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農(nóng)村中小學(xué)安全制度
四川省教育廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村中小學(xué)管理的規(guī)定
在我省全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制的形勢下，為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高經(jīng)費使用效益，保障農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強我省農(nóng)村中小學(xué)內(nèi)部管理作出如下規(guī)定：
一、加強制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為
1、建立健全各項規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定制定學(xué)校章程，健全校內(nèi)管理體制和行政、教學(xué)、教職工隊伍建設(shè)、學(xué)生、財務(wù)、資產(chǎn)、后勤、安全衛(wèi)生、檔案等管理制度，作為學(xué)校內(nèi)部管理的基本依據(jù)。章程及各項管理制度要在教職工充分參與的基礎(chǔ)上，經(jīng)學(xué)校教代會討論通過，在校內(nèi)張榜公示一周，其中章程須報主管教育行政部門審核后執(zhí)行。
2、全面落實校長負(fù)責(zé)制。校長要依法擔(dān)負(fù)起全面管理學(xué)校的職責(zé)，依法治校，規(guī)范管理，對學(xué)校的辦學(xué)行為負(fù)責(zé)。要完善校長決策程序，建立校長述職制度，每學(xué)年末校長要向全體教職工述職，并接受評議。
3、充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障和監(jiān)督作用。學(xué)校黨組織要保證學(xué)校社會主義辦學(xué)方向和教育方針的貫徹落實，領(lǐng)導(dǎo)管理工會、共青團、少先隊等群團組織。要完善學(xué)校民-主監(jiān)督機制，落實教代會對學(xué)校的民-主管理和監(jiān)督權(quán)利，全面實行校務(wù)公開制度，積極推進社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）、學(xué)生家長代表和當(dāng)?shù)刂耸繀⑴c和監(jiān)督學(xué)校管理。
二、嚴(yán)格學(xué)籍管理，保證學(xué)生依法完成義務(wù)教育
4、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真作好學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)和借讀等管理工作，如實向上級教育主管部門報告學(xué)生人數(shù)和變化情況，不得虛報、瞞報。積極建立中小學(xué)電子學(xué)籍檔案，逐步實現(xiàn)學(xué)籍管理科學(xué)化。有條件的地區(qū)要爭取在2015年秋實行電子學(xué)籍管理，建立學(xué)生一人一學(xué)號、一號九年的義務(wù)教育電子學(xué)籍檔案。
5、有效控制學(xué)生輟學(xué)。農(nóng)村中小學(xué)，特別是農(nóng)村初中要配合地方政府采取有效的控輟保學(xué)措施，確保適齡兒童少年依法接受完整的九年義務(wù)教育。要建立完整的請假、銷假制度。發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課要及時與家長或法定監(jiān)護人聯(lián)系，盡快讓學(xué)生返校上課。發(fā)現(xiàn)學(xué)生不假外出或失蹤，要配合家長及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報案，并協(xié)助查找。發(fā)現(xiàn)學(xué)生流失、輟學(xué)，必須在一周內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級教育主管部門，并配合做好學(xué)生復(fù)學(xué)工作。
6、加強對“留守學(xué)生”的教育管理。農(nóng)村中小學(xué)要建立“留守學(xué)生”檔案，定期召開“留守學(xué)生”監(jiān)護人會議，對監(jiān)護人進行家庭教育指導(dǎo)。要高度重視對“留守學(xué)生”的心理健康教育，積極開展親情補償教育活動，充分發(fā)揮少先隊、共青團作用，開展“一幫一、手拉手”的互助活動。加強對住宿制“留守學(xué)生”的管理，為其提供良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校要了解掌握貧困學(xué)生情況，如實向上級部門報告并配合做好學(xué)生就學(xué)資助工作。
