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農(nóng)村供水安全生產(chǎn)制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村“村村通”自來水工程供水管理，確保工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī) 和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，按照村村通自來水工程有關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營、管理和監(jiān)督農(nóng)村自來水工程，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是農(nóng)村自來水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)組織工程的規(guī)劃、建設(shè)和工程運(yùn)營的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、物價(jià)、規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政、國資、審計(jì)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村自來水工程建設(shè)和供水管理的有關(guān)工作。
第二章 工程建設(shè)
第四條 根據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)村村村通自來水工程規(guī)劃，縣（市、區(qū)）水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設(shè)單位。城市市區(qū)范圍內(nèi)的村莊自來水工程建設(shè)，按城市規(guī)劃要求辦理。
鼓勵(lì)多種所有制、多種建設(shè)運(yùn)營方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、集體、個(gè)人投資農(nóng)村自來水工程建設(shè)，積極鼓勵(lì)城市自來水公司投資建設(shè)和運(yùn)營農(nóng)村自來水工程。
第五條 農(nóng)村自來水工程按以下規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè)：
（一）農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位根據(jù)工程要求，擬定供水水源，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)供水水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。地下水水質(zhì)或地表水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定為供水工程水源后，水行政主管部門方可批準(zhǔn)該工程建設(shè)。
農(nóng)村自來水工程應(yīng)當(dāng)選擇保證率高、水處理簡單易行、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)、水量滿足要求的水源，優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。
（二）農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理取水許可證。辦理取水許可證時(shí)除提供規(guī)定的申請(qǐng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提供水源水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。
（三）建設(shè)單位取得取水許可證后，組織編制工程建設(shè)方案，報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)供水工程。
（四）工程竣工后，縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入運(yùn)營。
第六條 農(nóng)村自來水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程決算，明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個(gè)人投資形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)公示后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門報(bào)市水行政主管部門。
第七條 在已建設(shè)的農(nóng)村自來水工程供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得再批準(zhǔn)建設(shè)新的自來水供水工程。
第三章 供水運(yùn)營
第八條 農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水水源；?
（二）供水運(yùn)營方案；?
（三）安全生產(chǎn)制度；?
（四）配備相應(yīng)的化驗(yàn)設(shè)備，制定完善的水質(zhì)檢測制度；?
（五）供水應(yīng)急預(yù)案；?
（六）其他保障供水安全的生產(chǎn)運(yùn)營條件。
第九條 農(nóng)村自來水工程的經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)采取公開競標(biāo)的方式確定給符合條件的運(yùn)營單位，實(shí)行企業(yè)化管理，由其負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營管理，確保飲用水安全和社會(huì)公共安全。?
集中連片自來水工程經(jīng)營權(quán)的競標(biāo)方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織編制，報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施，競得經(jīng)營權(quán)的單位必須符合規(guī)定的條件，并報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門備案。?
以村集體為主建設(shè)的單村自來水工程，可以采取拍賣經(jīng)營權(quán)、租賃、承包等形式，確定運(yùn)營單位，也可以由村集體直接組織運(yùn)營，具體方案由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。?
農(nóng)村自來水工程采取建設(shè)－運(yùn)營模式，由建設(shè)單位直接運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)階段采取公開競標(biāo)方式確定建設(shè)運(yùn)營單位。?
第十條 農(nóng)村自來水工程經(jīng)營權(quán)公開競標(biāo)成交價(jià)款或其他方式的成交價(jià)款主要用于工程建設(shè)和大修，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。
第十一條 農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測，實(shí)行定期檢測制度，集中供水工程每年至少進(jìn)行兩次水質(zhì)檢驗(yàn)；單村供水工程每年至少進(jìn)行一次水質(zhì)檢驗(yàn)，保證供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。?
自來水工程水質(zhì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)，并出具水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告；水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告由自來水工程運(yùn)營單位報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門備案。?
第十二條 農(nóng)村自來水水價(jià)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門報(bào)縣（市、區(qū)）物價(jià)部門核定，并予以公示。自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的水價(jià)，以表計(jì)量收費(fèi)。?
自來水工程運(yùn)營單位與用水戶（單位）簽訂供用水合同，并向用水戶（單位）發(fā)放用水手冊(cè)。
?
