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老百姓安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)內(nèi)河渡口渡船安全管理，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國(guó)內(nèi)河水域的渡口渡船相關(guān)活動(dòng)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)內(nèi)河交通安全管理工作。
縣級(jí)地方人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)設(shè)置和撤銷渡口的審批，建立、健全渡口安全管理責(zé)任制，指定負(fù)責(zé)渡口和渡運(yùn)安全管理的部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理職責(zé)。
縣級(jí)人民政府指定的部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)實(shí)施安全管理。
各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)所轄內(nèi)河水域內(nèi)渡船的水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河渡口渡船安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
渡口渡船安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、各負(fù)其責(zé)、服務(wù)民生的原則。
第二章 渡 口
第五條 縣級(jí)人民政府在審批渡口的設(shè)置和撤銷時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮安全因素，明確渡運(yùn)水域范圍、渡運(yùn)路線、渡運(yùn)時(shí)段、渡口位置等主要內(nèi)容。審批前應(yīng)當(dāng)征求渡口所在地海事管理機(jī)構(gòu)的意見，涉及公路管理職責(zé)的，還應(yīng)當(dāng)征求公路管理機(jī)構(gòu)的意見。
渡運(yùn)水域涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的，由渡口相關(guān)的人民政府協(xié)調(diào)處理，并征求相應(yīng)的海事管理機(jī)構(gòu)意見。
嚴(yán)禁非法設(shè)置渡口。
第六條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列安全條件：
(一)選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶�？康牡攸c(diǎn)，并且與危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所之間的距離符合危險(xiǎn)品管理相關(guān)規(guī)定；
(二)具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；
(三)配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。
新建、改建國(guó)道、省道，原則上不設(shè)置渡口�？h道、鄉(xiāng)道設(shè)置和撤銷渡口應(yīng)當(dāng)征求公路管理機(jī)構(gòu)的意見。
在通航密集區(qū)內(nèi)有可供人、車通行橋梁、隧道的，應(yīng)當(dāng)避免在橋梁、隧道臨近范圍內(nèi)設(shè)置渡口，但市區(qū)河道兩岸供市民出行、上下班的渡口除外。
第七條 渡口應(yīng)當(dāng)根據(jù)其渡運(yùn)對(duì)象的種類、數(shù)量、水域情況和過(guò)渡要求，合理設(shè)置碼頭、引道，配置必要的指示標(biāo)志、船岸通訊和船舶助航、消防、安全救生等設(shè)施。渡口引道的寬度、縱坡和碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
以渡運(yùn)乘客為主的渡口應(yīng)當(dāng)有可供乘客安全上下的坡道，客運(yùn)量較大的且具有相應(yīng)陸域條件的渡口應(yīng)當(dāng)建有乘客候船亭等設(shè)施。
以渡運(yùn)貨車為主的渡口，應(yīng)當(dāng)安裝、使用地磅等稱重設(shè)備，如實(shí)記錄稱重情況。有條件的渡口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)施。
經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸超長(zhǎng)、超寬、超高物品的車輛或者重型車輛過(guò)渡，應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施后方可過(guò)渡，但超過(guò)渡船限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得渡運(yùn)。渡運(yùn)危險(xiǎn)貨物車輛的，渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)貨物車輛專用通道。
第八條 設(shè)置和使用纜渡，不得影響他船航行。
第九條 渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在渡口明顯位置設(shè)置公告牌，標(biāo)明渡口名稱、渡口區(qū)域、渡運(yùn)路線、渡口守則、渡運(yùn)安全注意事項(xiàng)以及安全責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
梯級(jí)河段、庫(kù)區(qū)下游以及水位變化較大的渡口水域，渡口應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)警戒水位線和停航封渡水位線。
