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單位消防安全制度清單
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，預(yù)防和減少施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程有關(guān)活動(dòng)的施工現(xiàn)場。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
本規(guī)定所稱施工現(xiàn)場是指在工業(yè)和民用房屋建筑、土木工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通工程、裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng)中，經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場地，具體包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)工程施工現(xiàn)場堆放各種建筑材料、設(shè)備的倉庫或堆場；
（二）施工和管理人員辦公室、宿舍、食堂、更-衣室等臨時(shí)性生活用建筑物；
（三）施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的臨時(shí)變電所（配電箱）、乙炔氣瓶存放間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫等。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等工程建設(shè)各方主體應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和廣東省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二章 有關(guān)單位消防安全職責(zé)
第五條建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。在簽訂施工承包合同時(shí)，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)進(jìn)一步明確雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。
實(shí)行施工總承包的施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任由總承包單位全面負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)當(dāng)按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則與分包單位逐一訂立消防安全責(zé)任協(xié)議，明確消防安全責(zé)任。
總承包單位應(yīng)當(dāng)對分包單位施工現(xiàn)場的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的統(tǒng)一管理，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制，組織實(shí)施施工現(xiàn)場消防安全管理工作。分包單位不服從管理導(dǎo)致消防安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第六條建設(shè)單位消防安全職責(zé)：
（一）在編制工程概算時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場消防安全措施費(fèi)列入安全生產(chǎn)措施費(fèi)；編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列出消防安全措施和消防安全措施項(xiàng)目清單，施工現(xiàn)場消防安全措施費(fèi)用不參與施工投標(biāo)競價(jià)，實(shí)行單列支付、�？顚Ｓ茫�
（二）明確責(zé)任人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理工作，對未實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；
（三）建設(shè)單位應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和已簽施工合同的約定，及時(shí)支付各相關(guān)款項(xiàng)；
（四）建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、使用不符合消防安全要求的消防設(shè)施和器材。
第七條設(shè)計(jì)單位消防安全職責(zé)：
（一）設(shè)計(jì)單位對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，涉及到消防安全的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出預(yù)防火災(zāi)事故的措施建議。
（二）設(shè)計(jì)單位在施工技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，對施工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細(xì)說明。
第八條監(jiān)理單位消防安全職責(zé)：
（一）監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場消防安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，按照法律、法規(guī)及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全保障措施，發(fā)現(xiàn)存在消防事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即消除消防隱患；
（二）檢查消防措施費(fèi)用投入和使用情況，審查施工現(xiàn)場消防安全管理制度，審批施工現(xiàn)場的消防安全措施和消防應(yīng)急救援預(yù)案；
