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基坑工程安全管理制度

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基坑工程安全管理制度

第一章 總 則

基坑工程安全管理制度

第一條為了加強(qiáng)對深基坑工程的管理,確保建設(shè)工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路及地下管線的安全,根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱深基坑,是指開挖深度超過5米(含5米)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的工程。

本規(guī)定所稱深基坑工程,包括工程勘察、圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、地下水控制、基坑監(jiān)測、土方挖填等內(nèi)容。

第三條本規(guī)定適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測及其相關(guān)的管理活動。

第四條青島市建設(shè)委員會是本市深基坑工程的管理部門。

各市(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)深基坑工程的管理工作。

青島市勘察設(shè)計協(xié)會具體負(fù)責(zé)組織市內(nèi)四區(qū)深基坑工程設(shè)計方案的評審工作;各市(區(qū))施工圖審查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)深基坑工程(深度小于10米)設(shè)計方案的評審工作。以上兩級組織評審機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況聯(lián)合組織評審。

各級建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)深基坑工程施工質(zhì)量、安全的日常監(jiān)督檢查工作。

第二章 深基坑工程的報建與許可

第五條建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照承發(fā)包有關(guān)管理規(guī)定,擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的深基坑工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位。

第六條深基坑工程施工前必須辦理招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),并依法取得施工許可證。

第七條建設(shè)單位和施工單位在辦理建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時,除按規(guī)定提交有關(guān)文件外,應(yīng)同時提交深基坑工程設(shè)計方案專家組評審報告、市勘察設(shè)計協(xié)會或各市(區(qū))施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的設(shè)計方案復(fù)核證明、加蓋評審專用章的圖紙以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的深基坑工程專項施工方案。

第三章 深基坑工程前期準(zhǔn)備

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀,以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查資料及時提供給勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測單位。

第九條前期調(diào)查時,視地質(zhì)條件和周圍環(huán)境情況,以基坑頂邊線起向外基坑開挖深度2倍范圍為宜。

第十條深基坑工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請設(shè)計、施工、監(jiān)理、市政、公用、供電、通訊、監(jiān)測等有關(guān)單位,介紹設(shè)計、施工方案,施工可能產(chǎn)生的影響,征詢相關(guān)單位意見;對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查;對可能發(fā)生爭議的部位拍照或攝像,布設(shè)標(biāo)記,并作好記錄。

對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相鄰建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)人)簽訂書面協(xié)議,并應(yīng)當(dāng)委托房屋檢測單位進(jìn)行檢測。檢測單位應(yīng)當(dāng)提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。

第四章 深基坑工程地質(zhì)勘察

第一節(jié)勘察準(zhǔn)備及服務(wù)

第十一條勘察單位應(yīng)當(dāng)對深基坑工程建設(shè)地域進(jìn)行勘察,了解工程建設(shè)地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況,為深基坑工程設(shè)計和施工提供可靠的地質(zhì)資料。

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計要求和工程實際制定勘察方案,并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行勘察工作。

第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)作好勘察報告提交后的服務(wù)工作。深基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計單位若認(rèn)為勘察報告不能滿足設(shè)計需要時,應(yīng)提出補充勘察要求。深基坑工程施工中出現(xiàn)異常情況時,勘察單位應(yīng)當(dāng)做好配合工作。

第二節(jié)勘察范圍與深度

第十四條勘察單位在對深基坑工程建設(shè)地域進(jìn)行勘察時,其勘察范圍、勘察深度、勘探點間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。

第十五條勘查范圍在基坑頂邊線外水平方向宜為基坑開挖深度的2倍。當(dāng)開挖邊界外無法布置勘察點時,應(yīng)通過調(diào)查取得相關(guān)資料。

第十六條勘察深度宜為基坑深度的2~3倍。當(dāng)在此深度遇到厚層堅硬粘性土、碎石土及巖層時,可根據(jù)巖土類別及支護(hù)要求適當(dāng)減少勘察深度。