用水戶（單位）應(yīng)按期交納水費(fèi)，逾期未交的，按供水合同規(guī)定加收違約金，直至停止供水。
第十三條 農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，除依法接受有關(guān)部門檢查外，定期向縣（市、區(qū)）水行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)制度、設(shè)備操作規(guī)程等，定期對(duì)水源工程、機(jī)電設(shè)備、供水管道等設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。?
農(nóng)村自來水運(yùn)營單位工作人員和生產(chǎn)人員應(yīng)建立健康檔案，定期體檢，實(shí)行持證上崗制度，具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現(xiàn)患有傳染病等法定病由的，應(yīng)立即離開崗位。
第十五條 建立實(shí)行供水應(yīng)急預(yù)案制度。自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)水源情況，制定因天氣干旱、水質(zhì)污染、機(jī)械故障、管道破損等原因造成供水中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)定期組織專項(xiàng)檢查和演練。
第十六條 農(nóng)村自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)批復(fù)文件、招標(biāo)合同、竣工報(bào)告、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等要?dú)w檔存放；工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等原始資料要真實(shí)完整。
第十七條 新增用水戶（單位）應(yīng)向自來水工程運(yùn)營單位提出用水申請(qǐng)，運(yùn)營單位同意后，由運(yùn)營單位負(fù)責(zé)工程勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工安裝，用水戶（單位）內(nèi)管線及其設(shè)施所需費(fèi)用由用水戶（單位）承擔(dān)。?
農(nóng)村自來水工程及其供水管網(wǎng)由自來水工程運(yùn)營單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)和管理，村集體應(yīng)協(xié)助做好維護(hù)工作，戶（單位）內(nèi)管網(wǎng)及其設(shè)施由用水戶（單位）負(fù)責(zé)維修。?
第十八條 農(nóng)村自來水工程應(yīng)當(dāng)不間斷供水，或由自來水工程運(yùn)營單位與用水戶（單位）協(xié)商后實(shí)行定時(shí)供水，確保滿足用水戶（單位）用水需要，方便生產(chǎn)生活。自來水工程運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在滿足生活用水的前提下，為生產(chǎn)經(jīng)營單位供水。?
除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，自來水工程運(yùn)營單位不得隨意停水。因設(shè)備檢修等原因需要暫時(shí)停止供水的，應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶（單位）。
第十九條 農(nóng)村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計(jì)劃用水，自來水工程運(yùn)營單位要大力推廣節(jié)水器具。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 農(nóng)村自來水工程固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)，并存入專門帳戶，專項(xiàng)用于自來水工程（包括管網(wǎng)）的維修。其中國家補(bǔ)助資金形成固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的管理使用，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門、國資部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 ?
第二十一條 根據(jù)供水水源的實(shí)際，自來水工程運(yùn)營單位提出地下飲用水源保護(hù)方案，由縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同水利、國土資源、衛(wèi)生等有關(guān)部門審查，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)明顯處設(shè)置固定的標(biāo)示牌。?
第二十二條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁污染水源的行為。在飲用水井影響半徑范圍內(nèi)，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場等污染源。自來水工程的蓄水池、供水站外30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。?
第二十三條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)與有關(guān)部門共同劃定農(nóng)村自來水工程保護(hù)管理范圍。
在自來水工程保護(hù)管理范圍內(nèi)不得修建影響供水的其他建筑物、構(gòu)筑物；供水主管線兩側(cè)1.5米內(nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等。?
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。
第二十四條 水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)農(nóng)村自來水供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急供水方案，責(zé)令自來水工程運(yùn)營單位采取有針對(duì)性的處理措施進(jìn)行整改，或重新選擇供水水源，確保供水安全。經(jīng)整改處理，供水水質(zhì)確實(shí)無法達(dá)標(biāo)的，應(yīng)停止供水。?
第二十五條 自來水工程運(yùn)營單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由物價(jià)部門依法處理。?
自來水工程運(yùn)營單位與用水戶（單位）發(fā)生糾紛的，雙方協(xié)商解決，可由水行政主管部門調(diào)解處理，雙方也可申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。
第二十六條 水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自來水工程建設(shè)和供水運(yùn)營的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合運(yùn)營條件的，責(zé)令限期整改；對(duì)未取得取水許可證、不具備安全供水條件的，依法給予處罰；其他違法行為，移交有關(guān)部門處理。?
