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安全生產(chǎn)承諾制度工作總結(jié)
為繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)，深化法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，加快建立健全安全監(jiān)管長效機制，促進(jìn)各類企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，著眼建立安全生產(chǎn)長效機制，大力加強安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實；鞏固和擴(kuò)大承諾制建設(shè)成果，進(jìn)一步推動承諾制建設(shè)向深度和廣度發(fā)展；不斷強化企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平。
二、工作目標(biāo)
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“三項制度”進(jìn)一步完善和規(guī)范，“三項制度”得到嚴(yán)格落實和執(zhí)行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入基本到位，設(shè)備、設(shè)施和工藝符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求；生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全員培訓(xùn)，從業(yè)人員具備必需的安全生產(chǎn)知識，安全操作技能得到提高；生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表重視安全生產(chǎn)，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識普遍提高；遏制較大以上事故，防止和減少一般生產(chǎn)安全事故。
三、工作原則
（一）屬地管理原則�？h域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位與縣政府簽訂安全生產(chǎn)承諾書。
（二）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管部門對本行業(yè)（領(lǐng)域）的法人代表安全生產(chǎn)承諾工作具體負(fù)責(zé)的原則。
四、承諾范圍
重點行業(yè)（單位）：非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、交通運輸、機械制造、輕工、紡織、旅游、水利、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）企事業(yè)單位；具有一定規(guī)模的商場（市場）、賓館，網(wǎng)吧、娛樂場所，學(xué)校、醫(yī)院，車站等公共聚集場所。
五、承諾內(nèi)容
（一）軟件方面：安全生產(chǎn)“三項制度”，安全生產(chǎn)工作部署，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，事故隱患排查治理，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，生產(chǎn)安全事故報告，從業(yè)人員權(quán)益保障等。
（二）硬件方面：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，安全防護(hù)、勞動保護(hù)、設(shè)施設(shè)備安全技術(shù)狀況等安全生產(chǎn)條件，控制作業(yè)場所職業(yè)危害措施，安全設(shè)施“三同時”，安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝等安全生產(chǎn)科技保障，重大危險源檢測、監(jiān)控，安全投入、安全資金保障等。
六、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（6月1日至9月30日）。
1、學(xué)習(xí)文件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真開展對本工作方案、省政府《關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（冀政〔2015〕69號）、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》（冀政辦[2015]2號）、關(guān)于安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)的相關(guān)文件、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的學(xué)習(xí)活動，為深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度奠定堅實的思想和理論基礎(chǔ)。
2、開展安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)“回頭看”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門和企事業(yè)單位在回顧總結(jié)本轄區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）、本單位三年來承諾制建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，通過開展調(diào)研、召開座談會、組織專家檢查等形式，認(rèn)真梳理承諾制建設(shè)三年來的好經(jīng)驗、好做法，積極查找和糾正存在的不足和問題。
（1）政府和部門主要是看哪些行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位還沒有實行承諾制；承諾內(nèi)容還有哪些缺項、漏項；哪些行業(yè)（領(lǐng)域）的“三項制度”已經(jīng)比較統(tǒng)一、規(guī)范，哪些行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位還沒有建立“三項制度”或不夠完善；“三項制度”審核備案工作是否真正落實到位等。
