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安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司安委會、車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作標(biāo)準(zhǔn)。
2 安委會及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成
2.1 公司成立安全管理委員會（以下簡稱安委會）作為安全管理工作的最高管理與決策機構(gòu)。安委會委員由公司各領(lǐng)導(dǎo)、人力資源開發(fā)、財務(wù)、生產(chǎn)、安全管技術(shù)、、保衛(wèi)、等組成。
2.2 公司安委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)部，作為公司安委會的日常工作機構(gòu)。
2.3各單位下屬車間（廠、隊、分公司）20人以上的，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)由車間主任（廠長、經(jīng)理）、及車間主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、勞人（培訓(xùn)）、安全等人員組成。
3 工作原則
3.1 安全管理工作要充分體現(xiàn)職能部門分工負(fù)責(zé)，逐級落實安全責(zé)任，專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
4 工作范疇
4.1 公司安委會負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的規(guī)章制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，以及總公司安全工作重大問題的決策。
4.2車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織貫徹落實上級安全規(guī)章制度及安委會的安全管理要求。
5 例會制度
5.1 安委會會議
5.1.1 公司安委會會議每季度召開一次，由安委會主任主持，主要貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，總結(jié)和部署總公司安全工作，討論決定總公司安全工作重大事項。
5.2 安委會辦公室會議
5.2.1 公司及各單位安委會辦公室會議每月召開一次，原則上應(yīng)在安全生產(chǎn)例會之前召開，由安委會辦公室主任主持�？偨Y(jié)上月安全工作，分析存在的問題，部署本月安全工作，協(xié)調(diào)解決和督促落實安全工作決定事項。
5.3 車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議
5.3.1 車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議每月召開一次，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開，會議召開時間原則上為每月第一周。遇特殊情況（如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或發(fā)生輕傷以上事故）應(yīng)組織召開臨時會議，討論階段性問題和制訂措施。
5.3.2 車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議應(yīng)著重總結(jié)本車間上月的安全工作情況，針對安全工作中存在的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究整改、改進的具體措施，研究制定措施落實本單位安委會決議、安全生產(chǎn)例會工作布置及其它工作要求；有針對性的安排車間下月安全工作。
5.3.3 車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議要結(jié)合各自的工作，切實找出本車間存在的具體的需解決的問題，提出整改措施或建議，并制訂計劃予以實施。車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議應(yīng)安排專人做好會議原始記錄。
5.4 安全生產(chǎn)例會
5.4.1 公司及各單位要建立月度安全生產(chǎn)例會制度。
5.4.2 月安全生產(chǎn)例會應(yīng)對上月安全工作開展情況進行總結(jié)分析，指出存在的問題，并對本月安全工作進行安排布置。
6 檢查制度
6.1安委會辦公室要針對安全工作實際情況，有計劃、有重點地檢查安委會各項決定及階段性重點工作的貫徹落實情況。
6.2 車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對本單位安委會決議、月度安全工作及車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制定的具體工作措施的落實和執(zhí)行情況進行檢查。
7 重心下移制度
7.1 安委會及車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以了解、掌握安全生產(chǎn)工作的開展情況。
7.2 安委會及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要參加班組安全活動（安全日活動、班前會、KYT活動）、抽查安全活動記錄，按規(guī)定填寫《參加班組安全活動信息反饋表》（附表1）、《抽查安全活動記錄登記表》（附表2）（以下簡稱“兩表”），并及時反饋到本單位安委會辦公室。
7.2.1 公司安委會及安委會辦公室成員每月應(yīng)參加1～2次班組安全活動，簽閱2～3本安全活動記錄，并提出指導(dǎo)性意見。
7.2.2 車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月參加掛靠車間班組作業(yè)小組KYT活動應(yīng)不少于2
7.3 公司安委會辦公室將安委會成員中公司領(lǐng)導(dǎo)的“兩表”送安委會主任簽閱，其他安委會成員的“兩表”送主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)簽閱。
云和縣交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則
第一章 總則
第一條 為切實加強交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及縣政府、市交通局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣交通行業(yè)實際，決定成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組）。
