- 相關(guān)推薦
人事檔案及勞動(dòng)爭(zhēng)議
在過(guò)去的幾年中，本站律師處理了大量的“北京戶口+離職違約金”案例，此類(lèi)案件主要涉及應(yīng)屆畢業(yè)生和不同性質(zhì)的企業(yè)之間的爭(zhēng)議，那么有事業(yè)編制的工作人員與事業(yè)單位之間的此類(lèi)糾紛應(yīng)該怎樣處理呢?
■ 是人事?tīng)?zhēng)議，而不是勞動(dòng)爭(zhēng)議
1、勞動(dòng)關(guān)系、人事關(guān)系的錄用、合同的表現(xiàn)形式不同：
人事關(guān)系的建立不是由事業(yè)單位或工作人員能夠決定的。事業(yè)單位與工作人員之間的人事關(guān)系是以國(guó)家分配、控編錄用、聘任、聘用合同等形式所建立的，建立人事關(guān)系的方式是被動(dòng)的，事業(yè)單位僅享有有限的人事權(quán)。事業(yè)單位必須從編辦獲得編制計(jì)劃指標(biāo)，要進(jìn)入事業(yè)單位的人員也必須符合相應(yīng)的條件，兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。
企業(yè)、用人單位與勞動(dòng)者(企業(yè)職工)之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議是通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同所建立，企業(yè)、用人單位依法享有較完全的用人權(quán)，只要符合國(guó)家勞動(dòng)用工法律規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，具有支付勞動(dòng)報(bào)酬的能力，用多少人，用什么樣的人，支付多少勞動(dòng)報(bào)酬完全由企業(yè)自主決定。
2、所解決的爭(zhēng)議內(nèi)容不同：
人事?tīng)?zhēng)議仲裁解決的是“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭(zhēng)議”。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁解決的是“因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職;因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定;因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議�！�
3、爭(zhēng)議仲裁中個(gè)人主體的身份不同：
基于我國(guó)多年的勞動(dòng)人事管理體制，凡屬于人事部門(mén)編辦下達(dá)的機(jī)構(gòu)編制、受其管理的是國(guó)家干部，現(xiàn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員稱(chēng)之為公務(wù)員，對(duì)事業(yè)單位則稱(chēng)之事業(yè)單位工作人員。
凡屬于勞動(dòng)部門(mén)職能范圍內(nèi)的企業(yè)、用人單位的職工，包括臨時(shí)用工人員均為工人身份。
■ 法律適用情況?
《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議檔案若干問(wèn)題的規(guī)定》：第一條“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭(zhēng)議，適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定處理”。
《最高人民法院關(guān)于事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議案件適用法律等問(wèn)題的答復(fù)》：上述規(guī)定指程序用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。實(shí)體處理應(yīng)當(dāng)適用人事方面的法律規(guī)定，但涉及事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)權(quán)利的內(nèi)容在人事法律中沒(méi)有規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定。
北京勞動(dòng)仲裁律師認(rèn)為對(duì)于此處《勞動(dòng)法》的適用范圍應(yīng)作擴(kuò)大解釋?zhuān)丛凇蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋一、二》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法司法解釋一、二》)、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等一批勞動(dòng)法律、法規(guī)及司法解釋出臺(tái)后，人事?tīng)?zhēng)議案件的審理均可適用，該擴(kuò)大解釋并未違反《人事?tīng)?zhēng)議司法解釋》的立法初衷。
■ 人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則?
2014年1月1日正式施行的《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》已經(jīng)統(tǒng)一了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和人事?tīng)?zhēng)議仲裁的辦案規(guī)則。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》已于2014年12月17日經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部第15次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
這個(gè)規(guī)則最大的亮點(diǎn)就是統(tǒng)一了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和人事?tīng)?zhēng)議仲裁的辦案規(guī)則，也為下一階段有機(jī)整合兩個(gè)機(jī)構(gòu)打下了基礎(chǔ)，這從規(guī)則的名稱(chēng)及廢止的兩個(gè)規(guī)則就可以看出來(lái)。
目前將人事?tīng)?zhēng)議仲裁納入勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的范疇，有利于保護(hù)在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的勞動(dòng)者，也改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)者身份的劃分，將原來(lái)的二元處理體系變成了一元體系。最重要的是，在程序上，確實(shí)是規(guī)范了辦案規(guī)則。
綜上，事業(yè)單位北京戶口案的基本解決思路是：集體戶口卡和人事檔案存放在相應(yīng)機(jī)構(gòu)，通過(guò)轉(zhuǎn)移檔案來(lái)實(shí)質(zhì)上解決“戶口”問(wèn)題;與原事業(yè)單位協(xié)調(diào)溝通檔案轉(zhuǎn)移手續(xù);如協(xié)商不成的，提起人事?tīng)?zhēng)議仲裁;對(duì)仲裁不服的，可到當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。本文為理論篇，實(shí)戰(zhàn)篇將另結(jié)合實(shí)際案例討論。
注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索人事檔案及勞動(dòng)爭(zhēng)議。
【人事檔案及勞動(dòng)爭(zhēng)議】相關(guān)文章：
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)08-09
勞動(dòng)爭(zhēng)議合同06-01
勞動(dòng)爭(zhēng)議起訴書(shū)04-04
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)參考文書(shū)05-04
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)15篇08-09
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)(15篇)08-09
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書(shū)08-19
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)(合集15篇)08-09