第十條 渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡口安全設(shè)施和渡船渡運(yùn)的安全管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立渡口、渡船安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任制。
第十一條 在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等渡運(yùn)高峰期間，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客、車輛的流量和渡運(yùn)安全管理的需要，安排相應(yīng)專門人員現(xiàn)場(chǎng)維持渡口渡運(yùn)秩序與安全。
第十二條 渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合船舶條件、氣象條件和通航狀況合理調(diào)度和使用渡船，不得指揮渡船違章作業(yè)、冒險(xiǎn)航行。
第十三條 縣級(jí)人民政府指定的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡口運(yùn)營(yíng)人的安全教育和培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)渡口工作人員的培訓(xùn)、考試、合格證書頒發(fā)。
渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)渡口工作人員、渡船船員、渡工定期開展安全教育培訓(xùn)。
第十四條 渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)督促渡船清點(diǎn)并如實(shí)記錄每航次渡船載客數(shù)量及車輛駕駛員等隨船過(guò)渡人員，并開展定期或者不定期核查。
第十五條 日渡運(yùn)量超過(guò)300人次渡口的運(yùn)營(yíng)人及載客定額超過(guò)12人的渡船應(yīng)當(dāng)編制渡口渡船安全應(yīng)急預(yù)案，每月至少組織一次船岸應(yīng)急演習(xí)。
日渡運(yùn)量較少的渡口及載客定額12人以下的渡船，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施，每季度至少組織一次演練。
第三章 渡船和渡船船員、渡工
第十六條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)渡船的登記、檢驗(yàn)、發(fā)證工作。
渡船應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書。渡船檢驗(yàn)證書應(yīng)當(dāng)標(biāo)明船舶抗風(fēng)等級(jí)。20米以上的渡船，應(yīng)當(dāng)持有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的載客定額證書；20米以下的渡船應(yīng)當(dāng)在相關(guān)證書中簽注載客定額。船長(zhǎng)小于15米的渡船按照省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定的檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行檢驗(yàn)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門未規(guī)定檢驗(yàn)規(guī)則的，參照海事管理機(jī)構(gòu)制定的《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》檢驗(yàn)發(fā)證。
第十七條 渡船應(yīng)當(dāng)懸掛符合國(guó)家規(guī)定的渡船識(shí)別標(biāo)志，并在明顯位置標(biāo)明載客（車）定額、抗風(fēng)等級(jí)以及旅客乘船安全須知等有關(guān)安全注意事項(xiàng)。
第十八條 渡船夜航應(yīng)當(dāng)按照《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》、《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》配備夜間航行設(shè)備和信號(hào)設(shè)備。高速客船從事渡運(yùn)服務(wù)以及不具備夜航技術(shù)條件的渡船，不得夜航。
第十九條 新建、改建渡船應(yīng)當(dāng)滿足交通運(yùn)輸部或者省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)船型要求。
第二十條 渡船應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保處于適航狀態(tài)，并按期申請(qǐng)檢驗(yàn)。逾期未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得從事渡運(yùn)。
對(duì)船體或者車輛甲板出現(xiàn)局部嚴(yán)重變形的渡船，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照實(shí)際裝載情況進(jìn)行強(qiáng)度復(fù)核。船齡十年以上未達(dá)到特別定期檢驗(yàn)船齡要求的渡船應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)時(shí)著重加強(qiáng)對(duì)船體強(qiáng)度、穩(wěn)性等方面的檢驗(yàn)�！�
第二十一條 渡船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)裝載危險(xiǎn)貨物的車輛的，應(yīng)當(dāng)持有船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物適裝證書。
