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非煤礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度
第一條 為保障非煤礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護礦山從業(yè)人員的人身安全，促進采礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》、《貴州 省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》及有關(guān)法律 、法規(guī) 的規(guī)定和國家標準《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（ＧＢ１６４２３－１９９６）、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（ＧＢ１６４２４－１９９６），結(jié)合本省實際，確定非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件，制定本標準。
關(guān)聯(lián)法規(guī) ：
第二條 礦山必須嚴格辦礦審批手續(xù)，做到證照齊全，在批準的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動。礦山必須依法取得下列證照：
（一）工商行政主管部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。
（二）國土資源行政主管部門頒發(fā)的《采礦許可證》。
（三）公安行政主管部門頒發(fā)的《爆炸物品使用許可證》（需使用爆炸物品的礦山）。
第三條 礦山必須建立健全各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度、危險源監(jiān)控管理和事故隱患整改治理制度，制訂各工種的崗位安全操作規(guī)程。
第四條 礦山從業(yè)人員必須按照國家規(guī)定接受安全培訓(xùn)。
（一）礦長（礦山負責人）必須接受安全培訓(xùn)和考核，具備安全專業(yè)知識，依法取得《礦長經(jīng)理安全資格證》，持證任職。
（二）特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，依法取得《特種作業(yè)人員操作證》，并持證上崗。
（三）礦山企業(yè)必須對其他從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
（四）礦山企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、考核擋案。
第五條 礦山企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)全面負責，按規(guī)定應(yīng)對安全生產(chǎn)的職責落實到位。
第六條 礦山應(yīng)設(shè)置與本企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的安全管理機構(gòu)，并配備專職或兼職安全管理人員。安全管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考核合格，具備安全專業(yè)知識，能勝任現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作。
第七條 礦山企業(yè)應(yīng)為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險（工傷保險），并支付保險費用。
第八條 礦山必須向從業(yè)人員發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按規(guī)定穿戴和使用。
第九條 礦山建設(shè)工程項目的可行性研究報告和總體設(shè)計，必須對礦山安全條件進行論證，初步設(shè)計內(nèi)容中必須有安全專篇。
第十條 礦山應(yīng)有符合安全要求的防洪、排水系統(tǒng)，排水能力應(yīng)符合規(guī)程要求；有防止地表水泄入井下或露天采場的措施；有防止火災(zāi)、水害的預(yù)防和處理措施。
第十一條 礦山有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施。
第十二條 礦山尾礦庫和排土場設(shè)施及管理必須符合國家規(guī)定，有防止?jié)魏桶l(fā)生泥石流等事故的安全措施。
第十三條 礦山應(yīng)按有關(guān)法律 、法規(guī) 、規(guī)程的要求，制定民爆器材的貯存、使用和管理制度，嚴禁私存和轉(zhuǎn)讓。
第十四條 礦山嚴禁在下列地點從事采礦、采石作業(yè)：
（一）鐵路、河灘、防洪堤壩、尾礦壩、重要的公路、橋梁附近。
（二）國家保護的建筑物、構(gòu)筑物、學(xué)校、居民區(qū)、工廠、高壓輸電線和輸油、輸氣管道的附近地區(qū)。
（三）國家劃定的自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國家重點保護的歷史文物和名勝古跡所在地。
（四）國家和省規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
二、露天開采
第十五條 露天礦山必須有經(jīng)批準的礦山設(shè)計或開采方案，有能反映實際情況并及時填繪的采掘工程平面圖。
第十六條 露天礦山必須堅持分臺階（階段）開采。臺階高度和臺階坡面角應(yīng)能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定性的需要。
（一）臺階高度應(yīng)符合下列要求：
１、機械開采時，按設(shè)備性能確定臺階高度，但一般不得超過１５米。
２、人工開采時，臺階高度根據(jù)不同巖性應(yīng)符合下列要求：
（１）砂狀礦巖，臺階高度不得超過１．８米。
（２）較穩(wěn)固礦巖，臺階高度不得超過３米。
（３）堅硬穩(wěn)固礦巖，臺階高度不得超過６米。
（二）工作臺階坡面角應(yīng)符合下列要求：
１、松軟礦巖，工作臺階坡面角不得大于所采礦巖的自然安息角。
２、較穩(wěn)固礦巖，工作臺階坡面角不得大于５０。
３、堅硬穩(wěn)固礦巖，工作臺階坡面角不得大于７５。
（三）采用小分層微差爆破技術(shù)，可適當提高采場臺階高度，但必須制定專門的爆破施工設(shè)計方案，并強化現(xiàn)場管理。
第十七條 采剝工作面禁止形成傘檐、空洞，嚴禁掏采；作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當及時清除浮石、危石和其他危險物體，有防止邊幫塌滑的預(yù)防措施。
第十八條 現(xiàn)場作業(yè)人員必須佩戴安全帽及必要的勞動防護用品。在距墜落高度基準面２米及其以上的高處作業(yè)人員必須使用安全繩，安全繩的安全系數(shù)不得小于５。
第十九條 露天爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》（ＧＢ６７２２－８６）和《大爆破安全規(guī)程》（ＧＢ１３４９－９２）的有關(guān)規(guī)定，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實；現(xiàn)場爆破器材必須放在專用箱內(nèi)，嚴禁亂扔、亂放。
第二十條 露天爆破作業(yè)必須實行定時爆破制度，在規(guī)定的時間進行；爆破時，應(yīng)在危險區(qū)的地界和通道上設(shè)立崗哨和標志；爆破前，須同時發(fā)出音響、視覺信號，并有相應(yīng)的組織措施；信號應(yīng)分為預(yù)告、爆破和解除警戒信號。