第二條 局領(lǐng)導(dǎo)小組堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照《云和縣人民政府關(guān)于落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定的通知》要求，確定交通行業(yè)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的“五大原則”：即安全生產(chǎn)實行“誰許可、誰負(fù)責(zé)”，“誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰收費、誰負(fù)責(zé)”以及屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則。以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，努力打造“平安交通”、“平安云和”，保持交通行業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。
第二章 組織機構(gòu)
第三條 局領(lǐng)導(dǎo)小組由局長擔(dān)任組長，各分管行業(yè)副局長為副組長。成員由局機關(guān)有關(guān)科室、公路段、運管所、港航所的主要負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱局安辦）。局安辦設(shè)在運管科，運管科科長擔(dān)任局安辦主任，成員由局機關(guān)有關(guān)科室、公路段、運管所、港航所分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第四條 局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分別是公路水路建設(shè)行業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、公路養(yǎng)護安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（養(yǎng)護、路政和日常管理工作等）、道路運輸安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（包括道路客運、貨運、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)和日常管理工作等）、水上交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(包括水路運輸、水路工程建設(shè)、海事、港政、船檢、運政和日常管理工作等)。四個專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組分別設(shè)在縣交通局、縣公路段、縣運管所和縣港航所。并由縣局分管工程建設(shè)的副局長任組長，工程科科長任副組長；其它3個專業(yè)安全管理單位的主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長。各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別設(shè)立辦公室，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)具體日常工作的辦理。
各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員及辦公室設(shè)置由各組組長確定，并報局安辦。
第五條 局領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變動，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后予以變更。
第三章 局領(lǐng)導(dǎo)小組及組長、副組長工作職責(zé)
第六條 局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（一）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)縣政府交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的貫徹落實。
（二）貫徹和落實國家、省、市的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，制訂相關(guān)政策、制度等，加強本部門及所管轄行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理機制，研究部署年度交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。組織或督促開展安全生產(chǎn)檢查和行政執(zhí)法，監(jiān)督企業(yè)和有關(guān)單位自覺落實國-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)，消除事故隱患。
（四）審定局下達的各單位安全目標(biāo)管理考核指標(biāo)，審定各單位安全目標(biāo)管理年度考核等級。
（五）制定并決定啟動局各種安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，參與事故應(yīng)急救援，按規(guī)定及時報告事故，組織處理善后工作，根據(jù)授權(quán)或委托依法組織或參與安全事故的調(diào)查處理。根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的安全事故調(diào)查處理意見，研究落實對相關(guān)責(zé)任人員的處理。
（六）完成市局、縣安委辦交辦的其它安全生產(chǎn)工作。
第七條 組長、副組長工作職責(zé)：
（一）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對縣局及交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其工作職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)管理工作的法律、法規(guī)、政策、方針和市局、縣政府的文件精神；
2、負(fù)責(zé)建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，落實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)條件，全面掌握安全生產(chǎn)情況，全面部署安全生產(chǎn)工作。
3、主持召開局領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，聽取有關(guān)部門情況匯報以及提出的意見和建議，簽署行業(yè)安全工作重要文件和決定；
4、參加安全生產(chǎn)大檢查（每年至少2次）；
5、局屬單位及行業(yè)管轄范圍內(nèi)發(fā)生較大及以上安全事故時，視情親臨現(xiàn)場，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理；
6、組織、協(xié)調(diào)、指揮重大突發(fā)事件或抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
