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衛(wèi)生應(yīng)急救援管理制度
為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,而制定的制度。應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。應(yīng)堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。
1目的編輯
1.1 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2范圍編輯
2.1 本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災(zāi)害)等緊急情況的預防和處理。
3原則編輯
3.1實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
3.2 以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3.3 預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。
3.4 科學實用應(yīng)急預案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
3.5 分級響應(yīng):應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
4管理機構(gòu)編輯
4.1領(lǐng)導機構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。在總經(jīng)理領(lǐng)導下,由公司相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負責突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。
4.2辦事機構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
4.3工作機構(gòu)公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權(quán)限,負責相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負責相關(guān)類別的突發(fā)事故專項和部門應(yīng)急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關(guān)決定事項。
5運行機制編輯
5.1預測與預警各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
5.1.1預警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話的方式進行。
5.2 應(yīng)急處置
5.2.1 信息報告重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導,最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
5.2.2 先期處置突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
5.2.3 應(yīng)急響應(yīng)5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)預案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。5.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。5.2.3.3需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。5.2.3.4應(yīng)急救援隊伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊、機械傷害應(yīng)急救援隊、消-防-隊等。
5.2.4 應(yīng)急結(jié)束
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