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執(zhí)法考核個(gè)人總結(jié)
20xx年我局行政執(zhí)法工作在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)水利部門的指導(dǎo)下，以調(diào)整治水思路為前提，以依法治水和強(qiáng)化管理為手段，以體制、機(jī)制為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)來保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從和服務(wù)于改革開放和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局，認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng)和崗位學(xué)法活動(dòng)，加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法體系，使我市水行政執(zhí)法工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道，為我市水利事業(yè)的的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐保障作用�，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確落實(shí)責(zé)任
水行政執(zhí)法工作就是認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行水法律法規(guī)，保護(hù)水資源、河道、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境等有關(guān)設(shè)施，依法維護(hù)正常的水事秩序，查處水事違法案件，以實(shí)現(xiàn)人與自然和-諧發(fā)展，也是當(dāng)前水行政主管部門的一項(xiàng)重要工作。對(duì)此我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為切實(shí)抓好今年的水行政執(zhí)法工作，黨委把此項(xiàng)工作列入了重要的議事日程，年初專門召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究，調(diào)整水政監(jiān)察大隊(duì)，明確了分工，制定了工作目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。局黨委通過認(rèn)真研究，將水政、砂資源、水保、水資源等站室具備行政執(zhí)法資格的水政監(jiān)察人員進(jìn)行了人力資源整合，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一辦案，壯大了執(zhí)法的執(zhí)法的力量，增強(qiáng)了執(zhí)法的力度。
二、增強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平
抓好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)是做好水行政執(zhí)法工作的前提條件，作為執(zhí)法人員，必須牢牢掌握法律的武器，對(duì)此，今年我們組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行水法律知識(shí)及相關(guān)法律的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。年初，就制定了新年度水行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核制度：一是要求全體執(zhí)法人員每周都要安排2個(gè)小時(shí)的時(shí)間專門學(xué)習(xí)，平時(shí)自己擠時(shí)間學(xué)習(xí)。二是利用各種宣傳周、法律宣傳日進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。三是要求執(zhí)法人員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。四是通過各種法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們參加了省舉辦的培訓(xùn)。同時(shí)我局所有行政執(zhí)法人員都集中參加了市法制辦舉辦的行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試及換發(fā)執(zhí)法證學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試。取得了很好的效果，在很大程度上提高了水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。在執(zhí)法過程中，我們遇到法律方面的難題時(shí)積極向法院、法制辦的專家請(qǐng)教，避免出現(xiàn)錯(cuò)案。同時(shí)也提高了自己的執(zhí)法水平。
三、狠抓水法宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境
一年來我局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，狠抓新《水法》的宣傳工作，一是以“世界水日”、“中國水周”為契機(jī)，自2012年3月22日至3月28日舉辦了較大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，發(fā)放水法規(guī)宣傳單近3000余份，并投入資金近萬元在市府廣場(chǎng)及大型超市前設(shè)立宣傳站，在3月22日《青州通訊》�？瘜０婵恰端ā芳胺煞ㄒ�(guī)的宣傳文章，以及和水利局長(zhǎng)講話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中地懸掛橫幅、直幅、張貼標(biāo)語，收到了非常好的效果。通過宣傳，使廣大人民群眾更加認(rèn)識(shí)到了水法律法規(guī)知識(shí)的重要性，樹立了全民自覺履行水法律法規(guī)的意識(shí)，營造了良好的水行政執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)了水行政執(zhí)法工作的健康發(fā)展。
四、重拳出擊、部門配合、集中執(zhí)法出成效
河道管理是水行政執(zhí)法工作的一個(gè)重要組成部分，非法采砂在高額的利潤回報(bào)下，讓許多采砂者鋌而走險(xiǎn)，由于涉及的面廣人多，投資規(guī)模大，給執(zhí)法帶來了難度，但我局勇?lián)刎?zé)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)與相關(guān)職能部門配合，制定詳細(xì)的執(zhí)行方案，針對(duì)全市范圍內(nèi)的非法采砂和洗砂行為自去年下半年開始至今進(jìn)行了2次大規(guī)模的集中聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。我市原有大大小小砂場(chǎng)27家，自去年11月全省開展河道采砂專項(xiàng)整治工作以來，按照省、市專項(xiàng)整治的統(tǒng)一部署和要求，以“政府主導(dǎo)、水利主管、部門配合”為原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出整治重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，共取締非法砂場(chǎng)18家，停采9家，取得了階段性成效，有力維護(hù)了全市河道采砂秩序。到現(xiàn)在為止，我市的彌河河道內(nèi)的非法采砂行為基本得到了遏制。
五、行政許可及信訪案件處理情況
根據(jù)我市河道采砂專項(xiàng)整治的有關(guān)精神和要求，在專項(xiàng)整治期間，全市范圍內(nèi)一律停止辦理許可手續(xù)，故我市在去年至今年未辦理一起采砂許可。取水許可證 我局按照“便民、及時(shí)、有效”的原則，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督，及時(shí)快捷處理各類信訪案件。積極處理上級(jí)交辦的案件并及時(shí)將處理情況匯報(bào);積極快速答復(fù)處理網(wǎng)上投訴。
六、存在的主要問題及下一步工作打算
在水行政執(zhí)方面我們雖然做了大量工作，但是離法律賦予我們的職責(zé)還有較大的差距。 一是貫徹實(shí)施水法律法規(guī)的氛圍還不濃。由于宣傳覆蓋面不夠廣，經(jīng)常性宣傳不夠，尤其是有的基層領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)群眾對(duì)貫徹實(shí)施水法律法規(guī)的重要性認(rèn)識(shí)不深、理解不透，有的甚至認(rèn)為貫徹實(shí)施水法律法規(guī)是水利部門是水利局的事，因而全市尚未形成人人遵守水法律法規(guī)的良好氛圍，執(zhí)行水法律法規(guī)的自覺性相對(duì)滯后。 二是水資源可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。一方面綜合利用和節(jié)約用水的意識(shí)不強(qiáng)，浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象較為普遍;另一方面，水污染的問題較為突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的河道、渠道內(nèi)亂倒生活垃圾和排放工業(yè)污水、廢水的現(xiàn)象屢禁不止;再是農(nóng)村對(duì)水是商品的意識(shí)淡薄，對(duì)依法征收水資源費(fèi)和水費(fèi)的有關(guān)規(guī)定理解比較片面，或多或少存在一定的抵觸情緒。由此，既缺乏對(duì)水資源的保護(hù)意識(shí)，又缺乏節(jié)約用水意識(shí)，更缺乏持續(xù)開發(fā)與綜合利用水資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念。 三是水政執(zhí)法力度還不大。水政執(zhí)法手段不強(qiáng)，執(zhí)法水平和素質(zhì)有待提高。 四是水土流失的治理工作任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)《水土保持法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，必須編報(bào)水土保持方案。水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)(備案)等其他有關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用。對(duì)此，我局盡管做了大量工作，但由于相關(guān)部門行政審批時(shí)，把關(guān)不嚴(yán)，造成目前有部分建設(shè)項(xiàng)目既沒有按要求進(jìn)行水土流失治理，又不按標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失治理費(fèi)，使水土流失的治理難度日趨增大，任務(wù)越來越艱巨。
今后，我局將找出差距，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法體制，完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)市政府各項(xiàng)行政執(zhí)法制度。
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