機(jī)關(guān)管理及考勤制度

平樂鎮(zhèn)關(guān)于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考勤制度辦法的實(shí)施意見

各辦室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成，經(jīng)黨委政府研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定《平樂鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考勤制度辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、基本內(nèi)容

平樂鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤制度包括：上下班制度、外出登記報(bào)告制度、值班制度、請(qǐng)銷假制度以及會(huì)議制度等五項(xiàng)基本制度。

二、目標(biāo)督查

鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)目督辦自制度下發(fā)之日起，負(fù)責(zé)定期或不定期對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考勤制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、考核，每月底將本月基本情況匯總，按制度規(guī)定提出書面處理意見，交鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對(duì)每周機(jī)關(guān)干部執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行通報(bào)，并由財(cái)政所遵照制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，當(dāng)月兌現(xiàn)。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

在年度工作考核中，由目督辦牽頭遵照制度規(guī)定，對(duì)全年違反本制度規(guī)定事項(xiàng)的情況進(jìn)行匯總梳理，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、其他

鎮(zhèn)政府招聘人員參照本制度執(zhí)行。無下村補(bǔ)助的人員，按本規(guī)定的有關(guān)條款扣發(fā)工資待遇。

本制度從公布之日起實(shí)施，請(qǐng)各辦公室加強(qiáng)組織各辦工作人員學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守制度規(guī)定各事項(xiàng)。原有考勤制度自行廢止。

上下班制度

（一）上下班時(shí)間為：上午8：30上班，12：00下班；下午14：00上班，18：00下班。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到（打卡）制度。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按時(shí)簽到記為遲到；在下班之前未執(zhí)行外出報(bào)告、無外出登記的記為早退。

1、上班遲到或早退1次，從當(dāng)月下村補(bǔ)助中扣發(fā)10元；每月個(gè)人遲到或早退累計(jì)3次以上，扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助。

2、全年個(gè)人遲到或早退累計(jì)10次以上的，取消年度評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金（所有簽字領(lǐng)取獎(jiǎng)金的總額，下同）的20%。

3、以辦公室為單位，每月累計(jì)遲到或早退總次數(shù)在10次以上，扣減分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月下村補(bǔ)助50元，扣減辦公室主任當(dāng)月下村補(bǔ)助30元。

（三）曠工1天，從當(dāng)月下村補(bǔ)助中扣發(fā)50元；每月曠工2天以上，扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助。全年曠工累計(jì)4天以上的，取消年度評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的20%；全年曠工累計(jì)6天以上的，取消年度評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的40%；全年曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，參照《中華人民共和國公務(wù)員法》（2014-4-27）規(guī)定辦理。

（四）嚴(yán)肅上班紀(jì)律，上班時(shí)間不得喧嘩、嬉戲、串崗、打毛衣、吃東西、玩電腦游戲、聽音樂、看電影等，不得在上班時(shí)間使用電腦下載電影，不做與工作無關(guān)的事。堅(jiān)持佩證上崗、舉止端莊、文明用語，工作人員之間要相互尊重，團(tuán)結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)，不得在機(jī)關(guān)內(nèi)吵架、斗毆。

1、上班時(shí)間在辦公場(chǎng)所打毛衣、吃東西、玩電腦游戲、聽音樂、看電影以及使用電腦下載電影的，每次從當(dāng)月下村補(bǔ)助中扣發(fā)10元；每月累計(jì)4次以上者，扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助。

2、全年累計(jì)15次以上的，取消年度評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的10%。

3、以辦公室為單位，累計(jì)上述情況總次數(shù)達(dá)到10次以上的，扣減分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月下村補(bǔ)助50元，扣減辦公室主任當(dāng)月下村補(bǔ)助30元。

4、在機(jī)關(guān)內(nèi)吵架、斗毆，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，實(shí)行待崗學(xué)習(xí)3 個(gè)月，待崗學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本生活費(fèi)，學(xué)習(xí)期滿后視情況再作處理。

