森林防火應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的森林防火應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1
各村、各森林防火指揮部成員單位：
森林火災(zāi)的防范把握，核心是火源管理，關(guān)鍵在于防范措施的落實(shí)。為搞好全鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作，切實(shí)保護(hù)森林資源不受損失，維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全，依據(jù)各級指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，從預(yù)防為主和積極毀滅兩個方面制定以下森林防火預(yù)案。
一、預(yù)防為主
（一）廣做宣傳。鎮(zhèn)村兩級要充分利用當(dāng)前冬閑季節(jié)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行全方位、無縫隙的森林防火宣傳。一是鎮(zhèn)、村召開不同層次的會議，貫徹各級森林防火工作的指示精神；二是鎮(zhèn)村實(shí)行宣傳車、標(biāo)語、廣播喇叭、層層簽訂責(zé)任狀等多種形式進(jìn)行宣傳，在全鎮(zhèn)營造深厚的森林防火輿論氛圍；
三是要對在校中小學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)有效的防火宣傳教育。
�。ǘ┞鋵�(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)村兩級都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度當(dāng)天森林防火工作的開展?fàn)顩r，遇有火情要依據(jù)狀況及時開展工作。
�。ㄈ┞鋵�(shí)好各項(xiàng)防火措施。一是鎮(zhèn)村兩級要成立防火應(yīng)急隊(duì)伍，并搞好防火學(xué)問、技能的培訓(xùn)。
二是要新修或修繕防火警示牌。
三是要落實(shí)好重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是要搞好各類防火器材的修理、保養(yǎng)。
�。ㄋ模┟鞔_森林防火指揮部成員單位職責(zé)。
1、各村兩委
(1)加強(qiáng)防火宣傳，對宣傳標(biāo)語、警示牌等防火設(shè)施進(jìn)行全面檢查；
(2)兩委干部要按區(qū)域搞好森林防火責(zé)任分工；
(3)對重點(diǎn)人群進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；
(4)督促檢查護(hù)林員履行好巡山護(hù)林職責(zé)；
(5)成立防火預(yù)備隊(duì)，一旦遇有火警，能夠拉得出人，沖得上山。
2、各總支
切實(shí)加強(qiáng)對所轄區(qū)域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、懲罰力度。
3、教委
要對在校學(xué)生搞好防火安全教育，加強(qiáng)學(xué)生管理，禁止學(xué)生野外用火。
4、武裝部、應(yīng)急分隊(duì)
定期組織森林防火隊(duì)伍學(xué)習(xí)森林消防學(xué)問，加強(qiáng)撲火技能訓(xùn)練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養(yǎng)，確保防火工具能夠正常使用。
5、派出所
落實(shí)民警森林防火分片聯(lián)系負(fù)責(zé)制；在轄區(qū)內(nèi)開展森林防火經(jīng)常性巡查；預(yù)防和打擊各種違法用火行為。
6、林業(yè)站
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作，擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)森防指日常工作；編制森林防火規(guī)劃、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；依據(jù)防火檢查狀況，下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書；搞好護(hù)林員管理，確保護(hù)林員隊(duì)伍作用能夠發(fā)揮正常；搞好對森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)狀況的督查工作。
二、積極毀滅
（一）火警等級劃分：
1、一般火警：是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內(nèi)清掃、焚燒枯枝落葉等生產(chǎn)性用火，遠(yuǎn)離森林500米，對森林構(gòu)成的安全威脅較小。
2、森林火災(zāi)：凡是林區(qū)內(nèi)或距離林緣500米范圍之內(nèi)發(fā)生火警，一律定為森林火災(zāi)。
（1）稍微森林火災(zāi)：受害森林面積在0.5畝以下的；
�。�2）一般以上森林火災(zāi)：受害森林面積在0.5畝以上的。
�。ǘ┗鹁瘓缶绦�
村干部或村護(hù)林員發(fā)明火警要及時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)，匯報內(nèi)容包括火警發(fā)生地點(diǎn)、過火地面積、風(fēng)力狀況、距離林緣距離等，并保證匯報內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。匯報電話2731117，嚴(yán)禁越級匯報。
（三）火警處置
值班領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)實(shí)際狀況確定火警等級，并分別處置。
1、一般火警處置：
安排林業(yè)站責(zé)令護(hù)林員對放火者進(jìn)行規(guī)勸，并與放火者一起撲滅，對不聽從規(guī)勸的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定由林業(yè)站進(jìn)行處理；凡由總支人員或鎮(zhèn)巡邏人員發(fā)明一般火警的，可以對違規(guī)用火者賜予經(jīng)濟(jì)罰款。
2、森林火災(zāi)處置：
森林防火指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，對發(fā)生稍微森林火災(zāi)、當(dāng)時受災(zāi)現(xiàn)場風(fēng)力較小、簡單撲滅的，及時通知所在管理區(qū)、村，由管理區(qū)、村負(fù)責(zé)滅火。對一般以上森林火災(zāi)或者雖然是稍微火災(zāi)但受風(fēng)力、地形等影響有可能造成更大災(zāi)難的，依據(jù)森林防火的規(guī)定及時通知所在管理區(qū)及周邊村隊(duì)，派出各村滅火預(yù)備隊(duì)，同時及時派出鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。林業(yè)站也要及時通知周邊護(hù)林員快速向火災(zāi)現(xiàn)場集中。指揮長要依據(jù)實(shí)際狀況劃定滅火區(qū)域，科學(xué)安排滅火力量，在保證滅火人員安全的狀況下積極滅火。
火災(zāi)處置完畢后，林業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)要相互協(xié)作，立即開呈現(xiàn)場勘察及案件查處工作。對違規(guī)用火者依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定處以200元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)峻的`依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)鎮(zhèn)政府對林業(yè)工作考核方法的規(guī)定，對發(fā)明不及時、匯報不及時或者未能在現(xiàn)場參與救火的護(hù)林員，可以罰款1000元，情節(jié)嚴(yán)峻的可以當(dāng)場辭退。
�。ㄋ模┯嘘P(guān)單位職責(zé)
1、各總支：依據(jù)防火指揮部的要求，及時組織所轄村莊出足出齊滅火人員并依據(jù)要求完成指定的撲火任務(wù)；協(xié)作有關(guān)部門維護(hù)好現(xiàn)場秩序及火災(zāi)調(diào)查。
2、各村：依據(jù)指揮部及總支的安排及時組織村防火預(yù)備隊(duì)到達(dá)指定滅火位置，在確保撲火人員安全的狀況下完成交辦的滅火任務(wù)；協(xié)作有關(guān)部門維護(hù)好現(xiàn)場秩序及火災(zāi)調(diào)查。
3、武裝部：依據(jù)指揮長的要求，到達(dá)指定地點(diǎn)，按時完成滅火作業(yè)，并確保應(yīng)急隊(duì)員的生命安全。
4、派出所：做好火災(zāi)發(fā)生地的治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制工作；維好滅火現(xiàn)場秩序；與縣森林公安局搞好工作協(xié)調(diào)，對森林火災(zāi)案件做到快偵快破，嚴(yán)格依法處理。
5、交管所：切實(shí)維護(hù)好撲救火災(zāi)現(xiàn)場的交通秩序。
6、醫(yī)院：要及時出動應(yīng)急人員和應(yīng)急車輛，保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時救治。
7、林業(yè)站：給指揮長當(dāng)好參謀和助手，制定科學(xué)的滅火方案；協(xié)作主管部門搞好災(zāi)后調(diào)查及案件查處。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化責(zé)任追究，確保工作成效。依據(jù)上級要求，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，全鎮(zhèn)實(shí)行工作人員包村，班子成員包工作片及森林防火重點(diǎn)村責(zé)任追究制度�；鹎榘l(fā)現(xiàn)不及時，要追究護(hù)林員的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要依法追究肇事者的責(zé)任。對報告火情不及時、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對值班人員缺崗漏崗、工作不負(fù)責(zé)任、遲報瞞報漏報、弄虛作假的，也要責(zé)成有關(guān)部門予以追究。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦XXXXXXXX下，我社區(qū)XXXX實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時應(yīng)遵循XXXXXXXX、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的`：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效XXXX的；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造XXXX員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、XXXX體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)XXXX任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長：XX
副組長：XX
成員：XX
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林XXXX小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)XXXX、指揮工作，同時在街道辦的XXXXXXXX下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所XXXXXXXX人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要XXXX派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和XXXXXXXX要XXXX及時作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門XXXXXXXX；對火災(zāi)事故負(fù)有行政XXXX責(zé)任的追究，依據(jù)XXXXXX《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3