（2）企事業(yè)單位主要是看本單位“三項制度”是否完善，是否符合本單位實際；“三項制度”在單位內(nèi)部是否得到真正落實和嚴(yán)格執(zhí)行；本單位內(nèi)部是否層層進(jìn)行了承諾、層層簽訂了安全生產(chǎn)承諾書；安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況如何等。
3、篩選確定示范單位�？h安委會確定***********有限公司、**********有限公司、********煙花爆竹專營公司、**********有限公司等4家單位為承諾落實示范點。（6月10日前報市安委辦87852663）
4、搞好深化承諾制度示范點建設(shè)（6月15日至7月31日）。
對確定的4家安全生產(chǎn)承諾落實示范點單位進(jìn)行重點培育。組織工作組，指導(dǎo)、幫助示范點單位做好承諾書制定、完善和規(guī)范“三項制度”、承諾內(nèi)容宣傳教育、兌現(xiàn)落實承諾具體措施等工作，初步確定示范點單位所屬行業(yè)（領(lǐng)域）承諾書樣本和承諾兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等。
5、做好承諾落實示范單位先進(jìn)經(jīng)驗推廣。4家安全生產(chǎn)承諾落實示范點通過重點培育，經(jīng)省市安委辦驗收后，作為統(tǒng)一的承諾書樣本向全縣推廣。其他行業(yè)或領(lǐng)域可借鑒省市重點培育出的承諾書樣本向全縣推廣。
（1）組織召開經(jīng)驗推廣會（8月10日至9月10日）。
縣安委會組織相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位到示范點單位參觀學(xué)習(xí)，以報告會、座談會、播放宣傳片等形式，推廣承諾落實示范點單位的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，對相同行業(yè)類型的企事業(yè)單位承諾制建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，要求他們盡快達(dá)到示范點單位承諾制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。
（2）組織學(xué)習(xí)交流活動。推廣會召開后，組織其他行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位，到兄弟市相關(guān)安全生產(chǎn)承諾落實示范點單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并在全縣同一類型的企事業(yè)單位中推行試點單位的經(jīng)驗。
（二）簽訂承諾書階段（10月1日至12月20日）。
承諾書簽訂活動要認(rèn)真做好統(tǒng)一安排部署、召開動員大會、舉行承諾書簽訂儀式、對承諾書進(jìn)行備案等規(guī)定動作，全面做好承諾書簽訂的各項工作。
1、召開動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。動員大會上，簽訂承諾書的代表在簽訂儀式上現(xiàn)場宣讀并簽訂安全生產(chǎn)承諾書。
2、其他企事業(yè)單位的承諾書簽訂活動，由各行業(yè)主管部門統(tǒng)一舉行現(xiàn)場簽訂儀式，組織本地行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的企事業(yè)單位簽訂承諾書。對不能參加現(xiàn)場簽訂儀式的企事業(yè)單位，要在其單位舉行全體職工大會或職工代表大會，在大會上與行業(yè)主管部門代表現(xiàn)場簽訂承諾書。
3、在承諾書簽訂后一周內(nèi)，承諾書簽訂單位召開一次全體職工大會或職工代表大會，法定代表人當(dāng)場宣讀已簽訂的承諾書，并在本單位內(nèi)部開展層層簽訂承諾書活動。
4、做好備案工作。按照省統(tǒng)一制定的承諾書樣本樣式，一式兩份，一份由單位存檔，一份交安監(jiān)局備案。12月10日前完成承諾書簽訂工作，要對所發(fā)出和簽訂的承諾書登記建檔。
5、做好信息報送工作。動員會后，縣安委會有關(guān)成員單位要每周以書面形式上報承諾工作進(jìn)度，并于12月20日前上報工作總結(jié)，以便縣安委辦及時匯總上報。
（三）持續(xù)深化階段（三年）。
1、承諾書簽訂單位在借鑒示范點單位先進(jìn)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真結(jié)合本單位實際，扎實做好承諾落實各項工作。把安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)落實工作日�；⒅贫然�、規(guī)范化，對承諾的內(nèi)容，要制定承諾兌現(xiàn)落實計劃和保障承諾兌現(xiàn)落實的具體措施，切實做到責(zé)任、措施、資金、時間和效果“五落實”，確保安全承諾內(nèi)容按時、按質(zhì)、按量全部兌現(xiàn)。
2、各行業(yè)主管部門要經(jīng)常深入到安全承諾單位，定期了解掌握承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實情況，督促相關(guān)單位按照承諾內(nèi)容和承諾兌現(xiàn)落實計劃，積極采取有效措施，落實安全承諾內(nèi)容。
各行業(yè)主管部門將所屬行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)安全承諾單位承諾兌現(xiàn)落實情況每半年向縣安委辦報告1次�？h安委辦將全縣安全承諾單位承諾兌現(xiàn)落實情況每年向市安委辦報告1次。每年年底或下一年度一月份，縣政府將對全縣安全承諾單位承諾兌現(xiàn)落實情況進(jìn)行通報。
（四）檢查驗收階段（三年）。
1、單位自查。作出承諾的各企事業(yè)單位，要按照安全承諾內(nèi)容和承諾兌現(xiàn)落實計劃，每周在單位內(nèi)部組織開展安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)落實情況對照檢查工作，發(fā)現(xiàn)并解決在安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)落實工作中存在的問題和不足。
