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社區(qū)消防安全規(guī)章制度
第一條為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，創(chuàng)造良好的社區(qū)消防安全環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省實(shí)施%26lt;消防法%26gt;辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條城市街道辦事處、公安派出所、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照本規(guī)定負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。
第三條社區(qū)消防安全工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮管理和服務(wù)功能，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，實(shí)行群防群治。
第四條社區(qū)消防安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé)，并確定專人具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。
第五條街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由辦事處負(fù)責(zé)人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會(huì)、駐社區(qū)有關(guān)單位人員組成的消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)消防安全工作的組織、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。
第六條社區(qū)居委會(huì)建立由居委會(huì)主任、居民小組長、社區(qū)巡邏隊(duì)、社會(huì)治安志愿者、樓院長組成的社區(qū)消防工作小組。
第七條街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所列管重點(diǎn)單位之外的其他單位和社區(qū)居委會(huì)的消防安全工作。
第八條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民住宅的消防安全工作。
第九條街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容，制定消防工作計(jì)劃，定期召開社區(qū)消防工作會(huì)議，組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展；
(二)督促指導(dǎo)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會(huì)定期開展社區(qū)消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患，受理群眾舉報(bào)，開展消防咨詢服務(wù)；
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)非消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理，定期開展消防安全檢查；
(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育，提高社區(qū)居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力；
(五)負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳陣地的建設(shè)和公用消防器材的維護(hù)和管理；
(六)建立消防安全責(zé)任制，與轄區(qū)非消防安全重點(diǎn)單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，并組織年度考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；
(七)建立健全社區(qū)各項(xiàng)消防管理制度，完善社區(qū)消防檔案；
(八)參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排，做好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全；
(二)對(duì)居民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏，疏散消防通道，整治清理居民樓道可燃物，發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為；
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用；
(四)健全消防安全制度，完善消防檔案；
(五)制定居民防火公約，開展消防安全教育，定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料，為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；
(六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)組織疏散周圍群眾，撥打"119"火警電話報(bào)警，組織人員撲救初期火災(zāi)。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)協(xié)助消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
(七)為開展消防宣傳教育和公共消防設(shè)施、器材維修更換提供經(jīng)費(fèi)保障。
第十一條公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)列管消防安全重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督工作；
(二)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
(三)配合公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)消防管理人員進(jìn)行消防專業(yè)培訓(xùn)；
(四)幫助社區(qū)消防組織建立健全各項(xiàng)消防規(guī)章制度，完善消防業(yè)務(wù)檔案；