（三）督促施工單位落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查施工現(xiàn)場各項(xiàng)消防措施的落實(shí)情況；當(dāng)施工單位在具有一定危險(xiǎn)因素的場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，要督促施工單位制定動(dòng)火作業(yè)方案并審查，動(dòng)火作業(yè)時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
第九條施工單位消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織制定并執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；
（三）鋪設(shè)臨時(shí)消防供水管道，設(shè)置臨時(shí)消火栓，保證消防水源；
（四）對施工現(xiàn)場消防設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行定期檢測，并做到每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；
（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，臨時(shí)建筑物防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（七）組織作業(yè)人員進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，組織成立義務(wù)消-防-隊(duì)，適時(shí)進(jìn)行有針對性的消防演練；
（八）確定建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理人，組織實(shí)施建設(shè)工程的消防安全管理工作；
（九）組織建立健全工程施工現(xiàn)場消防檔案資料，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
（十）施工現(xiàn)場的辦公場所、員工集體宿舍應(yīng)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第十條電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員和易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫保管員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受包括消防安全等內(nèi)容的安全培訓(xùn)，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。
第十一條建設(shè)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將下列資料存檔備查：
（一）施工現(xiàn)場總平面布置圖，并標(biāo)明各臨時(shí)建筑物的使用性質(zhì)和消防通道及消防器材設(shè)置；
（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)及品種、數(shù)量清單；
（三）施工人員數(shù)量和住宿分布情況清單；
（四）施工進(jìn)度計(jì)劃；
（五）消防管理組織體系情況、各項(xiàng)制度和消防安全應(yīng)急預(yù)案；
（六）消防器材和其它滅火設(shè)施的配置清單；
（七）其它需要存檔的資料。
第十二條施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時(shí)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，同時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并迅速組織疏散人員和撲救火災(zāi)。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，為疏散人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。火災(zāi)撲滅后應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)的有關(guān)情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門核定火災(zāi)損失、查明火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第三章 消防技術(shù)要求
第十三條施工現(xiàn)場有條件的應(yīng)修筑消防車道，保持通道暢通，夜間應(yīng)有照明燈。消防車道凈寬度和凈空高度均應(yīng)不小于4米，當(dāng)臨時(shí)消防車道上空遇有障礙物時(shí)，路面與障礙物之間的凈空不應(yīng)小于4米，建筑工地要滿足消防車通行、�？亢妥鳂I(yè)要求。
在消防車供水范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置水泵接合器，水泵接合器應(yīng)設(shè)在室外便于消防車使用的地點(diǎn)，距室外消火栓或消防水池的距離宜為15～40m。水泵接合器宜采用地上式；當(dāng)采用地下式水泵接合器時(shí)，應(yīng)有明顯標(biāo)志。
第十四條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)足夠的消防水源，當(dāng)消防水源不能滿足滅火需要時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)修建消防儲(chǔ)水池和根據(jù)實(shí)際情況配備消防器材。
第十五條臨時(shí)消防給水系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）高層建筑施工現(xiàn)場應(yīng)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）要求設(shè)立臨時(shí)消防供水系統(tǒng)，做到與施工同步進(jìn)行，臨時(shí)消防供水系統(tǒng)加壓水泵應(yīng)獨(dú)立專線供電，保持加壓水泵放置點(diǎn)和通道的照明。每根消防豎管的直徑應(yīng)按通過的流量經(jīng)計(jì)算確定，消防水管必須是金屬管，直徑應(yīng)不少于50毫米，每層應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防栓接口，每層配備一條長度不小于20米的消防水帶，放置在臨時(shí)消防栓接口附近便于取用位置。