2、主管部門檢查。行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)安全承諾單位承諾兌現(xiàn)落實情況每月至少要組織抽查1次，每半年檢查1遍。
3、迎查驗收。承諾活動中，隨時做好省、市督導(dǎo)檢查；三年承諾即將結(jié)束時，做好全省聯(lián)合驗收準(zhǔn)備工作。
七、落實職責(zé)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要按照各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促本轄區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）企事業(yè)單位抓好承諾制度的落實。
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模和危險性的生產(chǎn)經(jīng)營單位承諾書簽訂、落實工作。
2、縣安監(jiān)局：組織、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)承諾工作的開展，并抓好非煤礦山生產(chǎn)（含尾礦庫）、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹批發(fā)及4家示范點企業(yè)的承諾書簽訂、落實工作。
3、縣公安局：督導(dǎo)、協(xié)助政府做好重點消防單位的承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作。
4、縣建設(shè)局：督導(dǎo)本系統(tǒng)協(xié)助政府做好建筑施工、大型建筑（安裝）工程和市政工程企事業(yè)單位承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，并組織本系統(tǒng)開展好相關(guān)工作。
5、縣交通局：督導(dǎo)本系統(tǒng)協(xié)助政府做好建設(shè)施工、交通運輸（含旅游船舶）等企事業(yè)單位承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，并組織本系統(tǒng)開展好相關(guān)工作。
6、縣水務(wù)局：督促本系統(tǒng)水利設(shè)施建設(shè)、水利工程等企事業(yè)單位承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，并組織本系統(tǒng)開展好相關(guān)工作。
7、縣教育局：重點督促全縣學(xué)校及直屬企事業(yè)單位承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，并組織本系統(tǒng)開展好相關(guān)工作。
8、縣衛(wèi)生局：重點督促衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，并組織本系統(tǒng)開展好相關(guān)工作。
9、縣文體局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)網(wǎng)吧、娛樂場所等單位承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，并組織本系統(tǒng)開展好相關(guān)工作。
10、縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)民爆公司及所屬超市等單位承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，并組織本系統(tǒng)開展好相關(guān)工作。
其他部門也要依據(jù)各自職責(zé)，積極協(xié)助政府，組織所屬企事業(yè)單位開展承諾書簽訂和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)工作，形成在各個層面上抓落實的合力。
八、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門和企事業(yè)單位要高度重視，加強對承諾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以、副***為組長，縣安監(jiān)局長***為副組長，縣安委會成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)，各成員單位要把工作落實到專門科室和人員，周密安排部署，嚴(yán)密組織落實。
（二）廣泛發(fā)動、營造聲勢。要采取多種形式，充分利用電視臺等媒體廣泛宣傳發(fā)動，提高全社會對實行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”重要意義的認(rèn)識；要搞好輿-論引導(dǎo)，對動員大會、承諾書簽訂現(xiàn)場、督導(dǎo)活動等內(nèi)容作重點報道，推動承諾制度的深入開展。
（三）強化監(jiān)管，抓好落實。各行業(yè)主管部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，按照職責(zé)分工，切實組織好本行業(yè)（領(lǐng)域）開展深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度各項工作。并加大對所屬行業(yè)的企事業(yè)單位承諾兌現(xiàn)落實情況的跟蹤檢查力度，進(jìn)一步完善所屬行業(yè)（領(lǐng)域）承諾單位承諾書內(nèi)容，督促企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾的落實。
（四）自覺履職，嚴(yán)格兌現(xiàn)。各企事業(yè)單位要切實履行承諾職責(zé)，按照安全生產(chǎn)承諾工作的部署和要求，認(rèn)真開展各項工作，積極配合政府和相關(guān)部門完成好本單位安全生產(chǎn)承諾工作任務(wù)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安全生產(chǎn)承諾落實示范點單位在承諾制建設(shè)、“三項制度”建設(shè)和落實、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)等方面的好經(jīng)驗、好做法，按照簽訂的承諾書內(nèi)容經(jīng)常性地逐條對照檢查，制定切實有效的保障安全生產(chǎn)承諾落實的措施，加大對本單位干部職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“三項制度”的培訓(xùn)教育力度，嚴(yán)格處罰本單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，確保承諾的事項和各項具體承諾內(nèi)容全部兌現(xiàn)。
