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社區(qū)消防安全職責制度
一、社區(qū)各級消防組織應經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時消除火災隱患,保障社區(qū)消防安全。
二、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式,也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié),或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。
三、社區(qū)內的單位和應認真按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防檢查和防火巡查,落實各級防火責任制。
四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆物,保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”,即:隱患查不清不放過,整改措施不落實不放過,不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄,發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即制止,并向有關居民或單位發(fā)出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關文書,對一時難以解決或有一定難度的隱患,應及時向公安派出所報告。
第一條為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預防和減少火災危害,保護公民人身、公共財產和公民財產的安全,創(chuàng)造良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省實施%26lt;消防法%26gt;辦法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條城 市街道辦事處、公安派出所、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導和公安消防機構的監(jiān)督指導下,按照本規(guī)定負責社區(qū)消防安全工作。
第三條社區(qū)消防安全工作應當立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構,發(fā)揮管理和服務功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治。
第四條社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會的主要領導對管理范圍內的消防安全工作負總責,并確定專人具體負責社區(qū)消防安全工作。
第五條街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)有關單位人員組成的消防安全委員會,負責本轄區(qū)社區(qū)消防安全工作的組織、指導、督促和協(xié)調。
第六條社區(qū)居委會建立由居委會主任、居民小組長、社區(qū)巡邏隊、社會治安志愿者、樓院長組成的社區(qū)消防工作小組。
第七條街道辦事處負責本轄區(qū)內公安消防機構和公安派出所列管重點單位之外的其他單位和社區(qū)居委會的消防安全工作。
第八條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會負責本轄區(qū)內居民住宅的消防安全工作。
第九條街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內容,制定消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防工作會議,組織、督促、協(xié)調社區(qū)消防工作的開展;
(二)督促指導物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防安全檢查,消除火災隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢服務;
(三)負責轄區(qū)非消防安全重點單位的消防安全管理,定期開展消防安全檢查;
(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;
(五)負責社區(qū)消防宣傳陣地的建設和公用消防器材的維護和管理;
(六)建立消防安全責任制,與轄區(qū)非消防安全重點單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會簽訂年度《消防安全責任書》,并組織年度考評,落實獎懲措施;
(七)建立健全社區(qū)各項消防管理制度,完善社區(qū)消防檔案;
(八)參與組織轄區(qū)火災撲救,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合公安消防機構調查火災原因,核查火災損失。
第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會應當履行下列消防安全職責:
(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)的消防安全工作,維護轄區(qū)消防安全;
(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏,疏散消防通道,整治清理居民樓道可燃物,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為;
