各項(xiàng)處置工作；

　　（2）接報(bào)后的各地商務(wù)主管部門和相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　（3）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，做好人民群眾、新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)輿情工作，及時(shí)通報(bào)事故處置情況。

　　4.2現(xiàn)場(chǎng)處置

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情成立若干工作組，并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料收集歸檔，搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，以上對(duì)上的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作；

　　（2）搶險(xiǎn)救援組:由商務(wù)局牽頭，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開展應(yīng)急處置和救援等工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)計(jì)部門牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救治、心理干預(yù)等疫情防控，以及收治傷亡人員信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

　　（4）治安警戒組:由公安部門牽頭，負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、社會(huì)面管控及秩序維持，對(duì)已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作；進(jìn)行交通管制。

　�。�5）技術(shù)專家組:由應(yīng)急部門牽頭，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、部門（單位）處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)收集掌握的信息，對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估研判，向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部提出減災(zāi)、救災(zāi)處置措施建議，視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。

　�。�6）新聞宣傳組:由宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)研究制定新聞報(bào)道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待、管理，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

　　（7）善后工作組：由事發(fā)地人民政府牽頭，做好善后工作。

　　4.3應(yīng)急處置措施

　　4.3.1人員密集場(chǎng)所自然災(zāi)害、踩踏事故災(zāi)難事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地政府、有關(guān)部門（單位）應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

　�。�1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，防止環(huán)境污染，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，交通、公安等有關(guān)部門要保證緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)；

　�。�3）立即組織、協(xié)調(diào)、配合搶修被損壞的供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，短時(shí)難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過渡方案，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常；

　　（4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

　�。�5）啟用其他單位的應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�。�6）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；

　�。�7）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　�。�8）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；

　�。�9）拆除、遷移妨礙應(yīng)急處置和救援的設(shè)施、設(shè)備或其他障礙物等；

　�。�10）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或區(qū)政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　5善后處置

　　人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，按照分級(jí)響應(yīng)的職責(zé)分工，積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對(duì)因緊急調(diào)集、征用的物資或商品造成企業(yè)或個(gè)人的損失等，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。

　　6總結(jié)評(píng)估

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各相關(guān)部門及時(shí)對(duì)事件的起因、性質(zhì)、過程和損失、影響、責(zé)任以及應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面進(jìn)行調(diào)查、分析和總結(jié)，作出科學(xué)評(píng)價(jià)，提出防范和改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)提出意見和建議。

　　7恢復(fù)重建

　　突發(fā)事件處置結(jié)束后，根據(jù)總結(jié)評(píng)估報(bào)告，各有關(guān)部門、責(zé)任單位要做好善后處理工作，認(rèn)真汲取應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

　　本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為了增強(qiáng)全員的消防安全意識(shí)和自救逃生能力，預(yù)防和遏止人員傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《內(nèi)蒙古商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》和公司領(lǐng)導(dǎo)批示，擬定與物業(yè)部、工程部及物業(yè)一起啟動(dòng)防火設(shè)施，帶領(lǐng)員工進(jìn)行消防預(yù)案演習(xí)。望各部門領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視�，F(xiàn)將具體組織實(shí)施方案作如下安排：

　　一、基本情況簡(jiǎn)介：

　　華聯(lián)購物中心于20xx年1月12日開業(yè)，座落興和縣政府對(duì)面，地址為：興和縣新世紀(jì)廣場(chǎng)對(duì)面。東靠包商銀行；南靠和諧陽光城住宅小區(qū)；西靠興和縣財(cái)政局；北靠新世紀(jì)廣場(chǎng)。

　　超市建筑結(jié)構(gòu)為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)，建筑面積7500平方米，營業(yè)面積7000平方米，分地上3層，經(jīng)營類型有一樓超市，二樓電器金銀首飾，三樓服裝。

　　店內(nèi)消防設(shè)備、技術(shù)防范設(shè)施齊全，有輕便ABC滅火器138具、消火栓23座、防火卷簾門18樘、煙感報(bào)警312個(gè)、噴淋頭790個(gè)、每層有通往室外的疏散通道、安全出口4條，監(jiān)控探頭32個(gè)，報(bào)警按鈕28個(gè)。

　　二、組織指揮

　　演習(xí)臨時(shí)指揮部設(shè)在消防中心控制室，由總經(jīng)理擔(dān)任演習(xí)總指揮，防火管理負(fù)責(zé)人賈學(xué)輝擔(dān)任副總指揮并具體負(fù)責(zé)實(shí)施，成員由各部門經(jīng)理組成，保安部中控室協(xié)助臨時(shí)指揮部做好指揮聯(lián)絡(luò)事宜。

　　下設(shè)五個(gè)組：

　　即警戒處置組：由保安部員工張杰帶領(lǐng)義務(wù)消防員在適當(dāng)位置由工程部相關(guān)人員參加進(jìn)行消火栓接口出水演練；

　　疏散疏導(dǎo)組：由保安部員工張玉柱帶領(lǐng)一名領(lǐng)班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各樓層保安員與各樓層負(fù)責(zé)人共同配合指導(dǎo)人員迅速準(zhǔn)確疏散；

　　傷員救護(hù)組：由保安部田栓明負(fù)責(zé)帶領(lǐng)3人攜帶擔(dān)架進(jìn)行救護(hù)演練；

　　外圍控制組：由保安部呂梅花負(fù)責(zé)對(duì)火警現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行控制，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　通信聯(lián)絡(luò)組：由信息部主管負(fù)責(zé)對(duì)講機(jī)的配備和做好演習(xí)過程中的聯(lián)絡(luò)事宜。

　　三、具體處置方法步驟

　　1、人員、探測(cè)器報(bào)警，中控接警迅速到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，（假火警，查明原因備案）真火警反饋中控室；

