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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)制度

時(shí)間:2022-04-08 19:47:20 安全制度 我要投稿
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)制度

第一章 總則

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)制度

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評價(jià)的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項(xiàng)監(jiān)測等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測的活動。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);

(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項(xiàng)目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測形勢會商制度,對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時(shí),在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進(jìn)行時(shí),檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后二十四小時(shí)內(nèi)將檢測報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。

采用快速檢測方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)書面申請復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀(jì)律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測機(jī)構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。

第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

第三十七條 任何單位和個(gè)人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級主管部門備案。

違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評,對直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級主管部門通報(bào)批評并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測任務(wù)的資格。

檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法2015-06-07 10:13 | #2樓

第一章 總 則

第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)督管理等活動的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。

第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)產(chǎn)品無害化處理的科學(xué)研究。

省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品無害化處理操作規(guī)程并組織實(shí)施。

第六條 農(nóng)產(chǎn)品必須符合國家和地方質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生行政主管部門組織制定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布,并為公眾提供免費(fèi)查詢。

第七條 省衛(wèi)生行政主管部門可以發(fā)布影響限于本省范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息、安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息和重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故及處理信息。

農(nóng)業(yè)行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)公布監(jiān)管措施、監(jiān)管范圍等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管信息。

第八條 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)其成員依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè)。

第二章 產(chǎn)地管理

第九條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測制度,定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價(jià),健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測檔案,編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全狀況評價(jià)報(bào)告。

第十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、林業(yè)等部門,對特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和治理。

第三章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第十二條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)產(chǎn)品種植大戶應(yīng)當(dāng)依法按照不同的農(nóng)作物品種和最小生產(chǎn)單位建立生產(chǎn)記錄。

第十四條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中禁止下列行為:

(一)使用國家明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品;

(二)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(三)使用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、處理農(nóng)產(chǎn)品;

(四)收獲未達(dá)到國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的農(nóng)產(chǎn)品;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將國家規(guī)定禁止、淘汰、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄向社會公布。

第十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測合格的,附具符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明,并標(biāo)注產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期,方可銷售。對檢測不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,由生產(chǎn)者按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理或者銷毀。

第十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,實(shí)施召回,進(jìn)行無害化處理或者銷毀,并報(bào)告所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第四章 農(nóng)業(yè)投入品

第十七條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營實(shí)行備案制度。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第十八條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬與經(jīng)營檔案,記載其名稱、來源、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時(shí)間、銷售對象、銷售數(shù)量、經(jīng)手人,并保存2年以上。

第十九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量狀況進(jìn)行抽查檢測,抽查檢測的樣品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營單位待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。

農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營單位對檢測結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到檢測結(jié)果5日內(nèi)向檢測部門申請復(fù)檢。

經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的農(nóng)業(yè)投入品,除依法追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)在相關(guān)媒體上進(jìn)行公布。

第五章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營

第二十條 推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。實(shí)行市場準(zhǔn)入的農(nóng)產(chǎn)品種類、市場類型、區(qū)域范圍、銷售主體和實(shí)施時(shí)間,由市人民政府確定并公布。

列入市場準(zhǔn)入名錄的農(nóng)產(chǎn)品在本省規(guī)定市場銷售的,應(yīng)當(dāng)隨附相應(yīng)的符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明或者產(chǎn)地證明。農(nóng)產(chǎn)品種植大戶銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明,農(nóng)民銷售自產(chǎn)少量農(nóng)產(chǎn)品的除外。依法需要實(shí)施檢驗(yàn)(檢疫)的植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。

以下證書或者證明也可以作為符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明使用:

(一)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書;

(二)綠色食品認(rèn)證證書;

(三)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書;

(四)中國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品入境檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。

第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場(超市)、專賣店、配送中心、倉儲企業(yè)等單位在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和經(jīng)營管理檔案,配備專職或者兼職質(zhì)量安全管理人員;

(二)運(yùn)輸、儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品配有冷藏設(shè)施;

(三)對場地及使用器械定期消毒,保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生;

(四)查驗(yàn)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明、產(chǎn)地證明以及檢驗(yàn)(檢疫)合格證明;

(五)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任。

第二十二條 農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)以及銷售農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)體工商戶,進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)索取符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明、產(chǎn)地證明以及檢驗(yàn)(檢疫)合格證明,建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄。銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向購買者提供以上證明。

食品生產(chǎn)加工單位、餐飲企業(yè)及集體供餐單位采購農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)索取本條第一款所規(guī)定的證明,建立采購記錄。

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨、采購記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不少于2年。

第二十三條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:

(一)含有國家禁止使用、明令淘汰的農(nóng)藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;

(二)農(nóng)藥、激素、植物生長調(diào)節(jié)劑等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)腐-敗變質(zhì)、油脂酸敗的;

(五)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的;

(六)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十四條 獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)包裝上市銷售。大型瓜類、集中上市秋菜和易腐易爛等包裝有困難的除外。

應(yīng)當(dāng)包裝上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品包裝使用的材料,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品包裝和環(huán)保要求。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十五條 農(nóng)業(yè)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工,依法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取以下方式:

(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

(二)向有關(guān)人員調(diào)查、了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況;

(三)查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;

(四)查封、扣押無符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明或者不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品及違法使用的農(nóng)業(yè)投入品等;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十六條 被查封、扣押的無符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)檢測符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)辦符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)證明后解除查封、扣押,退還當(dāng)事人。

被查封、扣押的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,由有關(guān)管理部門監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者限期進(jìn)行無害化處理;無法進(jìn)行無害化處理或者逾期不作無害化處理的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者予以銷毀。

第二十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果等案件資料移交工商行政管理部門進(jìn)行處理、處罰。

第七章 法律責(zé)任

第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,監(jiān)督其對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的,予以監(jiān)督銷毀,對個(gè)人并處500元以上2000元以下罰款;對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織并處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織違反本辦法第十五條規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下罰款。

第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織違反本辦法第十六條規(guī)定,未召回農(nóng)產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令召回,處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者違反本辦法第十八條規(guī)定,未按規(guī)定建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬與經(jīng)營檔案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處1000元以上2000元以下罰款。

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場(超市)、專賣店、配送中心、倉儲企業(yè)等單位違反本辦法第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未對場地及使用器械定期消毒的,由工商行政管理部門處1000元以上5000元以下罰款;違反第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,未查驗(yàn)相關(guān)證明、未與經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,由工商行政管理部門處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本辦法第二十三條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)或者第六項(xiàng)所列情形之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止銷售,追回已銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下罰款。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)以及其它單位銷售的農(nóng)產(chǎn)品有違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)或者第六項(xiàng)所列情形之一的,由工商行政管理部門依照前款規(guī)定處理、處罰。

第三十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;

(二)不依法履行法定職責(zé)的;

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)供食用的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供食用的植物(水生植物除外)、微生物及其產(chǎn)品。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)投入品是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)藥、肥料、種子、添加劑、農(nóng)膜及其他可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的物品。

第三十六條 本辦法自2011年2月20日起施行。

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