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公園綠化人員管理制度

時(shí)間:2022-04-07 00:45:13 員工管理 我要投稿
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公園綠化人員管理制度

昆明市園林綠化工作管理制度

公園綠化人員管理制度

城市綠化和生態(tài)環(huán)境是“城市第一形象、第一環(huán)境、第一基礎(chǔ)設(shè)施、第一景觀要素”,為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹九屆四次會(huì)議和全市城鄉(xiāng)園林綠化暨生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神,進(jìn)一步提高城市綠化工作水平,加快城市園林綠化發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)全市城市綠地規(guī)劃、建設(shè)、施工、竣工、驗(yàn)收、管養(yǎng)的指導(dǎo),“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”開展城市園林綠化工作,特制定昆明市園林綠化工作管理制度。

一、適用范圍

本制度規(guī)定適用于全市各類城市綠地園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。

二、原則

(一)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

城市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)從“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略出發(fā),統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益和景觀效益,保持現(xiàn)有綠化存量,大力發(fā)展園林綠化事業(yè),著重生態(tài)環(huán)境改善,使每一塊有限的綠地發(fā)揮最大生態(tài)效益。

(二)堅(jiān)持以人為本原則

城市綠地建設(shè)應(yīng)貫徹人與自然和-諧共存的原則,因地制宜,各類綠地功能合理,滿足不同人群的使用要求,創(chuàng)造良好的生態(tài)和景觀效果,促進(jìn)人們身心健康。

(三)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)種樹的原則

科學(xué)規(guī)劃各類城市綠地,堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,做到建設(shè)必須有規(guī)劃,施工必須有設(shè)計(jì)。以科學(xué)的態(tài)度,按照季節(jié)栽種不同樹種,適地適樹,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種。

(四)堅(jiān)持“三高”、“三化”、“三精”原則

堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的原則,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化的要求,城市園林綠地規(guī)劃、施工和養(yǎng)護(hù)管理做到精心、精品、精細(xì)。

(五)堅(jiān)持建設(shè)節(jié)約型園林的原則

按照自然資源和社會(huì)資源循環(huán)與合理利用的原則,在城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中最大限度地節(jié)約各種資源,提高資源使用效率,減少資源消耗和浪費(fèi),獲取最大的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

三、城市綠地建設(shè)

昆明四季如春,年溫度變化不大,但干、濕季分明,每年一月份和六月作為植樹月,一月份栽種以落葉樹為主的樹木,六月份栽種常綠樹為主的樹木,廣泛開展城市綠化義務(wù)植樹活動(dòng)。

城市綠地建設(shè)與城市建設(shè)同步。保證500米服務(wù)半徑,大力建設(shè)城市公園綠地,建設(shè)城市濕地公園,打造城市風(fēng)景林。

城市改造項(xiàng)目中的綠地履行報(bào)批手續(xù),以保存現(xiàn)有綠化為原則,不得隨意砍伐、移栽修剪樹木。

新建道路綠化以常綠喬木綠化為主,滿足道路綠地率指標(biāo)要求。

樹木栽種按照“昆明市園林綠化樹木種植月歷”(見表一)的要求,選擇適合的樹木進(jìn)行栽種。保證栽種成活率達(dá)95%以上。

四、綠化指標(biāo)要求

(一)公園綠地綠化指標(biāo)必須滿足《昆明市公園綠化規(guī)劃種植設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》中綠化面積不得少于公園用地陸地面積的80%,綠化用地內(nèi)樹木的綠化覆蓋面積不得少于綠化用地面積的80%,常綠喬木的數(shù)量不得少于喬木總數(shù)量的80%的要求。

(二)居住區(qū)綠地率新區(qū)建設(shè)不低于30%,舊居住區(qū)改建綠地率不低于25%。

(三)道路綠化:園林景觀路綠地率不小于40%;紅線寬度大于50米的道路綠地率不小于30%;紅線寬度在40-50米的道路綠地率不小于25%;紅線小于40米的道路綠地率不小于20%,城市干道綠化普及率98%以上,道路綠化達(dá)標(biāo)率在80%以上。

(四)附屬綠地、防護(hù)綠地滿足綠化用地內(nèi)樹木的綠化覆蓋面積不得少于綠化用地面積的80%。常綠喬木的數(shù)量不得少于喬木總數(shù)量的80%的要求。