第三節(jié)勘察地質(zhì)報告

第十七條勘察單位提供的地質(zhì)報告,其內(nèi)容必須滿足深基坑工程設(shè)計和施工的需要。

第十八條勘察單位在地質(zhì)報告中,對圍護(hù)結(jié)構(gòu)的選型、地下水控制方法、水位變化對圍護(hù)結(jié)構(gòu)和基坑周邊環(huán)境的影響、現(xiàn)場監(jiān)測的項目、開挖過程中應(yīng)注意的問題及防治措施等提出建議。

第五章 深基坑工程設(shè)計

第一節(jié)設(shè)計資質(zhì)與設(shè)計方案

第十九條從事深基坑工程設(shè)計的單位,必須具有巖土工程專業(yè)的乙級及以上工程勘察資質(zhì);基坑深度超過10米或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的深基坑工程,必須具有巖土工程專業(yè)的甲級工程勘察資質(zhì)。設(shè)計單位的主要設(shè)計人必須具有國家注冊巖土或結(jié)構(gòu)工程師資格。

第二十條深基坑工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)情況、基坑周圍環(huán)境、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計要求和施工條件等制定設(shè)計方案。

深基坑工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)、挖土、降水、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測等內(nèi)容,并符合規(guī)定的設(shè)計文件編制深度的要求。

第二十一條深基坑工程設(shè)計計算和分析必須按照國家和省、市有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,充分考慮地面附加荷載、地表水、地下水和鄰近建(構(gòu))筑物的影響等不利因素,提出對周圍環(huán)境保護(hù)和避免對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等造成損害的技術(shù)要求和措施。

設(shè)計降水系統(tǒng)時,必須考慮坑內(nèi)外降水對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等可能產(chǎn)生的不利影響,并有相應(yīng)的措施避免造成結(jié)構(gòu)性損壞。

第二十二條采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計,應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計密切配合,依據(jù)工程建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計文件資料進(jìn)行設(shè)計,并考慮支護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降的適應(yīng)性。

第二十三條深基坑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計程序和技術(shù)責(zé)任制進(jìn)行設(shè)計,提交設(shè)計圖紙、有關(guān)設(shè)計文件和基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的控制變形值、有效時限,并提出施工技術(shù)要求、現(xiàn)場試驗和監(jiān)測要求。

深基坑工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)場地條件、地質(zhì)條件和施工條件進(jìn)行多方案比較,選取最佳設(shè)計方案,以求安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、方便施工和縮短工期。

第二十四條建筑物設(shè)計單位應(yīng)進(jìn)行工程抗浮驗算,建筑施工圖中應(yīng)明確基坑停止降水時的層數(shù)。

第二十五條深基坑工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)作好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作,及時掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察報告不符或者出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)當(dāng)及時會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決,必要時應(yīng)當(dāng)提出補充勘察要求和修改設(shè)計。

第二節(jié)設(shè)計方案的評審

第二十六條建設(shè)單位應(yīng)委托青島市勘察設(shè)計協(xié)會或各市(區(qū))施工圖審查機(jī)構(gòu)組織專家評審組,對深基坑工程設(shè)計方案進(jìn)行評審。

第二十七條專家組應(yīng)從“青島市建筑施工深基坑工程專家?guī)臁敝羞x出,至少由2名具有高級技術(shù)職稱的巖土工程師、2名一級注冊結(jié)構(gòu)工程師(其中一名宜為所評審工程主持結(jié)構(gòu)設(shè)計的工程師)、1名注冊監(jiān)理工程師5人以上組成。

第二十八條建設(shè)單位可以安排專業(yè)技術(shù)人員參加設(shè)計方案的評審。設(shè)計方案評審前,建設(shè)單位應(yīng)為專家組提供下列資料:

(一)工程用地紅線圖;

(二)工程地質(zhì)勘察報告;

(三)基坑頂邊線起基坑開挖深度2倍范圍內(nèi)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路和地下管線等有關(guān)資料。

(四)基坑頂邊線起開挖深度2倍范圍內(nèi)的機(jī)具設(shè)備、臨建設(shè)施、建筑材料、土石方等周邊荷載情況;