第二十二條 渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防救生設(shè)備，放置在易取處，保持其隨時(shí)可用，并在規(guī)定的場(chǎng)所明顯標(biāo)識(shí)存放位置，張貼消防救生演示圖和標(biāo)示應(yīng)急通道。
第二十三條 禁止水泥船、排筏、農(nóng)用船舶、漁業(yè)船舶或者報(bào)廢船舶從事渡運(yùn)。
第二十四條 渡船船員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定具備船員資格，持有相應(yīng)船員證書。
載客12人以下的渡船可僅配備渡工。渡工應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)駕駛技術(shù)和安全培訓(xùn)，考核合格后取得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的渡工證書，方可駕駛渡船。
渡船船員、渡工每年應(yīng)當(dāng)參加由渡口運(yùn)營(yíng)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)主管部門組織的至少4小時(shí)的安全培訓(xùn)。
第二十五條 渡運(yùn)時(shí)，船員、渡工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守渡口、渡船管理制度和值班規(guī)定，按照水上交通安全操作規(guī)則操縱、控制和管理渡船；
（二）掌握渡船的適航狀況，了解渡運(yùn)水域的通航環(huán)境，以及有關(guān)水文、氣象等必要的信息；
（三）不得酒后駕駛，不得疲勞值班；
（四）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生影響渡運(yùn)安全的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并盡力救助遇險(xiǎn)人員。
第四章 渡運(yùn)安全
第二十六條 渡船應(yīng)當(dāng)在渡運(yùn)水域內(nèi)按照核定的渡運(yùn)路線航行。
在渡運(yùn)水域內(nèi)不得從事水上過(guò)駁、采砂、捕撈、養(yǎng)殖、設(shè)置永久性固定設(shè)施等可能危及渡船航行安全的作業(yè)或者活動(dòng)。
第二十七條 渡船航行，應(yīng)當(dāng)以安全航速行駛，加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎操作，使用有效方式發(fā)布船舶動(dòng)態(tài)和表明避讓意圖，主動(dòng)避讓過(guò)往船舶，不得搶航或者強(qiáng)行橫越。
順航道行駛的船舶駛近渡運(yùn)水域時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎駕駛，采取有效措施協(xié)助避讓。
第二十八條 渡船載客、載貨應(yīng)當(dāng)符合乘客定額、裝載技術(shù)要求及載重線規(guī)定，不得超載。渡運(yùn)水域的水位超過(guò)警戒水位線但未達(dá)到停航封渡水位線的，渡船載客、載貨數(shù)量不得超過(guò)核定的乘客定額和載重量的80%。
渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定控制荷載分布，保證裝載平衡和穩(wěn)性，采取安全措施防止車輛及貨物移位。
第二十九條 渡船載客應(yīng)當(dāng)設(shè)置載客處所，實(shí)行車客分離。按照上船時(shí)先車后人、下船時(shí)先人后車的順序上下船舶。
車輛渡運(yùn)時(shí)除駕駛員外車內(nèi)禁止留有人員。
乘客與大型牲畜不得混載。
第三十條 乘客、車輛過(guò)渡，應(yīng)當(dāng)遵守渡口渡船安全管理規(guī)定，聽從渡口渡船工作人員指揮。
車輛在渡口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)退傩旭偅谥付ǖ牡攸c(diǎn)候渡，不得爭(zhēng)道搶渡。制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)不良和有其他故障影響安全行車的車輛，不得駛上渡船。
第三十一條 裝載危險(xiǎn)貨物的車輛過(guò)渡時(shí)，車輛駕駛員或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)向渡口運(yùn)營(yíng)人主動(dòng)告知所裝載危險(xiǎn)貨物的種類和危害特征，以及需要采取的安全措施。
渡船載運(yùn)裝載危險(xiǎn)貨物車輛，應(yīng)當(dāng)檢查車輛是否持有與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別或者品名相符的《道路運(yùn)輸證》。車輛所載貨物應(yīng)當(dāng)與船舶適裝證書相符。渡船應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物積載隔離。
渡船不得同時(shí)渡運(yùn)旅客和危險(xiǎn)貨物。渡船載運(yùn)裝載危險(xiǎn)貨物的車輛時(shí)，除船員以外，隨車人員總數(shù)不得超過(guò)12人。
嚴(yán)禁任何人隱瞞、偽裝、偷運(yùn)各種危險(xiǎn)品、污染危害性貨物過(guò)渡。
渡船不得運(yùn)輸法律、法規(guī)以及交通運(yùn)輸部規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)呢浳�，不得載運(yùn)裝載有危險(xiǎn)貨物而未持有相應(yīng)《道路運(yùn)輸證》的車輛。
第三十二條 有下列情形之一的，渡船不得開航：
（一）風(fēng)力超過(guò)渡船抗風(fēng)等級(jí)、能見度不良、水位超過(guò)停航封渡水位線等可能危及渡運(yùn)安全的惡劣天氣、水文條件的；
（二）渡船超載或者積載不當(dāng)可能危及渡運(yùn)安全的；
