安全施工方案審查制度

1、項目經(jīng)理部對工程項目的施工危險性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項施工方案。

2、根據(jù)分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。

3、本制度適用于博全建筑工程有限公司各項目經(jīng)理部。

一  專項施工方案的編制

1、分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本項目的工程特點，結(jié)合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。

2、各項目經(jīng)理部應(yīng)建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。

3、對具有危險性分部工程應(yīng)編制安全專項施工方案，包括基坑支護與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除施工等。

4、以上分部工程的施工危險程度界定如下：

5、分部工程安全專項施工方案內(nèi)容包括：

a、針對施工項目的特點找出危險點、危險源和重要控制環(huán)節(jié)；

b、編制切實可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；

c、附具的安全檢算詳細(xì)資料；

d、人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施；

e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；

f、可能出現(xiàn)的危險及針對性預(yù)防措施；

6、危險性一般的專項施工方案由項目經(jīng)理部安質(zhì)科、工程科聯(lián)合編制，危險性較大的專項施工方案由項目經(jīng)理部總工程師組織安質(zhì)科、工程科聯(lián)合編制，公司安全質(zhì)量科、工程管理科進行協(xié)助。

二  專項施工方案的審查論證

1、危險性一般的專項施工方案由項目總工組織論證并形成論證會議紀(jì)要，參加論證的人員包括項目經(jīng)理部項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、工程科、安質(zhì)科、設(shè)備科、辦公室等部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、項目隊長、施工員，論證后的專項施工方案由項目部總工程師審批后實施并報公司工程管理科備案。

2、危險性較大的專項施工方案由安全質(zhì)量科組織論證并形成論證會議紀(jì)要，參加論證的的人員包括公司安全質(zhì)量科、工程管理科以及項目經(jīng)理和項目安全工程師，論證后的專項施工方案報公司總工程師審批后實施。

3、危險性重大的專項施工方案，由公司總工程師組織安全質(zhì)量科、工程管理科聯(lián)合編制，完成后的專項施工方案由公司總工程師主持，公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組（必要時聘請設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家）進行論證，經(jīng)過論證后的專項施工方案在報請建設(shè)主管部門備案后再進行實施。

4、公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組，成立以公司總工程師為組長，安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)人，工程管理科施工技術(shù)科、機械科、物資科、試驗室負(fù)責(zé)人和公司各專業(yè)學(xué)科帶頭人及項目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人組成的公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組。公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組設(shè)在安全質(zhì)量科。

三、專項施工方案的實施

1、已批準(zhǔn)的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費不得挪作它用。

2、認(rèn)真進行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進行作業(yè)。

3、在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。

4、作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。

5、專項施工方案在實施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險性一般的分部工程專項施工方案在實施過程中，項目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督，項目部安質(zhì)科和工程科輪流參加；危險性較大的專項施工方案在實施過程中，公司安全質(zhì)量科和工程管理科隨時進行抽查監(jiān)督；危險性重大的專項施工方案過程實施時，公司安全質(zhì)量科和公司工程管理科必須全過程旁站監(jiān)督。公司總工程師擇時參加并隨時檢查驗證。

6、對不認(rèn)真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。

安全施工方案審查制度2015-06-30 22:44 | #2樓

第一章　總則

第一條　為加強對重點水利工程危險性較大的單項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證、審查程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制水利工程施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》以及相關(guān) 安全生產(chǎn)法 律法規(guī)制定本暫行辦法。

第二條　本辦法適用于本市水利系統(tǒng)主管的防洪、灌溉、水力發(fā)電、供排水、城市堤防等(包括配套與附屬工程)各類重點水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等建設(shè)安全生產(chǎn)活動及安全監(jiān)督管理。 全市非重點水利工程施工建設(shè)中涉及到的危險性較大單項工程的安全專項施工方案可參照本辦法執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱危險性較大單項工程是指建設(shè)工程在施工過程中可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或造成重大不良社會影響的單項工程。 危險性較大單項工程安全專項施工方案(以下簡稱“安全專項方案”)，是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大單項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。

