亚洲精品中文字幕无乱码_久久亚洲精品无码AV大片_最新国产免费Av网址_国产精品3级片

范文資料網(wǎng)>規(guī)章制度>安全制度>《地質(zhì)勘探安全制度

地質(zhì)勘探安全制度

時(shí)間:2022-04-10 22:22:21 安全制度 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

地質(zhì)勘探安全制度

一、制定地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理制度的目的

地質(zhì)勘探安全制度

地質(zhì)勘查是我隊(duì)的支柱產(chǎn)業(yè),為適應(yīng)有色金屬地質(zhì)勘查單位企業(yè)化的改革發(fā)展趨勢(shì),更好的以商業(yè)化、市場(chǎng)化的方式運(yùn)作,提高勘查項(xiàng)目管理水平,使我隊(duì)地質(zhì)找礦各項(xiàng)管理工作向科學(xué)化、正規(guī)化邁進(jìn),以地質(zhì)找礦最少的投入,獲取最大的成果和效益為目的,特制訂本制度。

二、地勘工作指導(dǎo)思想

1.轉(zhuǎn)變地勘工作管理和運(yùn)行方式

地勘產(chǎn)業(yè)要按企業(yè)管理模式經(jīng)營(yíng),以商業(yè)和市場(chǎng)行為進(jìn)行運(yùn)作,以經(jīng)濟(jì)為手段,將地勘產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使我隊(duì)地質(zhì)勘查盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榘雌髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體。

2.全方位開拓地質(zhì)市場(chǎng)

目前地質(zhì)市場(chǎng)的資金來源主要有三個(gè)方面:國(guó)家資金(大調(diào)查項(xiàng)目、行業(yè)項(xiàng)目)、省資源補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)資金(地方政府、企業(yè)、個(gè)體、外商等)。在這三個(gè)地質(zhì)市場(chǎng)中,首先要抓住國(guó)家和省資源補(bǔ)償費(fèi)這兩個(gè)市場(chǎng),其次要積極開拓社會(huì)地質(zhì)市場(chǎng)。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,首先要對(duì)找礦有望的靶區(qū)登記探礦權(quán)。從某種意義上說,沒有了勘查基地,也就失去了地質(zhì)市場(chǎng)。

開拓礦權(quán)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),探礦權(quán)、采礦權(quán)及地質(zhì)勘查所取得的一切成果,都是地質(zhì)商品,都是資源,要充分開發(fā)和利用好這些資源。適合于自己開發(fā)有經(jīng)濟(jì)效益的自己開發(fā),不適合自己開發(fā)的可以流轉(zhuǎn),目的是為獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

地勘單位經(jīng)過多年的改革,找礦隊(duì)伍得到了精干,對(duì)一些不適合找礦的人員已經(jīng)進(jìn)行了交流,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要重視和發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),不定期的進(jìn)行人才培訓(xùn)、學(xué)習(xí),招收高科技人才,積極開拓市場(chǎng),穩(wěn)定隊(duì)伍。扭轉(zhuǎn)隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱的狀況,穩(wěn)定隊(duì)伍、不斷提高隊(duì)伍的素質(zhì),是十分重要的一項(xiàng)工作,否則我們今后將無力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.增強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力

積極開展地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),利用現(xiàn)在的有力條件,逐漸增加資本積累,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)單位發(fā)展的后勁,使我隊(duì)地勘產(chǎn)業(yè)在地勘行業(yè)徹底轉(zhuǎn)企改制時(shí)能夠正常平穩(wěn)地運(yùn)行和向前發(fā)展。

三、        管理體制及管理辦法

大隊(duì)地質(zhì)勘查管理機(jī)構(gòu)設(shè):地質(zhì)勘查管理辦公室、地質(zhì)勘查質(zhì)量監(jiān)督辦公室、總工辦、財(cái)務(wù)科、企業(yè)管理科、安全生產(chǎn)科、人事勞動(dòng)保障科。地質(zhì)勘察院下設(shè):院長(zhǎng)辦公室、工程師辦公室、信息中心辦公室、物化探勘查中心、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查辦公室、項(xiàng)目質(zhì)量管理辦公室、勘查工程辦公室、礦巖鑒定與測(cè)試中心,主要承擔(dān)固體礦產(chǎn)、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、勘查工程施工、遙感地質(zhì)勘查、礦巖鑒定與巖礦測(cè)試、水工環(huán)調(diào)查等。即:對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、資金安排、項(xiàng)目實(shí)施、施工協(xié)調(diào)、項(xiàng)目管理、考核檢查、成果報(bào)告、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)讓等工作負(fù)責(zé)。

1.隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、、總工程師、副總工程師由局任命,大隊(duì)本著精干高效的原則設(shè)置機(jī)構(gòu),專業(yè)結(jié)構(gòu)以地質(zhì)專業(yè)物化探專業(yè)水工環(huán)專業(yè)、工程勘查專業(yè)、鉆探專業(yè)、巖礦測(cè)試專業(yè)為主,適當(dāng)配置其它專業(yè)人員,技術(shù)結(jié)構(gòu)以中高級(jí)(博士、碩士、學(xué)士)技術(shù)人員、技術(shù)骨干和有培養(yǎng)前途的年輕技術(shù)人員為主。物化探、測(cè)量、測(cè)試及鉆探是地質(zhì)勘查工作的重要手段,我隊(duì)以經(jīng)濟(jì)為紐帶,形成一個(gè)統(tǒng)一的、功能齊全的綜合勘查大隊(duì)。

2.推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)和大隊(duì)考核聘用,由隊(duì)里審批確定。地質(zhì)勘查項(xiàng)目工作和從申報(bào)立項(xiàng)、投資、項(xiàng)目實(shí)施、成果驗(yàn)收等均以項(xiàng)目為單元,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織完成,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計(jì)方案有資金、人員使用和工作安排的權(quán)利,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目任務(wù)、成果、質(zhì)量安全等承擔(dān)全部責(zé)任。

3.對(duì)主要的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加項(xiàng)目工作的技術(shù)人員及人數(shù)、勘查區(qū)范圍、目的任務(wù)、方法手段、工作量、質(zhì)量要求、預(yù)期成果等,以保證項(xiàng)目的完成和成果質(zhì)量。