2020森林防火應(yīng)急預(yù)案
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，制定科學(xué)的撲救措施，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，使森林防火的工作落到實(shí)處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力，及時有效地處理森林火災(zāi)事故，降低森林火災(zāi)損失，保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實(shí)際況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)落實(shí)防火責(zé)任
為了確保防火工作的順利進(jìn)行，特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
�。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組
職責(zé): 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量，滅火物資，運(yùn)輸車輛，應(yīng)急通信保障，協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金，物資；協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運(yùn)輸，負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)撲救工作的指示和向上級報告火災(zāi)撲救情況。
（二）赴火場工作組
職責(zé): 積極帶隊(duì)奔赴火場，指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)生火災(zāi)森林火災(zāi)的村組完成撲火救災(zāi)指揮任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣森林防火部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的重要指示精神，及時向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報告火情及撲救工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
職責(zé): 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求，由組長或副組長統(tǒng)一安排，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運(yùn)輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應(yīng)急人員，保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給，指派專人負(fù)責(zé)，將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊(duì)組長，并協(xié)助組長安排給火場撲救人員，做好上級撲火人員接待工作。
（四）宣傳報道組
職責(zé): 嚴(yán)格按照國家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，在指揮調(diào)度組的安排下，及時準(zhǔn)確地按統(tǒng)一口徑報道火情、災(zāi)情和防火工作情況，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生組
組員: 衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責(zé): 負(fù)責(zé)做好撲教森林火災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)療教治準(zhǔn)備，認(rèn)真做好救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
�。⿹浠鹩盟Ｕ辖M
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi)，該保障組要同撲火隊(duì)伍同時響應(yīng)，確保及時將撲火用水送達(dá)指定地點(diǎn)。
（七）火區(qū)安全保衛(wèi)組
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi)，該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救人員進(jìn)入火場!”的警示布標(biāo)到主要公路上警戒，阻止以上人員上火場，同時，負(fù)責(zé)疏散受火災(zāi)危脅的人、畜。
（八）災(zāi)情調(diào)查及火案偵破組
組員:派出所全體干警，林業(yè)站全體職工
職責(zé):負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調(diào)查，并認(rèn)真負(fù)責(zé)偵破火災(zāi)案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，由李文華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動，鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文，由相關(guān)人員遞補(bǔ)，做好相關(guān)工作)。值班電話：
各村委會、各成員單位要加大對護(hù)林防火工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實(shí)效性，真正做到居安思危，防范于未然。各村委會書記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人，護(hù)林員是直接責(zé)任人，要認(rèn)真把森林防火責(zé)任和措施落實(shí)到各村民小組，落實(shí)到山頭地塊、對森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶，要落實(shí)專人進(jìn)行24小時監(jiān)控。一旦發(fā)生火災(zāi)，將嚴(yán)肅對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，同時，相關(guān)護(hù)林員將自行解聘，林業(yè)站停發(fā)其工資，甚至追究其相關(guān)責(zé)任。
二、嚴(yán)防死守，強(qiáng)化野外火源管控
火源是引發(fā)火災(zāi)的重要因素，而火源管理的重點(diǎn)是人。各村委會要切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控，制定各種措施，依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期，3月1日至6月15日為高火險期，野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，負(fù)責(zé)撲火費(fèi)用，每發(fā)生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災(zāi)損失的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火，避免引起森林火災(zāi)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期，禁止中小學(xué)校和團(tuán)體組織春游、野炊，以免引起森林火災(zāi)。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》，并落實(shí)管轄區(qū)域、管轄責(zé)任。在護(hù)林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部簽訂《護(hù)林防火責(zé)任書》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后，未發(fā)生火災(zāi)、火警的予以退還；鄉(xiāng)村交界處作為防火的`重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)部位進(jìn)行防范。落實(shí)精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)明管護(hù)人員責(zé)任和工作紀(jì)律。切實(shí)做到見煙就查，見火就罰，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生森林火情火災(zāi)。
三、未雨綢繆，做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，發(fā)生森林火情火災(zāi)后，要及時上報火情，并及時組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救，要加強(qiáng)火場安全管理，堅決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中，鄉(xiāng)武裝部和各村委會要加強(qiáng)民兵撲救森林火災(zāi)的技能培訓(xùn)，提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，要健全撲火組織，各村民小組義務(wù)撲火隊(duì)人數(shù)不少于15人，一旦發(fā)生火災(zāi)，要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，鄉(xiāng)級各部門和相關(guān)人員必須無條件服從調(diào)遣，積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
四、強(qiáng)化宣傳，提高全民防火意識
各村委會、各單位要切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳工作，要緊緊圍繞“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題，全面貫徹落實(shí)國家和省、州、縣的有關(guān)要求，堅持深入廣泛、面向社會、創(chuàng)新方式、注重效果等原則，利用會議、標(biāo)語、廣播、板報等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳，扎扎實(shí)實(shí)宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》，將森林防火的注意事項(xiàng)、失火責(zé)任、損失影響等宣傳到每位群眾，最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)提高群眾的防火減災(zāi)意識，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。學(xué)校要增設(shè)護(hù)林防火課，提高學(xué)生的護(hù)林防火意識。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)做好值班值守工作
