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安全生產(chǎn)現(xiàn)場帶班制度
1 目的
為強化公司生產(chǎn)過程管理中的領導責任，進一步改進和加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，更好地落實安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2015〕23號）的要求，特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本制度適用于XXXX有限公司、XXXX集團公司各子（分）公司。
3 術語、定義
3.1領導：是指企業(yè)主要責任人和領導班子內的其他成員。
3.2現(xiàn)場帶班：是指企業(yè)值班領導對本班內所有作業(yè)范圍內的安全生產(chǎn)工作進行現(xiàn)場全過程的監(jiān)督和管理。
3.3 值班：是指企業(yè)領導在節(jié)假日期間為有效處置各類突發(fā)事件而專門進行的值守和監(jiān)督的管理行為。
4 職責
4.1公司辦公室負責本規(guī)定的制訂和公司領導值班與現(xiàn)場帶班表編排；負責本規(guī)定的具體開展情況的監(jiān)督落實；負責對違反本規(guī)定人員的考核。
4.2各子（分）公司負責本單位領導現(xiàn)場帶班、值班表的編制；本單位主要負責人負責帶班值班工作的安排和監(jiān)督落實。
4.3帶班領導的主要職責：
a.監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況；
b.檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的“物”的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷及作業(yè)環(huán)境不良的狀況；
c.督促檢查現(xiàn)場出現(xiàn)的事故隱患的整改情況；
d.針對本班次的安全生產(chǎn)情況進行合理的安排布置。
e.組織處置本班次中出現(xiàn)的緊急情況和生產(chǎn)安全事故，遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的命令。
5 管理內容
5.1值班和現(xiàn)場帶班的工作形式
5.1.1 公司領導現(xiàn)場帶班制，是由負責帶班的領導，對本時段（8時—16時、16時—24時、次日0時—8時）內本單位全過程所有作業(yè)活動進行現(xiàn)場巡查與監(jiān)督管理。
5.1.2 公司領導值班，是由負責值班的領導，在節(jié)假日8時—18時），在規(guī)定的辦公地點進行值守，檢查指導、協(xié)助解決問題及信息收集和反饋。
5.1.3 正常情況下領導值班和現(xiàn)場帶班時間不應超過8小時。值班或帶班結束后應給予相同工時的換休。
5.2 公司領導帶班制的具體規(guī)定
5.2.1 公司辦公室負責每月27日前編制完成下月的現(xiàn)場帶班表（標注帶班領導手機號碼和辦公室電話號碼），經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行，并報送公司安技環(huán)保部、人力資源部（保衛(wèi)）備案。
5.2.2 帶班表必須明確規(guī)定每個工作時段的帶班領導，不得出現(xiàn)人員遺漏和空缺。
5.2.3 公司辦公室建立并保管領導現(xiàn)場帶班記錄，由帶班人員填寫在帶班過程中發(fā)現(xiàn)并處置的有關事項。
5.2.4 領導帶班必須規(guī)定時間上班、下班，不得遲到、早退或中途離崗。
5.2.5 每日值班領導必須與下工作日值班領導進行工作交接，并做好記錄，簽字確認。
5.2.6 嚴禁領導帶班空崗。確有特殊原因無法當班時，必須向總經(jīng)理請假，并由公司辦公室安排其他領導值班，同時向安技環(huán)保部和人力資源部（保衛(wèi)）通報變動信息。
5.2.7 當班領導必須嚴格履行工作職責，認真做好當班中的各項安全生產(chǎn)工作。
5.2.8 股份公司領導現(xiàn)場帶班范圍為公司本部所在區(qū)域，子（分）公司遇有較大事件時可由總經(jīng)理同意后前往處置。
5.2.9子（分）公司領導帶班制具體規(guī)定參照本規(guī)定執(zhí)行。
5.3 考核