（三）渡船存在可能影響航行安全的缺陷，且未按規(guī)定糾正的；
（四）發(fā)現(xiàn)易燃、易爆等危險(xiǎn)品和乘客同船混載，或者裝運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛和客運(yùn)車輛同船混載的；
（五）發(fā)生乘客打架斗毆、尋釁滋事等可能危及渡運(yùn)安全的；
（六）渡船船員、渡工配備不符合規(guī)定要求的。
第三十三條 渡船發(fā)生水上險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行自救，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吆Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)厝嗣裾秃Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，組織搜尋救助。
渡口渡船應(yīng)當(dāng)服從指揮，在不危及自身安全的情況下，積極參與水上搜尋救助。
第三十四條 水電站、水庫(kù)等管理單位因蓄放水作業(yè)可能導(dǎo)致渡口水位急劇變化影響渡運(yùn)安全的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)通報(bào)水情信息。當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)接到水情信息后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)渡口運(yùn)營(yíng)人。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度，并組織落實(shí)。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改。
第三十六條 縣級(jí)人民政府指定的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)渡運(yùn)量較大且具備一定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船簽單發(fā)航制度，真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄乘員數(shù)量及核查人、車、畜積載和開航條件等內(nèi)容。
簽單人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄渡運(yùn)情況，不得弄虛作假；發(fā)現(xiàn)渡運(yùn)安全隱患或者違法行為，可能危及渡運(yùn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)簽單發(fā)航制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
第三十七條 渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立渡口渡船安全渡運(yùn)的安全管理制度，并組織開展內(nèi)部安全檢查。
第三十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立渡船安全監(jiān)督管理制度。
在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)渡船存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門。
第三十九條 鼓勵(lì)運(yùn)用視頻監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)渡運(yùn)安全進(jìn)行安全管理和監(jiān)督檢查。
第四十條 渡口運(yùn)營(yíng)人和渡船船員、渡工應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助配合監(jiān)督檢查，不得拒絕、妨礙和阻撓。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反第五條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)，因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔(dān)。
第四十二條 違反第二十五條規(guī)定，渡船船員、渡工酒后駕船的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的處500元以下罰款，并對(duì)渡船所有人或者經(jīng)營(yíng)人處2000元以下罰款。
第四十三條 違反第二十一條、第三十一條規(guī)定，有以下違法行為的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對(duì)渡船所有人或者經(jīng)營(yíng)人處2000元以下的罰款：
（一）渡船未持有相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物適裝證書載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；
（二）渡船未持有相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物適裝證書載運(yùn)裝載危險(xiǎn)貨物車輛的；
（三）渡船載運(yùn)應(yīng)當(dāng)持有而未持有《道路運(yùn)輸證》的車輛的；
（四）渡船同時(shí)載運(yùn)旅客和危險(xiǎn)貨物過(guò)渡的。
第四十四條 違反第十八條規(guī)定，渡船不具備夜航條件擅自夜航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對(duì)渡船所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以2000元以下罰款。