各村委會護(hù)林員在防火期巡山每月不得少于24天，進(jìn)入高火險期必須堅持天天巡山護(hù)林，連續(xù)3天外出辦事或請假的，必須向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報告并請假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各村委會防火期值班值守，加大防火工作的督促檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。各村委會和相關(guān)站所要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員要確保24小時信息暢通，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動態(tài)，一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況，要立即采取有效措施予以妥善處理，并按規(guī)定程序及時上報，以便及時處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災(zāi)的，鄉(xiāng)人民政府將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇4
冬至、元旦即將來臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動員部署
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖
冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患
各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時，民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的'智障人員等特殊群體制定專門方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)
冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作，全面提升人民群眾森林防火意識，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《森林防火條例》，對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
組長：XX（黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
副組長：XX（黨委副書記、紀(jì)委書記）。
XX（黨委委員、武裝部長）。
XX（黨委委員、副鄉(xiāng)長）。
XX（黨委委員、副鄉(xiāng)長）。
成員：XX（派出所）XX（黨政辦）。
XX（林業(yè)站）XX（安監(jiān)站）。
XX（社會事務(wù)辦）XX（畜牧站）。
XX（國土所）XX（林業(yè)站）。
XX（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）XX（中學(xué)）。
XX（中心校）XX（衛(wèi)生院）。
組長：XX。
副組長：XX。
成員：XX。
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導(dǎo)社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案，及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的.防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：
隊(duì)長：XX。
副隊(duì)長：XX。
成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了保護(hù)森林資源，有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定護(hù)林防火預(yù)案如下：
根據(jù)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災(zāi)的'原則是：
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅，重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn)，發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時，要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，服從指揮，紀(jì)律嚴(yán)明，行動迅速有序，指揮員要查明火場情況，合理部署力量，火場面積大，一時難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。
5、從火場實(shí)際情況出發(fā)，堅持以人為本，制定安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后，要組織人員對火場全面清理撲滅余火，并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察，以防死灰復(fù)燃，至全部撲滅，確認(rèn)不再復(fù)燃后，方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
嚴(yán)密監(jiān)測
1、各村建立護(hù)林巡邏制度，安排護(hù)林員巡山。
2、林區(qū)群眾監(jiān)測。
3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
4、林火發(fā)生后，當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時，應(yīng)及時報告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話號碼為：74000XX。接聽電話人員要及時問清火情，了解三方面情況：
A、起火的時間和確切地點(diǎn)（包括所屬村組、山頭名稱）
B、起火地點(diǎn)的道路走向。
C、起火地點(diǎn)的樹木種類和當(dāng)時的風(fēng)向、風(fēng)力，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
設(shè)置重點(diǎn)防范時期和區(qū)域
1、重點(diǎn)防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期，十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期，在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域，分別為貢茶社區(qū)，芙蓉村，桂芙村，新坪村，爐溝村。
人員配置
1、各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì)，一旦發(fā)生火情，保證投入撲火戰(zhàn)斗。
2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍，配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)值班調(diào)度
1、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度，保持電話通訊暢通，隨時備戰(zhàn)，必要時還可請派出所給予支持配合。
2、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣，并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品（飲用水、干糧和其它后勤物資等），必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物，重急輕緩的順序，嚴(yán)格組織實(shí)施。
1、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報，見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報，鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報告，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo)，重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報，爭取上級增援。
3、撲救森林火災(zāi)時，本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì)，鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。
4、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場，并及時通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒�，查找火因，分清�?zé)任，對肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康摹＝⒔∪只馂�(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速，決策科學(xué)、指揮有序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低森林火災(zāi)危害，有效保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
（三）災(zāi)害分級。按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為以下4類：
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
火災(zāi)分類中所稱“以上”包括本數(shù)，以下不包括“本數(shù)”。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于煙臺市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)。
1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部（以下簡稱市森防指）是全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對工作。市森防指辦公室（以下簡稱市森防指辦）承擔(dān)市森防指日常工作。
2、各縣市區(qū)政府（管委）應(yīng)當(dāng)參照設(shè)立森防指，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火和相關(guān)工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災(zāi)發(fā)生地縣級森防指負(fù)責(zé)設(shè)立，當(dāng)?shù)厣乐赋蓡T單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu)，參加前方撲火的單位和個人均應(yīng)服從前線指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設(shè)立各類工作組。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)對職責(zé)：
1、市林業(yè)局：承擔(dān)市森防指辦有關(guān)工作職責(zé)；執(zhí)行市森防指有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；研究做好擬定各類火災(zāi)事故的緊急處置方案；組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊(duì)伍做好火情處置工作；全面掌握火場動態(tài)，匯總分析信息，提供應(yīng)急救援服務(wù)；協(xié)調(diào)各級和有關(guān)部門、單位開展森林火災(zāi)的防范和處置等各項(xiàng)工作；協(xié)助查處火災(zāi)起因；督促火災(zāi)發(fā)生地災(zāi)情直接損失和間接損失的評估上報工作；提報火災(zāi)事故調(diào)查報告。
2、市發(fā)展改革委：將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)計劃和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)重大基建項(xiàng)目建設(shè)資金。