5.3.1 公司辦公室或子（分公司）未按時編排帶班表或有遺漏、空缺的；或未按時報送備案的，考核責任人50元。
5.3.2 未安排領導帶班，考核單位主要負責人500元。
5.3.3 現(xiàn)場帶班人員出現(xiàn)以下事項的，考核責任人300元。
a.遲到、早退或中途離崗的;
b.無故不帶班或因故無法帶班但未請假導致空班的;
c.未進行領導帶班工作交接的；
d.不填寫相應記錄的;
e.不認真履行帶班和值班工作職責的;
5.4 因未履行安全生產(chǎn)職責導致事故發(fā)生的；或因指揮實施現(xiàn)場應急處置措施不當導致事故擴大的按公司《生產(chǎn)安全事故領導責任追究規(guī)定》執(zhí)行。
5.5發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，按照國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2015〕23號第5 條的規(guī)定對責任人給予經(jīng)濟處罰。
6本制度由公司辦公室負責解釋。
7本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
領導干部“兩特”作業(yè)現(xiàn)場帶班管理實施細則
第一章總 則
第一條為督促采油礦各級領導干部深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，充分發(fā)揮領導干部、各職能組在安全生產(chǎn)中的關鍵作用，根據(jù)采油廠領導帶班制度的相關要求，結合采油礦實際，特制定本實施細則。
第二條本細則適用于采油礦領導干部、各職能組“兩特”作業(yè)現(xiàn)場帶班管理。
第二章 定 義
第三條特殊作業(yè)是指新建項目投產(chǎn)、重大工藝改造、二級以上動火等風險系數(shù)較大的特殊施工作業(yè)。
第四條特殊時段實施的非常規(guī)作業(yè)指重大活動期間、節(jié)假日、夜間、惡劣天氣等特殊時段實施的高壓油氣層射孔作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
第三章 基本要求
第四條對于“兩特”作業(yè)，采油礦分別安排科級、各相關專業(yè)職能組室主任及職能人員現(xiàn)場帶班作業(yè)。
第五條采油礦領導干部“兩特”作業(yè)現(xiàn)場帶班安排及實施。
（一）正常生產(chǎn)情況下的安排及實施。由采油礦各職能組每天下午生產(chǎn)會前提交重要工作量，根據(jù)本細則要求明確帶班領導，由值班主任在生產(chǎn)會上安排或通知到帶班領導。
（二）緊急情況下的安排及實施。發(fā)生緊急險情，且符合“兩特”范圍要求時，由礦調度立即啟動應急預案，安排各相關專業(yè)職能部門人員到現(xiàn)場組織處理，并及時通知帶班領導。
第六條帶班領導干部在實施特殊工序帶班作業(yè)前，應滿足法律法規(guī)和集團公司、油田相關安全知識培訓的要求，并取得相應的資格證件。
第七條帶班領導干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)期間，負責指導和督促落實作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)及應急保障措施，及時發(fā)現(xiàn)并制止“三違”行為，協(xié)調處理現(xiàn)場安全問題及突發(fā)事件（必要時需取得上級領導或主管部門的授權），嚴格執(zhí)行交接-班制度，認真填寫帶班記錄。帶班結束后，應及時將帶班記錄反饋至采油礦HSE委員會辦公室。
第八條存在以下情況的，采油礦將追究帶班領導干部的相應責任。
（一）酒后上崗的；
（二）不填寫或不按規(guī)定填寫帶班記錄的；
（三）現(xiàn)場檢查巡視不力，未及時發(fā)現(xiàn)并制止“三違”行為而引發(fā)事故或其他嚴重后果的；
（四）未履行帶班職責、違章指揮或指揮失誤、玩忽職守引發(fā)事故的。
第四章 特殊作業(yè)期間的領導帶班
第九條以下特殊作業(yè)，由采油礦副科級以上領導帶班作業(yè)。
1.處理溢流、井噴事故等修井作業(yè)期間、注汽井井噴由采油礦主管礦長和分管地質作業(yè)、注汽的副礦長帶班；
2.油氣水井大型酸化壓裂施工期間，由采油礦分管工藝的副礦長帶班；
3.新建、改建、擴建聯(lián)合站，投產(chǎn)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長帶班；