私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施等的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 水行政主管部門制定具體的供水運(yùn)營單位監(jiān)督考核辦法，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進(jìn)行定期檢查考核。?
第五章 附 則
第二十八條 本辦法自2015年9月1日起施行。
鳳縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法
第一章總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程（以下簡稱農(nóng)村供水工程）建后管理，保證農(nóng)村供水工程設(shè)施正常運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益，保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村供水管理辦法》、《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我縣境內(nèi)為保障農(nóng)村飲水安全而建設(shè)的各類供水工程。
第三條 農(nóng)村供水工程是我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理，都必須結(jié)合我縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分考慮農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。
第四條 縣人民政府水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理相關(guān)規(guī)定，按照行業(yè)規(guī)范，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、水價(jià)核定、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)等工作的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的主管部門，主要職責(zé)是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu)和管理人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保農(nóng)村供水工程充分發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全。
第二章工程管理
第五條 農(nóng)村供水工程竣工驗(yàn)收交付受益村組后，必須落實(shí)工程建后管理單位，明確管理責(zé)任人。
根據(jù)投資建設(shè)的主體不同，我縣農(nóng)村供水工程主要采用以下管理模式：
（一）以國家投資為主建設(shè)的集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國家所有（不含入戶部分），由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
（二）以國家或集體投資為主的單村供水工程，由村委會(huì)或農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理�；蛘卟扇∨馁u經(jīng)營權(quán)、租賃承包、股份制經(jīng)營等形式進(jìn)行管理。
（三）以國家補(bǔ)助建設(shè)的分散式供水工程，所有權(quán)和使用權(quán)歸農(nóng)戶所有，由受益戶負(fù)責(zé)管理，實(shí)行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。
（四）由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程，由出資人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
第六條 農(nóng)村供水工程經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，經(jīng)營管理者必須保證原設(shè)計(jì)范圍內(nèi)用水戶的飲用水需求，不得擅自改變?cè)┧再|(zhì)。
第七條 以國家投入為主的農(nóng)村供水工程，拍賣、承包等所得資金，均由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室統(tǒng)一收回，設(shè)立專戶，專儲(chǔ)專用，作為全縣農(nóng)村供水工程發(fā)展基金，繼續(xù)用于我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)。
第八條 農(nóng)村供水工程管理單位 ( 人員 ) 的基本職責(zé)：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳保護(hù)水源和供水工程及節(jié)約用水知識(shí)。
（二）依法保護(hù)供水工程設(shè)施，維護(hù)供水設(shè)施的正常安全運(yùn)行。
（三）負(fù)責(zé)供水工程運(yùn)行管理，每月清洗蓄（集）水池 1 次，確保供水水質(zhì)合格安全，保證供水水量滿足用水需求。
（四）負(fù)責(zé)供水工程各項(xiàng)設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)，全力做好供水服務(wù)。
（五）負(fù)責(zé)水樣定期送檢，確保水質(zhì)安全。
（六）按月抄表收費(fèi)。
第三章運(yùn)行機(jī)制
第九條 農(nóng)村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利。主管單位要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第十條 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位、用水者協(xié)會(huì)組織不僅要接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)、發(fā)改、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，還要接受用水戶和社會(huì)各界的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。
第十一條 供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對(duì)管理人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第十二條 跨村、單村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由供水單位負(fù)責(zé)多渠道籌措解決，入戶工程由農(nóng)戶負(fù)責(zé)維修。
第十三條 建立高效的維修機(jī)制。供水單位要成立專業(yè)維修隊(duì)，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話，建立 24 小時(shí)服務(wù)制度。