（五）上班時(shí)間私自外出到旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、茶樓、賓館等游玩、打牌等被查處的，除按市上相關(guān)部門處理外,扣發(fā)全年目標(biāo)獎(jiǎng)。

（六）堅(jiān)持“首問責(zé)任制”，對(duì)前來辦事或咨詢有關(guān)事宜人員，要主動(dòng)熱情詢問，認(rèn)真負(fù)責(zé)引導(dǎo)介紹或辦理，不得推諉和回避躲閃。若有意回避躲閃或推諉，影響我鎮(zhèn)形象的，扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助；嚴(yán)重者給予通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的20%以上。

（七）各部門工作人員要自覺服從組織決議和工作安排，對(duì)不服從工作調(diào)動(dòng)的，自調(diào)動(dòng)通知生效之日起中層正副職干部就地免職，一般干部停發(fā)工資。凡拒不執(zhí)行黨委、人大、政府決定和工作安排的，是班子成員的向報(bào)告，是中層干部的一律免職，一般干部實(shí)行待崗學(xué)習(xí)一年，待崗學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本生活費(fèi)。

（八）遲到或早退、曠工以及違反上班紀(jì)律情況比較嚴(yán)重的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視情況予以談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等處理。

外出登記報(bào)告制度

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間外出（指離開鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，下同）工作以及在節(jié)假日離開邛崍，實(shí)行外出登記報(bào)告制度，并在外出公示欄注明。

（一）正常上班期間因工作外出的，均須在《平樂鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部去向公示欄》上按規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行登記，同時(shí)按要求上報(bào)。

1、一般干部因工作在邛崍范圍內(nèi)的，須同時(shí)報(bào)所在辦公室主任和分管領(lǐng)導(dǎo)知曉；外出到邛崍以外的，須同時(shí)報(bào)所在辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記知曉。

2、中層干部因工作外出半天以內(nèi)且在邛崍范圍內(nèi)的，須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)知曉；外出半天以上或到邛崍以外的，須同時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記知曉。

3、鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員因工作外出半天以上的，須報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)知曉；離開邛崍范圍的，須報(bào)鎮(zhèn)黨委書記知曉。

4、若各辦(所、中心)全體干部因工作全體外出的，事前由分管領(lǐng)導(dǎo)作出書面報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記同意后方可外出，并將書面報(bào)告交黨政辦備案。

（二）節(jié)假日期間外出到邛崍以外的，均須作出書面說明交黨政辦備案，同時(shí)按要求上報(bào)。

1、一般干部在節(jié)假日外出到邛崍以外的，須同時(shí)報(bào)所在辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)知曉。

2、中層干部在節(jié)假日外出邛崍以外的，須同時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)知曉。

3、鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員在節(jié)假日外出邛崍以外的，須報(bào)鎮(zhèn)黨委書記知曉。

4、節(jié)假日期間，嚴(yán)禁各辦(所、中心)未經(jīng)黨委書記同意自行組織集體外出到邛崍以外。

（三）外出未履行登記報(bào)告制度的，按照規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、外出未在《平樂鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部去向公示欄》上登記且未返回鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的，按早退處理。

2、未履行外出登記報(bào)告制度的，從當(dāng)月下村補(bǔ)助中扣10元；造成嚴(yán)重后果的，追究當(dāng)事人的組織、紀(jì)律責(zé)任。

（四）全體干部要確保通訊暢通，鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員和中層干部原則上應(yīng)使用手機(jī)，盡量不要使用通信信號(hào)覆蓋范圍小的電話。外出工作超過通信信號(hào)覆蓋范圍的，應(yīng)將電話呼叫轉(zhuǎn)移到能聯(lián)系上的電話，并向黨政辦報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