高度在24米以上的建筑物，臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)配置加壓設(shè)備，加壓設(shè)備應(yīng)不少于兩臺(tái)（一用一備）。加壓設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)用水量及總壓確定；加壓水泵應(yīng)采用自灌式吸水，其電源應(yīng)采用專用供電回路，加壓水泵每個(gè)月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)1-2次；加壓水泵控制箱應(yīng)靠近值班室，值班室應(yīng)有專人24小時(shí)值班；
（二）建筑高度不超過100m的建筑，最不利點(diǎn)消防栓靜水壓力不應(yīng)低于0.07mpa，每支水槍的充實(shí)水柱有效射程應(yīng)不小于10米；建筑高度超過100m的高層建筑，最不利點(diǎn)消火栓靜水壓力不應(yīng)低于0.15mpa（1.5公斤），每支水槍的充實(shí)水柱有效射程應(yīng)不小于13m；
（三）住宅和廠房工程每層應(yīng)設(shè)有消火栓。在保證通道暢通的條件下，住宅工程每500平方米設(shè)一個(gè)消火栓；廠房工程每800平方米設(shè)一個(gè)消火栓；
（四）消防水源應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量的要求。建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于20立方米，水池深度均應(yīng)不低于1.2米；消防水池的水位應(yīng)定期檢查，水量應(yīng)有保證，消防水池內(nèi)泥沙、雜物應(yīng)及時(shí)清理；
（五）臨時(shí)消防給水系統(tǒng)安裝應(yīng)與工程主體施工同步進(jìn)行，每一層系統(tǒng)安裝完畢都應(yīng)進(jìn)行水槍試射，檢驗(yàn)水槍充實(shí)水柱有效射程是否達(dá)到要求。
第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的一切電氣線路、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持有上崗操作證的電工安裝、維修，并嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（GB50194-1993）和《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2015）的規(guī)范要求。
施工現(xiàn)場動(dòng)力線與照明電源線應(yīng)分路或分開設(shè)置，并配備相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置，嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路；室內(nèi)、外電線架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離，室內(nèi)電線敷設(shè)在可燃物、金屬物上時(shí)，應(yīng)套防火絕緣線管；照明電路、安裝插座，應(yīng)當(dāng)有防漏電和超負(fù)荷保護(hù)裝置；不準(zhǔn)使用銅絲和其他不符合規(guī)范的金屬絲作照明電路超負(fù)荷保護(hù)裝置；電線絕緣層老化、殘舊、破損時(shí)要及時(shí)更換，電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過安全負(fù)荷；嚴(yán)禁在外腳手架上架設(shè)電線和使用碘鎢燈，因施工需要在其他位置使用碘鎢燈，架設(shè)要牢固，碘鎢燈距可燃物不少于50厘米，且不得直接照射可燃物。當(dāng)間距不夠時(shí)，應(yīng)采取隔熱措，施工完畢要及時(shí)拆除。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，應(yīng)經(jīng)書面審批同意，做好安全交底，告知消防安全檢查員后才能動(dòng)火，動(dòng)火人員需持證上崗。高空焊、割作業(yè)時(shí)要有專人監(jiān)護(hù)，必須落實(shí)防止焊渣飛濺、切割物下跌的安全措施，作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)放置合適的滅火器材。動(dòng)火人員和作業(yè)范圍的消防安全負(fù)責(zé)人，在動(dòng)火后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場火種，才能離開現(xiàn)場。
第十八條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場易燃易爆物品儲(chǔ)存及使用應(yīng)當(dāng)符合以下消防安全要求：
（一）施工現(xiàn)場不應(yīng)設(shè)立易燃易爆物品倉庫，如工程確需存放易燃易爆物品，總量不超過8小時(shí)需要量，由施工單位消防責(zé)任人或保衛(wèi)部門審批；
（二）易燃易爆物品倉庫必須設(shè)專人看管，嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)、回倉登記手續(xù)。使用易燃易爆物品，實(shí)行限額領(lǐng)料并保存領(lǐng)料記錄；嚴(yán)禁攜帶手提電話機(jī)、對講機(jī)或非防爆燈具進(jìn)入易燃易爆物品倉庫；
（三）易燃易爆物品嚴(yán)禁露天存放。嚴(yán)禁將化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的化學(xué)易燃易爆物品在同一倉庫內(nèi)存放。在使用化學(xué)易燃易爆物品場所，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)，禁止在作業(yè)場所內(nèi)分裝、調(diào)料；
