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大件貨物運(yùn)輸安全管理制度
第一章 總則
第一條為加快新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新型工業(yè)化建設(shè)步伐，保障自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施，為優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供服務(wù)，規(guī)范大件貨物運(yùn)輸車輛行駛公路的管理，維護(hù)公路完好，保障公路安全暢通。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部令2000 年第2 號(hào)）與交通運(yùn)輸部《關(guān)于限制車貨總重超過55 噸以上運(yùn)輸車輛上路過橋有關(guān)問題的復(fù)函》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱大件貨物是指交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》中所規(guī)定的1 －4 級(jí)大型物件。
第三條在新疆境內(nèi)公路上進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱“承運(yùn)人”）應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條自治區(qū)交通行政主管部門主管大件貨物運(yùn)輸工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)大件貨物運(yùn)輸管理工作。
第五條大件貨物運(yùn)輸承運(yùn)人申請(qǐng)運(yùn)輸應(yīng)具備以下四項(xiàng)要求：一是具備合法的大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)；二是擁有合法的大件運(yùn)輸車輛；三是制定科學(xué)合理的大件運(yùn)輸方案；四是大件運(yùn)輸從業(yè)人員必需具備相應(yīng)的從業(yè)資格。
第二章 申請(qǐng)與審批
第六條大件貨物運(yùn)輸車輛上公路行駛前，承運(yùn)人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。
第七條承運(yùn)人初次向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)大件貨物運(yùn)輸車輛行駛公路時(shí)，除提交書面申請(qǐng)外，還應(yīng)提供下列資料和證件：
（一）貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；
（二）運(yùn)輸車輛的廠牌型號(hào)、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時(shí)總的外廓尺寸等有關(guān)資料；
（三）大件貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)，從業(yè)人員的從業(yè)資格證；
（四）運(yùn)輸企業(yè)制定的大件車輛運(yùn)輸方案，包括貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時(shí)間；
（五）大件貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證、行駛證、照片；
（六）委托辦理時(shí)，出具授權(quán)委托書。
第八條承運(yùn)人應(yīng)如實(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)提供第七條中所要求的資料。如隱瞞相關(guān)情況或提供虛假資料的，半年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《超限運(yùn)輸車輛通行證》，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)承運(yùn)人給予相應(yīng)處罰。
第九條公路管理機(jī)構(gòu)在接到承運(yùn)人的書面申請(qǐng)后，應(yīng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》（交通部令2004 年第10 號(hào)）的規(guī)定和程序進(jìn)行審查及辦理許可手續(xù)，并在15 日內(nèi)提出書面答復(fù)意見。
第十條公路管理機(jī)構(gòu)在審批大件運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，委托具備一定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)車輛情況進(jìn)行檢查，對(duì)需經(jīng)路線進(jìn)行勘測(cè)，選定運(yùn)輸路線，計(jì)算公路、橋梁承載能力，論證后制定通行與加固方案，并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議，所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。從事上述活動(dòng)所需時(shí)間不計(jì)入許可批準(zhǔn)期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。
第十一條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議，對(duì)運(yùn)輸路線的橋涵等進(jìn)行加固和改建，保障大件運(yùn)輸車輛安全行駛，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行護(hù)送。由此產(chǎn)生的運(yùn)輸路線、橋涵的勘測(cè)、方案論證、加固、改造（修建便道）、清障、護(hù)送、裝卸等費(fèi)用，由承運(yùn)人承擔(dān)。
第十二條上述條件符合后，由公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《超限運(yùn)輸車輛通行證》，凡經(jīng)批準(zhǔn)獲取《超限運(yùn)輸車輛通行證》的車輛，沿途不再進(jìn)行超限檢測(cè)。
第三章 通行管理