(三)負責轄區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng),確保完整好用;
(四)健全消防安全制度,完善消防檔案;
(五)制定居民防火公約,開展消防安全教育,定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(六)轄區(qū)發(fā)生火災,及時組織疏散周圍群眾,撥打"119"火警電話報警,組織人員撲救初期火災;馂膿錅绾螅瑧獏f(xié)助消防部門保護火災現(xiàn)場,調查火災原因,核查火災損失。
(七)為開展消防宣傳教育和公共消防設施、器材維修更換提供經(jīng)費保障。
第十一條公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)負責轄區(qū)列管消防安全重點單位的消防監(jiān)督工作;
(二)加強對社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和消防業(yè)務指導;
(三)配合公安消防機構對社區(qū)消防管理人員進行消防專業(yè)培訓;
(四)幫助社區(qū)消防組織建立健全各項消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務檔案;
(五)指導社區(qū)開展消防宣傳活動,及時總結和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗;
(六)把社區(qū)消防安全工作列為社區(qū)民-警職責,作為評比考核內容。
第十二條街道辦事處每季度應當對管理單位至少進行一次防火檢查,防火檢查的主要內容:
(一)火災隱患的整改及防范措施的落實情況;
(二)單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備;
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況;
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況;
(五)滅火器材的配備和維護保養(yǎng)情況;
(六)燃氣、火源、電源的管理情況。
防火檢查要填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查記錄上簽名,檢查時發(fā)現(xiàn)問題要及時督促單位整改,較大火災隱患或解決不了的火災隱患要及時上報轄區(qū)公安派出所或公安消防機構查處。
第十三條物業(yè)管理單位對轄區(qū)的消防檢查每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。管理的住宅小區(qū)應當建立消防巡邏制度。巡查的內容包括:
(一)用火、用電、用氣有無違章情況;
(二)小區(qū)消防設施、器材是否完好;
(三)小區(qū)消防車道或住宅樓通道是否暢通;
(四)消除火災險情,發(fā)生火災時及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。
巡查要填寫巡查記錄,巡查人員要記錄巡查的內容、部位、頻次及檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在巡查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促糾正,較大火災隱患要及時報告責任區(qū)民-警查處。
第十四條街道辦事處建立社區(qū)消防宣傳陣地,通過在社區(qū)內設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗,在居民樓道設置消防警示牌等形式,營造社區(qū)消防安全氛圍。
第十五條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應當定期進行消防安全宣傳活動,對有關單位的從業(yè)人員進行消防宣傳教育,按照部署組織好本轄區(qū)每年一度的"119"消防宣傳日活動。
第十六條社區(qū)應當根據(jù)季節(jié)特點,有針對性的開展多種形式的消防安全教育活動;要針對轄區(qū)的老弱病殘人員,加強防火和逃生自救常識的宣傳;學生放假期間,加強對轄區(qū)中小學生的消防安全教育;定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料,增強群眾消防安全意識。
第十七條城市消防站應當定期向社區(qū)開放,流動消防宣傳車應當深入社區(qū),開展流動消防宣傳工作。
第十八條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應當定期組織群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質。
第十九條街道辦事處應當督促轄區(qū)單位主要負責人及重要崗位從業(yè)人員參加消防培訓。
第二十條街道辦事處應當設立消防工作室,消防工作室內應當懸掛張貼街道辦事處的社區(qū)消防建設示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡建設圖及社區(qū)消防管理制度。
第二十一條街道辦事處消防工作室應當建立下列消防業(yè)務檔案:
(一)社區(qū)基本情況檔案;
(二)轄區(qū)重點單位名冊和基本情況檔案;
(三)火災隱患檔案;
(四)火災統(tǒng)計檔案;
(五)防火檢查檔案;
(六)消防宣傳教育檔案;
(七)消防會議記錄;
(八)消防培訓檔案;
(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)委員會簽訂的《消防安全責任書》檔案;
(十)其他有關檔案。
第二十二條社區(qū)居委會應當建立下列消防業(yè)務檔案:
(一)社區(qū)居委會基本情況檔案;
(二)轄區(qū)特護人員及家庭基本情況檔案;
(三)防火檢查檔案;
(四)消防巡查檔案;