三、抓好教學(xué)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量
7、嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃。按照國家規(guī)定開齊課程、開足課時。地方課程的時間控制在國家規(guī)定的總課時內(nèi)，初中三年級課程結(jié)束時間不得早于5月1日。要按照課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障體育、藝術(shù)、綜合實踐等教學(xué)活動的正常開展。學(xué)校不得隨意停課，不準(zhǔn)辦實驗班、快慢班和特長班，不得組織學(xué)生參加未按規(guī)定批準(zhǔn)的競賽活動和各類商業(yè)慶典活動。
8、加強課堂教學(xué)管理。制訂有校長、教導(dǎo)主任、教研組長聽課、講課、示范課的基本要求，有教師備課、聽課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置和輔導(dǎo)等基本要求，有學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)等基本要求。
9、建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測和評價制度。要采用有利于促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的學(xué)業(yè)考核辦法，積極實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價。不得單純以學(xué)科成績、升學(xué)率等評價學(xué)生和教師，不準(zhǔn)給教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不準(zhǔn)以考試分?jǐn)?shù)給學(xué)生排名次、排座位和布置作業(yè)等。嚴(yán)禁以考試方式（含筆試和面試）錄取新生，嚴(yán)禁將各類學(xué)科競賽成績作為錄取新生的依據(jù)和參考因素。
10、切實減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。不得利用節(jié)假日組織學(xué)生補課和上新課，除住校生外，一律不得組織安排上早晚自習(xí)。住校生上早晚自習(xí)，不得統(tǒng)一組織、集體講解和輔導(dǎo)。小學(xué)一、二年級不留書面作業(yè)，其余年級書面家庭作業(yè)一般不超過1小時；初中一、二年級不超過1.5小時，初中三年級不超過2小時。學(xué)�？荚囍荒茉谄谀┖蛯W(xué)年結(jié)束時舉行。
11、規(guī)范教學(xué)用書行為。嚴(yán)格在省定《用書目錄》范圍內(nèi)征訂使用教科書和教師用書。地方課程教材小學(xué)每生每學(xué)年不超過一門，初中每生每學(xué)年不超過二門。學(xué)校一律不得統(tǒng)一征訂和使用教輔資料。堅決杜絕購買盜版教材、獲取回扣等違法違規(guī)行為。
12、按照國家有關(guān)規(guī)定控制班額。積極創(chuàng)造條件，逐步做到小學(xué)班額控制在40—50人，初中班額控制在50—55人。校長要及時將大班額、超大班額情況報告當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T并研究提出解決措施。
四、強化安全管理，保障學(xué)生健康成長
13、實行校長內(nèi)部安全管理負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要把學(xué)校安全工作作為日常管理工作的一項重要內(nèi)容狠抓落實。學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故，要依法追究校長責(zé)任。
14、建立健全校內(nèi)安全管理制度。要建立門衛(wèi)、巡邏、值班和校舍、食堂、學(xué)生宿舍、安全衛(wèi)生檢查等各項管理制度，制定應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案，并將責(zé)任逐項分解，落實到人，實行崗位責(zé)任制。要建立值周校長和值周教師制度，值周期間校長、教師要住校，不得擅離崗位。
15、加強安全檢查工作。除日常安全檢查外，學(xué)校要有針對性地定期組織安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時解決，學(xué)校無力解決的，要采取防護、警示措施，并書面報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃鞴懿块T。對安全檢查、安全隱患消除等情況要有詳細(xì)記錄。