（二）局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長（分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)）是本部門安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人。其工作職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)管理工作的法律、法規(guī)、政策、方針和市局、縣政府的文件精神；
2、受組長委托主持召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議或其他工作；
3、協(xié)調(diào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理重要工作；
4、領(lǐng)導(dǎo)局安辦工作；
5、定期向組長和局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全工作情況、存在問題及有關(guān)建議；
6、局屬單位及行業(yè)管轄范圍內(nèi)發(fā)生較大及以上事故時，及時向組長匯報，并與分管副組長通報、協(xié)商，指導(dǎo)事故善后處理，組織有關(guān)部門對事故進行調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見；
7、組織有關(guān)部門開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及問題，責(zé)成有關(guān)單位和部門限期整改。
（三）局領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（分管具體行業(yè)管理工作的局領(lǐng)導(dǎo)）對分管工作中的安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其工作職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)管理工作的法律、法規(guī)、政策和市局、縣政府的文件精神；
2、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作，督促相關(guān)行業(yè)管理機構(gòu)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)；
3、協(xié)助組長和其他副組長做好相關(guān)的行業(yè)安全管理工作；
4、發(fā)生較大及以上事故時，向組長匯報，并與分管安全工作的副組長溝通，視情及時趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)事故善后處理，組織有關(guān)部門對事故進行調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見；
5、主持召開分管的安全工作會議，在部署分管的業(yè)務(wù)工作時要結(jié)合本行業(yè)管理特點同時部署安全管理工作，做到同時安排，同步推進。解決安全管理工作存在的問題，及時向組長或常務(wù)副組長反映工作中存在的問題，提出具體工作建議；
6、督促聯(lián)系單位制訂應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援體系，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練；
7、組織有關(guān)部門開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及問題，責(zé)成有關(guān)單位和部門限期整改。
第四章 局安辦工作職責(zé)
第八條 局安辦工作職責(zé)
（一）承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，落實局領(lǐng)導(dǎo)小組各項決定和工作部署。
（二）協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)事項。
（三）研究提出有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)重大政策和重要措施的建議。
（四）組織實施局對各單位的行業(yè)安全目標(biāo)管理年度考核，并提出考核等次建議。
（五）檢查監(jiān)督各單位的安全生產(chǎn)工作。
（六）參與監(jiān)督、指導(dǎo)涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。
（七）組織全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查，組織督查重大事故及安全隱患整改工作。
（八）組織或參與較大及以上事故的調(diào)查處理，提出事故處理建議，監(jiān)督事故查處的落實情況，
（九）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作。
（十）組織安全工作總結(jié)和評比工作。
（十一）指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)、安全管理人員宣傳教育培訓(xùn)等工作。
第五章 四個專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
第九條 四個專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（一）公路建設(shè)行業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議、決定等；
2、制訂公路建設(shè)工程安全年度工作計劃，并抓好落實；
3、指導(dǎo)并監(jiān)督全縣公路建設(shè)工程安全管理工作；
4、組織公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查，督促有關(guān)單位做好落實工作；
5、受縣局領(lǐng)導(dǎo)小組委派，參與公路建設(shè)工程安全事故調(diào)查處理工作；
6、及時向局安辦報送事故報告、報表、事故分析和事故通報；及時上報安全工作總結(jié)、計劃等信息材料。
（二）公路養(yǎng)護安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議、決定等；
2、制訂公路養(yǎng)護安全年度工作計劃，并抓好落實；
3、指導(dǎo)并監(jiān)管全縣公路養(yǎng)護安全管理工作；
4、組織公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)專項檢查，督促有關(guān)單位做好落實工作；
5、按分級管理的原則，組織或參與公路養(yǎng)護安全事故調(diào)查處理工作；
6、及時向局安辦報送事故報告、報表、事故分析和事故通報；及時上報安全工作總結(jié)、計劃等信息材料。
（三）道路運輸安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議、決定等；
2、制訂道路運輸安全管理的年度工作計劃，并抓好落實；
3、指導(dǎo)并監(jiān)管全縣道路運輸安全管理工作；
4、組織道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查，并督促有關(guān)單位做好落實工作；
5、按分級管理的原則，組織或參與道路運輸安全事故調(diào)查處理工作；