因電話關(guān)機(jī)或無通信信號(hào)等原因而造成通信不暢的，第1次在當(dāng)月下村補(bǔ)助中一般干部扣發(fā)10元，中層干部扣30元，鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員扣50元；第2次在當(dāng)月下村補(bǔ)助中一般干部扣發(fā)20元，中層干部扣50元，鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員扣100元；從第3次起，每次在當(dāng)月下村補(bǔ)助中一般干部扣發(fā)40元，中層干部扣100元，鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員扣200元。

同時(shí)以上情況出現(xiàn)3次以上（含3次），年終獎(jiǎng)金一般干部扣發(fā)10%，中層干部副職扣15%，鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員扣20%。

如需更換電話號(hào)碼的，必須書面報(bào)黨政辦；更換號(hào)碼不報(bào)，造成通訊不暢，影響工作者每次扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助50元。

值班制度

（一）參加值班工作人員為我鎮(zhèn)符合條件的全體鎮(zhèn)干部。凡男滿55歲、女滿50歲的干部可以不值班。大學(xué)生村長(zhǎng)助理、抽調(diào)回鎮(zhèn)上開展工作的社區(qū)干部均應(yīng)按照值班安排開展日常值班工作。

帶班領(lǐng)導(dǎo)要督促當(dāng)天值班人員規(guī)范填寫《值班記錄》。

（二）日常值班時(shí)間：值班時(shí)間為當(dāng)日下午18：00至次日8：30；雙休日及節(jié)假日為當(dāng)日8：30至次日8：30。

（三）、值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班工作人員必須值守值班室及值班電話，最早離開值班室時(shí)間春夏季（4-9月）為21：00、秋冬季（10月-次年3月）為20：30。確保值班電話和個(gè)人電話保持通訊暢通，夜間23：00至次日8：30帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班工作人員必須在平樂鎮(zhèn)范圍內(nèi)。

（四）、值班時(shí)間內(nèi)不得擅自脫崗或請(qǐng)人代班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)值班人員到崗情況進(jìn)行督查要督促當(dāng)天值班人員規(guī)范填寫《值班記錄》。

（五）、值班期間發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的重大事項(xiàng)，要及時(shí)、妥善進(jìn)行處理并在第一時(shí)間按照《平樂鎮(zhèn)應(yīng)急報(bào)告流程》上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

（六）值班人員應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)好工作，按時(shí)到崗值班。如個(gè)人出現(xiàn)重大意外事件等特殊事件臨時(shí)不能值班的，應(yīng)自行主動(dòng)協(xié)調(diào)好替代值班人員，并在值班前向分管黨政領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)書面審批同意，并自行通告替代值班人員后，才能離開；未經(jīng)報(bào)告審批同意擅自不值班，或替代值班人員未到崗值班的，以值班曠工論；未經(jīng)報(bào)告審批同意值班期間擅自離崗的，視為溜崗早退。

（七）值班遲到或早退1次，通報(bào)批評(píng)并扣發(fā)當(dāng)月值班補(bǔ)助的50％；值班遲到或早退2次除扣發(fā)當(dāng)月值班補(bǔ)助外，再扣發(fā)當(dāng)月的下村補(bǔ)助50元；每月遲到或早退累計(jì)3次以上，除扣發(fā)當(dāng)月值班補(bǔ)助外，扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助100元。全年遲到或早退累計(jì)15次以上的，取消年度考核評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的10%。

（八）值班曠工1天，通報(bào)批評(píng)并扣發(fā)當(dāng)月值班補(bǔ)助和下村補(bǔ)助，全年值班曠工累計(jì)3天以上的，取消年度評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的50%。

請(qǐng)銷假制度

（一）因事、因病請(qǐng)假，必須事前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)的，以曠工處理；其中，病假必須有醫(yī)院病情證明。

請(qǐng)假前，必須作好工作銜接。

請(qǐng)假1天以上（含1天）的，經(jīng)批準(zhǔn)的請(qǐng)假條交由黨政辦公室登記保存。

（二）請(qǐng)假程序

1、一般干部請(qǐng)1天以內(nèi)假，由部門主任（即：各辦、所、中心、下同）簽署意見后，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1天以上2天內(nèi)，由部門主任、分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)；3天以上（含3天），由部門主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)。

