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非煤礦山安全十大制度

時(shí)間:2022-04-09 21:31:24 安全制度 我要投稿
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非煤礦山安全十大制度

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定

非煤礦山安全十大制度

一、金屬非金屬地下礦山企業(yè)

1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),外包工程安全管理到位。

2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通,嚴(yán)禁獨(dú)頭開(kāi)采。

4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),局部通風(fēng)管理安全可靠。

5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測(cè)儀。

6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測(cè)、治理。

7.必須落實(shí)探放水制度,加強(qiáng)水害隱患治理。

8.必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰和未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的設(shè)備、材料。

9.必須落實(shí)爆破器材庫(kù)和爆破作業(yè)安全管理。

10.必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

二、金屬非金屬露天礦山企業(yè)

1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),外包工程安全管理到位。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須確保相鄰的采石場(chǎng)采礦許可范圍之間最小距離大于300米。

4.必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采。

5.必須落實(shí)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。

6.必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)。

7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。

8.必須落實(shí)邊坡安全措施。

9.必須按設(shè)計(jì)排土,加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。

10.必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

三、金屬非金屬尾礦庫(kù)

1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),配備專(zhuān)(兼)職安全技術(shù)人員。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須按設(shè)計(jì)放礦、筑壩,確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線(xiàn)埋深符合要求。

4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行可靠。

5.必須建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行,落實(shí)定期巡查和值班值守制度。

6.必須限期消除病庫(kù)安全隱患,嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行。

7.必須加強(qiáng)“頭頂庫(kù)”安全管理。

8.必須按設(shè)計(jì)及時(shí)閉庫(kù)。

9.必須加強(qiáng)閉庫(kù)和回采安全管理。

10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。

四、陸上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)

1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格,“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。

4.必須按設(shè)計(jì)配備井控裝備,落實(shí)井控防范措施。

5.必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品。

6.必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。

7.必須使用通過(guò)安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。

8.必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。

9.必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。

10.必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

五、海洋石油天然氣開(kāi)采企業(yè)

1.必須證照齊全有效,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

2.必須確保出海作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格再上崗。

3.必須嚴(yán)格落實(shí)海洋石油設(shè)施設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行第三方發(fā)證檢驗(yàn)制度。

4.必須安裝防噴控制系統(tǒng),自溢井必須安裝井下安全閥。

5.必須按規(guī)定辨識(shí)拖航、動(dòng)火等作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

6.必須確保消防、救生、逃生設(shè)備齊全完好。

7.必須使用通過(guò)安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。

8.必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。

9.必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。

10.必須確保應(yīng)急演練到位。

安徽省非煤礦山管理?xiàng)l例2015-06-20 10:58 | #2樓

第一章 總 則 

第一條 為了規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)建設(shè)行為,加強(qiáng)非煤礦山管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山建設(shè)、生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理活動(dòng)。 

本條例所稱(chēng)非煤礦山,是指除煤炭、石油、天然氣等能源礦產(chǎn)以外的礦山。 

第三條 非煤礦山生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)采、安全生產(chǎn)、綜合利用和保護(hù)環(huán)境的原則。 

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地非煤礦產(chǎn)資源特點(diǎn)和實(shí)際需要,制定非煤礦山發(fā)展規(guī)劃,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,推動(dòng)企業(yè)提升技術(shù)裝備、資源利用、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)水平。 

第五條 縣級(jí)以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作。 

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé),做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作。 

第二章 建 設(shè) 

第六條 新建、擴(kuò)建、改建非煤礦山項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)或者備案制度。 

列入國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。 

對(duì)不符合法律法規(guī)以及未按照規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。 

第七條 非煤礦山項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 

(一)符合非煤礦山發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入條件; 

(二)符合國(guó)家和省相關(guān)宏觀(guān)調(diào)控政策; 

(三)取得礦產(chǎn)資源管理、規(guī)劃選址、項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等方面的批復(fù); 

(四)對(duì)項(xiàng)目所在地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響; 

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

開(kāi)發(fā)國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)特別規(guī)定。 

第八條 有下列情形之一的,不得建設(shè)非煤礦山項(xiàng)目: 

(一)違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃,將中型以上規(guī)模的獨(dú)立礦體分散零星開(kāi)采的; 

(二)在城市規(guī)劃區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)范圍內(nèi),新建可能造成植被破壞、地貌損壞等嚴(yán)重水土流失露天采礦項(xiàng)目的; 

(三)法律、法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)的其他項(xiàng)目。 

第九條 申請(qǐng)非煤礦山項(xiàng)目核準(zhǔn),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交下列材料: 

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 

(二)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告; 