　　2、中控接到反饋（或監(jiān)控顯示火勢(shì)）立即協(xié)調(diào)在職警衛(wèi)領(lǐng)班增援撲救，（撲滅：現(xiàn)場(chǎng)取證，防范復(fù)燃，查明原因上報(bào)部門，再做處理）火勢(shì)未得到控制，立即上報(bào)部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　1、發(fā)現(xiàn)真有火警發(fā)生，目擊人員須立即通知消防控制室（7217680），消防控制室應(yīng)立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、撥打119火警電話。

　　2、商場(chǎng)中控室電話作消防專用不得占用。對(duì)講機(jī)禁止無關(guān)人員使用同一頻率，以備火警之用。

　　3、通知工程部所有指定負(fù)責(zé)人，留下詳細(xì)的火災(zāi)數(shù)據(jù)及直線電話號(hào)碼，收集現(xiàn)場(chǎng)信息。

　　4、將各項(xiàng)消防設(shè)施，急救箱裝備及火場(chǎng)附近各門及機(jī)房鎖匙立刻運(yùn)往火場(chǎng)以急用。

　　5、立即向控制室報(bào)告遠(yuǎn)程控制消防設(shè)備；根據(jù)工程部所提供的緊急聯(lián)絡(luò)資料，通知所有負(fù)責(zé)人。

　　6、將現(xiàn)場(chǎng)所有電梯迫降。除有關(guān)人員外，禁止任何人士使用電梯及進(jìn)入火場(chǎng)范圍。并備用消防專用樓梯，待消防員到場(chǎng)使用。必要時(shí)可求警協(xié)助。

　　7、派遣一名隊(duì)員在消防車通道候命，以便引導(dǎo)緊急車輛能迅速抵達(dá)火場(chǎng)。當(dāng)消防員到

　　場(chǎng)后，須將現(xiàn)場(chǎng)之地理環(huán)境及火災(zāi)情況，火場(chǎng)是否有人被困，詳細(xì)向消防員報(bào)告，以便他們能立即進(jìn)行拯救行動(dòng)。而隊(duì)員亦須盡量從旁提供協(xié)助。

　　滅火行動(dòng)組：著作訓(xùn)服迅速增援，利用消火栓，消防板斧，自救呼吸器等器具，在自身安全情況下，如無濃煙，且有安全逃生路線可供撤離，才可嘗試將火救熄及阻止火勢(shì)蔓延。水槍逐步撲救，器具進(jìn)步破拆，消滅火源。

　　疏散引導(dǎo)組：迅速到達(dá)火場(chǎng)，組織進(jìn)行供水或搬其他滅火藥劑，保證滅火需要，引導(dǎo)疏散無關(guān)人員。引領(lǐng)人員往一個(gè)遠(yuǎn)離災(zāi)場(chǎng)的地點(diǎn)集合；集合地點(diǎn)應(yīng)有足夠空間供職員作集合之用，及不阻礙消防拯救工作。集合地點(diǎn)遠(yuǎn)離災(zāi)場(chǎng)原因是防止現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸和下墜物，造成傷亡；人員使用樓梯逃生，切勿使用電梯；在疏散時(shí)，安保人員要關(guān)注和照顧老弱及傷殘者，協(xié)助核點(diǎn)疏散后，各部門、店鋪、顧客人數(shù)。安保人員需記錄曾在此地點(diǎn)集合的人員數(shù)據(jù)；如收到有任何人士報(bào)稱懷疑、確實(shí)仍有人員仍在火場(chǎng)內(nèi)，安保人員需查問對(duì)方有關(guān)地點(diǎn)后，立刻通知在場(chǎng)消防主管；一切意圖、強(qiáng)闖折返、進(jìn)入火場(chǎng)的`行為是絕對(duì)禁止的；當(dāng)離開商場(chǎng)時(shí)，經(jīng)檢查無人應(yīng)順手關(guān)掉經(jīng)過的房門（疏散無人做上記號(hào)）和防煙門，以防止火及煙的蔓延。盡可能通知所有職員，以確保所有人士經(jīng)已離開火警現(xiàn)場(chǎng)。

　　救護(hù)、搶救組：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，本著先搶救人后救物的原則，迅速問清火場(chǎng)內(nèi)是否有人員或傷亡，是否有化學(xué)危險(xiǎn)物品受到火災(zāi)的威脅，如有威脅，應(yīng)問明其所在地點(diǎn)，立即組織人員進(jìn)行搶救、在消防隊(duì)未到來前進(jìn)行安全隔離。

　　警戒組：迅速警戒火場(chǎng)。除拯救人員外，任何人員皆不得進(jìn)入，以免造成更多傷亡和杜絕不法之徒趁機(jī)作案。消防車到來上報(bào)引導(dǎo)到起火部位。

　　3、滅火行動(dòng)組聽到指令后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)與工程部人員實(shí)施（模擬）滅火，救護(hù)組開始進(jìn)行救援工作；

　　4、聽到火災(zāi)報(bào)警和消防廣播后由疏散組與物業(yè)部樓層負(fù)責(zé)人組成疏散指揮小組，指揮各樓層員工就近找到安全出口，用最快的速度，就近的路線撤離賣場(chǎng)，若發(fā)現(xiàn)可疑物品，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向指揮部報(bào)告，同時(shí)正確指導(dǎo)人員安全疏散到地面；

　　5、疏散救護(hù)完畢后，所有員工在指定集合地點(diǎn)集合，清點(diǎn)人數(shù)，樓層、部門負(fù)責(zé)人向指揮部報(bào)告疏散情況。由總指揮講評(píng)演習(xí)情況。