(五)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計方案計算說明書及圖紙;

(六)本項目工程簡況及地下工程的平面圖和剖面圖;

(七)其它相關(guān)資料。

第二十九條專家組在評審前,要到實地查看現(xiàn)場情況,應(yīng)本著安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則對設(shè)計方案進(jìn)行評審,并出具由專家簽名的書面評審報告。

第三十條深基坑設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)專家組的評審意見對設(shè)計方案進(jìn)行修改、優(yōu)化,出具正式施工圖紙。青島市勘察設(shè)計協(xié)會或各市(區(qū))施工圖審查機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核證明,并在設(shè)計單位出具的正式施工圖紙上加蓋評審專用章。加蓋評審專用章的施工圖紙應(yīng)留在施工現(xiàn)場備查。

第三十條各市(區(qū))基坑深度超過10米或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的深基坑工程,建設(shè)單位須委托青島市勘察設(shè)計協(xié)會對深基坑設(shè)計方案組織專家進(jìn)行評審。

第六章 深基坑工程施工

第一節(jié)施工資質(zhì)與施工前準(zhǔn)備

第三十二條從事深基坑工程施工的施工單位,必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。

第三十三條深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)要求,結(jié)合工程實際編制專項施工方案。

專項施工方案除應(yīng)當(dāng)具備常規(guī)的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計中所規(guī)定的施工程序的技術(shù)措施;土方開挖及運輸方案;控制地面堆載、地表水、地下水的措施;對鄰近建(構(gòu))筑物、道路,供電及市政管線的保護(hù)措施、監(jiān)控措施;應(yīng)急搶險措施等內(nèi)容。

第三十四條專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,總監(jiān)理工程師審查。經(jīng)批準(zhǔn)的專項施工方案,不得隨意變動。

第二節(jié)深基坑施工與管理

第三十五條深基坑開挖前,施工單位應(yīng)按照專項施工方案要求,對有關(guān)措施進(jìn)行全面檢查,確保毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位的專項防護(hù)措施落實到位。

第三十六條深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理,履行技術(shù)管理程序,按照審定的專項施工方案進(jìn)行施工,并對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。

第三十七條建設(shè)單位或者工程總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對深基坑工程施工質(zhì)量和安全管理,檢查、督促基坑施工單位做好深基坑工程施工的質(zhì)量和安全工作,嚴(yán)禁在不具備安全生產(chǎn)條件下,強(qiáng)令施工單位違章作業(yè)、盲目施工。

第三十八條深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi),嚴(yán)禁設(shè)置塔吊等大型設(shè)備和搭設(shè)職工宿舍。在深基坑周邊上述距離范圍內(nèi),確需搭設(shè)辦公用房、堆放料具等,必須經(jīng)深基坑工程設(shè)計單位驗算設(shè)計,并出具書面同意意見;深基坑工程施工單位應(yīng)對基坑進(jìn)行特殊加固處理,加固方案必須經(jīng)原專家組評審。

第三十九條施工單位應(yīng)制定防范事故的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重威脅周邊環(huán)境安全時,施工、建設(shè)、監(jiān)理單位必須迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,并立即按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政主管部門報告,嚴(yán)禁拖延或隱瞞不報。

第四十條深基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工完工后、地下結(jié)構(gòu)工程施工前,必須由建設(shè)、深基坑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對深基坑工程進(jìn)行聯(lián)合驗收,對基坑開挖與支護(hù)工程的穩(wěn)定性、時效性等方面出具書面意見,并報當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量、安全監(jiān)督部門備案,合格后方可進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)施工。

第四十一條凡建設(shè)單位將深基坑工程單獨發(fā)包的,工程總承包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,建設(shè)單位必須組織深基坑工程設(shè)計、施工單位及總承包單位、監(jiān)理單位對深基坑工程的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。深基坑設(shè)計、施工單位應(yīng)向工程總承包單位進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底,并簽字確認(rèn)。