4.推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的同時(shí),實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理規(guī)則,按照項(xiàng)目協(xié)議確定的工作內(nèi)容和地質(zhì)勘察技術(shù)質(zhì)量管理辦法及有關(guān)規(guī)范,實(shí)施監(jiān)理,并認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)完成的工程數(shù)量和質(zhì)量及成果簽署監(jiān)理意見。

5.項(xiàng)目的驗(yàn)收,要按勘查項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行審核。驗(yàn)收需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目監(jiān)理簽字。對(duì)由于質(zhì)量問題不能通過驗(yàn)收的工作量,施工單位應(yīng)予返工,并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處罰或者扣回相應(yīng)的工程費(fèi)用。

6.與地方聯(lián)合爭(zhēng)取省資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目,其收益歸大隊(duì)自行支配使用。但對(duì)合作使用的地質(zhì)成果不能無償提供,應(yīng)對(duì)前期工作成果的探礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估,以此作為參加合作的權(quán)益股份,在可能的條件下,我們要爭(zhēng)取更多的收益。

7.地質(zhì)勘察資金,設(shè)獨(dú)立帳戶,?顚S茫坏脭D占或挪用,保證地質(zhì)勘查工作如期進(jìn)行。副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)地勘費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)資金不能按時(shí)到位,影響地質(zhì)找礦工作的,可終止其項(xiàng)目。

8.關(guān)于礦業(yè)開發(fā)與礦權(quán)管理

(1)對(duì)于國(guó)家出資獲得的勘查成果,經(jīng)論證,有明顯經(jīng)濟(jì)效益的可自行開發(fā),效益不明顯的,不適合自行開發(fā)或外部條件較好的可流轉(zhuǎn)礦權(quán)。

(2)大隊(duì)的礦權(quán)成果流轉(zhuǎn)或聯(lián)合開發(fā)時(shí),應(yīng)保護(hù)本單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

(3)與地方搞聯(lián)合的勘查開發(fā)項(xiàng)目,合作協(xié)議簽字之前,需將合作方案報(bào)總局審查,批準(zhǔn)后才可實(shí)施。

中央級(jí)地質(zhì)勘探財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定2015-07-03 9:51 | #2樓

為了適應(yīng)和促進(jìn)地質(zhì)勘探管理體制改革的深化,加強(qiáng)地質(zhì)勘探財(cái)務(wù)管理,提高地質(zhì)勘探資金的使用效果,更好地為社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),特制定本暫行規(guī)定。

一、地質(zhì)勘探費(fèi)管理

(一)地質(zhì)勘探費(fèi)的來源

1.國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款;

2.專項(xiàng)撥款:國(guó)家為加強(qiáng)特定礦種地質(zhì)勘探工作,專門撥付的資金;

3.自籌資金撥款:地質(zhì)勘探部門、單位用于地質(zhì)勘探工作的自有資金;

4.其他撥款:地質(zhì)成果有償轉(zhuǎn)讓取得的收入和用于地質(zhì)勘探工作的其他資金。

(二)地質(zhì)勘探費(fèi)的使用范圍

地質(zhì)勘探費(fèi)應(yīng)用于地質(zhì)勘探單位開展地質(zhì)勘探工作而發(fā)生的下列支出:

1.地質(zhì)工作,包括:

⑴地形測(cè)繪;⑵地質(zhì)測(cè)量;⑶地質(zhì)遙感;⑷物探;⑸化探;⑹槽探;⑺淺井;⑻坑(硐)探;⑼鉆探;⑽抽壓水試驗(yàn);⑾試油;⑿化驗(yàn)及加工試驗(yàn);⒀綜合研究及編寫報(bào)告;⒁地質(zhì)科學(xué)研究;⒂其他地質(zhì)工作;⒃工地建筑;⒄組成與撤銷。

2.地質(zhì)其他支出,包括:

(1)職工教育經(jīng)費(fèi):指地質(zhì)勘探單位根據(jù)財(cái)政部1981年5月8日《關(guān)于職工教育經(jīng)費(fèi)管理和開支范圍的暫行規(guī)定》、1982年2月24日《關(guān)于職工教育經(jīng)費(fèi)管理和開支范圍的暫行規(guī)定的補(bǔ)充通知》和1986年1月22日《關(guān)于職工教育經(jīng)費(fèi)開支問題的補(bǔ)充規(guī)定》的規(guī)定,在工資總額1.5%的范圍內(nèi)掌握開支的職工教育經(jīng)費(fèi)。超過工資總額1.5%的部分,應(yīng)由自有資金開支,不得列入本項(xiàng)目。經(jīng)批準(zhǔn)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)六個(gè)月以上人員的工資、福利費(fèi),由地質(zhì)勘探單位另行支付,在本項(xiàng)目?jī)?nèi)單列。

(2)富余人員補(bǔ)助費(fèi):指地質(zhì)勘探單位(不含主管部門、管理機(jī)構(gòu)及所屬企、事業(yè)單位)實(shí)行定員定編后,安排富余人員從事多種經(jīng)營(yíng),在開辦初期按本暫行規(guī)定五、(五)款的規(guī)定給予的補(bǔ)貼。

(3)子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼:指地質(zhì)勘探單位所屬子弟中小學(xué)校的經(jīng)費(fèi)差額補(bǔ)助費(fèi)。

(4)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi):指按勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定支付職工六個(gè)月以上的病休工資及提取的職工福利基金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金。

(5)離退休人員經(jīng)費(fèi):指按規(guī)定支付離休、退休人員的工資及福利、醫(yī)療費(fèi)支出及離休老干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

(6)退養(yǎng)人員費(fèi)用:指按規(guī)定支付退養(yǎng)人員的工資(低于退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))及醫(yī)藥、福利費(fèi)等。

(7)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金:根據(jù)1986年7月12日國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)布改革勞動(dòng)制度四個(gè)規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定,繳納的合同工待業(yè)保險(xiǎn)金和退休養(yǎng)老基金。

(8)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi):指省級(jí)各地質(zhì)主管機(jī)構(gòu),由地質(zhì)勘探費(fèi)支付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

(9)管理機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位經(jīng)費(fèi):指經(jīng)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)銀行總行同意,在地質(zhì)勘探費(fèi)中列支的所屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)。

(10)非常損失:因自然災(zāi)害造成的損失。

(11)其他:指不屬于以上各項(xiàng)的其他支出。如:環(huán)境保護(hù),因國(guó)內(nèi)地質(zhì)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)考察所發(fā)生的費(fèi)用,以及經(jīng)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行批準(zhǔn)從地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算或結(jié)余資金中轉(zhuǎn)作國(guó)撥流動(dòng)資金等。