16、保證學(xué)生食宿衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行教育部、衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，食堂物資實行定點采購并索證、登記，食用飯菜要留樣查驗和記錄，認(rèn)真監(jiān)督飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。要堅持夜間巡查、值班制度，配備責(zé)任心強、道德品質(zhì)好的專門人員負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的管理和安全保衛(wèi)工作。
17、加強學(xué)校的設(shè)施設(shè)備、場地管理。要定期檢查學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時維修、更換或停止使用。學(xué)校進出口通道、操場、校舍樓梯間、走廊等公共通道要設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，容易擁擠的地段和時段，必須實行專人定崗負(fù)責(zé)疏導(dǎo)，防止擁擠踩踏擠壓事故的發(fā)生。
18、保證學(xué)生用車安全。學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛必須經(jīng)交管部門審核合格并定期維護和檢測，不準(zhǔn)超載，實行一人一座。不得租用私人車輛接送學(xué)生。接送學(xué)生車輛的駕駛?cè)藛T必須具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上的駕齡，近三年內(nèi)無致人傷亡的交通責(zé)任事故記錄，且身體健康，責(zé)任心強。
19、強化安全教育。采取多種形式對學(xué)生開展經(jīng)常性的安全教育，并結(jié)合開學(xué)初、放假前后和安全教育周等，有針對性地進行集中安全教育。除開展防火防盜、避險求救等組織培訓(xùn)外，每學(xué)期至少要組織一次全體師生參加的自救逃生演練，努力提高師生的安全意識和自我保護能力。
五、加強學(xué)校經(jīng)費管理，提高使用效益
20、認(rèn)真編制年度預(yù)算。學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)和事業(yè)發(fā)展的實際需要編制年度預(yù)算，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過，并征求教代會意見后，按照規(guī)定程序報上級教育主管部門審核。
21、加強經(jīng)費管理。要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、教育廳制訂下發(fā)的《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》、《四川省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費管理辦法》以及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費管理和收費行為。校長要切實承擔(dān)經(jīng)費管理的責(zé)任，督促財務(wù)人員按照財務(wù)制度作好經(jīng)費管理工作。
22、建立和完善公示制度。學(xué)校要設(shè)立公用經(jīng)費和代收費公示欄，將學(xué)校公用經(jīng)費的預(yù)算、決算、季度財務(wù)報表和代收費使用情況等在校內(nèi)公示，接受師生、家長監(jiān)督。實施“兩免一補” 的學(xué)校，在確定貧困學(xué)生時必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序進行，并按規(guī)定將“兩免一補”學(xué)生名單公示，以確保公開、公平、公正。
23、維護學(xué)校公用經(jīng)費的使用權(quán)利和保障水平。學(xué)校有權(quán)要求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門按時足額撥付公用經(jīng)費，抵制統(tǒng)籌、擠占、平調(diào)或截留挪用學(xué)校公用經(jīng)費的行為并可越級或直接向省監(jiān)察廳反映和舉報，以確保學(xué)校工作正常運轉(zhuǎn)，提高公用經(jīng)費的執(zhí)行力和保障水平。
24、有效管理學(xué)校資產(chǎn)。建立健全校舍、信息技術(shù)設(shè)備、實驗儀器、圖書資料和教學(xué)辦公用品等的管理制度。學(xué)校相關(guān)管理人員要按照要求參加專項培訓(xùn)，提高管理水平。嚴(yán)格維護和檢修責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和維護、檢修損壞的設(shè)施設(shè)備，提高教育資源的完好率，保證設(shè)備設(shè)施使用的安全性。校長牽頭負(fù)責(zé)，每學(xué)期組織開展一次教育資源管理、使用情況的專項檢查，防止閑置和浪費。