　　四、具體要求

　　1、要高度重視。接此預(yù)案后應(yīng)按要求提前做好樓層疏散通道的清理工作及疏散指示的檢查工作，并對(duì)當(dāng)班在崗員工進(jìn)行動(dòng)員；

　　2、參加演習(xí)的人員必須聽從指揮，緊張而有序的進(jìn)行疏散。做到就近迅速疏散，遇到出口堵塞或擁擠，要互相禮讓；

　　3、此次演習(xí)因近似實(shí)戰(zhàn)，全部照明熄滅，卷簾落下，各層負(fù)責(zé)人一定要學(xué)會(huì)戰(zhàn)時(shí)如何組織疏導(dǎo)顧客的方法，及明確路線就近疏散，每名員工要嚴(yán)肅對(duì)待，疏散過程中不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧、推搡拽拉，防止跌倒，造成摔傷。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為應(yīng)對(duì)超市發(fā)生的各類火災(zāi)事故，迅速撲滅初起火災(zāi)和安全疏散人員，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：xxx

　　職責(zé)：統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場(chǎng)情況變化，適時(shí)做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。

　　2、滅火行動(dòng)組

　　組長：xxx

　　成員：由超市義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成。

　　職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場(chǎng)情況（即起火部位、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等），啟動(dòng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢(shì)發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：xxx成員：xx

　　職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號(hào)，準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場(chǎng)總指揮與消防部門及各行動(dòng)組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。

　　4、疏散引導(dǎo)組

　　組長：xx成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。

　　職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場(chǎng)。按照“救人第

　　一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。

　　5、安全防護(hù)救護(hù)組

　　組長：xx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：利用急救器械、藥品等及時(shí)搶救、護(hù)理火災(zāi)中出現(xiàn)的傷員。協(xié)助120急救中心工作人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。

　　二、報(bào)警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施

　　1、超市員工發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向超市消防安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，并提供著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小和有無被困人員等情況，必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。

　　2、消防負(fù)責(zé)人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即通知保安人員趕往起火地點(diǎn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告，保安人員到場(chǎng)后及時(shí)向總指揮反饋火場(chǎng)信息。臨時(shí)組織在場(chǎng)人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。

　　3、按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知各行動(dòng)組成員等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。如果已向119火警中心報(bào)警，應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對(duì)講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場(chǎng)，保持現(xiàn)場(chǎng)總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，匯總火場(chǎng)各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動(dòng)組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場(chǎng)人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

　　1、疏散引導(dǎo)組成員接到火災(zāi)通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)起火部位建筑結(jié)構(gòu)、被困人員所在位置以及疏散通道等情況，提出營救方案，按照總指揮的指令，迅速展開疏散救援工作。

　　2、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場(chǎng)后，應(yīng)優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童，根據(jù)火場(chǎng)內(nèi)部情況，迅速引導(dǎo)被困人員按照相對(duì)安全、路程短、用時(shí)少的疏散路線撤出。

　　3、如果疏散通道被火勢(shì)封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件，應(yīng)及時(shí)組織被困人員轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全的部位，等待公安消防部門救援。

　　4、被困人員安全疏散后，若火場(chǎng)中存有重要資料或貴重財(cái)物等，在安全條件允許的情況下，應(yīng)組織人員盡快將其撤出，撤出后的物資應(yīng)放置在不影響撲救工作的.安全地帶，并安排人員看護(hù)，防止發(fā)生意外。

　　5、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場(chǎng)前，應(yīng)做好必要的防護(hù)準(zhǔn)備，保證自身安全。

　　四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

　　1、滅火組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施撲救。

　　2、滅火組進(jìn)入火場(chǎng)后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢(shì)圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。

　　3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場(chǎng)的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。

　　4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢(shì)流動(dòng)蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場(chǎng)人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。

　　5、如果火場(chǎng)附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢(shì)向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。

　　6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時(shí)應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)消防箱，迅速向火場(chǎng)鋪設(shè)消防水帶，起動(dòng)消防供水系統(tǒng)，控制火勢(shì)發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。

　　五、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

　　1、防護(hù)救護(hù)組接到通知后，立即集合人員，并準(zhǔn)備好搶救藥品等，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、及時(shí)對(duì)火場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救治，危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫(yī)院，或向“120”急救中心求助。

　　3、根據(jù)火場(chǎng)情況，緊急調(diào)用賓館車輛以備急用。

　　4、安排人員維護(hù)火場(chǎng)外圍秩序，疏通道路，保證滅火、救援工作順利進(jìn)行。

　　負(fù)責(zé)人簽字：xx

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　商場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組負(fù)責(zé)，具體分工如下：

　　1、滅火行動(dòng)組：由商場(chǎng)保安部組成，保安盧思桐任組長，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本院一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由保安部值班員、各部門、重點(diǎn)要害部位負(fù)責(zé)人組成，由陳副總經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由商場(chǎng)各樓層值班人員和重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成，保安部消防專干任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：由總辦室主任及部門人員組成，總辦室主任劉濤擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

　　二、報(bào)警和接處警程序

　　1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)整個(gè)商場(chǎng)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)、靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話告知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì)，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、各樓層應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，安全出口的利用要平均。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

　　3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢(shì)的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

　　4、火場(chǎng)如有人受到圍困，要堅(jiān)持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

　　5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn)，后一般”的原則。

　　6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

　　7、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

　　2、總辦室通知值班水工、電工在火場(chǎng)待命。

　　3、人力資源部人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、財(cái)務(wù)室人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

　　六、如遇恐怖襲擊，應(yīng)按事態(tài)發(fā)生狀況分別應(yīng)對(duì)