第二十一條 露天爆破作業(yè)，人員與爆破地點的安全距離，必須符合下列要求：
（一）淺眼爆破、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破、蛇穴爆破和硐室爆破，最小安全距離不得小于３００米。
（二）深孔爆破，最小安全距離不得小于２００米。
（三）淺眼眼底擴壺和深孔孔底擴壺，最小安全距離不得小于５０米。
三、地下開采
第二十二條 礦井必須有經(jīng)過批準的開采設(shè)計。有能反映實際情況并隨生產(chǎn)發(fā)展，每年至少填繪一次的下列圖紙：
（一）井上、井下對照圖。
（二）采掘工程平面圖。
（三）通風(fēng)系統(tǒng)圖。
（四）供電系統(tǒng)圖。
第二十三條 每個礦井必須至少有兩個獨立行人的直達地面的安全出口，安全出口的距離不得小于３０米；井下每個生產(chǎn)水平（中段）和獨立采場都至少有兩個便于行人的安全出口，并與通往地面的安全出口相通；安全出口的斷面要滿足行人、運輸和通風(fēng)的要求；所有井下作業(yè)人員，必須熟悉安全出口。
嚴禁獨眼井進行采礦生產(chǎn)。
第二十四條 礦井提升人員的絞車設(shè)備必須具有可靠的工作制動、防過卷、限速防墜等保護裝置；罐籠應(yīng)設(shè)扶手、罐簾；鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈應(yīng)有足夠的安全系數(shù)。
第二十五條 豎井井口應(yīng)有護欄、安全門、阻車器，上下井口、絞車（卷揚機）房的提升、運輸聲響信號裝置和通訊設(shè)施齊全；斜井運輸長度小于３０米應(yīng)有防跑車裝置，大于３０米應(yīng)有“一坡三擋”安全裝置。
第二十六條 井巷掘進支護和采場頂板管理能夠保障作業(yè)場所的安全，地下開采按規(guī)定留有保安礦柱。
第二十七條 礦井必須采用機械通風(fēng)，建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)；礦井總風(fēng)量及采掘作業(yè)風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)的要求。
第二十八條 礦井供電電源可靠，地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機不得用以向井下供電；井下電氣三大保護裝置（過流、接地、檢漏）齊全、可靠；各個作業(yè)場所的照明使用３６伏的照明電源。
非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督 , 明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術(shù)服務(wù)活動的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。
第三條 非煤礦山外包工程（以下簡稱外包工程）的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負主體責任，承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。
外包工程有多個承包單位的，發(fā)包單位應(yīng)當對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四條 承擔外包工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責，承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任。
第五條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵和約束機制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責
第六條 發(fā)包單位應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。
發(fā)包單位應(yīng)當依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
第七條 發(fā)包單位應(yīng)當審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
承包單位的項目部承擔施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當審查項目部的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
承擔施工作業(yè)的項目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
第八條 發(fā)包單位應(yīng)當與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）安全投入保障；
（二）安全設(shè)施和施工條件；
（三）隱患排查與治理；
（四）安全教育與培訓(xùn)；
（五）事故應(yīng)急救援；
（六）安全檢查與考評；
（七）違約責任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條 發(fā)包單位是外包工程安全投入的責任主體，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監(jiān)督承包單位落實到位。
對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護、防治水等所需的費用，發(fā)包單位應(yīng)當提供合同價款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。
第十條 石油天然氣總發(fā)包單位、分項發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報告義務(wù)等情況進行一次檢查；發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當督促其立即整改。
第十一條 金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點加強對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護等管理，并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實施全過程監(jiān)督檢查。
第十二條 金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進行分項發(fā)包的，承包單位原則上不得超過 3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包。
第十三條 發(fā)包單位應(yīng)當向承包單位進行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計、風(fēng)險評價、檢測檢驗和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實性、完整性和有效性。
第十四條 發(fā)包單位應(yīng)當建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機制，對承包單位每年至少進行一次安全生產(chǎn)考核。
第十五條 發(fā)包單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