（四）嚴(yán)禁使用乙炔發(fā)生器；氧氣和乙炔氣瓶要分倉獨(dú)立存放；作業(yè)時(shí)乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，不得嚗曬，要使用防止回火閥裝置，與氧氣瓶應(yīng)保持不少于5m距離，與明火距離不少于10m，使用完畢要?dú)w倉存放。
（五）易燃易爆物品倉庫應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離其它臨時(shí)建筑，易燃易爆物品倉庫的照明必須使用防爆燈具、電路、開關(guān)、設(shè)備；凡能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的設(shè)備容器，必須設(shè)置消除靜電的裝置；
（六）嚴(yán)格控制使用液化石油氣，確需使用時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)安全措施，安裝減壓裝置，并必須經(jīng)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)；
第十九條 施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑（設(shè)施）應(yīng)當(dāng)符合以下消防安全要求：
（一）臨時(shí)建筑的圍蔽墻體和骨架應(yīng)當(dāng)使用不燃材料搭建（門窗除外），廚房、茶水房、易燃易爆物品倉庫應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置，用磚墻圍蔽。施工現(xiàn)場材料倉庫宜搭建在保衛(wèi)值班室旁；
（二）臨時(shí)建筑必須整齊、劃一、牢固，遠(yuǎn)離火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場所，每棟臨時(shí)建筑占地面積不宜大于200平方米，室內(nèi)地面要平整，其四周應(yīng)當(dāng)修建排水明渠；
（三）每棟臨時(shí)建筑的居住人數(shù)不應(yīng)超過100人，每25人要設(shè)一個(gè)可以直接出入的門口，門的寬度不得少于1.2米，高度不應(yīng)低于2米，室內(nèi)的通道寬不少于1.2米，床架搭建不得超過2層，床位不準(zhǔn)圍蔽，臨時(shí)建筑的高度不低于3米，門窗要往外開；
（四）臨時(shí)建筑一般不宜搭建兩層，如確因施工用地所限，需搭建兩層的宿舍其圍蔽墻應(yīng)當(dāng)用磚砌，（使用組合板房除外），樓面應(yīng)使用不燃材料鋪設(shè)，二層住人應(yīng)按每50人有一樘疏散樓梯，樓梯的寬度不少于1.2米，坡度不大于45度，欄桿扶手的高度不應(yīng)低于1.1米；
（五）搭建兩棟以上（含兩棟）臨時(shí)宿舍共用同一疏散通道，其通道的寬度不少于5米，臨時(shí)建筑與廚房、變電房之間防火距離不少于3米；
（六）高壓架空電線下不得修建任何臨時(shí)建筑設(shè)施，臨時(shí)建筑設(shè)施與高壓架空電線路邊線的最小安全距離須滿足相關(guān)規(guī)定要求。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防滅火器材的配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）和《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》（GB50444）的規(guī)定。
第二十一條 施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)是符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格阻燃式密目安全立網(wǎng)。凡是不符合規(guī)定的安全網(wǎng)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。
第二十二條 使用有機(jī)溶劑等材料以及有可燃?xì)怏w產(chǎn)生的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，自然通風(fēng)條件不好的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備后方能施工，機(jī)械通風(fēng)設(shè)備應(yīng)獨(dú)立專線供電，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)，機(jī)械通風(fēng)設(shè)備能正常使用。
第二十三條 人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用不燃、難燃材料。裝修、裝飾施工過程中，室內(nèi)裝修防火材料應(yīng)當(dāng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行見證取樣和抽樣檢驗(yàn)。
第四章 消防安全管理
第二十四條 施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。實(shí)行施工總承包的項(xiàng)目，分包單位應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人，對其施工范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。
第二十五條 施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模，成立施工現(xiàn)場消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及建立志愿消-防-隊(duì)。施工現(xiàn)場消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常的消防安全檢查工作，協(xié)助消防安全負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場的消防安全工作，定期組織對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行消防安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第二十六條 施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn)，組織制定實(shí)施施工現(xiàn)場消防安全崗位職責(zé)和各項(xiàng)消防安全管理制度及各保障消防安全的操作規(guī)程，制定施工現(xiàn)場消防安全措施及消防設(shè)施平面布置圖，建立消防安全應(yīng)急救援系統(tǒng)，組織編制消防應(yīng)急救援預(yù)案和消防應(yīng)急救援演練。定期研究和落實(shí)施工現(xiàn)場消防隱患的整改措施，組織消防安全宣傳教育和檢查，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施費(fèi)用的有效使用，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告消防安全事故。