　　1、如遇爆炸時(shí)，通信聯(lián)絡(luò)組組長應(yīng)組織值班經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、保安人員、商場(chǎng)管理員奔赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)做好滅火和搶救傷員、保護(hù)商店財(cái)產(chǎn)工作，同時(shí)向110、119報(bào)警，以取得警方的救助；

　　2、如遇劫持人質(zhì)時(shí)，通信聯(lián)絡(luò)組組長應(yīng)按實(shí)際情況，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)向110報(bào)警，同時(shí)應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變與分子周旋，沒有十分把握，不能與分子發(fā)生對(duì)抗，以免人質(zhì)受到傷害。此時(shí)，應(yīng)盡量拖延時(shí)間，等待警方的到來，以便妥然處置。同時(shí)，應(yīng)積極配合警方做好解救人質(zhì)的準(zhǔn)備工作，直至人質(zhì)平安獲救。

　　七、對(duì)空襲、地震等不可預(yù)計(jì)突發(fā)性災(zāi)害，重點(diǎn)以疏散人群為主，引導(dǎo)人群從各樓層安全通道分流疏散，對(duì)貴重商品及營業(yè)款項(xiàng)由專人轉(zhuǎn)移保管，盡可能將損失減少到最低程度。

　　八、如遇停電，保安隊(duì)隊(duì)員應(yīng)立即趕赴黃金柜組把守各出入口。各部門負(fù)責(zé)人要組織所屬人員對(duì)開架貨架進(jìn)行把守，貴重商品及要害部門由商場(chǎng)經(jīng)理、部門主任重點(diǎn)把守，嚴(yán)防壞人乘機(jī)破壞和搗亂。

　　對(duì)可能出現(xiàn)的爭(zhēng)吵、斗毆，由保安人員員予以勸阻和制止，并將肇事者帶往保安部處理或向110報(bào)案，以免造成群眾圍觀，擴(kuò)大事態(tài)，影響商店?duì)I業(yè)。

　　對(duì)可能出現(xiàn)的偷竊、搶劫，立即派保安及商管理員處理，并立即報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，在制服歹徒時(shí)，要注意保護(hù)好顧客和商品的安全，避免造成不必要的損失。如果是案發(fā)后發(fā)現(xiàn)，各部門要通知保安人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助破案。

　　1、編制目的

　　為加強(qiáng)消防安全管理工作，預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，保障商場(chǎng)及購物群眾的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　2、危險(xiǎn)性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　某商場(chǎng)位于XXXXX，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)（其他內(nèi)容略）。

　　2.2危險(xiǎn)性分析

　　某商場(chǎng)是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，營業(yè)面積大，經(jīng)營的商品范圍廣，收銀臺(tái)及貴重商品柜臺(tái)多，并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備，防火安全是商場(chǎng)工作重中之重。

　　另外，商場(chǎng)也是人員密集的公共場(chǎng)所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急指揮部

　　總指揮：

　　由商場(chǎng)總經(jīng)理擔(dān)任（法定代表人）。

　　副總指揮：

　　由商場(chǎng)主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔(dān)任

　　組員：

　　由各部門主要負(fù)責(zé)人及安保部工作人員組成。

　　總指揮部：

　　設(shè)在監(jiān)控室。

　　職責(zé)：

　　全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施，確保滅火、應(yīng)急疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。

　　3.2通訊聯(lián)絡(luò)組

　　人員組成：

　　由商場(chǎng)辦公室和消防中控室人員組成。

　　職責(zé)：

　　做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。

　　3.3樓層指揮組

　　人員組成：

　　由商場(chǎng)各樓層主要負(fù)責(zé)人及其辦公室人員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施；掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢(shì)，果斷作出正確判斷；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部命令。

　　3.4滅火行動(dòng)組

　　人員組成：

　　由各部門的義務(wù)消防隊(duì)員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)工作。

　　3.5疏散引導(dǎo)組

　　人員組成：

　　由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：

　　在樓層指揮組指揮下，堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。

　　3.6防護(hù)救護(hù)組

　　人員組成：

　　由安保部門人員、商場(chǎng)醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)配合專職消防人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)，搶險(xiǎn)火場(chǎng)被困傷員及物資；負(fù)責(zé)向場(chǎng)警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y，保證滅火工作順利進(jìn)行。

　　3.7后勤保障組

　　人員組成：

　　由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng)；負(fù)責(zé)滅火后的水、電、現(xiàn)場(chǎng)搶修、恢復(fù)等工作。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1報(bào)警和接警

　　值班人員或現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源，大聲呼救，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)，消防中控室接到聲響報(bào)警后，通過對(duì)講機(jī)立即通知義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)撥打“119”火警電話。報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報(bào)告。

　　4.2應(yīng)急疏散

　　消防中控室接到聲響報(bào)警后，立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的`相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

　　4.3撲救初起火災(zāi)

　　滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場(chǎng)電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢(shì)較大，暫時(shí)不能撲滅，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取隔離等措施，防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。

　　4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)及救護(hù)

　　通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，及時(shí)通知相關(guān)人員，同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

　　防護(hù)救護(hù)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場(chǎng)內(nèi)被困傷員及重要物資。

　　后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令，迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　滅火工作結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對(duì)著火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁在場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確�，F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。

　　6、工作要求

　�。�1）各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按照預(yù)案或指揮員的指令，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　�。�2）各部門值班人員接到報(bào)警后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，掌握情況，同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協(xié)調(diào)，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)工作。

　　（4）滅火工作結(jié)束后，由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的命令，隨后進(jìn)入善后工作處理階段。

　　7、附件

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地為主，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.2水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。

　　1.5組織實(shí)施

　　瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1防汛抗旱指揮部

　　2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)防指），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動(dòng)機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全鄉(xiāng)重要江河、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)江河、水利工程的防洪安全管理。

　　2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):