外包工程實行總發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案；實行分項發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。
第十六條 發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后，應(yīng)當立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，并依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
外包工程發(fā)生事故的，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當根據(jù)事故調(diào)查報告及其批復(fù)承擔相應(yīng)的事故責任。
第三章 承包單位的安全生產(chǎn)職責
第十七條 承包單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強令冒險作業(yè)。
第十八條 外包工程實行總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責�？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當由總承包單位自行完成。
禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
第十九條 承包單位應(yīng)當依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的規(guī)定。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當符合下列要求：
( 一 ) 總承包大型地下礦山工程和深凹露天、高陡邊坡及地質(zhì)條件復(fù)雜的大型露天礦山工程的，具備礦山工程施工總承包二級以上（含本級，下同）施工資質(zhì)；
( 二 ) 總承包中型、小型地下礦山工程的，具備礦山工程施工總承包三級以上施工資質(zhì)；
( 三 ) 總承包其他露天礦山工程和分項承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
承包尾礦庫外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級，應(yīng)當符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
承包石油天然氣勘探、開發(fā)工程的資質(zhì)等級，由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定。
第二十條 承包單位應(yīng)當加強對所屬項目部的安全管理，每半年至少進行一次安全生產(chǎn)檢查，對項目部人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
禁止承包單位以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬工程。
第二十一條 承包單位及其項目部應(yīng)當根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點，依法健全安全生產(chǎn)責任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。
承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員，其中至少有 1 名注冊安全工程師或者具有 5 年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當不低于 50% 。
項目部負責人應(yīng)當取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項目部負責人不得同時兼任其他工程的項目部負責人。
第二十二條 承包單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。
第二十三條 承包單位應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案，加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查并及時治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
承包單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當立即治理；不能立即治理的應(yīng)當采取必要的防范措施，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患。
地下礦山工程承包單位及其項目部的主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當嚴格依照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》執(zhí)行帶班下井制度。
第二十四條 承包單位應(yīng)當接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強對本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
第二十五條 外包工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當統(tǒng)一組織編制外包工程應(yīng)急預(yù)案�？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粦�(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，分別建立應(yīng)急救援組織或者指定應(yīng)急救援人員，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材，并定期組織演練。
外包工程實行分項承包的，分項承包單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍以及施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并配合發(fā)包單位定期進行演練。
第二十六條 外包工程發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向承包單位及項目部負責人報告。
承包單位及項目部負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即如實地向發(fā)包單位報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。
第二十七條 承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的，應(yīng)當向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況，并接受其監(jiān)督檢查。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 承包單位發(fā)生較大以上責任事故或者一年內(nèi)發(fā)生三起以上一般事故的，事故發(fā)生地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當向承包單位登記注冊地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生重大以上事故的，事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當邀請承包單位的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)參加事故調(diào)查處理工作。