第十四條 農(nóng)村供水單位要做好供水工程運(yùn)行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質(zhì)監(jiān)測、水位變動(dòng)、設(shè)備檢修、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料。
第四章水源保護(hù)與水質(zhì)管理
第十五條 農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水源的義務(wù)和責(zé)任，并有權(quán)對(duì)一切破壞和污染水質(zhì)的行為進(jìn)行檢舉和控告，直接受害者，有權(quán)要求侵害者排除危害和賠償損失。
第十六條 劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)供水水源管理。對(duì)地表水水源，在取水點(diǎn)周圍半徑 100 米 范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動(dòng)。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志，取水點(diǎn)上游 1000 米 至下游 100 米 的水域內(nèi)，不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、垃圾，不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。
對(duì)地下水水源，在單井或井群 100 米影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開鑿其它生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道，并不得從事其他破壞深層土層的活動(dòng)。
農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水管道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構(gòu)筑物的地面兩側(cè) 1 米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放物料、垃圾和植樹等。供水管道應(yīng)保持與建筑紅線 5 米、鐵路坡角 5 米、高壓電桿支座 3 米的距離。
第十七條 農(nóng)村供水工程的集水池（井）、沉淀池、蓄水池、機(jī)房等構(gòu)筑物外圍 30 米范圍應(yīng)由供水單位劃定工程保護(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾等。
第十八條 在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：
（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）開溝挖渠、挖砂取土；
（三）打樁、頂進(jìn)作業(yè)；
（四）其他損壞供水設(shè)施的活動(dòng)。
第十九條 農(nóng)村供水工程供水單位和人員要按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，保證供水水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 凡因開礦、采砂、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成農(nóng)村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞，應(yīng)按“誰污染誰負(fù)責(zé)，誰損壞誰賠償”的原則，由建設(shè)方承擔(dān)全部責(zé)任。水行政主管部門會(huì)同供水單位研究處理措施，責(zé)成責(zé)任人限期恢復(fù)或重建供水設(shè)施，并承擔(dān)全部費(fèi)用。
第五章供水管理
第二十一條 農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下，經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。
第二十二條 農(nóng)村供水工程供水單位應(yīng)制定供水用水公約，規(guī)范供水用水行為。用水戶不得擅自改變用水性質(zhì)；不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水；不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水，變更或終止用水，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條 供水單位要建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，設(shè)備完好率應(yīng)在98% 以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前 24 小時(shí)通知用水戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成停水的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用水戶，并報(bào)告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門。
第二十四條 縣水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)工程管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，積極推廣新技術(shù)，降低成本，提高效益。
第二十五條 農(nóng)村供水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，其水費(fèi)征收按照 2011 年 4 月 12 日縣政府第六次常務(wù)會(huì)議研究通過的《鳳縣農(nóng)村供水水費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。
第二十六條 供水工程運(yùn)營要核算提取工程維修基金，納入縣財(cái)政預(yù)算予以補(bǔ)貼，確保工程達(dá)到可持續(xù)運(yùn)行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定，專帳管理，�？顚Ｓ谩Ｒ闯绦驁�(bào)帳核支，確保供水主體工程設(shè)施大修、維修。
第二十七條 供水單位要實(shí)行公示制度，定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支使用情況進(jìn)行公示公開，接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
第二十九條 農(nóng)村供水工程用水戶應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)足額交付水費(fèi)。用水戶未按期繳納水費(fèi)且催繳無效的，供水單位可以按規(guī)定停止供水，但不得影響對(duì)其他正常交費(fèi)用水戶的供水。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費(fèi)后，供水單位應(yīng)當(dāng)在 12 小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。