　　1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。

　　2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　4.瓦馬鄉(xiāng)財(cái)政所：組織實(shí)施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)有關(guān)部門和村委會(huì)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

　　5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)與運(yùn)行，組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作，組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。

　　6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。

　　7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)，協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。

　　8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作。

　　9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　10.瓦馬電信所、移動(dòng)機(jī)站：指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊的平時(shí)建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通，完成上級(jí)交予應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。

　　11.瓦馬供電所：負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛，協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令，積極配合地方政府防汛搶險(xiǎn)，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇，抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。

　　12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級(jí)的指示和命令，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù)，協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，若遇重大災(zāi)情，武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠�搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全鄉(xiāng)重要江河實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度；組織對(duì)江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.2組織體系

　　各村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1氣象水文信息

　　氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及水情預(yù)報(bào)信息。鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。

　　3.1.2工情信息

　　1.工情信息包括：出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、可能的危害、搶護(hù)方案，以及進(jìn)一步采取的措施。

　　2.水庫工程信息

　　在水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫管理單位須立即采取措施處置險(xiǎn)情，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。

　　3.堤防工程信息

　　當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，及時(shí)排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃�閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情而可能決口時(shí)，堤防管理單位須迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。

　　3.1.3洪澇災(zāi)情信息

　　洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。

　　3.1.4旱情信息

　　旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏�情況、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)。

　　3.1.5各村委會(huì)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對(duì)應(yīng)的相應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

　　3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

　　1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　　2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

　　4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。

　　5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置種類。

　　6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

　　7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　　3.2.2洪水預(yù)警

　　根據(jù)江河水文預(yù)報(bào)、水庫適時(shí)工情及洪水調(diào)度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會(huì)發(fā)布。

　　3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

　　山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的'監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

　　1.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。

　　2.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

　　3.3.2防御洪水方案

　　1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善，主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。

　　2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案，視各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。

　　3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

　　3.3.3抗旱預(yù)案

　　1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

　　2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)。

　　4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，接到發(fā)生水旱災(zāi)害后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實(shí)，特別重大級(jí)、重大級(jí)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；較大、一般應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度，督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會(huì)負(fù)責(zé)。

　　鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報(bào)告情況，并及時(shí)與本級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。

　　4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　　4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.2.1山洪災(zāi)害

　　1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

　　3.發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求救援。

　　4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

　　4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

　　1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時(shí)，工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

　　2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實(shí)，特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能減少損失。

　　3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長潰壩、垮塌時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時(shí)間，同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.3干旱災(zāi)害

　　鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí)，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

　　1.特大干旱

　�。�1）指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（2）啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

　�。�3）密切監(jiān)測(cè)旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì)，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

　　（4）加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳，動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

　　2.嚴(yán)重干旱

　　（1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作，掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會(huì)商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

　�。�2）適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

　�。�3）督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當(dāng)限制供水。

　�。�4）做好抗旱工作的宣傳。

　　3.中度、輕度干旱

　�。�1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

　　（2）及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì)，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加強(qiáng)節(jié)約用水管理。

　　（3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)會(huì)商、適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

　　4.3信息報(bào)送和處理

　　4.3.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。

　　4.3.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4.3.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

　　4.4指揮和調(diào)度

　　出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　4.5搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級(jí)指揮決策。

　　4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門救援。

　　4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。

　　4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　　4.6.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。

　　4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級(jí)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　4.6.4對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　4.7.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾�府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1通信與信息保障

　　5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　5.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　5.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　5.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　1.對(duì)重點(diǎn)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，并滿足搶險(xiǎn)急需。

　　5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1.防汛隊(duì)伍

　�。�1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

　�。�2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。）

　�。�3）調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：當(dāng)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)、武警參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由軍隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊(duì)、武警可邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　�。�4）嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險(xiǎn)工作。

　　2.抗旱隊(duì)伍

　�。�1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。

　�。�2）抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。

　　5.2.3供電保障

　　電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。

　　5.2.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。

　　5.2.5醫(yī)療保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。

　　5.2.6治安保障

　　派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　5.2.7物資保障

　　1.物資儲(chǔ)備

　�。�1）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充儲(chǔ)備，必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。

　�。�2）防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的區(qū)級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)助，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

　　（3）鄉(xiāng)級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)急需的搶險(xiǎn)物料，用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材，用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。各村儲(chǔ)備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。

　�。�4）抗旱物資、水源儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。

　　2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級(jí)防汛物資調(diào)撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。

　　5.2.8資金保障

　　鄉(xiāng)財(cái)政或上級(jí)部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受重大級(jí)以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及水利工程修復(fù)。

　　5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

　　1.防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

　　2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會(huì)關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

　　3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。

　　5.3技術(shù)保障

　　5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)

　　1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)

　　5.4.1公眾信息交流

　　1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可向社會(huì)發(fā)布。

　　2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

　　5.4.2培訓(xùn)

　　1.采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。

　　2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6善后工作

　　發(fā)生水旱災(zāi)害后，防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　6.1救災(zāi)善后工作

　　6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置災(zāi)民，作好災(zāi)民臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問題。

　　6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　6.1.3當(dāng)?shù)卣�府組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　6.3.1水利部門對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　6.4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　6.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)

　　每年防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每五年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評(píng)審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒负�，作為上一�?jí)預(yù)案的支撐預(yù)案。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　7.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、制定預(yù)案的目的和意義。