五、園林綠化相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章

為進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化的規(guī)范化建設(shè)和管理,必須依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ48—92)》、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50420—2015)》、《城市綠化工程及驗(yàn)收規(guī)范(CJJ/T82—99)》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ75—97)》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定(建城〔1993〕784號(hào))》、《城市綠線管理辦法》、《城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》、《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》、《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《昆明市公園綠化規(guī)劃種植設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》、《昆明市綠色圖章制度》、《昆明市城市綠線管理規(guī)定》、《昆明市城市園林綠化植物栽植工程技術(shù)規(guī)范(試行)》、《昆明市城市立體綠化技術(shù)規(guī)范(試行)》、《昆明市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《昆明市城市綠化養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,實(shí)施規(guī)范化管理。

六、城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)編制要求

(一)城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)包括總體規(guī)劃階段、修建性詳細(xì)規(guī)劃階段、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段。

(二)城市綠地布局應(yīng)以批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為依據(jù),確定其綠地的范圍和性質(zhì),編制規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(三)城市公園綠地按照不同地域、不同地段、不同服務(wù)人群進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),因地制宜,設(shè)置休閑、康體鍛煉、兒童游嬉等內(nèi)容,設(shè)置避災(zāi)場地,綠化以植物造景為基本原則,適地適樹,創(chuàng)造多種植物生存空間和小環(huán)境。營造出物種豐富、配置合理、群落穩(wěn)定、景觀優(yōu)美的植物景觀。

(四)城市道路綠化以組織車流、方便行人行走為主要功能,兼顧綠化、美化環(huán)境,提高綠化覆蓋面積的功能。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、自然的原則,遵循本地自然環(huán)境和物候特征,利用豐富的本土植物和自然景物,修建道路時(shí)保留原有的古樹名木和綠化效果良好的原有樹木,凸現(xiàn)城市地域綠化特色。

(五)居住區(qū)綠化要滿足居住環(huán)境的需求,布置相對(duì)集中的中心綠地,并設(shè)置老人、兒童活動(dòng)場所。

(六)城市綠地設(shè)計(jì)克服鋪張浪費(fèi)、苛求形式、貪大求洋,或硬造人工景觀等做法,提倡建設(shè)節(jié)約型綠地,施工節(jié)約,中水回用、管養(yǎng)方便。

(七)城市中古樹名木必須原地保留,不得移栽。

(八)各類城市綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)由持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān),方案按規(guī)定報(bào)縣(區(qū))、市園林綠化行政主管部門審查批準(zhǔn)。

七、園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)審批管理

(一)各類新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,在經(jīng)規(guī)劃部門審批,獲得《規(guī)劃許可證》后,報(bào)市級(jí)園林綠化行政主管部門進(jìn)行綠化指標(biāo)、綠化方案審批。

(二)園林綠化行政主管部門按照程序?qū)π陆ā⒏慕、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化指標(biāo)進(jìn)行“綠色圖章”審批,根據(jù)項(xiàng)目單位提供的圖紙和綠化方案前往實(shí)地查看,并按規(guī)定進(jìn)行指標(biāo)核算,符合要求的予以批準(zhǔn)。

(三)主城范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)模在200平方米以上的公園綠地規(guī)劃方案需報(bào)市園林綠化局審批后,方可實(shí)施。規(guī)模在200平方米以下的公園綠地規(guī)劃方案由各區(qū)園林綠化行政主管部門審批。

(四)提交審批的綠化規(guī)劃方案按照修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制深度要求提交圖紙和說明書。即:現(xiàn)狀分析圖、豎向規(guī)劃圖、總平面規(guī)劃圖,植物規(guī)劃配置圖,重要位置的縱剖面、橫剖面圖、1-2個(gè)主要園林建筑單體方案和說明書。

(五)各縣(市)、區(qū)按照要求,對(duì)綠化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃成果進(jìn)行歸檔。

八、園林綠化種植

(一)種植原則

1.嚴(yán)格按《昆明市城市園林綠化植物栽植工程技術(shù)規(guī)范》和《昆明市城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行樹木種植和栽后養(yǎng)護(hù)。