第四十五條 違反第二十九條規(guī)定，渡船混載乘客與大型牲畜的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)渡船所有人或者經(jīng)營(yíng)人予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以下罰款。
第四十六條 違反第三十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定擅自開航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)渡船所有人或者經(jīng)營(yíng)人處10000元以下罰款。
第四十七條 違反第三十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定，發(fā)生乘客打架斗毆、尋釁滋事等可能危及渡運(yùn)安全的情形，渡船擅自開航的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)渡船所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以500元以下罰款。
第四十八條 對(duì)違反本規(guī)定的其他違法行為，本規(guī)定未作規(guī)定的，按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第四十九條 主管機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守導(dǎo)致嚴(yán)重失職的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
（一）渡口，是指在中華人民共和國(guó)江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河等內(nèi)河水域設(shè)在兩岸專供渡船渡運(yùn)人員、車輛、貨物的場(chǎng)所和設(shè)施，包括渡運(yùn)所需的碼頭、水域及為渡運(yùn)服務(wù)的其他設(shè)施。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，是指設(shè)于農(nóng)村或者集鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體或者個(gè)人運(yùn)營(yíng)，為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活服務(wù)的渡口。
（三）渡船，是指往返于內(nèi)河渡口之間，按照核定的航線渡運(yùn)乘客、車輛和貨物的船舶。
（四）纜渡， 是指利用橫跨兩岸的纜索將渡船固定在渡運(yùn)水域，依靠人力或者其他動(dòng)力牽引、推動(dòng)渡船過(guò)渡的方式。
（五）渡口運(yùn)營(yíng)人是指負(fù)責(zé)渡口營(yíng)運(yùn)和安全管理的經(jīng)營(yíng)人或者管理人。
第五十一條 本規(guī)定自2015年8月1日起施行�！豆范煽诠芾硪�(guī)定》（交通部令〔1990〕11號(hào)）自本規(guī)定施行之日起同時(shí)廢止。
分送：全國(guó)人大會(huì)辦公廳（2），全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)（3），國(guó)務(wù)院法制辦公室（5），中國(guó)交通報(bào)社，本部領(lǐng)導(dǎo)，法制司存檔（15），辦公廳文秘處。
莒南百姓醫(yī)院安全防火管理制度
一、 全體職工必須加強(qiáng)安全防范意識(shí)，執(zhí)行醫(yī)院制訂的各項(xiàng)安全管理制度，協(xié)同保安部認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作。
二、 各崗位人員必須監(jiān)守崗位，發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)迅速進(jìn)行處理并上報(bào)相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
三、 各崗位值班人員除設(shè)備安全運(yùn)行外，必須對(duì)所屬機(jī)房范圍進(jìn)行安全檢 查；各級(jí)人員必須定期對(duì)所屬范圍進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)不安全因素， 及時(shí)進(jìn)行整改。
四、 維修工作中使用易燃材料時(shí)，應(yīng)特別小心。各班組不得存放易燃油料1Kg（1公斤）以上。
五、 需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)時(shí)，要辦妥動(dòng)火作業(yè)證后方可施工，施工前盡可能排除易燃物品，施工后認(rèn)真檢查，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)火種后方可離開。
六、 不得隨意挪動(dòng)醫(yī)院內(nèi)的消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或泄漏應(yīng)及時(shí)通知保衛(wèi)部和工程部進(jìn)行維修和更換。
七、 發(fā)現(xiàn)火警及時(shí)報(bào)告，盡力和消-防-隊(duì)員一道撲滅火災(zāi)。一旦醫(yī)院內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，工程部的首要任務(wù)是保證供水、供電；保證消防用水、正壓風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)行，并組織人員對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行保護(hù)和疏散。
火警、火災(zāi)事故調(diào)查處理制度
一、為了保證醫(yī)院的各項(xiàng)安全，在配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)的同時(shí)，為火災(zāi)事故的發(fā)生后能妥善處理、劃清責(zé)任，特制定本制度。