第二十七條 嚴(yán)格吸煙管理，吸煙必須在吸煙區(qū)（室）內(nèi)，吸煙區(qū)（室）要掛置統(tǒng)一的標(biāo)志和有盛裝煙頭的器皿或設(shè)施；嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙和亂扔煙頭、火種。
第二十八條 施工現(xiàn)場生活區(qū)消防管理規(guī)定：
（一）每間宿舍必須設(shè)立一名消防安全責(zé)任人，其姓名要張掛在宿舍門口，負(fù)責(zé)宿舍日常的防火工作；
（二）嚴(yán)禁躺在床上吸煙，亂丟煙頭；
（三）嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燒香拜神和使用蠟燭照明；
（四）嚴(yán)禁亂拉亂接電線和使用電爐，不準(zhǔn)使用電熱器具（煮飯、煲水設(shè)立專門地方），電線上不得掛衣物；
（五）保持宿舍道路暢通，不準(zhǔn)在宿舍通道、門口堆放物品和作業(yè)；
（六）嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入宿舍。
（七）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房，落實(shí)專人管理明火、燃?xì)狻⑷加汀?/p>
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下員工上崗前和日常防火安全教育制度。
（一）新員工上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防火知識(shí)、消防安全教育，并做好簽到登記。
（二）要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)對員工進(jìn)行消防安全教育。
（三）每半年組織一次義務(wù)消-防-隊(duì)培訓(xùn)和演練。
（四）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立消防安全宣傳欄和消防安全標(biāo)語。
第三十條 施工單位必須執(zhí)行以下防火檢查登記制度。
（一）班組實(shí)行班前班后檢查。
（二）每周由施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查。
（三）認(rèn)真做好動(dòng)火作業(yè)后的安全檢查，并有文字記錄。
（四）認(rèn)真落實(shí)消防隱患的整改、跟蹤、復(fù)查。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等工程建設(shè)各方主體單位對自查或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改措施，消除火災(zāi)隱患。
第三十二條對于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并將整改情況以書面形式報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門。整改情況應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章或者由消防安全責(zé)任人簽名。
在規(guī)定的期限內(nèi)不能整改完畢或無法整改的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工并落實(shí)臨時(shí)安全措施，制定整改計(jì)劃或方案，明確整改期限，報(bào)請公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)按期整改后，經(jīng)復(fù)查方可恢復(fù)施工。
第三十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場防火安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在火險(xiǎn)隱患時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)處置。
第三十四條違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條本規(guī)定自2011年7月1日起施行，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。
單位內(nèi)部如何建立消防安全規(guī)章制度
消防安全管理規(guī)章制度是社會(huì)各單位內(nèi)部全體人員在消防安全方面應(yīng)該共同遵守的行為準(zhǔn)則。它是國家消防法律、法規(guī)和行政規(guī)章在社會(huì)各單位的延伸和具體化。根據(jù)公安部六十一號令第七條要求社會(huì)各單位為了使本單位的消防安全落到實(shí)處，必須結(jié)合本單位的規(guī)模和特點(diǎn)，制定出一整套切實(shí)可行的消防安全管理規(guī)章制度，使消防管理工作做到有章可循，避免盲目管理。各單位消防安全管理規(guī)章制度大體上包括總則、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、逐級消防責(zé)任制度、各項(xiàng)消防安全管理制度等幾部分內(nèi)容。
一、總則
總則部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度的大政方針方面的制度。總則部分的主要內(nèi)容包括：
1．規(guī)定本單位內(nèi)部的消防工作方針；
2．明確指出本規(guī)章制度的制定依據(jù)、制定目的以及適用范圍；
3．制定實(shí)行防火安全責(zé)任制的全面落實(shí)措施，明確指出在本單位實(shí)行逐級防火責(zé)任制的重要意義和作用；
