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鄉(xiāng)政府安全管理制度
為了進一步加強鄉(xiāng)財政收支管理，健全和強化財政職能，管好用好有限的資金，提高資金的使用效益，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論決定，特制定大寨鄉(xiāng)財務(wù)管理制度如下：
一、收入管理
1、鄉(xiāng)財政所是鄉(xiāng)政府管理財務(wù)工作的職能部門，鄉(xiāng)政府的各項收入，包括各項往來資金，必須全部納入鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理，各辦、中心不得私設(shè)小金庫。
2、各辦、中心征收的款項必須開具財政規(guī)定的統(tǒng)一發(fā)票，不得使用其他發(fā)票，嚴禁白條作收據(jù)，對各類收入所取得的現(xiàn)金，必須在當日或次日解繳財政所帳戶，并在每月25日前，將當月和所有收入憑據(jù)向財政所結(jié)報、核銷發(fā)票，各辦、中心不得將收入款截留、拖欠、挪用，更不能以支抵收。
二、支出管理
1、所有經(jīng)費支出，嚴格執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)長一支筆審批制度。涉及到重大事項開支的，采取“五三二”決策法決定，所有因公產(chǎn)生的單據(jù)、發(fā)票要經(jīng)財政所會計審查后，報鄉(xiāng)長簽批，原則上不超過3天，履行完相關(guān)程序后由鄉(xiāng)總務(wù)及時予以報銷。
2、各種開支發(fā)票必須符合財務(wù)規(guī)定，同時要有經(jīng)手人、證明人簽字，對不符合手續(xù)規(guī)定的發(fā)票，財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。
3、鄉(xiāng)干部因特殊情況需要臨時借款的，必須事先報書記、鄉(xiāng)長審批后方可借款，原則上兩周內(nèi)歸還或履行相關(guān)手續(xù);因公出差經(jīng)鄉(xiāng)長審批的借款，出差回來一星期內(nèi)結(jié)清。
4、加強民政資金的管理與使用，所有資金的使用一律經(jīng)鄉(xiāng)長審批后方可發(fā)放。
三、來客招待管理
(1)來客接待就餐原則上安排在鄉(xiāng)機關(guān)食堂，鄉(xiāng)機關(guān)食堂早、午、晚餐安排分別按人均10、20、10元的標準安排伙食，禁止一客多陪，在縣里協(xié)調(diào)工作招待均須事先報書記、鄉(xiāng)長同意。
(2)來客接待用煙酒一律由鄉(xiāng)總務(wù)統(tǒng)一批發(fā)購買，各辦、中心來客需要用煙酒的，由分管領(lǐng)導(dǎo)或各辦、中心主任到鄉(xiāng)總務(wù)領(lǐng)取，不得擅自到外部副食店購買或記賬。
(3)上級或兄弟單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))來客，原則上由對口領(lǐng)導(dǎo)和對口各辦、中心主任作陪。
四、用電管理
由鄉(xiāng)總務(wù)統(tǒng)一為各個辦公室和每間住房安裝電表，實行月定額補貼，超出部分自負。具體用電量安排原則是：班子成員每月45度，冬仨月和夏仨月每月增加空調(diào)用電50度;中層領(lǐng)導(dǎo)每月15度;一般干部職工每月10度。個別特殊情況，如因工作量大，需增加用電量或干部職工合住的，由鄉(xiāng)總務(wù)結(jié)合實際需要核準用電額度。
鄉(xiāng)財務(wù)管理制度
一、嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用制度。
二、收入的管理
政府及所屬單位各項收入必須及時開票繳存，嚴禁收款不開票、嚴禁坐支、挪用。各組統(tǒng)一到財政所領(lǐng)取財政監(jiān)制的限鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用非稅收入一般繳款書票據(jù)(計生線領(lǐng)取縣級使用非稅收入一般繳款書)。收入支出做到日清月結(jié)，各組報賬員應(yīng)在次月5日前與財政所結(jié)賬(如遇雙休日順延)。如發(fā)現(xiàn)未按時結(jié)賬，處以報賬員及分管領(lǐng)導(dǎo)各500元罰款，政府調(diào)控其累計未結(jié)報入庫金額的10%作為處罰金上繳財政。如發(fā)現(xiàn)坐支10000元以上者，扣發(fā)經(jīng)辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)當月下鄉(xiāng)補助，如次月未繳清，依此例推。
三、費用支出的管理
各線明確一名報賬員，采用備用金報賬制度。