　　按照相關(guān)消防法律法規(guī)定的要求，為強(qiáng)化超市全體人員的消防安全意識(shí)，提升超市整體防火控火能力，以及應(yīng)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生和初期處置能力。結(jié)合我超市實(shí)際情況，特制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，要求全體人員職責(zé)分工明確。當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組四個(gè)組能各司其職，按照分工，有序開展消防救援工作，做到有人報(bào)火警，有人組織人員疏散逃生，有人參與滅火行動(dòng)，有人現(xiàn)場(chǎng)警戒，搶救物資。各項(xiàng)工作都有序開展，為應(yīng)急處置提供方案，同時(shí)也為日常的消防演練提供參考依據(jù)，并根據(jù)每次演練的實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善好滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，使預(yù)案更具有現(xiàn)實(shí)操作性。

　　二、消防安全組織指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮：xxx

　　電話：1xxxxxxxxxx

　　職責(zé)：認(rèn)真履行消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，實(shí)施好消防演練以及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度工作。

　　副總指揮：xxx

　　電話：1xxxxxxxxxx

　　職責(zé)：協(xié)助總指揮完成好各項(xiàng)消防安全工作。在總指揮的授權(quán)下，積極調(diào)度指揮各組人員迅速到位，按照預(yù)案要求，組織各組人員迅速參與應(yīng)急處置，將各類事故損失降到最低。

　　1、滅火行動(dòng)組：xxxxxxxxxxxx。

　　職責(zé)：利用超市內(nèi)現(xiàn)有的消防設(shè)施器材組織滅火。

　　2、疏散引導(dǎo)組：超市各區(qū)域負(fù)責(zé)人。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織所在崗位的員工，引導(dǎo)顧客有組織、有秩序的離開本區(qū)域。維護(hù)本區(qū)域良好的救援秩序。

　　3、安全防護(hù)組：xxxxxxxxx。

　　職責(zé)：做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作，保證救援物資的供應(yīng)工作。如有人員受傷，及時(shí)撥打120，并對(duì)傷員做初期的醫(yī)療救助。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組：xxx。

　　職責(zé)：撥“119”向消防隊(duì)報(bào)警，通知負(fù)責(zé)人和各小組成員到位，了解各區(qū)域火勢(shì)和人員疏散情況，傳達(dá)滅火和疏散指令。

　　假設(shè)火情：超市東北腳煙酒庫房起火

　　二、報(bào)警和接警處置程序

　　火警電話：119

　　超市內(nèi)部報(bào)警電話：

　　1、嚴(yán)禁亂發(fā)警報(bào)或報(bào)警信號(hào)，避免不必要的恐慌。

　　2、所有報(bào)警信號(hào)無論真假，均以真火警處理。

　　3、確認(rèn)是誤報(bào)的信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即解除警報(bào)并報(bào)相關(guān)部門與人員。報(bào)警：

　　1、超市內(nèi)任何員工發(fā)現(xiàn)火情都必須立即報(bào)警。

　　2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢(shì)判斷采取適當(dāng)?shù)�。�?bào)警方式，就近按下超市內(nèi)的手動(dòng)報(bào)警器或撥打超市內(nèi)部報(bào)警電話以及撥打

　　119火警電話。

　　3、報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢(shì)情況等相關(guān)信息。接警處置：

　　1、超市接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦，詳細(xì)記錄報(bào)警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時(shí)間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢(shì)與現(xiàn)場(chǎng)情況等相關(guān)信息。

　　2、報(bào)警被確認(rèn)證實(shí)后，應(yīng)立即向總指揮、副總指揮報(bào)告詳細(xì)情況，與此同時(shí)聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、防護(hù)等各小組人員快速到位。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

　　1、超市著火點(diǎn)附近的工作人員，在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)對(duì)受火勢(shì)威脅并有可能導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的物品、受困人員進(jìn)行緊急疏散。

　　2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況，迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散。

　　3、總指揮在得知火場(chǎng)的情況以后，必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。

　　4、超市客服臺(tái)通過消防應(yīng)急廣播或揚(yáng)聲器向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序，并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。

　　5、接到疏散命令后，超市各區(qū)域負(fù)責(zé)人，組織引導(dǎo)本區(qū)域服務(wù)員展開對(duì)所在崗位顧客的有序撤離，避免現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂出現(xiàn)二次衍生事故，對(duì)本區(qū)域認(rèn)真檢查，確保所含有人員都安全撤離，無一遺漏。

　　6、超市各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對(duì)受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。

　　7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)及時(shí)清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備提供指引疏散方向。

　　四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

　　1、超市火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材，形成超市的第一支滅火力量，展開初起火災(zāi)的`撲救工作，盡力控制火災(zāi)的蔓延，保持同消控值班室的聯(lián)系，等待巡防隊(duì)伍以及消防部門救援隊(duì)伍的到來。

　　2、滅火行動(dòng)組接到通訊聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，了解事故的詳細(xì)情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計(jì)劃的展開滅火自救工作，同時(shí)迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。

　　3、滅火行動(dòng)組人員按照火情大小，就近使用滅火器或消火栓形成第二支滅火力量，展開滅火工作。

　　4、當(dāng)接到撤離的命令后，滅火行動(dòng)小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散，并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、當(dāng)消防隊(duì)趕到火場(chǎng)后，滅火行動(dòng)組應(yīng)配合消防隊(duì)進(jìn)行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。

　　五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理，同時(shí)與報(bào)警人保持聯(lián)系。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實(shí)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并在他的授權(quán)下報(bào)火警，同時(shí)通知各行動(dòng)小組進(jìn)入火場(chǎng)。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播、電話傳達(dá)疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個(gè)區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。

　　4、詳細(xì)了解火場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。

　　5、安全防護(hù)人員應(yīng)盡力對(duì)受傷人員進(jìn)行一定的治療。

　　6、協(xié)助總指揮、副總指揮維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　7、派人到主要路口去引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場(chǎng)。

　　注意事項(xiàng)：

　　1、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，所有員工必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照單位緊急處理程序處理。

　　2、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個(gè)人冒險(xiǎn)，更不可貪戀財(cái)物。