4．明確規(guī)定消防安全工作是本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的一項(xiàng)不可缺少的重要內(nèi)容,確立消防安全管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，“五同時(shí)”管理規(guī)定的地位、作用以及具體運(yùn)作程序和方法等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系
組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中有關(guān)人事安排方面的制度。組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分的主要內(nèi)容包括：
1．確定本單位消防安全責(zé)任人和防火安全委員會(huì)(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(或組長)以及成員的名單；
2．確定本單位消防保衛(wèi)部門(或安全技術(shù)部門)和負(fù)責(zé)人以及專兼職消防安全保衛(wèi)人員的名單；
3．確定本單位下屬部門消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單；
4．確定單位下屬班組或崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單；
5．確定義務(wù)消-防-隊(duì)以及專職消-防-隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和成員的名單等。
三、防火安全責(zé)任制度
防火安全責(zé)任制度部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中對各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織和全體職工規(guī)定消防安全職責(zé)方面的制度。防火安全責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)包括各級領(lǐng)導(dǎo)和各級組織的逐級消防安全責(zé)任制度，還應(yīng)當(dāng)包括全體職工的崗位防火安全責(zé)任制度。防火安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括：
1．規(guī)定防火安全委員會(huì)(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人的消防安全職責(zé)；
2．規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及消防安全管理人員的消防安全職責(zé)；
3．規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的職責(zé)；
4．規(guī)定單位義務(wù)消-防-隊(duì)和專職消-防-隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)以及成員的職責(zé)；
5．規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責(zé)。
防火責(zé)任制度還應(yīng)當(dāng)同本單位的經(jīng)濟(jì)承包制度以及獎(jiǎng)懲制度結(jié)合起來，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)直接掛鉤，把本單位每個(gè)人承擔(dān)的消防安全工作職權(quán)、工作義務(wù)和工作責(zé)任落到實(shí)處。
四、各項(xiàng)消防安全管理制度
社會(huì)各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定符合本單位特點(diǎn)的各種消防安全管理制度，通常應(yīng)當(dāng)包括以下一些制度和內(nèi)容。
(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度
基本內(nèi)容包括：(1)要充分利用壁報(bào)、黑板報(bào)、有線廣播、標(biāo)語、安全標(biāo)志牌、舉辦培訓(xùn)班等方式方法進(jìn)行消防安全宣傳普及教育；(2)對新進(jìn)入單位的職工(包括季節(jié)工、臨時(shí)工、外包工等)通常要進(jìn)行單位、科室（車間）和班組三級消防安全知識(shí)教育，經(jīng)考核合格后才能上崗，對特殊工種還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗；(3)消防安全教育、培訓(xùn)制度應(yīng)當(dāng)制度化，單位每月可以確定1-2天作為消防安全活動(dòng)日，分析消防安全情況，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和消防安全知識(shí)，分析和整改火災(zāi)隱患；(4)義務(wù)消-防-隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在年初、年中或開業(yè)、使用前進(jìn)行必要的消防演習(xí)活動(dòng)，每年對全體職工進(jìn)行一次消防安全知識(shí)考核；(5)應(yīng)當(dāng)向外來人員宣傳消防安全知識(shí)和本單位的消防安全制度，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)同鄰近單位和當(dāng)?shù)鼐用窠M織搞好消防安全聯(lián)防工作；(6)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場的消防安全教育等。
（二）防火巡查、檢查制度
基本內(nèi)容包括：（1）實(shí)行逐級防火責(zé)任制，通常應(yīng)當(dāng)規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)每月檢查、部門領(lǐng)導(dǎo)每周檢查、班組領(lǐng)導(dǎo)每日巡查、崗位職工每日自查；（2）檢查之前應(yīng)當(dāng)預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表，規(guī)定檢查內(nèi)容要點(diǎn)、檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn)；（3）檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)有記錄，對于查出的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改等。