第四十二條深基坑工程完成后,施工單位應(yīng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程的施工,并在基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)有效時限內(nèi)和主體結(jié)構(gòu)滿足抗浮要求時,及時進(jìn)行基坑回填工作。嚴(yán)禁基坑長時間暴露。

第四十三條深基坑開挖或支護(hù)工程完成后,因特殊原因可能造成基坑長期暴露或超過支護(hù)設(shè)計安全期而危及周邊環(huán)境安全和施工安全的,建設(shè)單位應(yīng)及時回填或采取有效加固措施,并承擔(dān)未能及時回填或加固而發(fā)生安全事故的相應(yīng)責(zé)任。

第七章 深基坑工程監(jiān)理與監(jiān)測

第四十四條監(jiān)理單位應(yīng)對深基坑工程進(jìn)行全過程監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計文件、評審意見、施工組織設(shè)計等有關(guān)資料文件,提出監(jiān)理意見,編寫深基坑工程監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則,并組織實施。

第四十五條監(jiān)理單位在監(jiān)理深基坑工程中,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)檢查建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料;

(二)檢查和督促設(shè)計、施工、監(jiān)測方案的實施;

(三)檢查和督促現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系和各項技術(shù)措施的落實;

(四)檢查各項觀察監(jiān)測記錄;

(五)對施工過程進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理;

(六)法律法規(guī)等規(guī)定的其它應(yīng)監(jiān)理的內(nèi)容。

第四十六條深基坑監(jiān)測各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。

第四十七條有地下室或地下結(jié)構(gòu)的建(構(gòu))筑物基坑及基坑鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下設(shè)施、地下管線、巖土體及地下水體等周邊環(huán)境應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托有勘察資質(zhì)的單位承擔(dān)。監(jiān)測單位與施工單位不能有隸屬關(guān)系或同屬一家上級主管單位。

第四十八條深基坑工程監(jiān)測應(yīng)從基坑開挖前的準(zhǔn)備工作開始,直至基坑土方回填完畢為止。

第四十九條設(shè)計單位應(yīng)在基坑工程設(shè)計階段,根據(jù)工程情況,提出對基坑工程現(xiàn)場監(jiān)測的要求,主要包括監(jiān)測項目、測點位置和數(shù)量、監(jiān)控報警值等。監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報告、設(shè)計文件和施工組織設(shè)計等有關(guān)監(jiān)測要求,制定監(jiān)測方案,并經(jīng)委托方審核后實施。

第五十條監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位通報監(jiān)測分析情況,提出合理建議。監(jiān)測采集數(shù)據(jù)已達(dá)報警界限時,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)各方采取措施。工程結(jié)束后,監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時向委托方提交監(jiān)測報告。

第五十一條遇臺風(fēng)、大雨及地下水位漲落大、地質(zhì)情況復(fù)雜等情形,建設(shè)單位、工程施工總承包單位、深基坑工程施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位必須安排專人24小時值班,加強(qiáng)對深基坑和周圍環(huán)境的沉降、變形、地下水位變化等觀察工作,有異常情況應(yīng)當(dāng)及時報告,并采取有效措施及時消除事故隱患。

第八章 附 則

第五十二條深基坑工程設(shè)計、評審、監(jiān)測應(yīng)由建設(shè)單位委托,其費用應(yīng)單獨列支,由建設(shè)單位承擔(dān);經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^的設(shè)計文件作為工程招標(biāo)文件的一部分,施工單位據(jù)此編制施工組織設(shè)計和預(yù)算。

第五十三條對違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第五十四條本規(guī)定由青島市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條本規(guī)定自頒布之日起生效。

河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定2015-07-06 23:59 | #2樓

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)對建筑邊坡與深基坑工程的管理,確保建設(shè)工程及其相鄰建(構(gòu))筑物和地下管線、道路的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2015〕87號)精神,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱建筑邊坡(以下簡稱“邊坡”),是指在建(構(gòu))筑物場地或其周邊,由于建(構(gòu))筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m(含8m)人工邊坡和對建(構(gòu))筑物安全或穩(wěn)定有影響的自然邊坡,或雖未超過8m,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的邊坡。