　　3、在生命安全未受到威脅時(shí)，各崗位人員應(yīng)堅(jiān)守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員趕到，并詳細(xì)匯報(bào)進(jìn)展情況。

　　4、進(jìn)行緊急疏散時(shí)，收銀臺(tái)工作人員應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。

　　5、火災(zāi)伴隨有濃煙時(shí)應(yīng)采取低姿勢(shì)行走或匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。

　　6、疏散時(shí)身上著火時(shí)，切記不可奔跑，應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以厚重衣物覆蓋或潑水澆滅。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為了確保本超市的安全，促進(jìn)超市穩(wěn)定發(fā)展，避免或減少火災(zāi)事故的發(fā)生，做好火災(zāi)事故的救援和疏散把火災(zāi)造成的危害，損失及影響減到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國公安部61號(hào)令》，結(jié)合本超市的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，本預(yù)案作為指導(dǎo)性意見組織實(shí)施。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立應(yīng)急指揮中心

　　指揮長：xx

　　指揮中心下設(shè)五個(gè)行動(dòng)小組：火險(xiǎn)撲救組，水電管理，

　　人員疏散組，安全保衛(wèi)組，后勤保障組。

　　2、各組負(fù)責(zé)人和人員組成

　　（1）火險(xiǎn)撲救組

　　組長：理貨部系長

　　成員：理貨部員工

　�。�2）水電管理組

　　組長：新鮮部科長

　　副組長：新鮮部代理

　　成員：新鮮部員工

　　（3）人員疏散組

　　組長：店長

　　副組長：客服中心主任

　　成員：客服中心員工

　　4）安全保衛(wèi)組

　　組長：保安

　　副組長：保安

　　成員：保安

　　5）后勤保障組

　　組長：副店長

　　副組長：支援部主任

　　成員：支援部員工

　　二、職責(zé)

　　各組應(yīng)在應(yīng)急指揮中心的指揮下開展工作

　　1、應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

　�。�1）接警后迅速查清起火位置，著火物性質(zhì)火勢(shì)大小并準(zhǔn)確組織指揮人員撲救。

　　（2）撥打火警電話“119”向管理區(qū)消防隊(duì)報(bào)警。

　�。�3）指揮現(xiàn)場(chǎng)救火協(xié)調(diào)各小組工作。

　�。�4）協(xié)調(diào)管理區(qū)消防隊(duì)對(duì)事故的調(diào)查。

　　2、火險(xiǎn)撲救組職責(zé)

　　（1）接到火警后迅速組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并做好分工。

　�。�2）根據(jù)火情，采取有效的撲救方案，迅速控制火勢(shì)蔓延，盡快滅火。

　　（3）搶救被困的`人員必須運(yùn)用“先控制，后消滅，救人重于救火”，“先重點(diǎn)后一般”的原則。

　�。�4）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)隔離非撲救人員進(jìn)入火場(chǎng)。

　　3、人員疏散組職責(zé)

　�。�1）組織各部經(jīng)營人員和顧客迅速撤離賣場(chǎng)。

　�。�2）制止經(jīng)營人員搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故的發(fā)生。

　　（3）保證消防通道安全門的暢通。

　　4、安全保衛(wèi)組職責(zé)

　�。�1）維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序協(xié)助疏散組疏散人員。

　�。�2）負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)部的監(jiān)護(hù)和保衛(wèi)。

　�。�3）封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，看守進(jìn)出口嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。

　�。�4）轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員和貴重物品。

　　5、水電管理組

　�。�1）火災(zāi)撲救時(shí)，要及時(shí)采取正確的供電、供水方式，及時(shí)切斷電源，確保消防用水、用電。

　　6、后勤保障組職責(zé)

　　（1）保證充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）

　　（2）安排好車輛，保證及時(shí)輸送受傷人員。

　　三、滅火程序

　　應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后，根據(jù)起火位置，火勢(shì)大小，調(diào)派人員

　　迅速到位進(jìn)行撲救，同時(shí)向管理區(qū)消防隊(duì)報(bào)警。

　　水電組接到指令后，立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源，給消防水泵加壓，火險(xiǎn)撲救組，利用附近的滅火器滅火和用室內(nèi)消防栓連接水帶水槍向火點(diǎn)射水，在滅火人員器材充足的。情況下，可對(duì)火勢(shì)采取四面包圍或兩側(cè)堵截的方法，控制火勢(shì)蔓延，進(jìn)而撲滅火災(zāi)。如果人員，器材不足，則要將力量集中在火勢(shì)蔓延的方向，或保護(hù)價(jià)值較大的物資，盡力減少火災(zāi)損失。

　　人員疏散組要引導(dǎo)顧客和員工盡快有序的撤離，并派專人到明顯位置引導(dǎo)消防車準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　安全保衛(wèi)組配合公安消防部門。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，清理無關(guān)人員，并對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)火場(chǎng)秩序。

　　火災(zāi)滅后，應(yīng)急指揮中心要積極協(xié)助管理區(qū)消防隊(duì)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，做好善后工作，其他各組協(xié)助消防部門清理火場(chǎng)。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級(jí)

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定，由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

　　(3)科學(xué)評(píng)估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，核定事故級(jí)別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會(huì)同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級(jí)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 指揮部設(shè)置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺(tái)時(shí)，增加外交部、港澳辦、臺(tái)辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責(zé)

　　指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確�？焖俜磻�(yīng)、高效處置。

　　2.5 成員單位職責(zé)

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。

　　(1) 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見;對(duì)涉嫌犯罪的，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　(3) 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　(4) 檢測(cè)評(píng)估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測(cè)方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。

　　(5) 維護(hù)穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會(huì)同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

　　2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道，確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