(五)消防器材配備及維護檔案;
(六)居委會與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案;
(七)消防宣傳活動檔案;
(八)消防會議記錄;
(九)其他有關檔案。
第二十三條社區(qū)消防安全工作應當作為社區(qū)年度綜合檢查、考核、評比的內容。
第二十四條對在社區(qū)消防安全工作中成績突出的單位和個人,由轄區(qū)人民政府或公安消防機構按規(guī)定給予表彰獎勵;對因社區(qū)消防安全工作失職造成重、特大火災事故的,依法給予直接負責的主管人員和直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條本規(guī)定自2011年1月1日起施行。
迎賓路社區(qū)創(chuàng)建消防安全示范社區(qū)10項制度
1、居民防火公約
家家防火,戶戶平安。按照國家有關消防法律法規(guī)和社會道德規(guī)范的要求,為把居民家庭的防火工作落實,減少或杜絕火災事故的發(fā)生,特制訂本公約,望廣大居民群眾自覺遵守,并共同監(jiān)督執(zhí)行。
一、自覺遵守消防法律法規(guī),服從居委員及社區(qū)消防安全組織的管理。
二、愛護消防設施和器材,不得挪用、圈占、埋壓和損壞。
三、嚴禁在居民樓道內堆放雜物;嚴禁占用、堵塞消防通道、安全出口。
四、居民家庭不得違章存放汽油、油漆、酒精、煙花爆竹等易燃易爆危險品,嚴禁亂倒液化石油氣殘液。
五、居民家庭不得亂拉亂接電氣線路,不得用鐵絲、銅絲代替保險絲。
六、教育兒童不玩火,不在禁放區(qū)域和禁放期燃放煙花爆竹。
七、居民外出或睡前要檢查電源開關和燃氣灶爐是否關閉。
八、家庭裝修時,要安全敷設電氣線路,嚴格管控用火用電,防止火災發(fā)生。
九、家庭發(fā)生火災時,不要因為貪戀財物而喪失逃生時機。
十、發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時告誡相關人員,并上報消防工作小組。
十一、發(fā)生火災及時撥打“119 ”報警電話報告火警并撥打社區(qū)志愿消-防-隊值班電話。
2、迎賓路社區(qū)防火安全檢查制度
為嚴格遵守國家消防法律法規(guī),認真開展消防安全檢查工作,及時消除火災隱患,構建平安社區(qū),特制定本制度。
第一條 社區(qū)安全事務辦組織成立防火應急分隊,每季度對社區(qū)轄區(qū)內出租屋、企業(yè)、廠房、 人員密集場所、易燃易爆場所、居民集中居住點、 重點單位防火安全情況進行一次大檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素,立即進行整改。
第二條 防火應急分隊應對轄區(qū)內防火重點單位堅持每月一次的防火安全檢查,對非重點單位定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。
第三條 上級防火單位,每周組織本單位防火領導小組對本單位的防火安全情況進行一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時組織整改并報告上級防火部門。
第四條 社區(qū)防火應急巡查、檢查員堅持每日對轄區(qū)內的出租屋、廠房、 人員密集場所、易燃易爆場所、居民集中居住點、 重點單位防火重點部位進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題應立即進行整改,對無法立即整改的要及時上報,并做好記錄。
第五條 各部門、各辦公室要落實防火責任制,堅持班前、班后自查,做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第六條 社區(qū)防火應急分隊安全檢查情況,要保留防火紀錄,以便備查。
第七條 防火應急分隊的工作由 安全事務辦負責安排。
第八條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
3、迎賓路社區(qū)居委會
專(兼)職消防安全員消防安全職責
1 、具體組織實施消防安全宣傳教育工作。
2 、利用社區(qū)文化活動站、學習室、公共消防宣傳欄等設施、場所,組織志愿消-防-隊員、治安聯(lián)防隊員和災害信息員、保安等人員,對居民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。
3 、利用社區(qū)網(wǎng)上博客、信息滾動平臺、視頻設備定時播放消防安全常識,在火災多發(fā)季節(jié)期間、重大節(jié)日期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育。
4 、開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。
4、迎賓路社區(qū)居民委員會消防安全職責
1 、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),將消防安全工作納入社區(qū)管理和服務體系,負責本社區(qū)消防安全工作的組織、指導、督促和協(xié)調。
2 、 加強消防工作的領導,建立健全迎賓路社區(qū)消防組織機構和工作制度, 建立消防安全組織,確定消防安全管理人和專(兼)職消防安全員,制定防火安全公約,建立健全消防安全制度和消防工作檔案。
3 、定期召開消防安全工作會議,研究、部署、落實本轄區(qū)消防安全工作計劃和措施。
4 、組織開展消防安全專項治理、消防安全檢查等工作,積極預防和消除火災隱患。
5 、組織開展消防宣傳教育活動,在公共活動場所設置消防宣傳欄,提升民眾消防安全意識。
6 、對本轄區(qū)的消防水源(消火栓)、消防車通道及其他消防設施器材進行監(jiān)督管理。
7 、建立志愿消-防-隊等多種形式消-防-隊伍,配備相應的消防器材和裝備,開展群眾性自防自救工作。
8 、 組織本行政轄區(qū)域內未實行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進行自我管理,落實消防安全責任。