本規(guī)定所稱深基坑(以下簡稱“基坑”),是指開挖深度超過自然地面下5m(含5m)或深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑。

本規(guī)定所稱邊坡與基坑工程,包括邊坡與基坑支護(hù)、地下水控制、地表水的疏導(dǎo)與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測等內(nèi)容。

第三條 本規(guī)定適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的環(huán)境調(diào)查、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測及其相關(guān)的管理活動。

第四條 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。

各級建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)邊坡與基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會”(以下簡稱“專家委員會”),負(fù)責(zé)危險性較大的邊坡與基坑工程的設(shè)計方案評審工作。

第五條建設(shè)單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時,對于該項目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的,除按規(guī)定提交有關(guān)文件外,應(yīng)同時提交邊坡與基坑工程專家委員會設(shè)計方案評審報告、專家委員會或各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(或其委托機(jī)構(gòu))出具的設(shè)計方案復(fù)核證明,以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的邊坡或基坑工程專項施工方案。

第六條鼓勵采用科學(xué)先進(jìn)的勘察、設(shè)計、施工技術(shù)和工藝。未在本省范圍內(nèi)應(yīng)用過的技術(shù)與工藝,應(yīng)結(jié)合工程所在地的具體地質(zhì)情況和工程實際進(jìn)行研究、試驗,并通過專家委員會評審后,方可應(yīng)用。

第七條 鼓勵建設(shè)單位或施工總承包單位對邊坡與基坑工程辦理工程一切險和附加第三者責(zé)任險,以減少工程的風(fēng)險損失。

第二章 建設(shè)單位

第八條 建設(shè)單位應(yīng)依法將邊坡與基坑工程的建設(shè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)且有經(jīng)驗的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測單位。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、地基、基礎(chǔ)類型、埋深、持力層及上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和周邊道路、管線、排水等情況,以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查資料及時提供給勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測等單位。

第十條 前期的調(diào)查范圍應(yīng)為邊坡及基坑可能的影響范圍,不小于邊坡、基坑邊線起,基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。

臨近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設(shè)工程,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 邊坡與基坑工程在建設(shè)過程中要確保相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。

對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查;對可能發(fā)生爭議的部位應(yīng)拍照或攝像,布設(shè)記號,作好原始記錄。

對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物,建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)依法委托房屋質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行鑒定。鑒定報告應(yīng)提出相鄰建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。

第十二條建設(shè)工程相鄰有多項建設(shè)工程相繼施工時,各有關(guān)單位要采取措施,共同作好協(xié)調(diào)、配合工作,避免對相鄰建設(shè)工程產(chǎn)生不良影響和造成損失。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)專項施工安全技術(shù)措施費。不得迫使承包方以低于成本的價格施工;不得明示或暗示施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量;不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監(jiān)測項目。

第三章 工程勘察

第十四條勘察單位應(yīng)對邊坡或基坑可能影響的區(qū)域進(jìn)行勘察,查明工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況,為邊坡與基坑工程設(shè)計和施工提供地質(zhì)資料及設(shè)計參數(shù)。

第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計要求和工程實際制定勘察綱要和方案,并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后方可實施。

邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程詳細(xì)勘察要求外,還應(yīng)當(dāng)滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。

第十六條勘察報告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫,給出工程設(shè)計、施工所需的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、巖土體特征及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、氣象及水文條件等技術(shù)資料。對邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩(wěn)定性和危害性進(jìn)行評價。對基坑與邊坡工程設(shè)計、施工、監(jiān)測提出合理的建議。

第十七條 勘察報告必須經(jīng)主體工程施工圖審查機(jī)構(gòu)審查后方可使用。

第十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報告提交后的服務(wù)工作。當(dāng)工程設(shè)計、施工中出現(xiàn)異常情況時,勘察單位應(yīng)當(dāng)做好配合。