第六章維修養(yǎng)護(hù)基金制度
第三十條 農(nóng)村供水工程建后管護(hù)維修基金（以下簡稱“維修基金”）的籌集，以各供水單位為主，縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)扶持，逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。
第三十一條 縣水利局作為基金主管部門，負(fù)責(zé)基金的籌集使用；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級(jí)資金的組織，并監(jiān)督使用。
第三十二條 農(nóng)村供水工程維修基金由縣財(cái)政每年的撥款和各供水工程提取的維修費(fèi)組成。
第三十三條 縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算 10 萬元資金作為農(nóng)村供水維修費(fèi)，并在年初撥入縣級(jí)維修基金專戶。以后每年按農(nóng)村供水工程的發(fā)展和財(cái)政收入的增長情況逐年增加投入；各農(nóng)村供水工程按水費(fèi)收入的 5% 提取工程大修費(fèi)。
第三十四條 農(nóng)村供水工程大修費(fèi)的籌集
（一）大修費(fèi)提取的范圍。凡縣內(nèi)國家投資的除縣城以外的農(nóng)村供水工程都必須計(jì)提維修費(fèi)。
（二）計(jì)算方法�；鸢磳�(shí)際收取的供水水費(fèi)的 5% 計(jì)提，公式如下：
應(yīng)提大修費(fèi) = 每立方米水價(jià)×實(shí)際供水量× 5% 。
（三）提取與繳存。
1. 根據(jù)上述計(jì)算方法，直接從所收水費(fèi)中提取。
2. 各工程提取的大修費(fèi)每年繳納一次，并于次年 1 月 15 日前存入專戶。
第三十五條 縣財(cái)政撥入的年度維修費(fèi)和各農(nóng)村供水工程所交納的維修費(fèi)由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、�？顚Ｓ谩�
第三十六條 縣財(cái)政撥入的維修費(fèi)，符合條件的工程經(jīng)審批后均可使用；各供水單位原則上經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)后只能使用自己累計(jì)提取的維修費(fèi)，不得未經(jīng)縣級(jí)批準(zhǔn)使用或超額使用維修費(fèi)。
第三十七條 維修基金主要用于取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水主管網(wǎng)等工程維修改造。從水費(fèi)中計(jì)提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程，不提費(fèi)、不使用，不交叉、不調(diào)劑”。新建的農(nóng)村供水工程在質(zhì)保期內(nèi)，非意外因素，不得動(dòng)用工程的維修基金；未繳納農(nóng)村供水工程維修基金的，不得安排和使用維修基金。
第三十八條 使用維修基金時(shí)，必須由供水工程管理單位編制維修改造計(jì)劃和實(shí)施方案，明確維修改造的目的和內(nèi)容，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報(bào)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批。
第三十九條 根據(jù)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批，每次維修原則上縣級(jí)維修基金給予 60% 的補(bǔ)助，其余在各農(nóng)村供水工程提取的維修費(fèi)中列支，不足部分原則上在各農(nóng)村供水工程水費(fèi)中列支。
第四十條 經(jīng)審查同意的項(xiàng)目，維修結(jié)束并經(jīng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室驗(yàn)收合格后，供水單位憑報(bào)帳申請(qǐng)表、維修基金使用審批表、竣工驗(yàn)收書等向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室申請(qǐng)劃撥資金。
第四十一條 對(duì)于緊急維修項(xiàng)目，可以電話或口頭向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室報(bào)告，由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室組織技術(shù)人員到現(xiàn)場核實(shí)，報(bào)批后可先行實(shí)施工程維修，再按實(shí)際核算費(fèi)用，補(bǔ)辦手續(xù)，按規(guī)定比例予以補(bǔ)助。
第四十二條 為管理和使用好工程維修基金，每年 3 月中旬，縣水利部門會(huì)同縣審計(jì)部門要集中對(duì)全縣農(nóng)村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，做出檢查報(bào)告，并抄送縣政府和縣財(cái)政部門。
第四十三條 對(duì)不能按時(shí)繳納維修費(fèi)的農(nóng)村供水單位，核減該單位項(xiàng)目，同時(shí)不予下?lián)芫S修基金。
第四十四條 職責(zé)
（一） 供水單位應(yīng)加強(qiáng)工程管理，凡屬人為原因造成的工程設(shè)施損毀，按“誰損毀、誰負(fù)責(zé)”的原則，其維修費(fèi)用不得在維修基金中核報(bào)。
（二） 維修基金的使用和管理單位要嚴(yán)格管理，不得弄虛作假，瞞報(bào)騙取維修基金，一經(jīng)查實(shí)，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章獎(jiǎng) 懲
第四十五條 對(duì)農(nóng)村供水工程管理運(yùn)行做出顯著成績的單位和個(gè)人，由水利等有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 破壞供水設(shè)施、偷水截水的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十八條 對(duì)于破壞水源造成水源污染的單位和個(gè)人，按照“誰破壞，誰治理”的原則，由其負(fù)責(zé)治理污染的水源地，恢復(fù)水源地原狀，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 供水單位人員擅離崗位，無故停水?dāng)嗨�；以及違章操作，致使設(shè)備損壞者，視其情節(jié)輕重，由水行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第八章附 則
第五十條 本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋，自 2015 年 5 月 1 日起 施行。
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