第十三條大件貨物運(yùn)輸車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在公路上行駛。對(duì)大件運(yùn)輸車輛未經(jīng)批準(zhǔn)擅自行駛的路段，應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)，確定損壞的公路、橋梁的項(xiàng)目、數(shù)量和程度，制定修復(fù)方案，計(jì)算修復(fù)費(fèi)用，賠償及修復(fù)費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)，公路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)情況對(duì)承運(yùn)人給予相應(yīng)處罰。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。
第十五條承運(yùn)人不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》。
第十六條 大件貨物運(yùn)輸車輛的型號(hào)及運(yùn)載的物品必須與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》所要求的規(guī)格保持一致。
第十七條大件貨物運(yùn)輸車輛通過橋梁時(shí)，時(shí)速不得超過5 公里/ 小時(shí)，且勻速居中行駛，嚴(yán)禁在橋上制動(dòng)或變速。
第十八條四級(jí)公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁，不得進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸。
第十九條為保障大件貨物運(yùn)輸車輛安全行駛及公路橋梁安全，路政管理部門在護(hù)送過程中，應(yīng)在大件車輛通過橋梁時(shí)提前在100 米外對(duì)來往車輛進(jìn)行雙向管制，待大件車輛駛離橋梁100 米后，方可放行其它車輛。
第二十條在公路上進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)自覺接受公路管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第四章 附則
第二十一條大件運(yùn)輸車輛行駛公路在遵照本規(guī)定的同時(shí)，必須遵守《中華人民共和國公路法》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部令2002 年第2 號(hào)）等法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十二條本規(guī)定由新疆維吾爾自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本規(guī)定自2015 年 7 月15 日起實(shí)施。
大件貨物運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)則
第一條 為加強(qiáng)道路大型物件運(yùn)輸管理，提高運(yùn)輸質(zhì)量，保證運(yùn)輸安全，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路大型物件運(yùn)輸?shù)男枰�，根�?jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 大型物件是指符合下列條件之一的貨物：
(一)貨物外型尺寸：長(zhǎng)度在14米以上或?qū)挾仍?.5米以上或高度在3米以上的貨物;
(二)重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物。
道路大型物件運(yùn)輸是指在我國境內(nèi)道路上運(yùn)載大型物件的運(yùn)輸。
第三條 凡在我國境內(nèi)從事道路大型物件運(yùn)輸均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 各級(jí)交通行政管理部門是道路大型物件運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第二章 大型物件分級(jí)
第五條 大型物件，按其外形尺寸和重量(含包裝和支承架)分成四級(jí)：
(一)一級(jí)大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：
1、長(zhǎng)度大于14米(含14米)小于20米;
2、寬度大于3.5米(含3.5米)小于4.5米;
3、高度大于3米(含3米)小于3.8米;
4、重量大于20噸(含20噸)小于100噸。
(二)二級(jí)大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：
1、長(zhǎng)度大于20米(含20米)小于30米;
2、寬度大于4.5米(含4.5米)小于5.5米;
3、高度大于3.8米(含3.8米)小于4.4米;
4、重量大于100噸(含100噸)小于200噸。
(三)三級(jí)大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：
1、長(zhǎng)度大于30米(含30米)小于40米;
2、寬度大于5.5米(含5.5米)小于6米;
3、高度大于4.4米(含4.4米)小于5米;
4、重量大于200噸(含200噸)小于300噸。
(四)四級(jí)大型物件是指達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者：
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1、長(zhǎng)度在40米及以上;
2、寬度在6米及以上;
3、高度在5米及以上;
4、重量在300噸及以上。
第六條 大型物件的級(jí)別，按其長(zhǎng)、寬、高及重量四個(gè)條件中級(jí)別最高的確定。
第三章 申請(qǐng)與審批
第七條 申請(qǐng)從事營業(yè)性道路大型物件運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶，其開業(yè)條件必須符合《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)字〔1993〕531號(hào)文)的有關(guān)規(guī)定。 [NewPage]
第八條 營業(yè)性道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶，按其設(shè)備、人員等條件，分為四類：(類別劃分條件見附1)
一類 能承運(yùn)一級(jí)大型物件;
二類 能承運(yùn)一、二級(jí)大型物件;
三類 能承運(yùn)一、二、三級(jí)大型物件;
四類 能承運(yùn)一、二、三、四級(jí)大型物件。
第九條 申請(qǐng)從事營業(yè)性道路大型物件運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶，及已取得營業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營資格需增加大型物件運(yùn)輸經(jīng)營項(xiàng)目的業(yè)戶，均須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上交通主管部門提出書面申請(qǐng)。