(五)指導(dǎo)社區(qū)開展消防宣傳活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)；
(六)把社區(qū)消防安全工作列為社區(qū)民-警職責(zé)，作為評(píng)比考核內(nèi)容。
第十二條街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)管理單位至少進(jìn)行一次防火檢查，防火檢查的主要內(nèi)容：
(一)火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況；
(二)單位、部位或場(chǎng)所施工、使用或開業(yè)前，有關(guān)消防審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)是否完備；
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況；
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況；
(五)滅火器材的配備和維護(hù)保養(yǎng)情況；
(六)燃?xì)�、火源、電源的管理情況。
防火檢查要填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽名，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促單位整改，較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患要及時(shí)上報(bào)轄區(qū)公安派出所或公安消防機(jī)構(gòu)查處。
第十三條物業(yè)管理單位對(duì)轄區(qū)的消防檢查每月不少于一次；對(duì)居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對(duì)居民家庭隨時(shí)進(jìn)行防火提示。管理的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立消防巡邏制度。巡查的內(nèi)容包括：
(一)用火、用電、用氣有無違章情況；
(二)小區(qū)消防設(shè)施、器材是否完好；
(三)小區(qū)消防車道或住宅樓通道是否暢通；
(四)消除火災(zāi)險(xiǎn)情，發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)警，利用現(xiàn)有滅火器材，實(shí)施有效處置。
巡查要填寫巡查記錄，巡查人員要記錄巡查的內(nèi)容、部位、頻次及檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施，并在巡查記錄上簽名。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促糾正，較大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)民-警查處。
第十四條街道辦事處建立社區(qū)消防宣傳陣地，通過在社區(qū)內(nèi)設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗，在居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式，營造社區(qū)消防安全氛圍。
第十五條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全宣傳活動(dòng)，對(duì)有關(guān)單位的從業(yè)人員進(jìn)行消防宣傳教育，按照部署組織好本轄區(qū)每年一度的"119"消防宣傳日活動(dòng)。
第十六條社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展多種形式的消防安全教育活動(dòng)；要針對(duì)轄區(qū)的老弱病殘人員，加強(qiáng)防火和逃生自救常識(shí)的宣傳；學(xué)生放假期間，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)中小學(xué)生的消防安全教育；定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。
第十七條城市消防站應(yīng)當(dāng)定期向社區(qū)開放，流動(dòng)消防宣傳車應(yīng)當(dāng)深入社區(qū)，開展流動(dòng)消防宣傳工作。
第十八條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織群眾到消防站參觀，開展火場(chǎng)逃生演練，提高群眾的消防素質(zhì)。
第十九條街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人及重要崗位從業(yè)人員參加消防培訓(xùn)。
第二十條街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防工作室，消防工作室內(nèi)應(yīng)當(dāng)懸掛張貼街道辦事處的社區(qū)消防建設(shè)示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圖及社區(qū)消防管理制度。
第二十一條街道辦事處消防工作室應(yīng)當(dāng)建立下列消防業(yè)務(wù)檔案：
(一)社區(qū)基本情況檔案；
(二)轄區(qū)重點(diǎn)單位名冊(cè)和基本情況檔案；
(三)火災(zāi)隱患檔案；
(四)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案；
(五)防火檢查檔案；
(六)消防宣傳教育檔案；
(七)消防會(huì)議記錄；
(八)消防培訓(xùn)檔案；
(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)委員會(huì)簽訂的《消防安全責(zé)任書》檔案；
(十)其他有關(guān)檔案。
第二十二條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立下列消防業(yè)務(wù)檔案：
(一)社區(qū)居委會(huì)基本情況檔案；
(二)轄區(qū)特護(hù)人員及家庭基本情況檔案；
(三)防火檢查檔案；
(四)消防巡查檔案；
(五)消防器材配備及維護(hù)檔案；
(六)居委會(huì)與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案；
(七)消防宣傳活動(dòng)檔案；
(八)消防會(huì)議記錄；
(九)其他有關(guān)檔案。
第二十三條社區(qū)消防安全工作應(yīng)當(dāng)作為社區(qū)年度綜合檢查、考核、評(píng)比的內(nèi)容。