(三)礦產(chǎn)資源管理、規(guī)劃選址、項(xiàng)目用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)等方面的批復(fù)文件; 

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。 

第十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查,作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。核準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;作出不予核準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。 

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)非煤礦山項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取公示、座談、聽(tīng)證等方式,征求項(xiàng)目所在地公眾代表、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi)。 

第十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年,在有效期內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)工建設(shè)。有效期滿(mǎn)未開(kāi)工建設(shè)確需延期的,建設(shè)單位可以申請(qǐng)延期,申請(qǐng)延期的應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十日前向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次,延期期限不得超過(guò)一年。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未申請(qǐng)延期的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件失效。 

第十二條 實(shí)行備案管理的非煤礦山項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將本單位的基本情況、項(xiàng)目和投資情況報(bào)非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)備案。 

第十三條 非煤礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)審查。 

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)變更設(shè)計(jì)文件,報(bào)送原審查機(jī)關(guān)重新審查: 

(一)礦區(qū)范圍發(fā)生變化的; 

(二)地質(zhì)條件或者建設(shè)條件發(fā)生重大變化的; 

(三)采礦方法和主要生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生重大變化的。 

非煤礦山建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件組織施工。 

第十四條 非煤礦山項(xiàng)目投產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)。非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督檢查。 

第十五條 非煤礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。 

第十六條 非煤礦山的安全、水土保持、環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織非煤礦山管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)、公安、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等部門(mén),建立非煤礦山項(xiàng)目聯(lián)合審批或者并聯(lián)審批機(jī)制,明確牽頭部門(mén),簡(jiǎn)化程序,提高效率。 

對(duì)同一非煤礦山項(xiàng)目,其項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等的審批層級(jí)不同的,由最低層級(jí)的審批機(jī)關(guān)受理,組織本級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步審查。該級(jí)有關(guān)部門(mén)沒(méi)有審批權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送有審批權(quán)的上級(jí)有關(guān)部門(mén)決定。上級(jí)有關(guān)部門(mén)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。 

第三章 生 產(chǎn) 

第十八條 非煤礦山開(kāi)采應(yīng)當(dāng)具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開(kāi)采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 

非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件確定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度和生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)。因生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位重新核定生產(chǎn)能力,報(bào)原項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)確認(rèn)。 

第十九條 非煤礦山生產(chǎn)不得有下列行為: 

(一)超層越界開(kāi)采的; 

(二)擅自開(kāi)采保安礦柱、巖柱的; 

(三)采用可能危及相鄰礦山生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)作業(yè)方法的; 

(四)采掘生產(chǎn)圖紙?jiān)旒、圖實(shí)不符的; 

(五)存在重大安全生產(chǎn)隱患未整改到位仍進(jìn)行生產(chǎn)的; 

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 

第二十條 非煤礦山的開(kāi)采回采率、選礦回收率和資源綜合利用率應(yīng)當(dāng)符合審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件的要求。具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦應(yīng)當(dāng)與主要礦種統(tǒng)一規(guī)劃,同時(shí)開(kāi)采,綜合利用。 

第二十一條 非煤礦山企業(yè)不得使用國(guó)家和省明令淘汰、禁止使用的技術(shù)工藝、設(shè)備。 

非煤礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)、節(jié)能、高效的技術(shù)工藝、設(shè)備,其研發(fā)費(fèi)用依法稅前列支并加計(jì)扣除。 

第二十二條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定具體的應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展隱患排查治理工作,保障安全生產(chǎn)。 

第二十三條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)職工進(jìn)行技能和安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或者考試不合格的職工,不得上崗作業(yè)。 

非煤礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)參加非煤礦山行業(yè)崗位培訓(xùn)。 

第二十四條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。未達(dá)到規(guī)定要求的,企業(yè)不得生產(chǎn),職工不得上崗作業(yè)。 

非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,采取防控措施,提高防治水平,定期組織從事有職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 

第二十五條 非煤礦山尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定,安裝使用在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 

第二十六條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門(mén)的同時(shí),報(bào)告本級(jí)非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)。 

第四章 環(huán)境保護(hù) 

第二十七條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,實(shí)施環(huán)境治理,保護(hù)生物多樣性,保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。 

第二十八條 非煤礦山企業(yè)對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取下列收塵、防塵措施: 

(一)爆破穿孔作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用帶有收塵凈化裝置的鑿巖設(shè)備,或者濕式作業(yè); 

(二)礦石破碎加工、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)采用全封閉作業(yè)設(shè)施,配備收塵裝置或者符合粉塵防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的其他降塵抑塵裝置; 

(三)礦石加工區(qū)實(shí)行圍擋封閉,圍擋高度不低于一點(diǎn)八米。圍擋底邊應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)置防溢沉淀井,不得有泥砂外漏; 