25、積極推進學(xué)校、社會資源共享。加強學(xué)校與社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的溝通和聯(lián)系，充分利用和開發(fā)所在地區(qū)的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土教育資源，并按規(guī)定將學(xué)校資源向社會開放，逐年實現(xiàn)學(xué)校與社會的資源共享。
農(nóng)村中小學(xué)安全現(xiàn)狀與對策
農(nóng)村學(xué)校是學(xué)生接受教育的場所之一，那里既是先進思潮的發(fā)源地，也是公益思想傳播的載體。學(xué)生、學(xué)生家長、老師以及已經(jīng)步入社會的人們，都無法否認(rèn)學(xué)校對一個人思想的引導(dǎo)作用，學(xué)校除了教室，還有圖書館，實驗室，微機室，教師宿舍等活動場所，做好學(xué)校的消防安全工作，創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，對順利完成教學(xué)任務(wù)，使學(xué)生健康成長，具有重要的意義。因此,隨著經(jīng)濟的增長，人們意識的提高，學(xué)校的消防安全工作已經(jīng)到了不容忽視的地步。
根據(jù)農(nóng)村小學(xué)生尚未成年，而活動能力很強，學(xué)校下課時又很集中的特點，對安全疏導(dǎo)問題必須引起高度重視，在正常情況下，學(xué)生下課時往往在樓梯通道發(fā)生擁擠，偶爾也會出現(xiàn)傷害事故，若發(fā)生火災(zāi)等緊急情況，事態(tài)就更為嚴(yán)重。因此，學(xué)校安全現(xiàn)狀如何,我們?nèi)绾翁幚怼?/p>
一、當(dāng)前校園安全工作存在的主要問題
（一）校園周邊環(huán)境安全隱患突出。一是交通安全隱患大。由于農(nóng)村村小撤并，絕大多數(shù)學(xué)生路程遠(yuǎn)，經(jīng)常乘座各種車輛，絕大多數(shù)是“三無車”對學(xué)生的生命安全帶來嚴(yán)重威協(xié)。極易發(fā)生交通事故。二是學(xué)校周邊飲食店、流動小食品攤點多，食品安全隱患大。流動飲食攤點均為無證經(jīng)營“三無”食品、腐爛變質(zhì)食品實有出現(xiàn)，容易成為各種疾病滋生和傳播的“窗口”，極易引發(fā)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。三是學(xué)校周邊治安混亂，打架斗毆現(xiàn)象時有發(fā)生。由于受“打工熱”影響，加之近年來大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，在不良外界環(huán)境的影響下，很多適齡少年心理發(fā)生變化，中途輟學(xué)，不務(wù)正業(yè)，和學(xué)校厭學(xué)學(xué)生拉幫結(jié)派，勾結(jié)成群，經(jīng)常到學(xué)校鬧-事，打群架或強逼弱小學(xué)生干壞事，學(xué)校內(nèi)部及學(xué)校周邊治安壓力大。四是學(xué)校周邊治安環(huán)境復(fù)雜。目前，大部分學(xué)校周圍均開有網(wǎng)吧、臺球室等營業(yè)性場所，這些場所對涉世不深的學(xué)生有著較為強烈的誘-惑力，經(jīng)常光顧這些地方的學(xué)生，很容易走向墮落，或者成為違法犯罪分子侵害的對象。
（二）學(xué)校、教師安全管理觀念淡薄。尤其是村級學(xué)校安全管理觀念淡薄，學(xué)生年齡小，家校距離遠(yuǎn)，上學(xué)放學(xué)存在安全隱患，沒有視這些安全為學(xué)校工作頭等大事，平時工作疏于防范，麻痹大意，對國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策知知甚少，安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
（三）學(xué)校安保人員和醫(yī)務(wù)人員短缺，素質(zhì)和水平不高。學(xué)校點多面廣，寄宿制學(xué)生較多，雖然學(xué)校安保人員已作了進一步的充實和調(diào)配，但仍然難以滿足教育實際需求，特別是村小根本沒有。醫(yī)務(wù)人員鄉(xiāng)級學(xué)校根本沒有。其次是大部分保安是新招錄，處理突發(fā)性暴-力事件和公共衛(wèi)生安全事件的能力和水平不高。
（四）部分學(xué)校地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，安全隱患大。