第二十四條對(duì)在社區(qū)消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人，由轄區(qū)人民政府或公安消防機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因社區(qū)消防安全工作失職造成重、特大火災(zāi)事故的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
北京市社區(qū)消防安全“六個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第一條為切實(shí)提高首都社會(huì)面火災(zāi)防控能力，全面推動(dòng)城市社區(qū)消防建設(shè)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)國家及北京市有關(guān)消防法律、法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市社區(qū)消防安全建設(shè)示范使用。
第三條在社區(qū)居民委員會(huì)基礎(chǔ)上成立社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由居委會(huì)主任、社區(qū)民-警、居民小組長、管理單位責(zé)任人、義務(wù)（志愿）消-防-隊(duì)員和駐社區(qū)單位、居民代表等人員組成，具體辦公地點(diǎn)設(shè)在社區(qū)消防工作室。每季度應(yīng)召開一次社區(qū)防火工作例會(huì)，研究部署社區(qū)消防工作措施。
第四條社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織經(jīng)常性的消防檢查、開展消防宣傳、清理社區(qū)可燃雜物、維護(hù)保養(yǎng)社區(qū)消防設(shè)施和器材、整改火災(zāi)隱患、推行社區(qū)消防安全“六個(gè)一”建設(shè)等消防安全管理工作。
第五條社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)消防安全“六個(gè)一”建設(shè)，即“一間消防工作室、一套消防檔案、一支義務(wù)（志愿）消-防-隊(duì)、一處固定消防宣傳欄、一個(gè)消防器材箱和一條消防車通道”的建設(shè)。
第六條社區(qū)建設(shè)一間消防工作室的標(biāo)準(zhǔn)：
社區(qū)消防工作室應(yīng)制作、懸掛統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)牌（長：60cm，寬：40cm，立邊厚4cm,不銹鋼質(zhì)，字體：宋體，字體顏色：紅色，字體內(nèi)容：××街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）××社區(qū)消防工作室），配備必要的辦公用具，懸掛張貼社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)圖以及社區(qū)消防管理制度，并設(shè)有專人負(fù)責(zé)消防工作，為社區(qū)群眾咨詢、報(bào)警、訓(xùn)練、救助提供服務(wù)。消防工作室可依托社區(qū)警務(wù)工作站設(shè)立。
第七條社區(qū)建立一套消防檔案的標(biāo)準(zhǔn)：
社區(qū)消防檔案要分類歸檔，專人負(fù)責(zé)。要詳細(xì)記錄社區(qū)消防組織機(jī)構(gòu)、各種消防制度、消防器材檢查維護(hù)、消防宣傳、滅火預(yù)案、消防演習(xí)、火災(zāi)隱患、防火重點(diǎn)人員、檢查記錄等內(nèi)容。
第八條社區(qū)成立一支義務(wù)（志愿）消-防-隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)：
社區(qū)義務(wù)（志愿）消-防-隊(duì)伍由社區(qū)保安、社區(qū)居民、轄區(qū)單位人員等組成，人數(shù)不少于30人，要求身體健康，掌握相應(yīng)的安全常識(shí)，會(huì)檢查，會(huì)宣傳，會(huì)初起火災(zāi)撲救，建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)、例會(huì)、宣傳培訓(xùn)等制度并予落實(shí)。義務(wù)（志愿）消-防-隊(duì)每半年至少組織一次居民和駐區(qū)單位普遍參與的消防演習(xí)。演習(xí)要制定預(yù)案，并報(bào)屬地公安消防機(jī)構(gòu)備案。
第九條社區(qū)設(shè)置一處固定消防宣傳欄的標(biāo)準(zhǔn)：
社區(qū)的每個(gè)居民小區(qū)內(nèi)要設(shè)置一處固定宣傳欄、消防宣傳櫥窗或消防畫廊，根據(jù)需要懸掛數(shù)量不等的消防宣傳牌、消防宣傳標(biāo)語。定期更換消防宣傳內(nèi)容，并組織動(dòng)員居民廣泛參與。
第十條社區(qū)配置一個(gè)消防器材箱的標(biāo)準(zhǔn)：
社區(qū)的每個(gè)居民小區(qū)室外均應(yīng)設(shè)消防器材箱，消防器材箱內(nèi)配有滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手、消防水桶、鐵鍬等消防器材。且根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況在居民住宅樓內(nèi)配備滅火器，一般住宅樓每單元不少于4只，高層住宅按照國家有關(guān)規(guī)定配置，并放置在便于取用的地方，有條件的家庭可自行配備小型滅火器。
第十一條社區(qū)每一條消防車通道暢通的標(biāo)準(zhǔn)：
社區(qū)消防車通道應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞或設(shè)置固定式障礙物。社區(qū)消防車通道凈寬度不應(yīng)小于4米，距高層建筑外墻宜大于5米，上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物；消防車通道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。消防車通道線采用黃色、線寬15厘米、實(shí)線劃制（有條件可增加反光條）。社區(qū)內(nèi)水泵接合器、室外消火栓場(chǎng)地和高層小區(qū)內(nèi)消防云梯車操作場(chǎng)地也可劃線，并應(yīng)作出明顯標(biāo)識(shí)。
本標(biāo)準(zhǔn)自下發(fā)之日起施行，由北京市公安局消防局負(fù)責(zé)解釋。
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