(四)礦山主要運(yùn)輸?shù)缆泛偷V石加工區(qū)道路應(yīng)當(dāng)實(shí)施混凝土硬化,裸露場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者綠化措施; 

(五)礦區(qū)、礦石加工區(qū)出口應(yīng)當(dāng)配備車(chē)輛沖洗設(shè)施,駛出的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈,運(yùn)出的礦石、固體廢棄物等應(yīng)當(dāng)封閉運(yùn)輸。 

非煤礦山企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)專(zhuān)用道路應(yīng)當(dāng)避開(kāi)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)。 

第二十九條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取水污染防治措施,對(duì)污水進(jìn)行凈化處理、循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 

第三十條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開(kāi)采方法和選礦工藝,減少尾礦、廢石等固體廢棄物的產(chǎn)生量和貯存量。 

非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用貯存設(shè)施堆放固體廢棄物;貯存設(shè)施停止使用后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行封場(chǎng),防止造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。 

鼓勵(lì)非煤礦山企業(yè)對(duì)尾礦有用組分進(jìn)行分離提取,采取尾礦充填、生產(chǎn)建筑材料等先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)綜合利用。 

第三十一條 非煤礦山企業(yè)的開(kāi)采活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與造地、復(fù)墾、恢復(fù)植被等生態(tài)修復(fù)同步進(jìn)行。 

非煤礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、綠化等措施;對(duì)露天采場(chǎng)、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)的永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡。 

第三十二條 非煤礦山開(kāi)采,應(yīng)當(dāng)集約節(jié)約用地。耕地、草原、山林因采礦受到損壞的,非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜采取復(fù)墾利用、植樹(shù)種草或者其他修復(fù)利用措施。 

第五章 服務(wù)與管理 

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、金融等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)推進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)資源集約、高效、安全利用。 

第三十四條 非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,推進(jìn)非煤礦山合理開(kāi)采、資源綜合利用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依法對(duì)企業(yè)實(shí)施法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。 

第三十五條 非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)非煤礦山信息化建設(shè),建立綜合的服務(wù)與管理信息平臺(tái),提高非煤礦山的科學(xué)化和信息化管理水平。 

第三十六條 非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備案管理工作,對(duì)不符合本條例第七條備案條件的非煤礦山項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位限期整改。 

第三十七條 非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),依法查閱有關(guān)資料,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。 

第三十八條 任何單位和個(gè)人可以對(duì)非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)及其工作人員、非煤礦山企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。 

非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,接受群眾舉報(bào),依法予以處理。 

第六章 法律責(zé)任 

第三十九條 違反本條例第六條、第十三條、第十四條規(guī)定,有下列行為之一的,項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄,責(zé)令其停止建設(shè)或者限期整改,拒不停止建設(shè)或者限期整改不到位的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉、治理恢復(fù): 

(一)新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)或者備案開(kāi)工建設(shè)的; 

(二)非煤礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件未審查,或者變更設(shè)計(jì)文件未經(jīng)重新審查進(jìn)行施工的; 

(三)非煤礦山建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,或者竣工驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)的。 

第四十條 違反本條例第十八條規(guī)定,非煤礦山企業(yè)超出設(shè)計(jì)文件確定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度和生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得百分之五十以下罰款。 

第四十一條 違反本條例第十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

第四十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,非煤礦山企業(yè)未采取收塵、防塵措施的,由縣級(jí)以上人民政府非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正或者經(jīng)改正仍達(dá)不到要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。 

第四十三條 違反本條例第二十八條第二款、第三十二條規(guī)定,非煤礦山企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)專(zhuān)用道路沒(méi)有避開(kāi)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),對(duì)耕地、草原、山林因采礦受到損壞沒(méi)有采取復(fù)墾利用、植樹(shù)種草修復(fù)措施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源或者非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期治理;逾期不治理的,可以指定有治理能力的單位代為治理,費(fèi)用由違法非煤礦山企業(yè)承擔(dān)。 

第四十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 

(一)不符合核準(zhǔn)條件準(zhǔn)予核準(zhǔn),或者應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)而不予核準(zhǔn)的; 

(二)違反礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件,或者應(yīng)當(dāng)審查而不予審查的; 

(三)對(duì)竣工驗(yàn)收結(jié)果監(jiān)管不力的; 

(四)對(duì)非煤礦山違法行為進(jìn)行包庇,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的; 

(五)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停產(chǎn)整頓的決定而未作出的; 

(六)未依法履行法律、法規(guī)規(guī)定其他職責(zé)的。 

第七章 附 則 

第四十五條 本條例自2015年5月1日起施行。 

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