未經(jīng)財(cái)政部、建設(shè)銀行總行批準(zhǔn),不行任意增加地質(zhì)其他支出的項(xiàng)目和內(nèi)容。

3.下列費(fèi)用,不得從地質(zhì)勘探費(fèi)中列支:

(1)為基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的地質(zhì)、水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作;水源勘探,生產(chǎn)、生活水源井施工等所發(fā)生的費(fèi)用。

(2)礦山基建和生產(chǎn)地質(zhì)工作的費(fèi)用:指為礦山基建開拓服務(wù)的地質(zhì)工作費(fèi)用,礦山建成后為提高儲(chǔ)量級(jí)別和礦山開拓延伸服務(wù)的地質(zhì)工作費(fèi)用;未經(jīng)儲(chǔ)委同意,由生產(chǎn)、設(shè)計(jì)部門提出進(jìn)行補(bǔ)充、驗(yàn)證所發(fā)生的費(fèi)用;生產(chǎn)礦山對(duì)井下新發(fā)現(xiàn)礦體的探礦費(fèi)用;地質(zhì)和礦山部門共同進(jìn)行的勘查項(xiàng)目,所施工的豎井、斜井、石門等坑道工程費(fèi)用。

(3)集體、個(gè)人自辦礦山所進(jìn)行的地質(zhì)工作費(fèi)用。

(4)新建地質(zhì)勘探單位和新建基地的建筑配套工程、零星土建工程費(fèi)用及土地、設(shè)備、儀器的購(gòu)置費(fèi)用等。

(5)5萬(wàn)元以上的零星土建工程,不提取折舊單位的單臺(tái)價(jià)值在5萬(wàn)元以上的設(shè)備儀器購(gòu)置費(fèi);提取折舊單位的各類設(shè)備儀器購(gòu)置費(fèi)。

(6)各級(jí)地質(zhì)勘探單位所屬企業(yè)單位(如專業(yè)制造廠、機(jī)修廠、印刷廠、出版社、研究所、化驗(yàn)測(cè)試中心、招待所、建筑隊(duì)、物資供銷公司、勘查單位服務(wù)公司等)的費(fèi)用。

(7)應(yīng)由科研、教育、勞資系統(tǒng)歸口管理的科研單位、大專院校(含研究生部)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和由社會(huì)招工、招生(含職工子女)的技校,中專和大專院校的費(fèi)用,大中專院校實(shí)習(xí)生補(bǔ)貼費(fèi)用。

(8)各級(jí)地質(zhì)勘探單位向上級(jí)或?qū)ν獬邪刭|(zhì)工作發(fā)生的虧損以及開展多種經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧企業(yè)(單位)發(fā)生的虧損。但多種經(jīng)營(yíng)開創(chuàng)初期按本暫行規(guī)定五(五)款的規(guī)定給予的補(bǔ)貼除外。

(9)未經(jīng)中央地質(zhì)主管部門批準(zhǔn)的重復(fù)勘探、盲目勘探所發(fā)生的費(fèi)用。

(10)新產(chǎn)品研制、推廣費(fèi)用。

(11)承包國(guó)外各種地質(zhì)勘探工程或提供勞務(wù),在國(guó)內(nèi)所發(fā)生的一切費(fèi)用(含出國(guó)人員的國(guó)內(nèi)工資、購(gòu)置費(fèi)、服裝費(fèi)、管理費(fèi)、國(guó)外考察費(fèi)等)。

(12)應(yīng)由職工福利費(fèi)開支的職工醫(yī)院、職工療養(yǎng)院、農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)費(fèi),以及其他應(yīng)由福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)或自有資金支付的費(fèi)用。

(13)違反國(guó)家規(guī)定的攤派費(fèi)用。

(三)地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算撥款的管理

1.國(guó)家地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算撥款,在國(guó)家計(jì)劃下達(dá)后,按當(dāng)年安排的地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算,實(shí)行限額管理。地質(zhì)勘探費(fèi)支出,必須控制在國(guó)家核定的預(yù)算限額范圍之內(nèi)。

2.中央各地質(zhì)主管部門直屬管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),凡列入地質(zhì)勘探年度計(jì)劃和預(yù)算的,按行政機(jī)關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由各主管部門審批列入年度地質(zhì)勘探工作計(jì)劃后,報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)銀行總行備案。

3.各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)勘探管理機(jī)構(gòu)本身的經(jīng)費(fèi),應(yīng)按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的行政機(jī)關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)銀行分行簽署審核意見后,報(bào)主管部門批準(zhǔn)并列入年度地質(zhì)勘探工作計(jì)劃。管理機(jī)構(gòu)不行自行分配,核定本身的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

4.國(guó)家預(yù)算撥款、黃金等專項(xiàng)地質(zhì)勘查基金、部門單位自籌和對(duì)外承包收入等各項(xiàng)資金,應(yīng)分別管理,分別核算,不能互相擠占。

(四)黃金地質(zhì)勘查基金的管理

用于黃金地質(zhì)勘查的專項(xiàng)基金和預(yù)算撥款,由全國(guó)金礦地質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,分別按1987年8月4日國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《黃金地質(zhì)勘查基金使用和管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》和1988年3月7日國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于國(guó)家預(yù)算內(nèi)金礦地勘費(fèi)統(tǒng)歸全國(guó)金礦地質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組管理的通知》執(zhí)行。

二、地質(zhì)勘探成本管理

地質(zhì)勘探單位必須準(zhǔn)確核算地質(zhì)工作成本和各項(xiàng)費(fèi)用支出,地質(zhì)勘探費(fèi)不準(zhǔn)用于基本建設(shè)開支。應(yīng)由其他資金開支的各項(xiàng)支出,不能計(jì)入地質(zhì)勘探成本。

(一)成本核算的對(duì)象

1.以地質(zhì)項(xiàng)目為最終成本核算對(duì)象,核算其總成本。

2.在地質(zhì)項(xiàng)目的構(gòu)成中,要分別核算各工作項(xiàng)目的總成本;凡是有實(shí)物工作量的工作項(xiàng)目,還要核算單位成本。