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點檢查下列事項：
（一）發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況；
（二）承包單位的施工資質(zhì)、應(yīng)當依法取得的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全投入落實、承包單位及其項目部的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、技術(shù)力量配備、相關(guān)人員的安全資格和持證等情況；
（三）違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立外包工程安全生產(chǎn)信息平臺，將承包單位取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)和承攬工程、發(fā)生事故等情況載入承包單位安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，實施安全生產(chǎn)信譽評定和公告制度。
第三十一條 外包工程發(fā)生事故的，事故數(shù)據(jù)應(yīng)當納入事故發(fā)生地的統(tǒng)計范圍。
第五章 法律責任
第三十二條 發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定，違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)的，責令改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十三條 發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責令限期改正，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條 有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的，責令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）違反本辦法第十條、第十四條的規(guī)定，未對承包單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的；
（二）違反本辦法第十一條的規(guī)定，未將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理的；
（三）違反本辦法第十三條的規(guī)定，未向承包單位進行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
第三十五條 對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期間，將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包的，責令限期改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條 承包地下礦山工程的項目部負責人違反本辦法第二十一條的規(guī)定，同時兼任其他工程的項目部負責人的，責令限期改正，處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 承包單位有下列行為之一的，責令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十二條的規(guī)定，將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的；
（二）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。
第三十八條 承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項目部疏于管理，未定期對項目部人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項目部進行安全生產(chǎn)檢查的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
承包單位允許他人以本單位的名義承攬工程的，移送有關(guān)部門依法處理。
第三十九條 承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)，以及所承包工程情況的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在外包工程安全監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級人民政府以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十二條 本辦法下列用語的含義：
( 一 ) 非煤礦山，是指金屬礦、非金屬礦、水氣礦和除煤礦以外的能源礦，以及石油天然氣管道儲運 ( 不含成品油管道 ) 及其附屬設(shè)施的總稱；
( 二 ) 金屬非金屬礦山，是指金屬礦、非金屬礦、水氣礦和除煤礦、石油天然氣以外的能源礦，以及選礦廠、尾礦庫、排土場等礦山附屬設(shè)施的總稱；
( 三 ) 外包工程，是指發(fā)包單位與本單位以外的承包單位簽訂合同，由承包單位承攬與礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項目；
( 四 ) 發(fā)包單位，是指將礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項目，發(fā)包給外單位施工的非煤礦山企業(yè)；
( 五 ) 分項發(fā)包，是指發(fā)包單位將礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項目，分為若干部分發(fā)包給若干承包單位進行施工的行為；
( 六 ) 總承包單位，是指整體承攬礦產(chǎn)資源開采活動或者獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的所有工程、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項目的承包單位；
( 七 ) 承包單位，是指承攬礦產(chǎn)資源開采活動有關(guān)的工程、作業(yè)活動或者技術(shù)服務(wù)項目的單位；
( 八 ) 項目部，是指承包單位在承攬工程所在地設(shè)立的，負責其所承攬工程施工的管理機構(gòu)；
( 九 ) 生產(chǎn)期間，是指新建礦山正式投入生產(chǎn)后或者礦山改建、擴建時仍然進行生產(chǎn)，并規(guī)模出產(chǎn)礦產(chǎn)品的時期。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則，并報國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十四條 本辦法自 2015 年 10 月 1 日起 施行。
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