2.遵循“因地制宜、適地適樹”的原則選擇綠化樹種。

3.綠化施工場地要清運(yùn)原有的建筑垃圾、按照規(guī)范配置土壤,不得在原有的建筑遺留硬質(zhì)場地上覆土進(jìn)行綠化。

4.栽種樹木要按照不同季節(jié)、不同的氣候特點(diǎn)進(jìn)行栽種。

5.引進(jìn)外地苗木時(shí),運(yùn)輸盡可能在冬春季節(jié);如反季運(yùn)輸,必須經(jīng)過假植成活后,才能進(jìn)行種植。

6.反季節(jié)栽種樹木要選擇熟苗,采取相應(yīng)的技術(shù)措施,避開高溫時(shí)段、及時(shí)栽種和噴水、3-5月是蒸發(fā)量最大的季節(jié),種植樹木以發(fā)芽較晚的落葉樹、根系恢復(fù)生長需要較高溫度的樹木和萌發(fā)力強(qiáng)、耐修剪的樹木以及萌發(fā)新筍前的竹類為主。

7.每種樹木種植前都必須有充足的準(zhǔn)備期,以做好大樹的斷根、種植備苗等前期準(zhǔn)備工作。

(二)種植技術(shù)要求

1.萌芽力強(qiáng)的樹種可在反季移植,移植時(shí)需對(duì)樹種進(jìn)行適當(dāng)修剪;萌芽力弱的樹種,反季移植時(shí),可疏葉、疏枝,并在干季,每天對(duì)樹木進(jìn)行噴水。

2.冬春開花的樹木要抓緊落葉后至花芽萌動(dòng)前的短暫時(shí)間進(jìn)行移植,并在移植時(shí)盡量不進(jìn)行修剪;夏秋開花的落葉樹在休眠期進(jìn)行移植時(shí),可適當(dāng)進(jìn)行重剪,這樣可以促使移植樹木來年萌發(fā)更多的開花枝,并提高成活率。

3.對(duì)于肉質(zhì)根類、根系不發(fā)達(dá)或不宜恢復(fù)植物要采取消毒、撒生根粉等技術(shù)手段進(jìn)行處理后方能栽種,保證成活率。

4.移植時(shí)要對(duì)土壤進(jìn)行消毒,施足基肥;帶土球移栽樹木的土球直徑不得少于移植樹木胸徑的10-12倍。

5.松柏類植物移植,為保持樹型,不宜進(jìn)行修剪。

6.為確保樹木成活,干季至少每周澆水一次。

(三)樹種推薦

1.常綠樹木

常綠闊葉樹:香樟、大葉樟、天竺桂、石楠、滇潤楠、長柄楨楠、頭狀四照花、小葉榕、云南山茶、紅花木蓮、樂昌含笑、云南擬單性木蘭、銀樺、金江槭、桂花、大葉女貞、廣玉蘭、山玉蘭等。

針葉常綠樹:翠柏、雪松、華山松、南洋杉、柳杉、塔柏、龍柏、干香柏、羅漢松、藏柏等。

棕櫚類:加拿利海棗、棕櫚、加州蒲葵、董棕等。

2.落葉樹木

觀花落葉樹:云南櫻花、冬櫻花、臘梅、梅花、白玉蘭、朱砂玉蘭、紫薇、垂絲海棠、紫葉李、桃花、碧桃、李、梨、云南紫荊、滇合歡、合歡、滇刺桐、楝樹、流蘇樹、滇楸、藍(lán)花楹、云南復(fù)羽葉欒樹、海棠石榴、木芙蓉等。

觀葉(色葉)、觀果落葉樹:銀杏、楓香、檫木、柿樹、藍(lán)果樹、烏桕、滇樸、黃連木、云南無患子(皮哨子)、金錢松、鵝掌楸、五角楓、青榨槭、復(fù)葉槭、紫紅雞爪槭、水杉、池杉、墨西哥落羽杉、滇楊、山楊、垂柳、紫葉李、紫葉碧桃、鹽膚木、板栗、麻櫟、栓皮櫟、楓楊等。

3.竹類

油勒竹、黃金間碧玉竹、小佛肚竹、青皮竹、綿竹、孝順竹、觀音竹、鳳尾竹、小琴絲竹、料慈竹、慈竹、龍竹、大葉慈竹、人面竹、紫竹、金竹、美竹、桂竹、黃杠京竹、灰金竹、花桿毛竹、云南方竹、筇竹、掃把竹、秀葉箭竹、云南箭竹、棉花竹、大姚玉山竹、苦竹、油苦竹等。

九、城市綠化苗圃建設(shè)