（三）安全疏散設(shè)施管理制度
基本內(nèi)容包括：（1）、單位必須按規(guī)定配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志；（2）按規(guī)定配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施；（3）疏散通道和安全出口必須保障暢通，不得堵塞；（4）應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志必須按規(guī)定進(jìn)行檢修，保證完整、好用；（5）常閉式防火門不得處于開啟狀態(tài)，閉門器必須完整。
（四）消防(控制室)值班制度
基本內(nèi)容包括：(1)消防(控制室)應(yīng)當(dāng)配備專門操作人員，并實(shí)行時(shí)值班制度；(2)消防系統(tǒng)的操作維護(hù)人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟練掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程、常見故障排除方法，并持證上崗；(3)控制室操作人員值班時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，密切注意各設(shè)備的動(dòng)態(tài)；(4)消防控制室操作維護(hù)人員對本建筑物內(nèi)的各種消防設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視和應(yīng)用，作好日常的技術(shù)管理；(5)作好各種情況記錄，及時(shí)提供有關(guān)信息，給單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火、滅火工作；(6)根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯男枰�，完成上級領(lǐng)導(dǎo)和消防機(jī)構(gòu)布置的工作任務(wù)，接受公安消防機(jī)構(gòu)的檢查。
（五）消防設(shè)施和器材管理制度
基本內(nèi)容包括：（1）消防設(shè)施和器材不得隨意挪作他用；（2）消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換；（3）滅火藥劑失效以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換新藥劑；（4）消火栓不得埋壓，道路應(yīng)當(dāng)暢通無阻；（5）消防器材的配置種類、數(shù)量及配置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，配置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志等。
（六）火災(zāi)隱患整改制度
基本內(nèi)容包括：(1)認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患， 根據(jù)本單位實(shí)際，制定出一整套切實(shí)可行的整改方案；(2)按要求對存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整改，對整改內(nèi)容不清楚的，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)；(3)對歷史遺留的火災(zāi)隱患，無法按時(shí)整改的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕罊C(jī)構(gòu)匯報(bào)，并拿出切實(shí)可行的防范措施，防止發(fā)生火災(zāi)事故；（4）實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)“四定”， 整改完畢后，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)送達(dá)整改回執(zhí)。
(七)用火、用電管理制度
基本內(nèi)容包括：(1)確定廠區(qū)內(nèi)的用火管理區(qū)域范圍；(2)對于儲(chǔ)存或處理可燃?xì)怏w、液體、粉塵的設(shè)備，動(dòng)火檢修前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、置換等安全處理；(3)規(guī)定火爐取暖場所和吸煙場所的具體防火要求；(4)劃分動(dòng)火作業(yè)級別，規(guī)定動(dòng)火作業(yè)審批權(quán)限和手續(xù)，實(shí)行“四不動(dòng)火”制度，亦即：預(yù)防措施不落實(shí)不動(dòng)火、沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的動(dòng)火證不動(dòng)火、現(xiàn)場沒有消防安全監(jiān)護(hù)人員不動(dòng)火、大風(fēng)天不在戶外動(dòng)火。
（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆管理制度
基本內(nèi)容包括：（1）規(guī)定本單位易燃易爆危險(xiǎn)物品的類別、品種和防火防爆場所；（2）規(guī)定收發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品的和進(jìn)入防火防爆場所手續(xù)；（3）制定各類易燃易爆危險(xiǎn)物品的防火、防爆和滅火措施；（4）規(guī)定專人負(fù)責(zé)保管易燃易爆危險(xiǎn)物品和對防火防爆場所的看管等。
（九）、專職和義務(wù)消-防-隊(duì)消-防-隊(duì)的組織管理制度