　　3.5 社會(huì)動(dòng)員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　3.6 宣教培訓(xùn)

　　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

　　4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估

　　4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

　　有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法及時(shí)采取有效控制措施。

　　4.2 事故報(bào)告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息;

　　(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;

　　(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;

　　(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;

　　(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;

　　(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。

　　4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限

　　(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

　　(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。

　　(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門，經(jīng)初步核實(shí)后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。

　　(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級(jí)人民政府及上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí)，可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。

　　4.2.3 報(bào)告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

　　有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。

　　4.3 事故評(píng)估

　　4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評(píng)估。

　　4.3.2 食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括：

　　(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的.范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

　　(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

　　(3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，指揮部立即成立運(yùn)行，組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

　　啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)地市級(jí)、縣級(jí)人民政府全力開展應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

　　5.2 應(yīng)急處置措施

　　事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)，相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn)，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

　　(5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。

　　5.3 檢測(cè)分析評(píng)估

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，專家組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。

　　5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。

　　5.4.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件

　　(1)級(jí)別提升

　　當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

　　當(dāng)學(xué)�；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(2)級(jí)別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　(3)響應(yīng)終止

　　當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：

　　——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

　　——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序

　　指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后，事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　上級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)人民政府有關(guān)部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

　　5.5 信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

　　6.2 獎(jiǎng)懲

　　6.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.2.2 責(zé)任追究

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3 總結(jié)

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報(bào)告。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。

　　國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級(jí)人民政府參照本預(yù)案，制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2 演習(xí)演練

　　國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　為保證超市正常運(yùn)營，提高超市食品質(zhì)量安全管理水平，最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響，在事故發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

　　指揮中心下設(shè)綜合辦公室

　　總指揮：店長

　　副指揮：值班課長

　　成員：班組長及超市員工

　　二、職責(zé)：

　　1、總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)全面工作，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食品安全事件，負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。

　　2、副指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

　　3、副指揮要每天組織人員巡場(chǎng)，監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量，如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告，對(duì)區(qū)域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品，方便有關(guān)部門調(diào)查。

　　4、在班組長及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期，對(duì)臨期及過期商品提前一月下架，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。

　　三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序：

　　1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體，實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。

　　2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。

　　3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場(chǎng)，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

　　4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對(duì)象，實(shí)行食品召回;對(duì)召回食品實(shí)行就到封存，等待處理結(jié)果。

　　5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因，組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

　　6、對(duì)可凝食品進(jìn)行封存，并收集相關(guān)證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告，對(duì)已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。

　　7、積極配合工商人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)一步追食品來源追查。

　　8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理體制，加強(qiáng)食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。

　　超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理，確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，制定《廣東省***農(nóng)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。

　　第二條 本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場(chǎng)處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

　　第三條 場(chǎng)內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》：

　　一、重大火災(zāi)事故;

　　二、重大交通安全事故;

　　三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;

　　四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;

　　五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故;

　　六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

　　七、重大急性中毒事故;

　　八、其他重特大安全事故。

　　第四條 場(chǎng)屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》，制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》，在農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一指揮下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施，各司其職。

　　二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條 農(nóng)場(chǎng)成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心，由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

　　第六條 指揮中心由下列人員組成：

　　一、總指揮：安委會(huì)主任場(chǎng)長擔(dān)任。

　　二、副總指揮：由副場(chǎng)長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　三、成員：由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦有關(guān)人員，事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

　　第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場(chǎng)安委會(huì)或事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

　　第八條 指揮中心的主要職責(zé)：

　　一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，控制事故損失的擴(kuò)大;

　　二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé)：

　　一、組織召開處置突發(fā)事故工作會(huì)議;

　　二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;

　　三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門;

　　四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;

　　五、研究向上級(jí)主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;

　　六、參與現(xiàn)場(chǎng)處理;

　　七、組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

　　第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，由事故單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部的現(xiàn)場(chǎng)指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)附近，并設(shè)置顯著標(biāo)志。

　　第十一條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;

　　二、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;

　　三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

　　四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同求援安排。

　　五、協(xié)同指揮中心安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

　　第十二條 現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)

　　一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案;

　　二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

　　三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換，明確各部門和單位的職責(zé)分工;

　　四、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作小組，并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

　　五、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍，實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;

　　六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

　　七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同組調(diào)救援力量。

　　三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　第十三條 為了有效地處置特大安全事故，設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分工如下：

　　一、警戒保衛(wèi)小組，由綜治部門負(fù)責(zé);

　　二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　三、醫(yī)療救護(hù)小組，由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);

　　四、善后處理小組，根據(jù)實(shí)際情況由場(chǎng)安委會(huì)、工會(huì)、事故單位負(fù)責(zé);

　　五、后勤保障小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　六、事故調(diào)查取證小組，由場(chǎng)綜治辦和安委會(huì)負(fù)責(zé);

　　七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組，由場(chǎng)辦公室、安委會(huì)負(fù)責(zé)。

　　第十四條 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

　　第十五條 非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度，參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

　　一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

　　二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場(chǎng)安委會(huì)有關(guān)人員：陳**(電話：xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報(bào)警(火警打119)。

　　四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報(bào)，上報(bào)有關(guān)部門。

　　五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

　　2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

　　3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

　　6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　第十七條 場(chǎng)安委會(huì)接到事故報(bào)告后，按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　一、立即報(bào)告場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo);

　　二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作;

　　三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;

　　四、立即通知工會(huì)、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

　　第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　五、特大事故處理與信息反饋

　　第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)“四不放過”的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十條 事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對(duì)在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

　　第二十一條 對(duì)在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、 附 則

　　第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，由人為過失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上(含4人)，或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。

　　第二十三條 本《預(yù)案》由場(chǎng)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

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