安全生產(chǎn)掛牌督辦制度

為進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大安全生產(chǎn)督察力度，促進建筑施工企業(yè)加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，全面落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《聊城市建筑施工安全管理計分考核管理辦法》和《山東省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理評價實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣建筑市場實際情況，現(xiàn)制定本制度。

一、凡在我縣行政管理轄區(qū)內(nèi)施工的，按規(guī)定應(yīng)辦理建筑工程安全施工措施備案手續(xù)的工程，均應(yīng)遵守本制度；

二、縣級行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)的要求對全縣建筑工程進行監(jiān)督檢查和不定期的巡查；對查出的安全隱患，根據(jù)程度進行掛牌督辦。

1、如有下列行為之一的，將被處以黃牌（安全生產(chǎn)重點管理單位）警告：

1）、垂直起重機械未進行備案、登記檢測并擅自投入使用的；

2）、對于檢查出的隱患不能按“三定”方案進行整改的；

3）、縣級以下安全生產(chǎn)大檢查中被責(zé)令暫時停工整改的；

4）、未按規(guī)定進行階段驗收的；

5）、不能按要求參加安全生產(chǎn)會議和相應(yīng)工作安排；

6）、檢查中“三類人員”不能持證上崗或脫離崗位的；

7）、特種作業(yè)人員，兩人次以上（含兩人次）不能持證上崗的；

8）、在施工現(xiàn)場使用非備案安全防護用品的；

2、如有下列行為之一的，將被處以黑牌（安全生產(chǎn)重點督辦單位）警告：

1）、累計得到兩次黃牌警告的；

2）、未進行安全監(jiān)督備案，而擅自開工的；

3）、停工整改階段，未經(jīng)驗收擅自復(fù)工的；

4）、市級以上安全生產(chǎn)檢查中被依法停工的；

5）、在施工現(xiàn)場中使用已淘汰起重機械的；

6)、發(fā)生重傷以上事故的（不包括死亡事故）；

7)、達不到開工前申報的施工現(xiàn)場等級的；

8)、應(yīng)專家論證的重大危險源未進行專家論證施工的；

三、處理辦法

施工企業(yè)和項目部被處以掛牌督辦情節(jié)嚴重的，按以下條款進行處理：

1、凡是項目經(jīng)理全年累計三次黑牌警告的，取消其在冠縣行政管理轄區(qū)內(nèi)招投標資格，本年度安全生產(chǎn)考核證書年審視為不合格，并上報上級主管部門暫扣其安全生產(chǎn)考核證書一年；

2、凡是建筑施工企業(yè)全累計五次黑牌警告的，取消其在冠縣行政管理轄區(qū)內(nèi)招投標資格，本年度安全生產(chǎn)評價視為不合格，并上報上級主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證一年；

3、凡是建筑施工企業(yè)發(fā)生死亡以上安全事故的，取消其在冠縣行政管理轄區(qū)內(nèi)招投標資格，本年度安全生產(chǎn)評價視為不合格，并上報上級主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證一年；

4、每年未住建局將受處罰項目經(jīng)理和公司情況發(fā)布通報給相關(guān)單位。

四、獎勵辦法

1、項目部每獲得一次全縣大檢查通報表揚的，獲得紅牌（安全生產(chǎn)管理先進項目）可抵消一次黃牌警告；

2、項目部在安監(jiān)科進行的階段驗收中，每獲得二次評分為優(yōu)良等級的，可抵消一次黃牌警告；

3、項目部每獲得一次市級以上檢查通報表揚的，可抵消一次黑牌警告。

交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法2015-06-26 13:15 | #2樓

第一條 為規(guī)范交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦工作，有效減少、消除安全生產(chǎn)隱患，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 交通運輸部負責(zé)全國交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)掛牌督辦管理工作。

各級交通運輸主管部門、具有安全管理職能的單位（以下簡稱“掛牌督辦單位”），根據(jù)職責(zé)分工和管理權(quán)限，負責(zé)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)掛牌督辦工作。