二、 發(fā)生火災(zāi)事故的部門必須端正態(tài)度，實(shí)事求是，查清火災(zāi)的原因，并吸取教訓(xùn)。
三、 火場(chǎng)調(diào)查人員要詳細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng)，找當(dāng)事人談話，了解當(dāng)時(shí)的情況，將引起火災(zāi)的原因查清，并作好記錄。
四、查清事故原因后要做到（三不放過(guò)）
1、 火災(zāi)原因查不清不放過(guò)。
2、 當(dāng)事人得不到處理不放過(guò)。
3、 職工得不到教育不放過(guò)。
五、根據(jù)火災(zāi)得大小和損失的情況，根據(jù)消防法律法規(guī)的規(guī)定提出處理意見，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
防火巡查制度
安�？泼咳者M(jìn)行防火巡查，巡查的人員為當(dāng)日值班人員，每天每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，巡查的內(nèi)容包括：
（一）用火、用電有無(wú)違章情況；
（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
（六）其他消防安全情況。
防火巡查人員在消防安全巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患能當(dāng)場(chǎng)改正的，不能當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并報(bào)告消防保安部，制定整改計(jì)劃，確定整改部門、整改時(shí)限、整改責(zé)任人。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
崗位員工班前、班后檢查制度
一、建筑自動(dòng)消防設(shè)施的使用單位應(yīng)指定部門負(fù)責(zé)消防設(shè)施的維護(hù)管理工作；
二、消防設(shè)施應(yīng)具有系統(tǒng)竣工圖、設(shè)備技術(shù)資料、使用說(shuō)明書、調(diào)試開通報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收情況表等有關(guān)資料，建立技術(shù)檔案；
三、消防控制室應(yīng)建立系統(tǒng)的使用操作規(guī)程，明確值班人員職責(zé)，并做好系統(tǒng)的運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保系統(tǒng)的完好有效；應(yīng)做好消防控制室的消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄；
四、消防控制室的消防設(shè)施應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行狀態(tài)，任何單位和個(gè)人不得擅自隨意中斷運(yùn)行；
五、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)投入運(yùn)行2年后，其中點(diǎn)型感溫、煙感探測(cè)器應(yīng)每隔3年由專門清洗單位全部清洗一遍，清洗后應(yīng)作響應(yīng)閥值及其它必要功能試驗(yàn)，不合格的應(yīng)及時(shí)更換，嚴(yán)禁重新安裝使用；
六、每年應(yīng)委托具有建筑消防自動(dòng)設(shè)施檢驗(yàn)資格的單位對(duì)系統(tǒng)行全面檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可繼續(xù)使用。
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施制度
一、 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，離開室內(nèi)前先摸摸門，如門是熱的，千萬(wàn)不可打開，應(yīng)用濕毛巾堵住門縫，防止煙霧進(jìn)入，用容器盛水澆門降溫，或到有水源的地方，存水待救。
二、 如果門不發(fā)熱，應(yīng)立即離去，一定要隨手將門關(guān)好，并通知本樓層其他的人員，并將其引導(dǎo)到安全地帶。
三、 確認(rèn)本醫(yī)院有火災(zāi)發(fā)生時(shí)，絕對(duì)不要去乘坐電梯。應(yīng)盡快趕到就近的安全疏散樓梯（步行樓梯），然后迅速向下至首層后，到達(dá)安全地帶待命，并向消防人員報(bào)告本樓層的情況。
四、 火災(zāi)初起時(shí)，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，按下就近的消防報(bào)警裝置，或用電話向消防中心報(bào)警， 然后運(yùn)用滅火器，消火栓或消防自救軟盤有效的進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)的蔓延與擴(kuò)大。
五、 如火勢(shì)較大，不易撲滅時(shí)，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，立即報(bào)警并通知所有病人低姿行進(jìn)，引導(dǎo)他們迅速?gòu)陌踩枭翘蓦x開火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并在到達(dá)安全 地帶后清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)報(bào)告消防人員。
六、 隨時(shí)防止可疑人員或竊賊進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即報(bào)警并予以控制。
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