2、中層干部正副職請(qǐng)半天以內(nèi)假，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1天以內(nèi)（含1天），由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)；2天以上（含2天），由分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)。

3、鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員請(qǐng)假，報(bào)鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)。

（三）請(qǐng)假完畢后，請(qǐng)假人須向請(qǐng)假批準(zhǔn)人銷假，并向黨政辦報(bào)告。未銷假的超期時(shí)間視為曠工。

（四）每月請(qǐng)事假5天以上（含5天），只發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助的50%，請(qǐng)事假10天以上（含10天），不發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助。全年累計(jì)請(qǐng)事假20天以上（含20天），發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)90%，請(qǐng)事假30天以上（含30天），發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)80%；請(qǐng)事假40天以上（含40天），發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)70%；請(qǐng)事假50天以上（含50天），不發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)。

家庭直系親屬婚喪嫁娶或家庭出現(xiàn)重大意外事件（重大意外事件需提供情況材料，并經(jīng)確認(rèn)），需要協(xié)助料理的除外，但仍必須經(jīng)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行�；閱始奕�，嚴(yán)格按市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)定執(zhí)行，若有違反，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查屬實(shí)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)全年目標(biāo)獎(jiǎng)的20%。

（五）每月請(qǐng)病假5天以上（含5天），只發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助的80%，請(qǐng)病假15天以上（含15天），不發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助。全年累計(jì)請(qǐng)病假30天以上（含30天），發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)的95%，請(qǐng)病假40天以上（含40天），發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)的85%；請(qǐng)病假50天以上（含50天），發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)的75%；請(qǐng)病假70天以上（含70天），不發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)。

患社保部門重大疾病目錄規(guī)定的重大疾病除外，但仍必須執(zhí)行審批手續(xù)。

（六）根據(jù)四川省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部<關(guān)于實(shí)施國家公務(wù)員考核制度有關(guān)問題的補(bǔ)充通知>的通知》（川人發(fā)[1996]7號(hào)）文件規(guī)定，在年度考核中，因病、事假累計(jì)超過半年的國家公務(wù)員，不參加考核，不確定等次。

（七）公休假、婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等按照中共邛崍組織部《關(guān)于安排干部休假的通知》（邛組通[2014]7號(hào)），《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，四川省勞動(dòng)局《印發(fā)我局<關(guān)于執(zhí)行“國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定”的實(shí)施細(xì)則>的通知》（川勞險(xiǎn)[1981]23號(hào)），四川省人事廳《關(guān)于國家機(jī)關(guān)、黨派、團(tuán)體和全民所有制事業(yè)單位工作人員請(qǐng)喪假問題的通知》（川人�！�1993〕4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

會(huì)議制度

（一）所有參會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì)，不遲到、不早退、不缺席；會(huì)議期間認(rèn)真聽講，做好筆記，不交頭接耳、不抽煙、主動(dòng)將手機(jī)調(diào)為震動(dòng)狀態(tài)，不做與會(huì)議無關(guān)的事。

（二）會(huì)議遲到或早退1次，從當(dāng)月下村補(bǔ)助中扣發(fā)10元；每月遲到或早退5次以上，扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助。全年遲到或早退累計(jì)15次以上的，取消年度考核評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的10%。

（三）會(huì)議無故缺席1次，從當(dāng)月下村補(bǔ)助中扣發(fā)50元；每月無故缺席2次以上，扣發(fā)當(dāng)月下村補(bǔ)助。全年缺席累計(jì)4次以上的，取消年度評(píng)優(yōu)秀資格，并扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的10%；全年缺席累計(jì)8次以上的，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金的40%。

注：本辦法自公布之日起生效，有效期到鎮(zhèn)政府新的《機(jī)關(guān)干部考勤制度辦法的實(shí)施意見》出臺(tái)截止。

二○一二年三月十九日。

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