3、市經(jīng)濟(jì)和信息化委：協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好火災(zāi)發(fā)生地通信安全暢通。
4、市公安局：做好火災(zāi)發(fā)生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災(zāi)案件，協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
5、市民政局：與市林業(yè)局共同組織核查報告災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。
6、市財政局：籌集撥付撲救森林火災(zāi)所需資金。
7、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動中消防監(jiān)管。
8、市安監(jiān)局:做好因森林火災(zāi)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
9、市交通運(yùn)輸局：調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運(yùn)輸工作。
10、市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)村耕地野外用火指導(dǎo)管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局：在市森防指和市委宣傳部授權(quán)下，負(fù)責(zé)火場撲救、火災(zāi)現(xiàn)場火險等級、火災(zāi)案件查處等信息和撲救森林火災(zāi)英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作，并負(fù)責(zé)組織撲救力量對其他森林火災(zāi)實(shí)施增援。
13、市衛(wèi)生局：做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助等工作。
14、市旅游局：按照A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全要求，配合林業(yè)部門督導(dǎo)檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案、救火人員、物資的配備等，負(fù)責(zé)受理景區(qū)內(nèi)游客因火災(zāi)引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。
15、市環(huán)保局：配合林業(yè)部門做好災(zāi)后環(huán)境評估，協(xié)助宣傳森林防火在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡中的重要作用。
16、市水利局：在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧森林防火工作需要；及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關(guān)資料。
17、市教育局、團(tuán)市委：在市森防指統(tǒng)一部署下，組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的發(fā)動工作。
18、市氣象局：負(fù)責(zé)火場附近實(shí)時氣象觀測，組織氣象專家對氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提供火場附近的氣象要素實(shí)況，預(yù)報預(yù)警火場及周邊天氣形勢，發(fā)布森林火險氣象等級預(yù)報；在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨（雪）作業(yè)。
19、煙臺警備區(qū)、武警煙臺支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置森林火災(zāi)的增援工作。
（三）市森防指應(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，市森防指在組織指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救過程中可設(shè)立綜合調(diào)度組、火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。組長由市林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市森防指辦工作人員參加。
負(fù)責(zé)建立與火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡(luò)；落實(shí)上級和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責(zé)任務(wù)處置森林火災(zāi)；及時處理反饋國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測信息；根據(jù)火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組提供的火場信息及時請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量，必要時請示調(diào)動直升機(jī)參與滅火；較大以上森林火災(zāi)事故的宣傳報道和對外信息發(fā)布工作；起草上報撲火信息和森林火災(zāi)事故總結(jié)報告；承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭，煙臺警備區(qū)、市公安局、武警煙臺支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地森防指撲救火災(zāi)；根據(jù)火情動態(tài)，制定撲火方案，使用撲火力量；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國家林業(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；根據(jù)現(xiàn)場撲火需要請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量；承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責(zé)任務(wù)。指揮部和前線指揮部均設(shè)立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業(yè)知識的有關(guān)人員組成，配備火場及周邊的地形圖、有（無）線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設(shè)備。
負(fù)責(zé)與綜合調(diào)度組建立有（無）線通信聯(lián)絡(luò)，保證火情信息及火場圖像傳遞暢通；根據(jù)火場信息對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應(yīng)急保障車開到指揮部，及時提供火場氣象服務(wù)和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責(zé)任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成，向森防指指揮、副指揮負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)各自職責(zé)分工，由市森防指決定開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)支持保障工作。
三、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
�。ㄒ唬┝只鸨O(jiān)測與預(yù)警。
1、依托國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)、市森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺和巡護(hù)人員24小時不間斷監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)林火熱點(diǎn)，及時核查和掌握熱點(diǎn)情況，發(fā)現(xiàn)火情第一時間報告。
2、依托各種信息采集，及時掌握當(dāng)前地情、林情、人情，結(jié)合氣象因子變化以及火災(zāi)歷史資料，進(jìn)行火情綜合分析研判，及時、準(zhǔn)確預(yù)測當(dāng)前森林火情發(fā)生動態(tài)，進(jìn)行森林火險預(yù)警。
（二）火險預(yù)警級別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險預(yù)警等級由低到高劃分為3個預(yù)警級別，并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
�。ㄈ┗痣U預(yù)報與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開展森林火險氣象等級預(yù)報、高森林火險天氣警報的制作和發(fā)布工作。市氣象部門負(fù)責(zé)通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網(wǎng)站，市林業(yè)局負(fù)責(zé)通過市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布；市林業(yè)局、市氣象局共同加強(qiáng)與廣電部門合作，發(fā)布高森林火險天氣警報時，在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通等運(yùn)營商，以短信方式及時發(fā)布預(yù)警公益信息，并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。
（四）林火信息報告和處理。
1、責(zé)任主體：森林火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵�、林業(yè)部門報告。各級政府及林業(yè)部門是受理報告和向上級報告森林火災(zāi)的責(zé)任主體。
2、時限和程序：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)后，事發(fā)地政府及林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并立即向上一級政府及林業(yè)部門報告，逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發(fā)后2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預(yù)案啟動后，縣級森防指應(yīng)每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即上報。應(yīng)急處置過程中，及時續(xù)報有關(guān)情況。
3、內(nèi)容：森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府（管委）森防指負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)響應(yīng)等級做好撲火力量組織動員、火災(zāi)撲救、撲救兵力調(diào)動、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、重要目標(biāo)保護(hù)、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護(hù)、信息發(fā)布、火場清理、應(yīng)急結(jié)束等工作，市森防指給予指導(dǎo)和支持；跨縣市區(qū)的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣市區(qū)政府（管委）森林防火指揮部分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，設(shè)定市級2個響應(yīng)等級。
1、市級Ⅱ級響應(yīng)。啟動條件：