（五）消防工作有待于進一步加強。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村學(xué)校特別是校點學(xué)校電路老化，布局不合理，導(dǎo)線裸露，配電箱采用可燃材料制作，絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校教室、食堂、儀器室等公共活動場所都未安裝滅火器材和消防栓，消防工作薄弱。
二、抓好學(xué)校安全的對策和建議
（一）抓安全宣傳教育不放松，提高師生自我防范的水平。結(jié)合學(xué)校和安全知識教育程度參差不齊實際，把提高師生安全工作作為一項重要任務(wù)抓落實，一是充分利用全國中小學(xué)生安全教育活動日和消防安全宣傳日，大力開展預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪、道路交通安全、消防安全、食品安全、預(yù)防自然災(zāi)害、自救自護、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離邪教、公民道德教育、文明行為意識等宣傳教育活動。二是各學(xué)校以知識競賽、演講比賽、文藝匯演、書畫展覽、體育比賽等形式開展安全宣傳主題實踐活動，創(chuàng)建平安校園。三是按照《教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》要求，加強學(xué)生的交通安全、人身安全、消防安全、防火安全、游泳安全、防毒拒邪、預(yù)防溺水和疾病防控等方面的安全教育，不斷提高師生的安全意識和防范能力；四是從學(xué)生入校的第一天開始，各學(xué)校認(rèn)真把安全教育宣傳到每個學(xué)生心中。每學(xué)期開展一次全校師生參加的安全知識講座，由專管安全的校長第一天向師生進行安全的宣傳教育。每學(xué)期組織開展一次到二次的防洪、防災(zāi)、防震、防火、防突發(fā)性事件等各種應(yīng)急演練，提高師生自救互救能力。全縣大部分學(xué)校、幼兒園應(yīng)對突發(fā)事件的能力不斷提升。
（二）加強學(xué)校內(nèi)部管理,整治學(xué)校周邊環(huán)境，創(chuàng)建平安校園全縣各學(xué)校轉(zhuǎn)變思維，不僅以教學(xué)水平和學(xué)生教學(xué)成績提升作為目標(biāo)，而且把安全工作作為學(xué)校發(fā)展的重要部分，學(xué)校結(jié)合自身實際，認(rèn)真在校園內(nèi)部管理、周邊環(huán)境整治上下功夫。1.交-警部門專門安排警力定時在重點時段對各學(xué)校門口-交通進行疏導(dǎo)，設(shè)置交通標(biāo)識，口頭宣傳交通安全知識。加強對交通法規(guī)及自我保護相關(guān)知識的宣傳，盡量避免安全事故的發(fā)生。2.學(xué)校把自身的實際情況進行梳理，匯總到教育主管部門，然而，在、政府的組織協(xié)調(diào)下，組織相關(guān)執(zhí)法部門深入到各學(xué)校督查，排查整治校園內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境，取締和清理整頓學(xué)校及周邊非法飲食攤點及各種文化娛樂場所，對帶有賭博性質(zhì)的電子游戲室進行停業(yè)整頓。3.定期和不定期地進行安全排查，完善消防、防雷、防火、防電、防汛、防盜等安全設(shè)施，消除因硬件設(shè)施不足和管理不到位給師生帶來的安全隱患。4.完善安全責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，層層落實。認(rèn)真按照“四包”責(zé)任制和“八項機制”開展工作，即值周領(lǐng)導(dǎo)包全周，年級組長包年級，班主任包全班，科任教師包課堂；誰領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰值周誰負(fù)責(zé)，誰上課誰負(fù)責(zé)，誰輔導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰管處室誰負(fù)責(zé)，誰管年級誰負(fù)責(zé)，誰帶班誰負(fù)責(zé)，誰組織活動誰負(fù)責(zé)。同時，積極推行陌生人進出校園登記準(zhǔn)入制度，接送卡制度，堅決杜絕社會閑雜人員到校尋釁滋事。5.學(xué)校內(nèi)部則做到每周安全大檢查，全面排查學(xué)校課外活動場地、教室、宿舍、食堂、綜合樓、體育設(shè)施、消防設(shè)施及用電設(shè)備，圍墻、校門、窗戶、課桌凳及周邊環(huán)境的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。6.針對教育綜合改革出現(xiàn)寄宿制學(xué)生回家安全的實際，大部分農(nóng)村寄宿制學(xué)校認(rèn)真推請假制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生往返家校接送制度，認(rèn)真落實生活指導(dǎo)教師、安保人員工作職責(zé)，確保學(xué)生安全就學(xué)出行。