①報賬流程如下：經(jīng)手人注明經(jīng)辦事宜及用途——各分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字——報賬員到財政所審核簽字或蓋章后，整理匯總票據(jù)并填寫匯總報賬單——鄉(xiāng)長審核蓋章——分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷——報賬員到財政所報賬
②費用支出報賬發(fā)票有關(guān)規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)因公需政府列支的費用經(jīng)書記審核簽章后，方可到鄉(xiāng)長處審核蓋章再批報;一般干部因公需政府列支的費用可直接到鄉(xiāng)長處審核蓋章再批報。
③費用支出單張發(fā)票超過500元的一律要有附件說明，單張發(fā)票超過2000元的一律要經(jīng)書記審核蓋章后方可再按程序批報，招待用餐發(fā)票報銷時必須附用餐餐館點菜單方可報銷。
④各線配有公車的加油一律實行IC卡加油，原則上不再報銷零星加油發(fā)票(租用車的除外)。
⑤撥款申請單需由報賬員填寫，分管路段、財政所簽好意見后，呈書記、鄉(xiāng)長簽字報批。
四、備用金的管理
政府根據(jù)各線收支規(guī)模的大小，確定備用金的限額，鄉(xiāng)政府5萬，計生線1萬，民政1萬，綜治線0.5萬，城建線0.5萬。
五、上級確定的“四費”指標，政府根據(jù)實際情況將指標分解到各線，嚴格按季平均控制，超標一律不報。招待費指標：鄉(xiāng)政府12.65萬，計生線6萬，綜治財稅線 l萬，城建線1萬;各線配備公務(wù)車的小車費用年控制在3.5萬元/輛，末配備公務(wù)車的線小車費用參照執(zhí)行。政府將按照各組開支金額按半年征收相應(yīng)比例的政府調(diào)節(jié)資金上繳縣財政。各組人員一律不得在外簽單，如有特殊情況需要簽單，需向鄉(xiāng)長請示，否則鄉(xiāng)政府概不負責。不得跨年度(農(nóng)歷年)負債。如出現(xiàn)跨年度負債現(xiàn)象，債權(quán)人向分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員追討債務(wù)，鄉(xiāng)政府概不負責。
六、涉及到工程建設(shè)及大型會議活動等重大開支由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。嚴格控制借用公-款，干部因公確需暫借公-款，須經(jīng)鄉(xiāng)長書面審批，但借款期限最長不得超過1個月。
七、干部因公開支或上級部門明確可以報銷的學習培訓(xùn)費用，必須寫明用途和經(jīng)手人后，在5天內(nèi)向鄉(xiāng)長簽報(若因鄉(xiāng)長出差審批時間可延長至15天之內(nèi))，并于簽報之日起3天內(nèi)將發(fā)票交出納，否則不予報銷。因特殊情況或數(shù)額較大的，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排報帳時間和金額。
八、干部因公出差或開會，只報銷車費(坐鄉(xiāng)公務(wù)車的不報銷)，不報銷食宿費用。家不在城的補助伙食費，標準為10元/天。每個月月底之前由辦公室工作人員根據(jù)《公事和會議報告單》進行審核后，報鄉(xiāng)長審核報銷，未按期報銷，鄉(xiāng)政府概不負責。
九、鄉(xiāng)政府出納及各組報賬員應(yīng)做到日清月結(jié)，每月結(jié)賬后向書記、鄉(xiāng)長抄送收支報表，未抄送報表者，次月一律不予報賬。
鄉(xiāng)政府機關(guān)衛(wèi)生管理制度
為創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美的工作環(huán)境，樹立政府機關(guān)的良好形象，特制定以下衛(wèi)生制度：
一、衛(wèi)生區(qū)域責任落實，各辦公室由各辦公室人員負責清掃，公共區(qū)域以劃定的公共衛(wèi)生責任區(qū)域為界，明確責任區(qū)，各負其責。寢室衛(wèi)生由個人負責打掃。
二、衛(wèi)生標準及要求：
1 、衛(wèi)生標準做到地面無紙屑、果皮、煙頭、無雜草；室內(nèi)外窗明幾凈，無蜘蛛網(wǎng)，室內(nèi)材料、物件擺放有序、規(guī)范、整潔。
2 、要求：
① 堅持每天一小掃，每周一大掃；
② 堅持每天上班之前，按劃定的衛(wèi)生區(qū)域負責打掃，并負責將垃圾歸入垃圾桶。
三、衛(wèi)生檢查組人員及檢查時間：
由黨政辦牽頭、機關(guān)支部及各區(qū)域負責人任成員，每天上午鄉(xiāng)干部集中完后進行檢查，必要時臨時抽查，檢查結(jié)果于次日進行公布。 凡未做好辦公室和責任區(qū)域日常衛(wèi)生維護工作，經(jīng)定期和不定期檢查不合格的，對辦公室及相關(guān)責任人給予通報批評，同時給予該責任區(qū)域（辦公室）每人每次扣10 元。
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