(二)成本核算及核算內(nèi)容

1.工資及津貼:指在地質(zhì)勘探過程中,直接從事生產(chǎn)的工人技術(shù)人員,以及基層生產(chǎn)單位的施工管理人員、勤雜人員的工資(含經(jīng)批準(zhǔn)頂崗的合同工、季節(jié)性的民工工資)及國(guó)家規(guī)定列入成本的各種津貼、補(bǔ)貼等。

2.職工福利費(fèi):指根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工資總額計(jì)提基數(shù)和比例,提取的職工福利基金。

3.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi):指按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的上述人員的勞動(dòng)保護(hù)用品、保健津貼、防暑降溫、勞保用品洗補(bǔ)費(fèi),以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)取暖費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)(不含屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器購(gòu)置),從事有毒有害及粉塵作業(yè)職工的職業(yè)病檢查費(fèi)等。

4.材料費(fèi):指各項(xiàng)地質(zhì)勘探工作消耗的各種材料,燃料、零配件、工具、泥漿、水、電、其他材料(如試劑、磁帶、圖片、基臺(tái)木(板)、五金電料)及國(guó)家規(guī)定的特定原材料節(jié)約獎(jiǎng)等。

5.折舊費(fèi):指各項(xiàng)地質(zhì)勘探工作所用的固定資產(chǎn),按規(guī)定辦法計(jì)提的折舊基金及固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

6.管材攤銷費(fèi):指鉆探、坑探、試油等工作在用的專用管材(包括鉆桿、套管、巖心管、油管、金屬水風(fēng)管等),按照規(guī)定辦法計(jì)算的攤銷費(fèi)用。

7.修理費(fèi):指委托外單位和本單位修理部門進(jìn)行的設(shè)備儀器中,小修理費(fèi)和管材、工具等的修理費(fèi),以及按照規(guī)定計(jì)提的大修理基金。

8.運(yùn)輸費(fèi):指外單位和本單位運(yùn)輸部門承運(yùn)從大隊(duì)部到工區(qū)或施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用,以及車輛的養(yǎng)路費(fèi)、年檢費(fèi)等。

9.其他直接費(fèi):指不屬于以上各項(xiàng)的直接發(fā)生費(fèi)用,如:出包工程的外部施工費(fèi);樣品外部檢查測(cè)試費(fèi);資料電算費(fèi)用和印刷費(fèi)用;本單位安裝隊(duì),因井隊(duì)進(jìn)行鉆探附加工作分配的費(fèi)用;各項(xiàng)工作占用的土地、青苗、樹木賠償費(fèi)等。

10.管理費(fèi):指分隊(duì)(含工區(qū))和大隊(duì)行政管理部門為組織和管理地質(zhì)勘探工作所發(fā)生的各項(xiàng)管理費(fèi)用及銀行借款利息(與存款利息相抵后的余額)。

(三)成本管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)財(cái)政部、建設(shè)銀行總行批準(zhǔn),不得隨意增加成本項(xiàng)目。應(yīng)由基本建設(shè)、行政事業(yè)費(fèi)、專用基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支的費(fèi)用,以及不屬于成本開支范圍的費(fèi)用,一律不得列入成本。

2.必須根據(jù)地質(zhì)工作階段和地質(zhì)項(xiàng)目,按月、季、年進(jìn)行成本核算。由本期負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,才能進(jìn)入本期成本。

3.凡屬地質(zhì)項(xiàng)目的費(fèi)用,應(yīng)直接記入項(xiàng)目成本,不能直接記入的,可按一定比例分?jǐn)偂]o助生產(chǎn)按受益對(duì)象、勞務(wù)量進(jìn)行分?jǐn)偅还芾碣M(fèi)可按直接費(fèi)用比例分?jǐn)。地質(zhì)其他支出不計(jì)入地質(zhì)、科研項(xiàng)目成本。

4.加強(qiáng)定額管理。原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、工具、工時(shí)消耗和費(fèi)用開支等,凡能制定定額的,都要制定定額,沒有定額的,要及時(shí)制定;定額不全的,要補(bǔ)齊;定額不合理的要修訂。

5.健全成本核算的原始記錄。原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、工具、工時(shí)消耗、費(fèi)用開支等,都要建立、健全原始記錄。原始記錄既要符合地質(zhì)工作管理和成本核算的要求,又要簡(jiǎn)便易行,講究實(shí)效。

6.嚴(yán)格計(jì)量、驗(yàn)收和物資收發(fā)領(lǐng)退制度。一切物資的收支都要經(jīng)過計(jì)量、驗(yàn)收。領(lǐng)用材料、工具等物資,都要有嚴(yán)格的手續(xù)和制度;有消耗定額的,按照定額發(fā)料;沒有消耗定額的,按合理需要量發(fā)料。防止亂領(lǐng)亂用,造成積壓浪費(fèi)。

庫(kù)存物資每年要定期進(jìn)行盤點(diǎn),做到帳物相符,防止差錯(cuò)和霉?fàn)變質(zhì)。

7.材料實(shí)行計(jì)劃成本核算的單位,材料差價(jià),應(yīng)按季計(jì)入有關(guān)成本項(xiàng)目和及時(shí)計(jì)入銷售材料成本以內(nèi)。

三、流動(dòng)資金管理

(一)定額流動(dòng)資金

1.定額流動(dòng)資金來源

(1)國(guó)撥流動(dòng)資金:指經(jīng)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行批準(zhǔn),從年度地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算中撥入或從地質(zhì)勘探結(jié)余資金轉(zhuǎn)入的流動(dòng)資金。

(2)單位流動(dòng)資金:指地質(zhì)勘探單位從自有資金轉(zhuǎn)入的流動(dòng)資金。

以上兩項(xiàng),在流動(dòng)資金科目下設(shè)立明細(xì)科目分別核算。

2.定額流動(dòng)資金的增補(bǔ)

定額流動(dòng)資金需要增加補(bǔ)充時(shí),應(yīng)該貫徹充分挖掘內(nèi)部潛力的原則,盡可能自行解決。

(1)定額流動(dòng)資金不足時(shí),應(yīng)首先用自有資金補(bǔ)充。一是當(dāng)年礦產(chǎn)品收入的40%(即按規(guī)定轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金部分)轉(zhuǎn)作單位流動(dòng)資金;二是每年至當(dāng)年提取的事業(yè)發(fā)展基金的10%轉(zhuǎn)為單位流動(dòng)資金。