江區(qū)經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)安委《關(guān)于< 雄 關(guān)市 春 江區(qū) 2011 年“安全生產(chǎn)年”活動方案>的通知》（ 雄春 安委[ 2011 ]8號）的通知精神， 為積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項工作，我局高度重視，認(rèn)真組織，結(jié)合工作實際，扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作。
1、我成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展“安全生產(chǎn)年”活動提供組織保障。局長掛帥，建立了以工業(yè)總公司、林工貿(mào)公司、供銷社等單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本次專項行動的組織落實，確保了全局安全生產(chǎn)工作有效開展。
2、搞好宣傳，提高認(rèn)識，堅定不移地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。半年來，我局注重搞好“安全生產(chǎn)年”宣傳教育工作，采取多種形式，從抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，來充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)管理工作的重要性，增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，以對國家對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，使專項行動切實有效地得以開展。
3、深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，使大家牢記“事故猛于虎、責(zé)任大于天”的警示，按章辦事的良好氛圍，做到依法行政，依法監(jiān)督。引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)管理的宣傳教育，督促企業(yè)建立完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高了企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作重要性和必要性的認(rèn)識，形成了從安全生產(chǎn)標(biāo)語、警示牌、特殊工種持證上崗、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制等各環(huán)節(jié)、各崗位的自覺從嚴(yán)管理，在區(qū)域內(nèi)營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
4、堅持安全生產(chǎn)管理自查、排查、整改、督查等多種行之有效形式，把重點放在落實上。在活動開展中，堅持多方位、多形式檢查制度，把平時檢查監(jiān)督與節(jié)假日的大檢查有機結(jié)合起來，深入工廠企業(yè)，按一聽二看三查的步驟，查制度、查隱患，檢查安全警示牌、特殊行業(yè)、特殊工種持證上崗情況，不走過場，把安全生產(chǎn)檢查從嚴(yán)做細(xì)，防止和杜絕了重大事故發(fā)生。
5、抓措施落實，注重防治結(jié)合。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動中，我局按照制定方案，狠抓落實。做到“五個結(jié)合”，一是與安全生產(chǎn)誠信承諾活動相結(jié)合，把誠信承諾活動作為 “安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容。二是與“三項行動”和“三項建設(shè)”相結(jié)合。三是與“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合，“安全生產(chǎn)月”中要重點宣傳好“安全生產(chǎn)月”活動的意義、目標(biāo)；并制定措施，使“安全生產(chǎn)月”活動深入人心，形成合力。四是與安全專項整治相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)安委會行動布署。做實做細(xì)做出成效。五是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，將“安全生產(chǎn)年”活動與日常監(jiān)管工作同時部署，同時檢查，同時考核。
6、建立健全安全生產(chǎn)工作制度。我進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確了企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，明晰職責(zé)，落實崗位責(zé)任，為防止事故的擴(kuò)大和加重提供保證。
半年來，通過開展“安全生產(chǎn)年”的活動，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及“安全生產(chǎn)年”活動各項工作部署的落實，促進(jìn)了各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級、各部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建長效機制，確保我局實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
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