第四章 工程設(shè)計

第十九條鼓勵有巖土工程設(shè)計資質(zhì)的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計單位對該工程的邊坡或基坑工程進(jìn)行設(shè)計。當(dāng)從事邊坡和基坑工程設(shè)計的單位為非主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計單位時,其應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的綜合巖土工程勘察或?qū)I(yè)巖土工程設(shè)計資質(zhì),完成的設(shè)計文件應(yīng)與原主體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計文件相協(xié)調(diào)。設(shè)計人員與設(shè)計文件應(yīng)符合國家對注冊師的規(guī)定。

第二十條設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、工程主體設(shè)計要求和施工條件等確定設(shè)計方案。

設(shè)計方案應(yīng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測、應(yīng)急措施等內(nèi)容,工程設(shè)計計算和分析必須符合有關(guān)規(guī)范的要求。

第二十一條邊坡與基坑工程的設(shè)計必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行,其設(shè)計文件應(yīng)明確提出避免對周圍環(huán)境和鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管線等可能產(chǎn)生不利影響或造成損害的技術(shù)要求和措施。設(shè)計圖紙及文件必須注明支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊重要建(構(gòu))筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值以及坡頂堆載的限制值。必須注明邊坡和基坑工程的設(shè)計使用期限。

邊坡與基坑工程的支護(hù)結(jié)構(gòu)不得超出用地紅線,必須超越紅線時應(yīng)征得相鄰地塊業(yè)主的同意。

第二十二條采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計,應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計密切配合,依據(jù)工程建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計文件資料進(jìn)行設(shè)計,并考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降的適應(yīng)性。

第二十三條設(shè)計方案應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家委員會進(jìn)行專門評審,參加評審的專家應(yīng)當(dāng)?shù)綄嵉夭榭船F(xiàn)場情況,本著安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則對設(shè)計方案進(jìn)行評審,并出具由專家簽名的書面評審報告。

以下邊坡和基坑工程的設(shè)計方案評審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會組織評審:

(一)土質(zhì)邊坡高度超過15m(含15m),巖質(zhì)邊坡高度超過30m(含30m);

(二)土質(zhì)邊坡高度雖未超過15m,巖質(zhì)邊坡高度雖未超過30m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330劃分標(biāo)準(zhǔn)邊坡安全等級為一級的建筑邊坡;

(三)基坑開挖深度超過7m(含7m);

(四)基坑開挖深度雖未超過7m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級為二級及以上的基坑。

(五)工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術(shù)規(guī)程》JGJ167劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級為二級及以上的基坑。

其它邊坡與基坑工程設(shè)計方案的評審由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或其委托機(jī)構(gòu)組織實施。

第二十四條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家委員會的評審意見,對設(shè)計方案進(jìn)行修改、優(yōu)化后出具正式施工圖紙,并由專家委員會復(fù)核。

第二十五條設(shè)計單位應(yīng)作好技術(shù)交底和工程施工過程的技術(shù)服務(wù)工作,及時掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察、設(shè)計不符或者出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)及時會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測等單位研究解決,必要時應(yīng)提出補充勘察要求和修改設(shè)計的建議。

第五章 工程施工

第二十六條施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件、巖土工程勘察報告及環(huán)境資料,編制出具有針對性和可操作性的專項施工方案。從施工方法、施工順序、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排、安全防范等方面進(jìn)行有效控制。對鄰近建(構(gòu))筑物及設(shè)施應(yīng)有周密的保護(hù)措施;對坡頂堆載、地表水、地下水應(yīng)有詳細(xì)的控制措施;對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的工程應(yīng)有控制險情的應(yīng)急措施。

第二十七條 專項施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)工程概況:邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;

(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(標(biāo)準(zhǔn)圖集)、施工組織設(shè)計等;

(三)施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃;

(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;

(五)土方開挖、運輸、工況要求及施工注意事項;

(六)施工質(zhì)量與安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、質(zhì)量檢驗、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等;

(七)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等配備情況;

(八)經(jīng)審查合格的勘察報告、相關(guān)圖紙和必要的計算書等。

第二十八條對專項施工方案,施工單位應(yīng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審核,并根據(jù)審查報告進(jìn)行完善,最終方案須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后方可實施。