9 、 履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府規(guī)定的其他消防安全職責。
5、迎賓路社區(qū)消防工作會議制度
一、社區(qū)應定期組織召開社區(qū)消防安全聯(lián)席會議和日常工作會議,討論決定涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本社區(qū)消防安全工作計劃和措施。 二、社區(qū)消防安全聯(lián)席會議每年召開一次 ,總結年度消防工作,表彰消防工作先進單位,部署下一年度工作要求和目標。 三、社區(qū)居委會每季度至少召開一次消防安全例會 (可與安全生產工作專題會議一起召開),傳達上級有關文件會議精神,學習消防法律法規(guī),部署階段性社區(qū)消防安全工作。
四、 消防安全管理辦公室每月召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結上月工作,布置本月工作。五、每逢重大節(jié)日或特殊時期,社區(qū)居委會應專門開會研究部署針對性的消防安全工作內容。 六、年初的社區(qū)消防工作會議應討論決定全年社區(qū)消防工作計劃,年底應對全年社區(qū)消防工作進行總結,獎勤罰劣。 七、每次社區(qū)消防安全工作會議有關成員應準時參加,不得無故缺席,會議應指定專人作好會議記錄。
6、迎賓路社區(qū)消防宣傳教育制度
一、居委會、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識,并根據(jù)季節(jié)特點,開展有針對性的消防安全教育。
二、社區(qū)內要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施,并及時更新內容,使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實。
三、社區(qū)消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開放。
四、社區(qū)學校應增設消防課,定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區(qū)發(fā)生火災后,視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災現(xiàn)場,用活生生的教訓,教育居民群眾。
六、針對本社區(qū)的實際,開展社區(qū)消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119 消防活動日,要開展大規(guī)模的宣傳活動,掀起消防宣傳高-潮。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結果,對轄區(qū)內外發(fā)生的火災及時向居民告知,舉一反三,吸取教訓。
九、消防宣傳填寫《消防宣傳記錄》。
7、迎賓路社區(qū)消防安全巡查制度
一、社區(qū)義務巡查員,每天對社區(qū)進行消防巡查。 二、社區(qū)專(兼)職消防安全員定期和不定期對重點部位進行防火檢查。三、對社區(qū)消防設施、器材維護保養(yǎng),確保完整好用。四、在巡查過程中督促消防車道和疏散通道暢通,發(fā)現(xiàn)并督促相關單位消除火災隱患。
8、迎賓路社區(qū)居委會
物業(yè)服務企業(yè)消防安全職責
1 、掌握管理區(qū)域內的消防安全情況,向服務對象提供消防安全防范服務。
2 、對管理區(qū)域內的共用消防設施進行維護管理。
3 、組織實施對共用部分開展消防安全巡查、檢查,勸阻、制止服務對象影響消防安全的行為,并受業(yè)主委托組織、協(xié)調火災隱患整改工作。
4 、對服務對象進行消防安全宣傳教育。
5 、每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。
6 、法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。
9、迎賓路社區(qū)消防宣傳培訓制度
1 、定期組織社區(qū)工作人員學習消防法律、法規(guī)和 報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生等消防安全常識 。
2 、定期向社區(qū)居民家庭發(fā)放消防宣傳資料,宣傳消防法律、法規(guī)和防火、滅火、應急逃生等常識 。
3 、每月組織社區(qū)居民參加一次消防安全教育,開展滅火和逃生救援演練,提高居民的消防素質。
4 、依托社區(qū)警務室每季度對社區(qū)內個體工商戶和公共消防設施器材的維護保養(yǎng)人進行實地滅火演練和消防安全常識培訓,熟悉 本場所的安全疏散路線,引導人員疏散的程序和方法等。
5 、每半年組織社區(qū)居民參觀一次消防站開放活動,增強群眾的消防安全意識。
6 、教育督促社區(qū)內中小學、幼兒園開展多種形式的消防安全常識教育活動。
7 、消防培訓應填寫《消防安全教育、培訓記錄》并存檔。
10、迎賓路社區(qū)居委會
消防安全管理人消防安全職責
1 、掌握轄區(qū)消防安全情況,組織實施日常消防安全管理工作。
2 、組織召開消防工作會議,協(xié)調處理轄區(qū)重要消防安全問題。
3 、組織實施消防安全巡查、檢查,及時處理消防安全問題。
4 、組織實施對轄區(qū)配備的消防設施器材進行維護保養(yǎng),確保其完好有效。
5 、組織、管理志愿消-防-隊等多種形式消-防-隊伍,督促其開展日常業(yè)務訓練。
6 、落實對老、弱、病、殘人員的“一對一”幫扶救助,制定相應的疏散、營救預案。
7 、領導和指導專(兼)職消防安全員開展消防安全宣傳教育、檢查等工作。
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