(2)當(dāng)年已從礦產(chǎn)品收入和事業(yè)發(fā)展基金中轉(zhuǎn)為單位流動(dòng)資金后,確實(shí)有困難而地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算或結(jié)余資金有余的單位,在確保完成國(guó)家計(jì)劃內(nèi)地質(zhì)工作任務(wù)所需資金的前提下,可提出申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)銀行經(jīng)辦行審查簽證后由中央地質(zhì)主管部門匯總報(bào)經(jīng)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行批準(zhǔn),從地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算或結(jié)余資金中轉(zhuǎn)一部分,增作國(guó)撥流動(dòng)資金。

(3)凡是沒有按規(guī)定將自有資金轉(zhuǎn)作流動(dòng)資金的單位,不能申請(qǐng)?jiān)黾訃?guó)撥流動(dòng)資金,建設(shè)銀行也不發(fā)放流動(dòng)資金借款。

(二)流動(dòng)資金定額的核定

1.核定定額

地質(zhì)勘探單位,要根據(jù)地質(zhì)勘探工作的合理需要,充分挖掘資金潛力的原則,按平均占用量,編制所度流動(dòng)資金計(jì)劃,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行核簽后,報(bào)送中央地質(zhì)主管部門。主管部門要審查、匯編所屬單位流動(dòng)資金計(jì)劃送建設(shè)銀行總行。建設(shè)銀行總行根據(jù)實(shí)際情況和國(guó)家關(guān)于加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的要求,按部門核定流動(dòng)資金占年度工作量的比例和流動(dòng)資金占用額。中央地質(zhì)主管部門在核定指標(biāo)的范圍內(nèi),批復(fù)所屬單位的流動(dòng)資金計(jì)劃。

2.定額流動(dòng)資金內(nèi)容

(1)材料:包括原材料、研磨材料、燃料、其他材料、零配件、工具用具等各種材料所需的儲(chǔ)備資金。

(2)管材:包括鉆桿、套管、巖心管、金屬水、風(fēng)管所需占用的資金。

(3)備用金:野外施工所需的零星開支,采購(gòu)等備用金;職工生活必需品儲(chǔ)備金及出差、探親的差旅費(fèi)、備用金等。

(4)待攤費(fèi)用:本期已經(jīng)發(fā)生,尚需以后分期計(jì)入成本費(fèi)用(含低值易耗品未攤完的部分)所占用的資金。

(5)在產(chǎn)品和半成品:各管理機(jī)構(gòu)所屬工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的半成品所占用的資金。

(6)產(chǎn)成品:各管理機(jī)構(gòu)所屬工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)成品所占用的資金。

(三)流動(dòng)資金實(shí)行定額管理

1.流動(dòng)資金實(shí)行定額管理。各地質(zhì)勘探單位,要分級(jí)歸口管理流動(dòng)資金,儲(chǔ)備資金定額下庫(kù),合理降低儲(chǔ)備。

2.加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的管理。財(cái)務(wù)部門、建設(shè)銀行經(jīng)辦行對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃要進(jìn)行審查,由于盲目采購(gòu),造成新的積壓而超定額占用流動(dòng)資金,建設(shè)銀行經(jīng)辦行不發(fā)放流動(dòng)資金貸款。

3.按照物資消耗定額供應(yīng)材料,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行注意節(jié)約使用材料,提高物資效能,降低消耗,節(jié)約使用資金。

4.及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),減少在途資金占用,加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),提高資金使用率。

5.地質(zhì)勘探單位的流動(dòng)資金,只能用于施工生產(chǎn)和流通的周轉(zhuǎn)需要。

四、固定資金管理

(一)固定資產(chǎn)構(gòu)成的條件

固定資產(chǎn)應(yīng)同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:

1.使用年限在一年以上(含一年);

2.單位價(jià)值在500元以上(含500)元。

有些勞動(dòng)資料,單位價(jià)值雖然低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但屬于地質(zhì)工作的主要?jiǎng)趧?dòng)資料或?yàn)榧訌?qiáng)管理需要,也可列作固定資產(chǎn)。有些勞動(dòng)資料,單臺(tái)價(jià)值雖然超過規(guī)定指標(biāo),但更換頻繁,容易損壞的,也可以不列作固定資產(chǎn)。具體的劃分標(biāo)準(zhǔn),由中央地質(zhì)主管部門結(jié)合具體情況,制定固定資產(chǎn)目錄予以明確。

(二)固定資產(chǎn)折舊

1.固定資產(chǎn)折舊,實(shí)行分類計(jì)算提取折舊的辦法,按月提取記入當(dāng)月成本。

2.除下列固定資產(chǎn)不提折舊外,其余固定資產(chǎn)均按帳面原值提取折舊。

(1)土地;

(2)文教、醫(yī)療衛(wèi)生、行政事業(yè)單位的全部固定資產(chǎn);

(3)未使用、不需用和封存的固定資產(chǎn);

(4)水上作業(yè)大型船舶、航測(cè)遙感、大型儀器、飛機(jī)以及系列數(shù)字測(cè)井儀(不包括中外合資項(xiàng)目)。

各地質(zhì)主管部門應(yīng)按《國(guó)營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》的規(guī)定,實(shí)行分類折舊辦法,制定分類折舊年限和折舊率,并商得財(cái)政部和建設(shè)銀行總行同意后實(shí)施。由于調(diào)整折舊率增加的折舊費(fèi)用,由地質(zhì)勘探單位自行消化。

(3)固定資產(chǎn)管理

1.各地質(zhì)主管部門制定的固定資產(chǎn)目錄,必須送財(cái)政部和建設(shè)銀行總行備案。修改時(shí)同。

2.對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)的管理:對(duì)增加的固定資產(chǎn),必須進(jìn)行驗(yàn)收,及時(shí)登記入帳,并建立保管責(zé)任制度,做到有物有帳有人管。對(duì)調(diào)出固定資產(chǎn),要經(jīng)主管部門批準(zhǔn);固定資產(chǎn)已滿使用年限,不能繼續(xù)使用,需要報(bào)廢的,應(yīng)由主管部門審核批準(zhǔn),列入年度財(cái)務(wù)決算報(bào)核,提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,建設(shè)銀行經(jīng)辦行簽證,主管部門審核匯總,報(bào)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行審批。