4.新建、改建、擴建注汽站投產(chǎn)期間，由采油礦分管注汽的副礦長帶班；
6.油田二級用火作業(yè)期間，按照施工區(qū)域的不同，分別由采油礦主管安全、分管集輸、注采、作業(yè)的副礦長帶班；
7.活動鍋爐搬家期間，由采油礦分管注汽的副礦長帶班；
8.油氣泵站內實施大型機械破土作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長帶班；
9.泵站內3項及以上不同部門組織（或實施）的聯(lián)合（交叉）作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長帶班；
10.出現(xiàn)大面積停電或電網(wǎng)檢修期間，由采油礦分管生產(chǎn)運行、分管電力的副礦長帶班；
11.出現(xiàn)接轉站及以上外輸管線穿孔處理，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長帶班；
12.出現(xiàn)計量站外輸管線穿孔處理，由采油礦分管采油的副礦長帶班；
13.單拉井投產(chǎn)驗收期間，由采油礦分管注采的副礦長帶班；
14.大修作業(yè)井開工驗收期間，由采油礦分管地質作業(yè)主管師以上領導帶班；
15.含硫化氫井及復雜情況井的井下修井作業(yè)期間，由采油礦分管地質作業(yè)主管師以上領導的帶班；
16.高壓油氣層、含硫化氫地層射孔作業(yè)；由采油礦分管地質作業(yè)主管師以上領導的帶班；
17.各種大型技術比武及一切活動，由采油礦分管培訓的副礦長帶班；
18.工會組織的體育比賽、文藝匯演等各類大型活動，由采油礦工會主席帶班；
19.大型公共聚集活動期間，由采油礦教導員帶班；
20.出現(xiàn)與地方政府部門聯(lián)合行動處理特殊事件，由采油礦分管綜治的副礦長帶班。
第十條以下特殊作業(yè)，由礦機關各職能組人員帶班。
1.采油隊油井、聯(lián)合站、污水站、注汽站站內三級用火作業(yè)期間，由采油礦分管集輸、注采的各職能組人員帶班；
2.油氣泵站內實施普通機械破土作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)穆毮芙M人員帶班；
3.吊裝作業(yè)期間，由采油礦分管生產(chǎn)運行、集輸、注采、作業(yè)的各職能組人員帶班；
4.注汽活動支線連接期間，由采油礦分管注汽的職能組人員帶班；
5.重點井、特殊工藝井作業(yè)施工，由采油礦分管作業(yè)的職能組人員帶班；
6.出現(xiàn)影響油井產(chǎn)量的管穿、電力故障、設備故障、工農(nóng)關系等處理，由采油礦生產(chǎn)辦主任或值班主任、各有關分管的職能組人員帶班。
第五章特殊時段實施非常規(guī)作業(yè)的領導帶班
第十一條惡劣天氣下的生產(chǎn)運行，由采油礦礦長指揮生產(chǎn)，采油礦分管生產(chǎn)運行、注采、集輸、地質、安全環(huán)保、設備、用電的副礦長帶班作業(yè)。節(jié)假日、夜間由值班礦領導帶班。
第十二條以下特殊時段實施的非常規(guī)作業(yè)，由采油礦副礦長帶班作業(yè)。
1.雨季、汛期、敏感區(qū)域水體污染隱患巡查期間，由采油礦分管環(huán)保的副礦長帶班；
2.進入有毒有害氣體危險場所實施作業(yè)期間，分別由采油礦分管集輸、注采、作業(yè)的副礦長帶班；
3.污水處理設施檢維修作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長帶班；
4.注汽鍋爐大修期間，由采油礦分管注汽的副礦長帶班。
第十三條以下特殊時段實施的非常規(guī)作業(yè)，由采油礦各分管職能組人員帶班；
1.雨季、汛期、節(jié)假日、階段性隱患巡查期間，由采油礦分管各職能組人員帶班；
2.注汽鍋爐普通檢修期間，由采油礦分管注汽的職能組人員帶班。
第六章 檢查和考核
第十四條采油礦HSE委員會辦公室負責對采油礦科級、職能部門和基層隊干部的帶班工作開展情況進行監(jiān)督。
第十五條采油礦HSE委員會按照監(jiān)督情況，提出考核意見，并報采油礦經(jīng)營組落實考核。
第七章 附 則
第十六條本細則由采油礦HSE委員會負責解釋。各基層單位應參照本細則，制定本單位的領導干部“兩特”作業(yè)現(xiàn)場帶班管理細則。
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