（1）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場等重點(diǎn)林區(qū)起火2小時尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)的.；
�。�2）受害林地面積初步判斷超過20公頃，仍無法得到有效控制的；
�。�3）發(fā)生在敏感時段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全的；
�。�4）可能發(fā)生過夜火和交界火的；
�。�5）其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一，市森防指啟動Ⅱ級響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
�。�1）市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)火情監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息；
�。�2）市森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位負(fù)責(zé)人（根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢和市森防指要求確定）進(jìn)入指揮位置。
�。�3）市森防指派出火場工作組赴火災(zāi)現(xiàn)場，加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專業(yè)森林消防隊(duì)和煙臺市警備區(qū)、煙臺市武警支隊(duì)、公安消防等市級應(yīng)急森林消防隊(duì)伍趕赴火場救援。縣級森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開展好森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應(yīng)。啟動條件：
�。�1）造成1人以上死亡或3人以上重傷的；
�。�2）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場等重點(diǎn)林區(qū)起火8小時尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火16小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
�。�3）發(fā)生嚴(yán)重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全，可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一，市森防指啟動市級Ⅰ級響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
在市Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
�。�1）市森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場第一線，市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
�。�2）市森防指組織專家組有關(guān)成員開展火情會商，分析火災(zāi)發(fā)生地火險形勢，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，提出科學(xué)有效的撲救意見或建議。
（3）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害。
�。�4）根據(jù)火場天氣實(shí)況，由氣象部門擇機(jī)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
（5）根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請求調(diào)派直升機(jī)實(shí)施滅火增援。
�。�6）根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢，向省森防指請求調(diào)動其他相鄰地市森林火災(zāi)救援力量參與撲救。
�。�7）根據(jù)國家、省森防指設(shè)立的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。
（8）加強(qiáng)輿情分析，及時發(fā)布森林火災(zāi)信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序。根據(jù)火災(zāi)情況報告，當(dāng)火情出現(xiàn)符合市級預(yù)案響應(yīng)條件時，經(jīng)市森防指指揮批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò)員和專家組成員啟動應(yīng)急響應(yīng)。在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后，由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常森林防火工作程序。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。市、縣市區(qū)、國有林場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，為撲救火災(zāi)工作提供通信保障。
�。ǘ┪镔Y儲備保障。各級森林防火機(jī)構(gòu)都要按照要求建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，確保各類機(jī)具和裝備數(shù)量充足、性能良好。
�。ㄈ┵Y金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門應(yīng)在財政預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，按需及時撥付專項(xiàng)資金。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�。各級森防指要建立森林火災(zāi)撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調(diào)運(yùn)小組，根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。
（五）應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。各級森防指要有計劃地對相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn)。市森防指每年組織縣級森林消防專業(yè)隊(duì)進(jìn)行撲火演練，各縣市區(qū)森防指每年都要組織專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)進(jìn)行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
（一）恢復(fù)與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，迅速組織力量開展災(zāi)情核實(shí)和恢復(fù)重建工作，同時對森林火災(zāi)中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織開展火燒跡地的林木恢復(fù)。
（二）調(diào)查與處理。森林火災(zāi)處置完畢后，由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）組成調(diào)查組，及時對火災(zāi)起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查、分析，提出改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對責(zé)任單位和個人提出處理意見。
�。ㄈ┛偨Y(jié)與匯報。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及其有關(guān)部門和單位要及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的建議和意見，于善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報市政府和市森防指。
�。ㄋ模┆剟钆c責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中負(fù)有責(zé)任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、附則
本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)編修解釋。各縣市區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇8
當(dāng)前，全縣已進(jìn)入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時期，縣委、縣政府召開這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò)會議，目的是認(rèn)真回顧總結(jié)去年的森林草原防火工作，客觀分析研究當(dāng)前面臨的防火形勢，全面安排部署當(dāng)前的防火工作�？梢哉f這次會議是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，解決問題的調(diào)研會，也是一次對當(dāng)前防火工作再認(rèn)識、再部署、再落實(shí)的動員會，更是一次對防火工作進(jìn)行明責(zé)任、強(qiáng)紀(jì)律、再鼓勁的加油會，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我們就去年的森林草原防火工作作一簡要總結(jié)，對切實(shí)抓好當(dāng)前的森林草原防火工作講兩點(diǎn)意見。
一、去年全縣防火工作的簡要總結(jié)。
20xx年，是近幾年全國森林草原防火形勢最嚴(yán)峻的一年，也是我縣森林草原防火工作取得重大成績的一年，全縣的森林草原防火工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級、各有關(guān)部門積極參與、密切配合、森林草原防火戰(zhàn)線干部有關(guān)部門共同努力，取得了全年無火警火災(zāi)，清明節(jié)無火情的好成績，這一成績很了不起，不僅對保護(hù)森林資源，加快林業(yè)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，而且為維護(hù)社會安定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了積極作用，受到了省市表彰。
�。ㄒ唬�、值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)去年的工作，最根本的經(jīng)驗(yàn)有十條，第一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和真抓實(shí)管。第二條是各有關(guān)部門與社會各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉(xiāng)場之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護(hù)的作用。第四條是落實(shí)了縣、鄉(xiāng)村三級包保責(zé)任制，各級的包保責(zé)任真正落實(shí)到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主，進(jìn)行多種形式的宣傳，形成強(qiáng)大的氛圍，收到了良好的社會效果。第六條是通過火災(zāi)隱患排查整改，減少了野外用火的打擊力度。第七條是實(shí)施墓地可燃物清理，有效控制了墓地火源。第八條通過祭祀報告制度，強(qiáng)化了全民的防火責(zé)任知識。第九條是制定《應(yīng)急預(yù)案》和加強(qiáng)撲火安全知識培訓(xùn)，提高了全縣撲救森林火災(zāi)的指揮水平和科學(xué)安全撲救的綜合能力。第十條是嚴(yán)格執(zhí)行防火值帶班制度，保證了防火的調(diào)度指揮信息傳遞，做到了政令暢通。