第四條 被掛牌督辦的交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業(yè)（以下簡稱“被掛牌督辦單位”），應(yīng)當按照掛牌督辦單位的要求組織開展事故調(diào)查和安全生產(chǎn)隱患整改工作。

第五條 掛牌督辦程序包括：核實掛牌督辦信息、送達掛牌督辦通知書、督促整改、核銷。

第六條 掛牌督辦單位對下列事項實施掛牌督辦：

（一）上級單位成都門督辦整改的安全生產(chǎn)事項；

（二）發(fā)生交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故，需進行整改的；

（三）存在交通運輸安全生產(chǎn)隱患，需重點督促進行整改的；

（四）存在交通運輸安全監(jiān)管和安全管理問題，需重點督促進行整改的。

第七條 交通運輸部對下列事項實施掛牌督辦：

（一）國務(wù)院我國務(wù)院安委會交辦需由都牽頭督辦整改的；

（二）發(fā)生重大以上交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故，需部督促進行整改的；

（三）存在重大安全生產(chǎn)隱患，需部重點督促進行整改的；

（四）部直屬機構(gòu)和交通運輸中央企業(yè)存在突出安全生產(chǎn)管理問題的。

第八條 部掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項，由部安委辦或相關(guān)司局提出，報部領(lǐng)導(dǎo)批準，以部安委辦的名義掛牌督辦，并由提出的司局負責(zé)跟蹤督辦。

第九條 掛牌督辦信息來源包括：

（一）交通運輸管理部門、企事業(yè)單位報告的；

（二）掛牌督辦單位督查檢查中發(fā)現(xiàn)的；

（三）上級管理部門、本級人民政府責(zé)成掛牌督辦的；

（四）公眾舉報殘新聞媒體報道并經(jīng)查實的。

第十條 掛牌督辦通知書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故或安全生產(chǎn)隱患名稱；

（二）被掛牌督辦單位名稱；

（三）督辦內(nèi)容；

（四）整改要求；

（五）辦理期限；

（六）核銷程序。

第十一條 被掛牌督辦單位應(yīng)當根據(jù)掛牌督辦通知書的要求，及時制定整改方案，并持整改方案報送掛牌督辦單位備案。整改方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）目標和任務(wù)；

（二）責(zé)任部門和責(zé)任人；

（三）整改措施、時間和應(yīng)急預(yù)案；

（四）人員、經(jīng)費和物資保障。

第十二條 掛牌督辦單位應(yīng)當跟蹤被掛牌督辦單位的整改情況，指導(dǎo)、督促其按要求完成整改工作。

第十三條 被掛牌督辦單位應(yīng)當按照掛牌督辦整改方案，開展整改工作，并接受掛牌督辦單位的監(jiān)督檢查．

第十四條 被掛牌督辦單位完成整改后，應(yīng)當向掛牌督辦單位提交整改報告。

第十五條 掛牌督辦單位應(yīng)當對被掛牌單位整改情況進行核實，并根據(jù)核實情況下發(fā)予以核銷或不予以核銷通知，對不予以核銷的應(yīng)當說明理由，并責(zé)令繼續(xù)整改。

第十六條 被掛牌單位非自身原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿烧�改的，�?yīng)當說明原因，制定安全防范保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報掛牌督辦單位。

第十七條 對未按掛牌督辦通知書要求進行整改或經(jīng)2次以上整改仍不符合安全生產(chǎn)要求的，掛牌督辦單位應(yīng)當給予被掛牌督辦單位通報批評、安全生產(chǎn)約談、列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管或跟蹤管理對象．情節(jié)嚴重者，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

第十八條 掛牌督辦單位應(yīng)當建立掛牌督辦管理檔案，并按規(guī)定做好檔案管理工作。

第十九條 各級掛牌督辦單位應(yīng)當千年中和年末將管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)掛牌督辦情況報送上級管理部門。

第二十條 地方各級交通運輸主管部門、具有安全管理職能的單位根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)，本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。

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