基本內(nèi)容包括：(1)單位應(yīng)根據(jù)消防法律的規(guī)定建立專職消-防-隊(duì)或義務(wù)消-防-隊(duì)；(2)專職和義務(wù)消-防-隊(duì)由單位的消防安全管理人組織領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)；專職消-防-隊(duì)的建立或撤銷必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)會(huì)同單位的主管部門商定；(3) 企業(yè)專職消-防-隊(duì)的消防人員列入生產(chǎn)人員，享受本單位職工的保險(xiǎn)、工資、獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇；(4)義務(wù)消-防-隊(duì)的人數(shù)根據(jù)單位的具體情況確定；可以分為滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)救護(hù)組等； (5)單位應(yīng)定期組織培訓(xùn)班，對隊(duì)員進(jìn)行防火、滅火常識(shí)和基本技能的教育。
（十）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
基本內(nèi)容包括： (1)單位應(yīng)當(dāng)建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機(jī)構(gòu)；組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組； (2)各組成員應(yīng)當(dāng)分工明確，熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能，能夠相互協(xié)凋；及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)； (3)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育； (4)單位應(yīng)當(dāng)對配置的消防設(shè)施和器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保完好有效；(5)重點(diǎn)單位至少每半年進(jìn)行一次演練；其他單位根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。
（十一）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度
基本內(nèi)容包括：（1）敷設(shè)燃?xì)夤芫�、電氣線路、安裝和維修燃?xì)�、電氣設(shè)備，必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān)；（2）電加熱設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管，離開時(shí)通常要求切斷電源；（3）能夠產(chǎn)生靜電易引起火災(zāi)爆炸的場所，必須安裝消除靜電的裝置和采取消除靜電的措施；（4）遭雷擊容易引起火災(zāi)爆炸的場所，應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置；并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨前，進(jìn)行接地電阻檢測；（5）爆炸危險(xiǎn)場所應(yīng)當(dāng)遵照國家的有關(guān)規(guī)定安裝相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備；（6）對于燃?xì)夤芫�、電氣線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，定期檢查等。
（十二）消防安全工作獎(jiǎng)懲制度
基本內(nèi)容包括：（1）對于消防工作制定具體的獎(jiǎng)懲條件和標(biāo)準(zhǔn)；（2）對于消防工作成績突出的下屬單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定具體的評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（3）對于違反消防安全管理規(guī)章制度的下屬單位和個(gè)人，除由司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行刑事處罰、行政處罰之外，單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定具體的內(nèi)部行政處分標(biāo)準(zhǔn)和方法。
(十三)其它必要的消防安全內(nèi)容
主要有火災(zāi)事故調(diào)查處理制度，重點(diǎn)部位的防火管理制度，重點(diǎn)工種的防火管理制度等。基本內(nèi)容包括：
(1)火災(zāi)事故調(diào)查處理制度 ①積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火插、調(diào)查火災(zāi)原因；②對于火災(zāi)事故責(zé)任者提出處理意見，提出具體的防范措施和改進(jìn)措施；③實(shí)行火災(zāi)事故處理的“三不放過”原則，亦即沒有查清起火原因不放過，單位領(lǐng)導(dǎo)和火災(zāi)事故責(zé)任者沒有受到處理以及單位職工沒有受到教育不放過，沒有防范措施和改進(jìn)措施不放過。
(2)重點(diǎn)部位的防火管理制度。單位內(nèi)的消防安全重點(diǎn)部位大致包括：汽油庫、汽車庫、變配電室、化驗(yàn)室、鍋爐房、倉庫以及涉及易燃易爆危險(xiǎn)物品的崗位等。這些重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定具體可行的防火管理制度。
(3)重點(diǎn)工種的防火管理制度。單位內(nèi)的重點(diǎn)工種大致包括：警衛(wèi)值班員、電焊工、氣焊工、油漆工、倉庫保管員以及涉及易易爆危險(xiǎn)物品崗位上的操作工等。這些重點(diǎn)工種及其所在崗位也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定具體可行的防火工作職責(zé)和防火管理制度。
單位內(nèi)部的消防安全管理規(guī)章制度制定完畢，要下發(fā)所屬各部門討論修改后，以單位正式文件印發(fā)。通常還要裝訂成冊以便于查閱，并在有關(guān)場所懸掛相關(guān)的規(guī)章制度大掛板以便于有關(guān)人員隨時(shí)對照執(zhí)行。
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