上述經(jīng)驗(yàn)在我縣具有普遍的指導(dǎo)意義，是能夠長期起作用的。
�。ǘ�、存在的突出問題
我們在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是、各級的責(zé)任落實(shí)不普遍，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，存在僥幸心理，面對嚴(yán)峻形勢，領(lǐng)導(dǎo)不利、措施不細(xì)；二是、一些地方宣傳不深入，部分群眾防火意識不強(qiáng)；三是、野外火源管理不嚴(yán)，防范措施不到位，不扎實(shí)，群眾野外吸煙，上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現(xiàn)象仍有發(fā)生；四是、火災(zāi)隱患排查工作不細(xì)，有的地方墓地可燃物清理的不到位，不徹底，祭祀報告制度流于形式；五是、綜合防控能力差，防撲火人員，物資準(zhǔn)備的不夠充分，還不能滿足應(yīng)急處置的實(shí)際需要。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，必須下大力量認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前防火工作安排
清明節(jié)以至、全縣的森林草原防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五方面工作。
�。ㄒ唬┟鞔_當(dāng)前防火工作的思路、
創(chuàng)造安寧和諧的社會環(huán)境，是當(dāng)前全縣工作的大局，做好森林草原防火各項(xiàng)工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，堅持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則，堅持政府“全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的工作機(jī)制，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作舉措，堅持“專群結(jié)合、鄉(xiāng)場協(xié)同、各方支持”的工作方式，認(rèn)真貫徹國家省、市森林防火指揮部的部署，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實(shí)做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，堅決避免引發(fā)重特大森林火災(zāi)，堅決防止重大人員傷亡事故發(fā)生，力爭把火災(zāi)損失降到最低程度。
�。ǘ⒖陀^分析當(dāng)前嚴(yán)峻的防火形勢
今春我們面臨的防火形勢更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。當(dāng)前，氣溫持續(xù)偏高，已進(jìn)入高森林火險期特別是春節(jié)前后，我縣圍場鎮(zhèn)發(fā)生3次火情，克勒溝鎮(zhèn)發(fā)生1次火情，銀窩溝發(fā)生1次火情，朝陽灣鎮(zhèn)發(fā)生1次火情，其原因多為上墳燒紙引發(fā)，這為我們敲響了警鐘，說明我們這個森林草原資源大縣，防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨，雖然我們多次進(jìn)行了隱患排查整治，但仍然存在許多隱患，說明各地對人為野外火源管控還有不到位之處，稍有不慎，就可能釀成大禍。對此，我們一定要牢固樹立憂患意識，思想上不能有絲毫的麻痹，工作上不能有絲毫的麻痹，行動上不能有絲毫的懈怠，切實(shí)把森林草原防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
（三）、加大力度，嚴(yán)看死守，堅決落實(shí)各項(xiàng)防控措施
一是加大宣傳教育力度。從現(xiàn)在開始到清明節(jié)，縣廣播電視部門要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對森林草原防火嚴(yán)峻形勢，火災(zāi)嚴(yán)重的危害性、防火法律法規(guī)和各種典型案例的宣傳和曝光力度，要做到每天播發(fā)防火宣傳標(biāo)語不低于10條，同時要對發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肇事人進(jìn)行曝光，縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材；縣文體教育部門要組織全縣各中小學(xué)生在全面開展一次防火安全教育，每個學(xué)校保證每周上一堂防火課，同時對每個學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙，通過學(xué)生做好廣大農(nóng)戶的宣傳教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要印發(fā)張貼宣傳標(biāo)語，張貼宣傳標(biāo)語要不留死角；縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要保證對所包保的農(nóng)戶和人員宣傳教育面達(dá)到100%。通過以上措施，努力營造強(qiáng)大的防火氛圍，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自覺參與防火的積極性和自覺性。
二是加大野外非法用火行為的.打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要馬上組織廣大護(hù)林人員全面開展重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部位的巡查，嚴(yán)厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度，對野外燒茬子、燎地邊等非法用火當(dāng)事人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》五十條一款規(guī)定，按拒不執(zhí)行緊急情況下政府的命令直接進(jìn)行行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任，要切實(shí)起到打擊一個，警示一方的作用。對發(fā)現(xiàn)的用火跡地，是誰家的地塊，就要處罰土地的使用者，從而強(qiáng)化全民的防火意識。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始要組織廣大干部群眾對本轄區(qū)內(nèi)的墓地可燃物清理工作進(jìn)行全面自查自糾，對清理不徹底、存在火災(zāi)隱患的要馬上采取措施，對因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災(zāi)的追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加大對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進(jìn)一步落實(shí)好癡、傻、呆、瘋、人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任，不準(zhǔn)出現(xiàn)因監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火警火災(zāi)問題的發(fā)生。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部門增設(shè)臨時護(hù)林人員，在重要路口增設(shè)防火檢查站，嚴(yán)格加強(qiáng)對入山人員的管理，要做到路口有人把，山頭有人看、墳頭有人守，要做到嚴(yán)看死守，堅決避免火警火災(zāi)的發(fā)生。
五是認(rèn)真抓好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
首先要做好防火物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲備工作。確保突發(fā)火警、火災(zāi)的應(yīng)急需要。其次要做好撲火隊(duì)員準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組建至少40人的應(yīng)急撲火預(yù)備隊(duì)，要加緊抓好撲火隊(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn)和撲火演練，隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏；縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)建設(shè)，各林牧場專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)要積極加強(qiáng)演練，隨時做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。第三要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要對本級防火預(yù)案進(jìn)一步修訂完善，從指揮調(diào)度、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等都要詳盡周道、切實(shí)可行，做到一旦發(fā)生火警火災(zāi)指揮調(diào)度靈活有序。第四要做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)生森林草原火警火災(zāi)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場、靠前指揮，組織撲救中要牢固樹立以人為本和安全撲救的思想，在保證人員安全的情況下，科學(xué)組織撲救，堅決避免人員傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律，堅決打贏當(dāng)前防火攻堅戰(zhàn)。
一是嚴(yán)明各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四月份我縣將召開“兩會”，縣鄉(xiāng)兩級政府換屆工作陸續(xù)展開，各部門的人員要有所調(diào)整，森林草原防火指揮部人員會發(fā)生變動，但各級一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù)，盡快進(jìn)入角色。要層層落實(shí)防火責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作責(zé)任體系，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的，縣委、縣政府要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是要抓好第一把火、第一責(zé)任人的查處，依法來嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者，該曝光的曝光，該處理的處理，該抓的抓，該罰的罰，決不姑息遷就。
二是嚴(yán)明防火工作層層包保責(zé)任。堅決落實(shí)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包農(nóng)戶的防火工作三級包保責(zé)任制，從現(xiàn)在開始各縣直包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要立即組織人員下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，每個村至少確定一人實(shí)施包保，要做到吃住到村組，督導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)村抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，清明節(jié)前不準(zhǔn)撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保人馬上到位與護(hù)林員一起做好山頭、地塊的防控，要做到嚴(yán)看死守�？h指揮部成員單位在抓好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保任務(wù)的同時，要積極發(fā)揮職能作用，積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導(dǎo)檢查工作。4月3日到4月5日，縣直各部門不得給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防火以外的工作，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力以赴地投入防火工作。