（三）實行人防、物防、技防相結(jié)合，全面推進“平安校園”建設(shè)。一是學(xué)校配備校醫(yī)、安全保衛(wèi)人員，在部分校園內(nèi)部設(shè)立駐學(xué)校警務(wù)室，近距離為學(xué)校師生服務(wù)。為認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作，各學(xué)校制定《安全保衛(wèi)工作職責(zé)》、《巡邏工作職責(zé)》、《門衛(wèi)值班工作制度》、《安全事故責(zé)任追究制》等制度和措施，切實抓好防范工作。保衛(wèi)人員實行24小時值班，重點抓好夜間的巡邏巡查，實行來人來訪登記制度，禁止本校師生以外的閑雜人員和車輛進入校園，每晚下自習(xí)以后，各班班主任配合宿舍管理人員清查住宿學(xué)生，并及時報告保衛(wèi)人員。二是加強對調(diào)入保安和醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)，讓他們從心理、責(zé)任心、態(tài)度、形象等各方面做好進入工作角色的準(zhǔn)備。培訓(xùn)單位培訓(xùn)完畢后頒發(fā)證書上崗，不合格人員則繼續(xù)培訓(xùn)。三是學(xué)校各辦公室、微機室、多媒體教室、實驗室等重點教室安裝防護網(wǎng)，并對校園圍墻進行修補加高加固。學(xué)校教學(xué)樓、寢室配置滅火器，寢室旁裝有消防栓。學(xué)生上課期間關(guān)閉校園大門，嚴(yán)防不法人員進入校園。四是在校園周邊安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)形成了全方位的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。努力構(gòu)建強大的立體監(jiān)控系統(tǒng)，為創(chuàng)造平安的育人環(huán)境提供保障。
（四）加大經(jīng)費投入。學(xué)校要按一定比例作為安全經(jīng)費，單獨立賬，并加強監(jiān)管。
（五）加強對后進生的管理和教育，預(yù)防未成年學(xué)生犯罪。一是在做好《教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法規(guī)宣傳的同時。教育主管部門在每學(xué)期進行開學(xué)大檢查，加強對教師體罰學(xué)生督查力度，要求班主任和科任教師耐心對學(xué)習(xí)較差的后進生，經(jīng)常進行文化補課，做好思想教育工作和人文關(guān)懷，防止后進生輟學(xué)、有過錯行為的學(xué)生再犯錯誤。二是為培養(yǎng)教師和學(xué)生健康的心理素質(zhì)，在部分學(xué)校設(shè)立心理健康咨詢室，配備心理健康專職教師，每月利用一節(jié)課對學(xué)生進行心理健康教育和輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。此外，心理健康專職教師還對全校教職工進行健康教育專業(yè)培訓(xùn)，讓全校教職工人人懂心理健康教育，個個爭當(dāng)校正心靈的能手。
（六）排查矛盾，解決糾紛，積極做好學(xué)校安全工作。一是堅持“預(yù)防為主”的方針，搞好教師內(nèi)部矛盾和學(xué)生內(nèi)部矛盾的排查工作。結(jié)合司-法-部門基層學(xué)校大走訪活動、各司法工作人員經(jīng)常性地深入到學(xué)校及周邊單位巡查，加大對校園內(nèi)部及周邊重點人員和矛盾糾紛排查力度，認(rèn)真梳理密切掌握情況，做到底數(shù)清、情況明，并做好跟蹤調(diào)查工作，切實把苗頭性矛盾化解在一線。二是積極做好被辭退代課教師的思想穩(wěn)定工作。近年來被辭退代課教師不斷到省、州、縣進行集體上訪，為防止過激行為的發(fā)生，、政府始終把做好代課教師思想穩(wěn)定作為教育工作的一件大事認(rèn)真抓好。積極主動，變上訪為下訪，多次深入基層，在認(rèn)真做好政策解釋的同時，積極深入教師家庭噓寒問暖，更大地給予精神上的鼓勵和生活方面的幫助，幫助聯(lián)系并推薦被辭退代課教師到企業(yè)工作或二次返聘到學(xué)校后勤崗位，妥善解決代課教師問題。三是認(rèn)真做好涉及教育工作的群眾信訪回復(fù)，做到事事有落實，件件有回復(fù)。
（七）突出學(xué)校安全精細(xì)化管理。按照“一校一策”要求，進一步健全完善各校安全管理規(guī)章制度，實行安全目標(biāo)管理，落實安全管理責(zé)任，將安全管理責(zé)任具體化、明確化，使教師身上人人頭上有指標(biāo)，人人有事做，事事有人管。充分發(fā)揮教職工在學(xué)校安全管理中的主體責(zé)任，廣泛調(diào)動每位教職工工作主動性，在各自崗位上盡心盡職，把每一項工作做好，并在細(xì)字上做文章，在實字上下功夫，實現(xiàn)安全管理工作精細(xì)化、常態(tài)化、規(guī)范化
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