各級(jí)交通主管部門，按審批權(quán)限，自接到業(yè)戶書面申請(qǐng)之日起，三十天之內(nèi)給予批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面答復(fù)。
第十條 審批權(quán)限：
縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)一類大型物件運(yùn)輸業(yè)戶的開業(yè)審批;
二、三類大型物件運(yùn)輸業(yè)戶經(jīng)縣級(jí)交通主管部門審核后，報(bào)市(設(shè)區(qū)的市，下同)級(jí)交通主管部門審批;
四類大型物件運(yùn)輸業(yè)戶經(jīng)縣、市級(jí)交通主管部門逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)交通主管部門審批。
第十一條 經(jīng)審核符合《道路運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》和《道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶類別劃分條件》的，由批準(zhǔn)單位發(fā)給注明道路大型物件(級(jí)別)和限定噸位的《公路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》。
第十二條 大型物件運(yùn)輸業(yè)戶需擴(kuò)大經(jīng)營范圍，經(jīng)營更高類別的大型物件運(yùn)輸?shù)�，須按本辦法第九、十、十一條規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十三條 非營業(yè)性運(yùn)輸單位從事一次性道路大型物件運(yùn)輸，須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上交通主管部門提出書面申請(qǐng)。由運(yùn)輸管理部門對(duì)申請(qǐng)單位的設(shè)備情況、人員技術(shù)力量進(jìn)行審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)，方可進(jìn)行作業(yè)。
第四章 大型物件運(yùn)輸組織與管理
第十四條 大型物件托運(yùn)人在辦理托運(yùn)時(shí)，必須做到：
1、必須向已取得道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營資格的運(yùn)輸業(yè)戶或其代理人辦理托運(yùn);
2、必須在運(yùn)單上如實(shí)填寫大型物件的名稱、規(guī)格、件數(shù)、件重、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng)。
凡未按上述規(guī)定辦理大型物件托運(yùn)或運(yùn)單填寫不明確，由此發(fā)生運(yùn)輸事故的，由托運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。 [NewPage]
第十五條 大型物件承運(yùn)人在受理托運(yùn)時(shí)，必須做到：
1、根據(jù)托運(yùn)人填寫的運(yùn)單和提供的有關(guān)資料，予以查對(duì)核實(shí);
2、承運(yùn)大型物件的級(jí)別必須與批準(zhǔn)經(jīng)營的類別相符，不準(zhǔn)受理經(jīng)營類別范圍以外的大型物件。
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凡未按以上規(guī)定受理大型物件托運(yùn)，由此發(fā)生運(yùn)輸事故的，由承運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。
第十六條 承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)大型物件的外形尺寸和車貨重量，在起運(yùn)前會(huì)同托運(yùn)人勘察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)行路線，了解沿途道路線形和橋涵通過能力，并制定運(yùn)輸組織方案。涉及到其他部門的應(yīng)事先向有關(guān)部門申報(bào)并征得同意，方可起運(yùn)。
第十七條 大型物件運(yùn)輸?shù)难b卸作業(yè)，由承運(yùn)人負(fù)責(zé)的，應(yīng)根據(jù)托運(yùn)人的要求、貨物的特點(diǎn)和裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。由托運(yùn)人負(fù)責(zé)的，承運(yùn)人應(yīng)按約定的時(shí)間將車開到裝卸地點(diǎn)，并監(jiān)裝、監(jiān)卸。
在貨物的裝卸過程中，由于操作不當(dāng)或違反操作規(guī)程，造成車貨損失或第三者損失的，由承擔(dān)裝卸的一方負(fù)責(zé)賠償。
第十八條 運(yùn)輸大型物件，應(yīng)按有關(guān)部門核定的路線行車。白天行車時(shí)，懸掛標(biāo)志旗;夜間行車和停車休息時(shí)裝設(shè)標(biāo)志燈。
第五章 費(fèi)收規(guī)定
第十九條 大型物件運(yùn)輸費(fèi)用按交通主管部門和物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定，由承、托雙方協(xié)商確定。
第二十條 因運(yùn)輸大型物件發(fā)生的道路改造、橋涵加固、清障、護(hù)送、裝卸等費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)。 [NewPage]
第六章 違章處罰
第二十一條 違反本辦法，按下列規(guī)定予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸大型物件的，對(duì)營業(yè)性運(yùn)輸經(jīng)營者處以5000元以下罰款，對(duì)非營業(yè)性運(yùn)輸者處以2000元以下的罰款。
(二)對(duì)超越批準(zhǔn)類別承運(yùn)大型物件的運(yùn)輸經(jīng)營者處以3000元以下罰款。
(三)未裝設(shè)標(biāo)志燈(旗)和裝設(shè)不符要求的，每車次處以100元以上300元以下的罰款。
違反本辦法其他規(guī)定的，按交通部《道路運(yùn)輸違章處罰暫行規(guī)定》給予處罰。
第七章 附 則
第二十二條 使用滾拖方法運(yùn)輸大型物件的運(yùn)輸組織與費(fèi)用參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
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