城市綠化苗圃建設(shè)按照國有、集體、私人等多種方式培育城市綠化用苗,解決我期以來苗源靠外省,綠化無特色的問題,通過政府扶持,各屆參與,提高我市苗木自給率達(dá)80%以上。

(一)市、區(qū)級(jí)國有苗圃必須有計(jì)劃地按照現(xiàn)有的道路行道樹培育行道樹樹苗,保證各條道路行道樹缺塘補(bǔ)栽有樹種,新建道路有苗源。

(二)動(dòng)員集體、私有苗圃按照城市綠化需求和《昆明綠化樹種規(guī)劃》培育我市城市綠化樹種。

(三)支持鼓勵(lì)發(fā)展民營苗圃,對(duì)國有苗圃進(jìn)行改制,凡是改制到位的,按扶持苗圃政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)為保證道路行道樹“同規(guī)格,同樹種”的更換需求,縣、區(qū)級(jí)綠化部門必須有計(jì)劃建設(shè)行道樹專業(yè)苗圃,市級(jí)園林綠化主管部門每年年底對(duì)苗圃進(jìn)行檢查,鼓勵(lì)、支持以鄉(xiāng)土樹種為主的苗圃,對(duì)使用苗木情況進(jìn)行考核,對(duì)苗木自給率突出的縣、區(qū)綠化部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十、綠化施工管理

(一)綠化施工要求

綠化施工必須按照國家和我市制定的相關(guān)園林工程施工、園林綠化施工以及“三化”(建設(shè)施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化)、“三精”(管理經(jīng)營精心、精品、精細(xì))、“三理”(土層清理、土壤處理、土表整理)的要求,全面實(shí)施城鎮(zhèn)綠化施工規(guī)范化。

(二)綠化施工單位責(zé)任要求

1.城市綠化工程的施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有城市綠化施工和監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)。無資質(zhì)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行施工和監(jiān)理。

2.承擔(dān)城市綠化工程施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)規(guī)范,確保工程質(zhì)量。未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事城市綠化工程施工、監(jiān)理或承接工程項(xiàng)目的,處以一萬元以上兩萬元以下罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

3.凡進(jìn)行城市綠化施工的綠化企業(yè),必須與建設(shè)單位簽訂正式施工合同,繳納綠化施工保證金;凡向轄區(qū)綠化行政主管部門申請(qǐng)移植城市綠化樹木經(jīng)過批準(zhǔn)的,要與轄區(qū)綠化行政主管部門簽訂“死一補(bǔ)三”合同書,保證移植樹木的成活。

4.園林綠化施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案及有關(guān)文件進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。施工人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)意圖,進(jìn)行工程準(zhǔn)備。

5.施工前,設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位進(jìn)行交底,施工人員應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì),若有不符之處,應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)。開工前應(yīng)編制施工計(jì)劃書。

6.根據(jù)綠化設(shè)計(jì)要求,選定的種植材料應(yīng)符合其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的規(guī)定。

7.綠化工程中適宜季節(jié)栽植的綠化苗木單個(gè)品種成活率須達(dá)到98%以上,反季節(jié)栽植的綠化苗木單個(gè)品種成活率達(dá)到95%以上;死亡樹木經(jīng)認(rèn)定必須在5日內(nèi)全部補(bǔ)植完成。

8.施工單位必須文明施工,遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,施工場地特別是道路兩側(cè)產(chǎn)生的各類垃圾(含建筑垃圾、生活垃圾、多余泥土、修剪下的枝條、樹葉等)必須于當(dāng)日清除,場內(nèi)物品堆放整齊一致。樹池開挖后必須在兩個(gè)工作日內(nèi)種植完畢。

9.園林綠化企業(yè)進(jìn)行園林綠化工程施工時(shí),必須嚴(yán)格按工程合同執(zhí)行,確保工程按期完成。

10.工程竣工后,施工企業(yè)必須繪制竣工圖,做好工程決算和竣工報(bào)告,以便建設(shè)單位驗(yàn)收審計(jì)。

(三)綠化工程規(guī)范要求

1.施工要求

(1)城市綠化工程需具有經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案。

(2)施工人員應(yīng)按照?qǐng)D紙進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì),開工前應(yīng)編制施工計(jì)劃書。

(3)植物栽植成活率達(dá)98%以上。

(4)種植土嚴(yán)格按照“三理”(即土層清理、土壤處理、土表整理)的要求進(jìn)行處理。

(5)行道樹需同樹種、同規(guī)格、等距離、無障礙連續(xù)栽植。

2.綠化工程配套的構(gòu)筑物和市政設(shè)施工程,應(yīng)符合國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