三是嚴(yán)明防火值帶班責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行防火24小時輪流值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，不準(zhǔn)外出，遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，要保證信息暢通和指揮靈活。同時縣指揮部成員單位和各包保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時全天開機(jī)，確保調(diào)度靈活。期間不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現(xiàn)象的發(fā)生，出現(xiàn)問題的追究責(zé)任。
四是嚴(yán)格災(zāi)情報告責(zé)任。發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照火情報告和歸口管理制度，及時上報火災(zāi)情況，不得出現(xiàn)遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇9
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
�、窦�(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
�、蚣�(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
�、蠹�(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
�、艏�(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時，要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項(xiàng)；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的.宣傳報道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，開展森林火險氣象等級預(yù)報服務(wù)。
天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)�？鐓^(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場調(diào)度，標(biāo)繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場。
(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時向市應(yīng)急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場。
市指揮部可根據(jù)工作需要，對工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
3.1.1火情監(jiān)測
利用國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預(yù)警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險預(yù)警信號。森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系見附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預(yù)報，制作森林火險預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時通報有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應(yīng)對措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長瞭望監(jiān)測時間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對重要部位嚴(yán)防死守；各級森林公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門及時組織開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測，做好預(yù)警信號發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實(shí)情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi)，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報有關(guān)情況�；馂�(zāi)處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場的，先上報簡要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應(yīng)急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時報告簡要情況，并在3日內(nèi)上報專題報告。
4.1.3對下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據(jù)火情，通報市指揮部成員單位：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；
(2)森林火險預(yù)警等級為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級應(yīng)急響應(yīng)：
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。
(2)發(fā)布森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災(zāi)撲救措施，及時向市指揮部報告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時，氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；
(2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況，請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；
(2)48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)根據(jù)實(shí)際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評估
一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，并將有關(guān)材料及時上報區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主，其他社會力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊(duì)開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПＵ?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)�，引領(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系
8.2獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇10
20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣XX的XXXXXXXX和XXXX下，在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大群眾的共同努力，圓滿完成任務(wù)，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災(zāi)時反映及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)，措施得力，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制，實(shí)行XXXX指揮。相關(guān)股室，密切協(xié)作、形成合力。
2、堅持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速XXXX撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災(zāi)損失。
3、堅持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)教育，充分發(fā)動群眾，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。
出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險天氣時，可以確定森林防火XX期和XX區(qū)，發(fā)布XX令。在XX期內(nèi)，XX區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi)，各專職護(hù)林員必須堅持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。
2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi)，立即XXXX應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救；區(qū)森林防火辦在接到火XXXX告后，立即XXXX火災(zāi)撲救突擊隊(duì)，在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、在XXXX撲火過程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須XXXX人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火XXXX告后，在第一時間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人，立即XXXX前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救，當(dāng)火情較為嚴(yán)重時，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。
5、火情危急時，如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi)，向縣XX報告，請求XX部隊(duì)增援，并由社區(qū)XXXX做好接應(yīng)和帶路工作。
6、森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦應(yīng)XXXX有關(guān)人員組成XXXX組，XXXX事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報，并為森林XX排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點(diǎn)火，這時由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后，要迅速XXXX人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復(fù)燃，導(dǎo)致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風(fēng)的'考驗(yàn)證明無復(fù)燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。