第二章　安全專項施工方案編制范圍

第四條　危險性較大單項工程范圍 一、基坑支護、降水工程 開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。 二、土方和石方開挖工程 開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方和石方開挖工程。 三、模板工程及支撐體系 (一)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 (二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 (三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。 (二)采用起重機械進行安裝的工程。 (三)起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 (二)附著式整體和分片提升腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。 (四)吊籃腳手架工程。 (五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 (六)新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 七、圍堰工程 八、地下暗挖工程(隧洞施工工程) 九、高邊坡工程 十、其它危險性較大的工程

第三章　安全專項施工方案的審查辦法

第五條　施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的單項工程安全管理制度。

第六條　施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的單項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對安全專項方案進行論證。

第七條　安全專項方案中需要組織專家審查范圍包括超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板及支撐體系。具體如下： 一、深基坑工程 (一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土石方開挖、支護、降水工程。 (二)開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 (一)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 (二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。 (三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。 三、地下暗挖工程(隧洞施工工程) 四、高邊坡工程 土質(zhì)邊坡超過15米，巖質(zhì)邊坡超過30米。

第八條　建設(shè)工程實行施工總承包的，安全專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其安全專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第九條　安全專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (一)工程概況：危險性較大的分項工程概況、施工平面布置、施工要求、技術(shù)保證條件和施工現(xiàn)場內(nèi)外危險源和不利環(huán)境因素清單。 (二)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。 (三)施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。 (四)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 (五)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。 (六)勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 (七)計算書及相關(guān)圖紙。

第十條　施工單位編制的安全專項方案，必須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。實行施工總承包的，安全專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。 不需專家論證的安全專項方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報項目監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實施。

第十一條　超過一定規(guī)模的危險性較大單項工程安全專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證審查會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證審查會。

第十二條　下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會： (一)專家組成員(原則上安全專家從區(qū)縣安監(jiān)局選取，技術(shù)專家從區(qū)縣水行政主管部門選取)； (二)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人(安全管理專職負(fù)責(zé)人)或技術(shù)負(fù)責(zé)人； (三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； (四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員； (五)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十三條　專家組成員應(yīng)當(dāng)由3名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

第十四條　專家論證嚴(yán)格實行回避原則，凡本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)(代建)等參建各方人員，不得以專家身份參加專家論證會。

……（略） \

例： 專項施工方案專家論證審查制度 第一條  依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條和《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。 第二條   施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施，對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附有安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 一、  專項施工方案編制范圍 1、基坑支護與降水工程：基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。 2、土方開挖工程：土方開挖工程師指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。 3、模板工程：各類工具式模板，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。4、起重吊裝工程。 5、腳手架工程：高度超過24m的落地式鋼管腳手架；附著升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。 6、拆除工程。采用人工、機械拆除的工程。 7、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。建筑幕墻的安裝施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。二、專項方案的編制與審批 1、安全專項施工方案應(yīng)由建筑企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制，編制人員應(yīng)具有本專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。      2、起重機械設(shè)備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專業(yè)工程的安全專項施工方案應(yīng)由專業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)編制。      3、安全專項施工方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計文件，并結(jié)合工程項目和分部分項工程的具體特點進行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外，安全專項施工方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計算（包括簡圖、詳圖）、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動力組織、以及使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。 4、安全專項施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，審核合格后由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)有總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 5、不需要專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。 6、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。 第三章  專項方案的專家論證 一、專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。專家以具備以下基本條件: 1) 誠實守信、作風(fēng)正派，學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)； 2）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗； 3）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；二、參加專家論證會人員： 1）專家組成員：應(yīng)當(dāng)有5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成； 2）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； 3) 監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； 4）施工單位分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員； 5）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 三、專家論證的主要內(nèi)容： 1）專項方案內(nèi)容是否完整、可行； 2) 專項方案設(shè)計書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。 第四章方案的實施 一、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案施工，不得擅自修改、調(diào)整經(jīng)過審批的安全專項施工方案。二、專項方案實施前，應(yīng)由方案編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。     三、施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專項施工方案和安全技術(shù)交底進行施工。 四、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。 五、施工單位應(yīng)建立健全安全專項施工方案實施情況的驗收制度。在方案實施過程中，施工單位或工程項目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對專項施工方案的實施情況進行驗收。驗收不合格的，不得進行下一道工序。      六、對不認(rèn)真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。 附件：《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

第二十三條

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及 總監(jiān)理工程師 核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、 高大模板 工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。

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