十一、綠化施工竣工驗(yàn)收

(一)工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)向驗(yàn)收部門提供下列有關(guān)文件:

1.經(jīng)批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)圖紙;

2.綠化工程竣工圖紙;

3.土壤及水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告;

4.工程中間驗(yàn)收記錄;

5.設(shè)計(jì)變更文件;

6.竣工圖和工程決算;

7.外地購進(jìn)苗木檢驗(yàn)報(bào)告;

8.附屬設(shè)施用材合格證或試驗(yàn)報(bào)告;

9.施工總結(jié)報(bào)告;

10.填寫《昆明市城鎮(zhèn)綠化工程竣工驗(yàn)收表》

(二)竣工驗(yàn)收時(shí)間應(yīng)符合下列規(guī)定

l.新種植的喬木、灌木、攀緣植物,應(yīng)在一個(gè)年生長周期滿后方可驗(yàn)收。

2.地被植物、應(yīng)在當(dāng)年成活后,郁閉度達(dá)到80%以上進(jìn)行驗(yàn)收。

3.花壇種植的一、二年生花卉及觀葉植物,應(yīng)在種植l5天后進(jìn)行驗(yàn)收。

4.春季種植的宿根花卉、球根花卉,應(yīng)在當(dāng)年發(fā)芽出土后進(jìn)行驗(yàn)收。秋季種植的應(yīng)在第二年春季發(fā)芽出土后驗(yàn)收。

(三)綠化工程驗(yàn)收將按照《昆明市城鎮(zhèn)綠化考核辦法》的相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到合格以上。

(四)綠地附屬設(shè)施工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GBJ301)》的有關(guān)規(guī)定。

十二、綠化管養(yǎng)考核管理

對(duì)全市各縣(市)、區(qū)及四個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的所有城鎮(zhèn)綠地,包括:公園綠地(含綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地)、附屬綠地(含居住用地、公園設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地)、防護(hù)綠地(含衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊)、其他綠地(含風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等)的綠地進(jìn)行考核。

十三、考核辦法

(一)按照《城鎮(zhèn)綠化建設(shè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)綠化管護(hù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)城市綠化施工、管養(yǎng)進(jìn)行考核。

(二)考評(píng)分滿分為100分,90-100分為優(yōu)秀;80-89為良好;70—79為合格;低于70為不合格。

(三)考核結(jié)果通過新聞媒體向社會(huì)公布,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

安慶市城市園林綠化管理規(guī)定2015-05-16 9:53 | #2樓

第一條 為了加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理,改善和美化城市人民的工作、生活環(huán)境,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,根據(jù)《城市綠化條例》、《安徽省開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠地、樹木花草和園林設(shè)施的建設(shè)和管理,均按本規(guī)定執(zhí)行。

園林綠地包括:

(一)公共綠地:公園、植物園、動(dòng)物園、陵園以及小游園、街道廣場綠地;

(二)專用綠地:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及居住區(qū)內(nèi)的綠地;

(三)生產(chǎn)綠地:苗圃、草圃、花圃等;

(四)防護(hù)綠地:用于隔離、衛(wèi)生、安全等防護(hù)目的的林帶和綠地;

(五)風(fēng)景名勝區(qū)。

第三條 市園林綠化管理部門主管城市園林綠化工作。林業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)予積極配合、支持。

第四條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,合理布局,形成體系。城市綠化規(guī)劃由城市規(guī)劃部門會(huì)同園林管理部門,根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃編制,按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由園林綠化管理部門組織實(shí)施。城市新建區(qū)的綠化用地,應(yīng)不低于總用地面積的30%;舊城改建區(qū)的綠化用地,應(yīng)不低于總用地面積的25%。過去未達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的區(qū)域應(yīng)逐步增加綠化用地面積。

第五條 城市具有勞動(dòng)能力的居民和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行綠化義務(wù)。充分利用城市空隙地、邊角地進(jìn)行綠化,不斷增加城市綠化面積,提高綠化覆蓋率。

第六條 城市各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的綠化用地,并將綠化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。綠化工程與建設(shè)工程要同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),建設(shè)工程竣工后一年內(nèi)綠化工程必須完工,并由園林綠化管理部門參與驗(yàn)收。