五、預(yù)防措施
�。ㄒ唬﹫猿殖Ｗゲ恍�，層層落實(shí)XXXX責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
�。ǘ﹪�(yán)密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，值班人員要堅守崗位，重點(diǎn)火險地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報告程序匯報。
�。ㄈ﹪�(yán)格管理火源，消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi)，要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理，嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理XXXX。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，有XXXX地進(jìn)行，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保萬無一失。對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任，所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，要通過查找火災(zāi)隱患，消除火災(zāi)苗頭，有效地防止春季森林火災(zāi)。
�。ㄋ模⿵V泛動員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在基層，森林防火工作要堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅持治火，深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當(dāng)前防火緊要期，在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌，利用標(biāo)語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風(fēng)險A級點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風(fēng)險B
級點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的'C級點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險措施
1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇12
為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，提高應(yīng)急處置效率，確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全，根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制訂本預(yù)案。
一、適用時間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預(yù)防措施
�。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測
1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強(qiáng)森林火險形勢會商，及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。
2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)地核查，力爭30分鐘內(nèi)電話首報、1小時內(nèi)書面報告、最遲2小時內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應(yīng)急管理局綜合值班室。
�。ǘ┗鹪垂芾�
1、全鎮(zhèn)停止煉山，全面禁止一切野外用火。
2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規(guī)定，營造濃厚防火氛圍。
3、巡山護(hù)林員全面到崗到位，加強(qiáng)火源巡查，重點(diǎn)區(qū)域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強(qiáng)督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū)，深入村組和重點(diǎn)地段開展督促檢查。
4、各村要加強(qiáng)對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
5、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間對進(jìn)山人員的宣傳和管理，登記備案，設(shè)卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊(duì)和各村要密切配合，加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。
�。ㄈ⿷�(yīng)急準(zhǔn)備
1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施和辦法，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo)，及時更新和維護(hù)撲火物資，確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交,并報鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，并確保24小時通信暢通。
3、各村要安排干部值班，加強(qiáng)防火值班。
4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，24小時待命，并聽從統(tǒng)一調(diào)度。
三、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實(shí)行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮(zhèn)政府值班室報告值班情況；鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報告值班情況。
2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報告，嚴(yán)禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災(zāi)撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。
�。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時間有效處置火災(zāi)。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。
�。ㄈ⿹浠鹆α�
優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。立足本地，以�?dāng)?shù)匕雽I(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，縣專業(yè)森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)。
（四）組織機(jī)構(gòu)
森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮，縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)�？h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。
四、相關(guān)要求
1、各村要高度重視，認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保各項(xiàng)防滅火措施落到實(shí)處。
2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的`森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé)，并通報追責(zé)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇13
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施：
一、 建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中xxx鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xxx擔(dān)任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機(jī)制。
二、 加強(qiáng)宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況，利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、 強(qiáng)化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、 加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的`森林防火撲火隊(duì)伍，當(dāng)那個村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個村去撲火，平時加強(qiáng)訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊(duì)伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、 xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時，以撲打法根本打不住火災(zāi)時，就得采取開設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、 在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點(diǎn)：
1、 時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、 遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、 事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。
4、 注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、 保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、 對撲火隊(duì)伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。
7、 每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)�，參加人員要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊(duì)。
8、 所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
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