6、及時向局安辦報送事故報告、報表、事故分析和事故通報；及時上報安全工作總結(jié)、計劃等信息材料。
（四）水上交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議、決定等；
2、制訂水上交通安全管理年度工作計劃，并抓好落實；
3、指導(dǎo)并監(jiān)管全縣水上交通安全管理工作；
4、組織水上交通安全生產(chǎn)專項檢查，并督促有關(guān)單位做好落實工作；
5、按分級管理的原則，組織或參與水上交通安全事故調(diào)查處理工作；
6、及時向局安辦報送事故報告、報表、事故分析和事故通報；及時上報安全工作總結(jié)、計劃等信息材料。
第六章 工作制度
第十條 局領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作制度：
（一）局領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，會議由局領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托的副組長主持，會議議題由主持人確定。
（二）以局領(lǐng)導(dǎo)小組名義進行的全縣安全生產(chǎn)大檢查，組長或副組長帶隊赴各單位進行檢查。
（三）每年初，局領(lǐng)導(dǎo)小組審定局安辦提出的對各單位年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)控制指標(biāo)及上一年度考核等次。
（四）每年春運前，局領(lǐng)導(dǎo)小組召開全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作暨春運會議。召開全縣交通安全生產(chǎn)例會每年不少于四次。
（五）局領(lǐng)導(dǎo)小組分半年和年度，聽取局安辦及各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組半年度和年度行業(yè)安全工作情況匯報。
（六）制訂并決定啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮、組織救援。當(dāng)發(fā)生死亡3人及以上安全生產(chǎn)事故時，組長或相關(guān)副組長必須親自趕赴現(xiàn)場。
（七）局領(lǐng)導(dǎo)小組文件經(jīng)局安辦起草，局領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托的副組長簽發(fā)。
（八）凡涉及安全管理工作并以局名義的文件、活動等，須經(jīng)局安辦審核并報組長或常務(wù)副組長同意，涉及專業(yè)的報組長或分管行業(yè)的副組長同意。
（九）局安全領(lǐng)導(dǎo)小組或局安辦的發(fā)文統(tǒng)一使用局行政公章。
第十一條 局安辦主要工作制度
（一）根據(jù)需要召開安全工作會議，會議由局安辦主任或主任委托的其他人員主持，會議議題由主持人確定。局安辦主任認(rèn)為必要時可臨時召開專題會議。
（二）局安辦在征求局領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長的同意后，可以組織進行各類季節(jié)性檢查或?qū)ｍ棛z查。
（三）每年初，根據(jù)市局和縣政府考核要求，在征求各專業(yè)組長的意見后，提出年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核的控制指標(biāo)建議，并報局領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
（四）每年初，局安辦組織對上年度進行安全目標(biāo)管理進行考核，并提出考核等次意見，提交局領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
（五）局安辦應(yīng)在每年7月和次年的1月份分別向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告半年度和全年行業(yè)安全工作情況。
（六）及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告較大及以上事故情況，并按局領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長的要求，及時組織或協(xié)調(diào)救援工作。
（七）掌握各類安全工作信息，遇有重大情況及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。
（八）及時起草或轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)各類文件。
（九）參與或監(jiān)督涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。
第十二條 各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作制度
（一）按照“管行業(yè)必須管安全的原則落實縣局涉及本行業(yè)范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。及時完成局領(lǐng)導(dǎo)小組及局安辦部署的各項工作任務(wù)，并督促落實。
（二）根據(jù)需要召開行業(yè)安全例會，會議由組長或組長委托的副組長主持，會議議題由主持人確定。組長認(rèn)為必要時可臨時召開專題會議。
（三）在征求組長同意后，可組織進行行業(yè)的季節(jié)性檢查或?qū)ｍ棛z查，并將檢查結(jié)果報送局安辦。
（四）每年1月10日前，根據(jù)市局和縣政府考核要求，在征求各相關(guān)部門的意見后提出年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核的控制指標(biāo)建議，并報局安辦。
（五）每年1月10日前，各專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員完成對本行業(yè)管理機構(gòu)的上年度行業(yè)安全目標(biāo)管理考核，并將考核情況報局安辦。
（六）應(yīng)在每年7月10日和次年的1月10日前分別向局領(lǐng)導(dǎo)小組、局安辦報告半年和年度行業(yè)安全工作情況。
（七）及時向局安辦報告較大及以上事故情況，并按局安辦專業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長的要求，及時組織或協(xié)調(diào)救緩工作。
（八）及時轉(zhuǎn)發(fā)文件，掌握各類安全工作信息，遇有重大情況及時向局安辦及專業(yè)安全管理小組組長或副組長報告。
（九）及時起草或轉(zhuǎn)發(fā)各類安全生產(chǎn)文件。
第七章 附則
第十三條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。原關(guān)于印發(fā)云和縣交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則的通知（云交[2015]46號）同時廢止。
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