3.固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)歸口管理,建立健全設(shè)備使用責(zé)任制度,按照定額配備的室內(nèi)設(shè)備完好率要達(dá)到90%以上,野外設(shè)備完好率要達(dá)到85%以上,保證地質(zhì)工作的正常進(jìn)行。

(四)固定資金管理

固定資金不得任意沖減。由于提取折舊沖減固定資金時(shí),必須與實(shí)際提取的折舊基金一致。盤虧、調(diào)出和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,才能沖減固定資金。

五、多種經(jīng)營(yíng)管理

地質(zhì)勘探單位所屬多種經(jīng)營(yíng)單位,必須進(jìn)行全成本核算,按規(guī)定納稅,自負(fù)盈虧,不得擠占國(guó)家預(yù)算的資金和無償使用國(guó)家資金。

(一)集體所有制的多種經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的原則。使用地質(zhì)勘探單位的固定資產(chǎn),要有償轉(zhuǎn)讓或繳納租賃費(fèi),大修理應(yīng)由使用的集體單位負(fù)責(zé),如由主辦的地質(zhì)勘探單位負(fù)責(zé)大修的,集體單位應(yīng)計(jì)提大修理基金,如數(shù)交納主辦的地質(zhì)勘探單位。主辦單位要加強(qiáng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo),講究經(jīng)濟(jì)效益。

(二)全民所有制獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的多種經(jīng)營(yíng)單位(即隊(duì)辦企業(yè)),稅后盈利交納資金占用費(fèi)后,轉(zhuǎn)為地質(zhì)勘探單位多種經(jīng)營(yíng)收入,其虧損由自有資金彌補(bǔ)。

(三)地質(zhì)勘探單位,在保證完成國(guó)家計(jì)劃任務(wù)的前提下,由定編人員向社會(huì)承攬地質(zhì)施工任務(wù)或提供勞務(wù)供應(yīng)等,應(yīng)單獨(dú)核算、計(jì)算盈虧。其稅后留利作為地質(zhì)勘探單位收入留成,其虧損由自有資金彌補(bǔ)。

(四)地質(zhì)勘探單位投資入股,與其他企業(yè)單位合辦聯(lián)營(yíng)企業(yè),必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,簽訂合同或協(xié)議,堅(jiān)持平等協(xié)商,自愿互利、等價(jià)交換、共負(fù)盈虧的原則。投資來源必須正當(dāng)合法,地質(zhì)勘探預(yù)算撥款不得投于聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

地質(zhì)勘探單位分得的股息紅利,在按規(guī)定繳納稅金后,按照投資的不同構(gòu)成,分別處理。屬于投入固定資產(chǎn)的應(yīng)得部分,將相當(dāng)于應(yīng)計(jì)提折舊的數(shù)額,轉(zhuǎn)為更新改造資金;屬于投入國(guó)撥流動(dòng)資金的應(yīng)得部分,按相當(dāng)于銀行貸款利息的數(shù)額,轉(zhuǎn)作國(guó)撥流動(dòng)資金;扣除上述兩項(xiàng)后,連同屬于投入自有資金的應(yīng)得部分,一并作為地質(zhì)勘探單位的多種經(jīng)營(yíng)收入,轉(zhuǎn)作三項(xiàng)基金。

聯(lián)營(yíng)企業(yè)發(fā)生的虧損,根據(jù)合同或協(xié)議,由地質(zhì)勘探單位分擔(dān)的部分,應(yīng)由自有資金支付,不能擠占地質(zhì)勘探預(yù)算資金。

(五)地質(zhì)勘探單位安置從事多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職工,有關(guān)工資福利等開支,應(yīng)由多種經(jīng)營(yíng)的成本及收入留成中負(fù)擔(dān)。在興辦初期確有困難的全民所有制多種經(jīng)營(yíng)單位,可由主辦單位給予一定補(bǔ)貼。但在國(guó)家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘探費(fèi)中支付的這類補(bǔ)貼,最長(zhǎng)期限不超過4年,并逐年遞減。補(bǔ)賠最高限額,第一年按安置從事多種經(jīng)營(yíng)職工標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,第二年70%;第三年50%;第四年30%;第五年起不再補(bǔ)貼。由主辦的地質(zhì)勘探單位在規(guī)定的額度范圍內(nèi)掌握,實(shí)際補(bǔ)貼數(shù)小于規(guī)定的當(dāng)年補(bǔ)貼額度的部分,可轉(zhuǎn)入主辦單位的事業(yè)發(fā)展基金,繼續(xù)用于扶持多種經(jīng)營(yíng)。

(六)地質(zhì)勘探單位興辦的全民所有制多種經(jīng)營(yíng)單位所需流動(dòng)資金,首先由自有資金解決。如自有資金確實(shí)不足,可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行申請(qǐng)貸款。如需從地質(zhì)勘探預(yù)算撥款中借給多種經(jīng)營(yíng)單位周轉(zhuǎn)使用時(shí),必須在保證完成國(guó)家地質(zhì)工作任務(wù)的前提下,報(bào)經(jīng)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行批準(zhǔn)后,由主管部門集中轉(zhuǎn)入國(guó)撥流動(dòng)資金,然后借給多種經(jīng)營(yíng)單位,雙方簽訂合同或協(xié)議,定期收回。如實(shí)行占用費(fèi)辦法的,收費(fèi)的主辦單位應(yīng)按其資金性質(zhì),轉(zhuǎn)作國(guó)撥流動(dòng)資金或單位流動(dòng)資金,不能作為收入留成或作它用。多種經(jīng)營(yíng)單位歸還借款和繳納占用費(fèi),均應(yīng)由稅后留利等自有資金支付,不得列入成本或用稅前利潤(rùn)支付。

六、專用基金管理

(一)專用基金來源

1.地質(zhì)勘探費(fèi)預(yù)算包干節(jié)約留用部分;

2.地質(zhì)項(xiàng)目承包節(jié)約留用部分和專項(xiàng)地質(zhì)儲(chǔ)量承包收入留用部分;

3.承包國(guó)內(nèi)外地質(zhì)工作收入留用部分;

4.多種經(jīng)營(yíng)收益留用部分;

5.礦產(chǎn)品收入留用部分;

6.咨詢收入按規(guī)定留用部分;

7.地質(zhì)成果有償轉(zhuǎn)讓收入,按規(guī)定留作獎(jiǎng)勵(lì)基金部分;

8.按規(guī)定提取的折舊基金,列入更新改造基金;

9.按規(guī)定提取的職工福利基金;