施工中專項施工方案確需修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字同意,并提出是否重新組織專家進(jìn)行論證、審核。因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,應(yīng)當(dāng)重新組織論證、審核。

第二十九條施工單位必須嚴(yán)格按照審查審核通過的設(shè)計方案和專項施工方案進(jìn)行施工。開工前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底;施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。

第三十條建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對邊坡與基坑工程施工的質(zhì)量和安全管理,樹立警戒標(biāo)志,及時了解和分析監(jiān)測信息,對可能出現(xiàn)的險情應(yīng)有充分的預(yù)見,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險人員和器材。

發(fā)生邊坡與基坑工程質(zhì)量、安全事故,事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向政府相關(guān)管理部門報告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有效組織搶險,防止事故及事故后果的擴(kuò)大。

第三十一條 邊坡與基坑工程施工完畢后,建設(shè)單位應(yīng)及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位進(jìn)行驗收。

第三十二條基坑開挖后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工,嚴(yán)禁基坑暴露時間超過設(shè)計使用期限。地下工程施工完畢并達(dá)到設(shè)計要求后,基坑應(yīng)及時回填,并按設(shè)計要求保證回填質(zhì)量。

特殊情況下未能及時回填超過設(shè)計有效使用期限的,建設(shè)單位應(yīng)及時組織回填或制定加固方案進(jìn)行加固處理。加固方案應(yīng)委托專家對方案的可行性和基坑的安全性進(jìn)行論證審查,提出書面論證審查意見,同時報送安監(jiān)機(jī)構(gòu)。責(zé)任單位對因未能及時回填或未進(jìn)行加固處理而發(fā)生的基坑工程安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 工程監(jiān)理與監(jiān)(檢)測

第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、評審意見、專項施工方案等有關(guān)資料,編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則,并對邊坡與基坑工程進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。

派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識,必要時應(yīng)配備注冊土木工程師(巖土)。

第三十四條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時,應(yīng)當(dāng)把以下內(nèi)容作為監(jiān)理工作要點:

(一)核查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料是否滿足施工要求;

(二)監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)測方案的實施;

(三)檢查和督促施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全保證體系和各項技術(shù)措施的落實;

(四)對施工過程實施現(xiàn)場監(jiān)理,并隨時關(guān)注施工對周邊環(huán)境及設(shè)施的影響;

(五)檢查和督促各項觀測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄并做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。

第三十五條建筑邊坡與深基坑工程支護(hù)體系的變形監(jiān)測、相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔(dān),監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系。

第三十六條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、工程場地的勘察報告、設(shè)計文件、專項施工方案等制定監(jiān)測方案。

第三十七條監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)自施工準(zhǔn)備階段開始直至工程竣工驗收,按相關(guān)規(guī)范及監(jiān)測方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。

第三十八條監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實,監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范,監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位通報監(jiān)測分析情況,提出合理建議。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)已達(dá)報警臨界值時,監(jiān)測單位應(yīng)立即通知有關(guān)各方采取措施,必要時應(yīng)向相關(guān)主管部門報告。

工程結(jié)束后,監(jiān)測單位應(yīng)及時向委托方移交監(jiān)測資料。

第三十九條在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質(zhì)情況特別復(fù)雜等情形時,監(jiān)測單位應(yīng)加強(qiáng)觀察和監(jiān)測,出現(xiàn)異常情況及時報告建設(shè)、設(shè)計、施工等相關(guān)單位。

第四十條邊坡與基坑工程應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計文件要求進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,檢測部位應(yīng)具有代表性,檢測數(shù)量應(yīng)滿足規(guī)范及設(shè)計要求。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對邊坡與基坑工程特點,制定相應(yīng)監(jiān)管措施,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等單位,應(yīng)當(dāng)及時督促整改,并依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和我省有關(guān)法規(guī)予以處罰,并按相關(guān)規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案。

第四十二條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協(xié)調(diào),及時掌握當(dāng)?shù)剡吰屡c基坑工程現(xiàn)狀及動態(tài)趨勢,增強(qiáng)監(jiān)管工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。

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