第七條 城市綠化的管理、養(yǎng)護(hù)工作,按照下列分工,實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合。

(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)以及街道兩側(cè)的綠化管理、養(yǎng)護(hù),由園林綠化管理部門負(fù)責(zé);

(二)公路、鐵路、江河堤岸沿線的綠化管理、養(yǎng)護(hù),分別由公路、鐵路、水利部門負(fù)責(zé);

(三)單位專用綠地和單位營造的防護(hù)林帶的管理、養(yǎng)護(hù),由該單位自行負(fù)責(zé);

(四)居住區(qū)的綠化管理、養(yǎng)護(hù),由住宅小區(qū)管理部門或所在地居民委員會(huì)組織有關(guān)單位和居民分片、分段負(fù)責(zé),也可以由房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位負(fù)責(zé)。園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條 城市市區(qū)樹木除單位和個(gè)人庭院種植、管理的歸單位和個(gè)人所有外,其他樹木一律為國家所有。城市近郊區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)的,由集體經(jīng)濟(jì)組織種植、管理的樹木歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有;農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植、管理的樹木歸個(gè)人所有。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

第九條 城市樹木要嚴(yán)加保護(hù),任何單位和個(gè)人不得隨意砍伐、移植或損害。確需砍伐、移植的,須經(jīng)園林綠化管理部門批準(zhǔn),并按規(guī)定補(bǔ)植或交納補(bǔ)償費(fèi)。

第十條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)確需砍伐城市樹木,有關(guān)部門和單位可先行實(shí)施,但事后要向園林綠化管理部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第十一條 園林綠化管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木(包括百年以上的大樹,稀有名貴樹種,具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木等)的重點(diǎn)保護(hù),逐樹建立檔案,設(shè)立保護(hù)標(biāo)記,劃定保護(hù)范圍。樹木所在單位也應(yīng)確定專人管護(hù),嚴(yán)禁砍伐、移植。

第十二條 城市園林綠地和規(guī)劃確定的綠化用地,任何單位和個(gè)人不得侵占。確需臨時(shí)占用的,須經(jīng)園林綠化管理部門同意,并按規(guī)定限期恢復(fù)原狀。  因臨時(shí)占用城市綠地而損壞樹木、花草及園林設(shè)施的,應(yīng)賠償損失或負(fù)責(zé)修復(fù)。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得在公園、風(fēng)景區(qū)周圍興建污染環(huán)境的設(shè)施以及與園林景觀不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物。

第十四條 禁止下列損壞城市綠化及園林設(shè)施的行為:

(一)在公園、風(fēng)景名勝區(qū)毀林開墾,筑壩圍湖,采石起土,堆放物料,捕鳥狩獵,破壞水質(zhì)、水源和風(fēng)景資源;

(二)在綠地和道路兩側(cè)綠化區(qū)域內(nèi)焚火,擅自擺設(shè)營業(yè)攤位;

(三)攀折樹木花果,涂劃、損壞園林建筑、雕塑;

(四)其他損害城市綠化和園林設(shè)施的行為。

第十五條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,分別予以處理:

(一)未按規(guī)劃要求和規(guī)定期限完成綠化任務(wù)的,由市綠化委員會(huì)按應(yīng)綠化面積每平方米每年收繳2元荒蕪費(fèi)。

(二)擅自修剪、砍伐城市樹木或者砍伐、擅自遷移古樹名木的,依照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定予以處理。

(三)擅自移植或毀壞樹木的,由園林綠化管理部門責(zé)令賠償損失,并補(bǔ)植毀壞株數(shù)一至三倍的苗木。

(四)侵占、破壞園林綠地的,由園林綠化管理部門責(zé)令限期退還,并按損壞花草樹木及園林設(shè)施經(jīng)濟(jì)價(jià)值的二至五倍處以罰款。

(五)故意損壞城市綠化及其他設(shè)施或者拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù),應(yīng)依法嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責(zé)任。

第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接到人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 園林綠化管理部門要努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高城市綠化管理人員的政治、業(yè)務(wù)水平。對(duì)在園林綠化事業(yè)中做出顯著成績或檢舉揭發(fā)破壞園林綠化行為有功的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。城市綠化管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定由市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 各縣縣城及本市其他建制鎮(zhèn)和風(fēng)景區(qū)的園林綠化管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。一九八二年《安慶市人民政府關(guān)于園林綠化保護(hù)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

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