10.固定資產(chǎn)的變價(jià)收入,租賃收入、占用費(fèi)收入,列入更新改造基金;

11.按規(guī)定提取和租用單位交納的固定資產(chǎn)大修理基金;

12.按規(guī)定提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金;

13.其他收入留用部分。

(二)專用基金使用范圍

1.更新改造基金:用于購(gòu)置設(shè)備、儀器;生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和技術(shù)組織措施費(fèi);綜合利用,三廢治理等。不得用于新建、擴(kuò)建工程以及其他屬于基本建設(shè)性質(zhì)的支出。

2.大修理基金。用于恢復(fù)固定資產(chǎn)原有生產(chǎn)效能和保持正常使用年限而開支的修理費(fèi)用。

3.事業(yè)發(fā)展基金:主要用于多做地質(zhì)工作,其余也可用于購(gòu)置固定資產(chǎn),5萬(wàn)元以下的零星建筑工程;新技術(shù)、新工藝的試驗(yàn)、研究費(fèi);技術(shù)組織措施費(fèi);固定資產(chǎn)占用費(fèi);逾期借款利息,罰金、違約金;一次性找礦成果獎(jiǎng);優(yōu)質(zhì)科研成果獎(jiǎng);經(jīng)批準(zhǔn)列入計(jì)劃的自籌基本建設(shè)以及其他發(fā)展生產(chǎn)所需的費(fèi)用等。

全民所有制多種經(jīng)營(yíng)單位和地質(zhì)勘探單位向社會(huì)承攬地質(zhì)施工任務(wù)或提供勞務(wù)等所發(fā)生的虧損,可酌情從事業(yè)發(fā)展基金中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

4.職工福利基金:用于集體福利所需要的設(shè)備購(gòu)置;職工及直系親屬的醫(yī)療費(fèi);醫(yī)務(wù)部門、職工浴室、理發(fā)室、托兒所、幼兒園的人員工資經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;獨(dú)生子女費(fèi);職工生活困難補(bǔ)助費(fèi);電影租片費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)納入計(jì)劃建設(shè)職工宿舍;從事地質(zhì)工作30年榮譽(yù)金及榮譽(yù)證、榮譽(yù)章所發(fā)生的費(fèi)用;以及其他集體福利設(shè)施等。不得用福利基金發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物。

5.職工獎(jiǎng)勵(lì)基金:主要用于職工獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)競(jìng)賽和交納獎(jiǎng)金稅。獎(jiǎng)金的發(fā)放應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各主管部門及各管理機(jī)構(gòu)集中的專用基金,不得用于管理機(jī)關(guān)本身的支出。

(三)專用基金管理

1.各項(xiàng)專用基金應(yīng)在建設(shè)銀行專戶存儲(chǔ),按規(guī)定用途使用。

2.堅(jiān)持先提后用,量入為出的原則。根據(jù)各項(xiàng)專用基金收入,妥善安排支出。反對(duì)濫用浪費(fèi),力求少花錢多辦事,提高資金使用效果。

七、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與節(jié)約分配

實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,必須兼顧國(guó)家、地質(zhì)勘探單位和職工三者利益,調(diào)動(dòng)單位和職工的積極性,努力挖掘內(nèi)部潛力,確保完成地質(zhì)勘探任務(wù),增收節(jié)支,增強(qiáng)地質(zhì)勘探單位自我積累自我發(fā)展能力,逐步改善職工生活。

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基本內(nèi)容及主要形式,可以采。

1.按部門和急需的礦種,試行向國(guó)家進(jìn)行計(jì)劃承包(含礦產(chǎn)儲(chǔ)量、地質(zhì)報(bào)告、工作周期、主要勘探工程量、地質(zhì)勘探費(fèi));

2.按地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)、預(yù)算向主管部門或委托單位進(jìn)行承包;

3.按地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù),預(yù)算在本系統(tǒng)內(nèi)招標(biāo)承包或跨部門、跨地區(qū)招標(biāo)承包;

4.結(jié)合地質(zhì)勘探工作開展的科學(xué)研究課題,實(shí)行課題承包;

5.各地質(zhì)勘探單位結(jié)合本單位實(shí)際,試行承包經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合承包經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組閣經(jīng)營(yíng)等多種形式的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制;

6.各管理機(jī)構(gòu)、子弟學(xué)校等行政事業(yè)單位,向上級(jí)主管單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算包干,節(jié)約留用的辦法。

(二)考核和驗(yàn)收

1.各地質(zhì)主管部門要制定經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核辦法,地質(zhì)勘探單位地質(zhì)財(cái)務(wù)、礦產(chǎn)儲(chǔ)量、地質(zhì)報(bào)告(含質(zhì)量)、工作周期、資金占用、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等,應(yīng)作為考核的主要內(nèi)容。對(duì)已完的地質(zhì)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照地質(zhì)工作規(guī)范進(jìn)行考評(píng)、驗(yàn)收,不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防地質(zhì)工作簡(jiǎn)單化。

2.實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,承發(fā)包雙方要簽訂合同,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律 、法規(guī) 和政策,并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì)。

3.凡是需要跨年度完成的地質(zhì)項(xiàng)目,可按階段預(yù)算(或年度預(yù)算)進(jìn)行中間清算,確有節(jié)約的,可預(yù)提部分節(jié)約留成額同時(shí)應(yīng)作記錄,待項(xiàng)目完成后,統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算。多提或超支的,則應(yīng)從自有資金中歸還預(yù)提節(jié)約留成額。

4.嚴(yán)格區(qū)分結(jié)余和節(jié)約,未按計(jì)劃完成的實(shí)物工作量和未經(jīng)主觀努力而未發(fā)生的費(fèi)用,不能列入節(jié)約額予以留用。

(三)節(jié)約、收入分配

1.實(shí)行各種形式經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和節(jié)約收入留成的單位,凡是按合同、地質(zhì)工作規(guī)范要求,完成地質(zhì)工作計(jì)劃后所形成的節(jié)約額,須經(jīng)建設(shè)銀行經(jīng)辦行審查同意后,列入決算報(bào)批。為了調(diào)動(dòng)地質(zhì)勘探單位一線職工的積極性,可從節(jié)約額中先按相當(dāng)人均一個(gè)半月標(biāo)準(zhǔn)工資提取獎(jiǎng)勵(lì)基金和按規(guī)定發(fā)放的肉價(jià)補(bǔ)貼由單位自行負(fù)擔(dān)的部分后,其余按照“四、三、三”比例分別轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.各管理機(jī)構(gòu)、子弟學(xué)校等按行政事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算包干的單位,其節(jié)約留用的資金,可先按相當(dāng)人均一個(gè)半月標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放獎(jiǎng)金和按規(guī)定發(fā)放的肉價(jià)補(bǔ)貼由單位自行負(fù)擔(dān)的部分后,其余轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金和職工福利基金。轉(zhuǎn)入兩項(xiàng)基金的比例,由各中央地質(zhì)主管部門規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行備案,但事業(yè)發(fā)展基金應(yīng)大于職工福利基金。

3.多種經(jīng)營(yíng)收入、咨詢收入、專項(xiàng)地質(zhì)儲(chǔ)量承包收入、其他承包收入、礦產(chǎn)品收入等的純收入,按照“四、三、三”的比例分別轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。

4.有償轉(zhuǎn)讓地質(zhì)成果,須經(jīng)中央地質(zhì)主管部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其所得收入,可提取10%轉(zhuǎn)入職工獎(jiǎng)勵(lì)基金;其余90%轉(zhuǎn)入地質(zhì)勘探其他撥款。這部分資金需逐級(jí)上報(bào)到中央地質(zhì)主管部門,并由其匯總報(bào)經(jīng)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行批準(zhǔn)后,方可用于地質(zhì)勘探工作。

5.基層單位節(jié)約與收入留成,是否上交主管部門和管理機(jī)構(gòu)以及上交比例,由各中央地質(zhì)主管部門自行規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部和建設(shè)銀行總行備案。中央地質(zhì)主管部門和管理機(jī)構(gòu)集中的節(jié)約與收入留成,不得用于機(jī)關(guān)本身的各項(xiàng)開支。

6.實(shí)行上述節(jié)約、收入分配辦法后,提取企業(yè)基金和從成本中提取經(jīng)常性生產(chǎn)獎(jiǎng)的辦法,應(yīng)即停止執(zhí)行。

(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任

1.凡是實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、任務(wù)預(yù)算包干,合同承包等的項(xiàng)目,一律自負(fù)盈虧,節(jié)約收入留用。超支、虧損、返工費(fèi)和補(bǔ)做工作的費(fèi)用,均由承包單位自負(fù)。

2.沒有按年度計(jì)劃完成地質(zhì)任務(wù)和不能按期提交地質(zhì)報(bào)告(成果)的地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探費(fèi)雖有節(jié)約,均不得分成留用。

3.由于違反合同規(guī)定,發(fā)生的賠償費(fèi)等,一律由自有資金列支,不得計(jì)入地質(zhì)勘探工作成本。

八、監(jiān)督與檢查

(一)建設(shè)銀行要積極參與國(guó)家預(yù)算資金的分配,地質(zhì)工作計(jì)劃的安排,設(shè)計(jì)預(yù)算的審定,并監(jiān)督按照地質(zhì)規(guī)律地質(zhì)工作程序(普查、詳查、勘探)辦事。凡是不按地質(zhì)工作程序辦事,不編制地質(zhì)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)預(yù)算的項(xiàng)目,不能列入計(jì)劃,不得供應(yīng)資金。

(二)根據(jù)1987年4月29日國(guó)務(wù)院《關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記管理辦法》,地質(zhì)勘探單位應(yīng)向建設(shè)銀行經(jīng)辦行提送勘查登記許可證,據(jù)以辦理?yè)芸睿瑳]有勘查登記許可證的應(yīng)按規(guī)定不予撥款。

(三)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行1987年6月16日國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》。地質(zhì)勘探單位違反財(cái)政法規(guī)交納的罰款,必須用自有資金支付,不得計(jì)入地質(zhì)勘探成本。

(四)中央地質(zhì)主管部門,管理機(jī)構(gòu)、單位和建設(shè)銀行要互相配合,積極實(shí)行項(xiàng)目管理,搞好成本核算,檢查計(jì)劃完成和資金使用情況,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,研究改進(jìn)工作并及時(shí)向上級(jí)反映。

(五)建設(shè)銀行要積極協(xié)助中央地質(zhì)主管部門、管理機(jī)構(gòu)、單位,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理,完善基礎(chǔ)工作,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷探索經(jīng)營(yíng)管理,資金管理的新途徑,新辦法,提高資金使用效果。

(六)建設(shè)銀行要監(jiān)督檢查地質(zhì)勘探單位對(duì)各種資金的使用情況,發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律要及時(shí)制止,凡不聽勸阻的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映,必要時(shí)可拒絕付款。

(七)國(guó)家一類重點(diǎn)地質(zhì)勘探項(xiàng)目的建設(shè)銀行經(jīng)辦行要保證資金優(yōu)先供應(yīng),要按委向管轄行、省、市、自治區(qū)分行、總行報(bào)告工作,各省、市、自治區(qū)分行每半年向建設(shè)銀行總行匯總報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目的完成情況及存在的問題。

(八)中央地質(zhì)主管部門,管理機(jī)構(gòu),單位要按照規(guī)定向建設(shè)銀行提供撥款依據(jù)(包括承包、招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)合同)按期報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料文件。經(jīng)過多次催要而又無故不報(bào)的,經(jīng)上級(jí)行同意,建設(shè)銀行有權(quán)停止供應(yīng)資金。

九、附 則

(一)中央各地質(zhì)主管部門,在本規(guī)定范圍內(nèi),可結(jié)合本部門的具體情況,做補(bǔ)充規(guī)定,商得財(cái)政部和建設(shè)銀行總行同意后下達(dá)執(zhí)行。

(二)本規(guī)定自1988年1月1日起執(zhí)行。各中央地質(zhì)主管部門的有關(guān)制度規(guī)定,與本規(guī)定有抵觸的,應(yīng)以本規(guī)定為準(zhǔn)。

【地質(zhì)勘探安全制度】相關(guān)文章:

地質(zhì)勘探合同02-07

地質(zhì)勘探行業(yè)績(jī)效考核05-17

物業(yè)安全制度05-24

用電安全制度06-15

安全保衛(wèi)制度02-10

車間安全制度02-09

小學(xué)安全制度03-20

校園安全制度03-22

安全檢查制度05-10

倉(cāng)庫(kù)安全制度12-18