- 相關(guān)推薦
食品安全管理制度新版
一、政府承擔食品 安全標準管理 職責的具體表現(xiàn)
制定出科學合理的食品安全標準只是初步的工作，接下來更重要的環(huán)節(jié)是標準的執(zhí)行和監(jiān)督工作。由于食品安全風險可能發(fā)生在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)，我國規(guī)定了三大類食品安全標準決定了其執(zhí)行主體的多元化。在我國，衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè) 部門、工商行政 管理部門分管各自領(lǐng)域的食品安全工作，負責對違反食品安全標準的企業(yè)進行處罰以及對違規(guī)產(chǎn)品進行處理。［2］上述機構(gòu)的執(zhí)法過程也即實現(xiàn)了其監(jiān)管職責，所以我國食品安全標準的執(zhí)法和監(jiān)督體現(xiàn)了很大程度的一致性。同時，針對地方食品安全標準和企業(yè)食品安全標準備的案審查制度 也是相關(guān)行政衛(wèi)生部門履行監(jiān)督職責的體現(xiàn)。
二、我國政府在管理食品安全標準制度中存在的問題及對策
我國從1965年8月18日批準的《食品衛(wèi)生管理條例》到1988年12月9日頒布的《中華人民共和國標準化法》再到2015年《中華人民共和國食品安全法》的出臺，我國食品安全標準在逐步的完善中，但是頻發(fā)的食品安全問題揭示了我國食品安全標準在制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各方面尚存在許多的問題需要解決。主要包括以下幾點。
(一)各種標準間存在交叉重復和矛盾
我國作為世界人口大國，長期以來政府注重的是解決幾億人民的溫飽問題，但是隨著食品安全事故頻發(fā)，國家也陸續(xù)出臺了一些規(guī)章、條例以約束行業(yè)作業(yè)，我國現(xiàn)行的有編號的強制性食品標準多達4916項之多，散落在質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、原衛(wèi)生部等國家部委里。［3］這種分散重復甚至是相互矛盾的標準導致了食品生產(chǎn)者、銷售者、消費者在執(zhí)行標準時無所適從，同樣也給執(zhí)法帶來了很多困難:到底應該以哪一種標準去認定某種產(chǎn)品是否違反食品安全標準以及應該受到什么樣的處罰?針對我國分散重合的食品安全標準，國家有必要對其進行全面整合形成一套系統(tǒng)的食品安全標準體系。政府相關(guān)部門應加快制定、修訂食品安全國家標準，提高食品安全標準的通用性、科學性和實用性。因為食品安全標準是涉及食品問題的共性的問題，不存在太強的地域差別性，所以不應賦予地方太多的制定權(quán);再有企業(yè)本身是以逐利為目的的，也不應放開其制定權(quán)。在確有必要賦予二者制定權(quán)時，必須嚴格執(zhí)行審查制度或者立法中直接規(guī)定一旦出現(xiàn)需要制定的新的標準就必須納入到國家標準的層面，這樣才能保證食品安全標準體系的科學性和可操作性。
(二)國家研發(fā)投入不足
食品安全標準多涉及到比較高深的物理 和化學 知識，而要全面分析食品安全問題又需要高精細的儀器設(shè)備，這就需要巨額人力和財力的投入。但是在我國現(xiàn)行的食品安全立法和實踐中并沒有設(shè)立專門的研發(fā)機構(gòu)，更沒有涉及到研發(fā)資金投入，導致我國食品安全研發(fā)能力不足，無法掌握食品安全問題的前沿問題，無法制定出科學合理的食品安全標準，在應對食品安全問題時力不從心也無法開展食品安全隱患的預防工作，造成食品安全問題頻繁發(fā)生。由于人類認識的有限性，層出不窮的食品安全問題一次次給人類提出新的課題，但是食品安全問題又是人類維持生存的重要問題，所以政府有責任加大對食品領(lǐng)域的科研投入。我國現(xiàn)有的研發(fā)能力有限，更需要國家通過立法的形式確定對食品領(lǐng)域研發(fā)的投入，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的科研人才，保證科研所需的資金，更新科研儀器設(shè)備，制定出科學合理的食品安全標準，把影響人類健康的隱患降低到最低限度。
(三)標準執(zhí)行的監(jiān)督機制不健全
我國現(xiàn)在尚未建立獨立的食品安全標準的監(jiān)督機制，各級衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局在執(zhí)法過程的同時行使監(jiān)督職能。［4］由于多部門行政執(zhí)法的混亂以及行政腐-敗現(xiàn)象嚴重，這樣監(jiān)督機制不能有效遏制食品安全問題的爆發(fā)，所依必須引入行政部門之外的監(jiān)督機制。食品安全問題是涉及到每一個人健康和生命的重大問題，所以每一個人都對自己所食用食品的安全性有話語權(quán)，所以應建立公民對食品安全標準的監(jiān)督檢查機制。由于食品安全標準是比較專業(yè)的概念，大多數(shù)的公民無法直接參與食品安全標準的制定，但是公民有合理信賴由權(quán)威部門制定出來的食品安全標準是符合其身體健康要求的，并且完全有能力做一個合格的標準監(jiān)督主體，對自己的的健康和生命負責就是對他人負責。所以在食品安全立法中應納入公民監(jiān)督機制，保證科學的食品安全標準得到正確的適用，全民互動杜絕食品安全事故的發(fā)生。
食品安全管理制度
一、食品進貨臺帳制度
主要內(nèi)容：
明確進貨查驗記錄制度具體負責人、管理人員及查驗人員;進貨查驗的具體內(nèi)容包括食品供貨者的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照并保留相關(guān)證明 的復印件備查。。查驗食品品種和批次出廠檢驗合格證或質(zhì)量檢驗合格報告 、進口食品的商檢證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件并復印備查)為了提高食品安全水平也可以采取先進技術(shù)手段，記錄法律、法規(guī)要求的記錄事項。經(jīng)營預包裝食品應查驗食品標簽名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;成分或者配料表;生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;保質(zhì)期;貯存條件等內(nèi)容并按照食品標簽標示的警示內(nèi)容、警示標志、警示說明或者注意事項等內(nèi)容;
二、食品質(zhì)量承諾制度
主要內(nèi)容：
(一)堅決貫徹執(zhí)行《食品安全法》，承擔經(jīng)營者的責任和義務，維護消費者的合法權(quán)益，做到誠實守信，依法經(jīng)營。
(二)認真執(zhí)行國家有關(guān)的質(zhì)量、計量、食品安全等方面的規(guī)定，把好售前、售中、售后三個環(huán)節(jié)，為消費者提供安全、符合國家標準的食品。
(三)嚴把食品市場準入關(guān)和食品進貨渠道，按要求建立進貨查驗、購銷臺帳、食品退市等食品安全管理制度，杜絕假冒偽劣食品、不合格食品進入本店，杜絕以次充好、缺斤少兩，杜絕價格欺詐，不發(fā)布虛假廣告、虛假信息欺騙誤導消費者。
(四)保證銷售食品的質(zhì)量，不銷售《食品安全法》中規(guī)定的禁止銷售的食品及失效、變質(zhì)的食品。
(五) 保證銷售的食品有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，有中文標明的食品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
(六)不偽造食品產(chǎn)地，不偽造或者冒用他人的廠名、廠址 。
(七)不銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格的食品，不欺詐消費者。
(八) 主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。
(九)本制度采用在店內(nèi)顯著位置張貼等承諾方式向社會公示，便于社會監(jiān)督。
三、從業(yè)人員健康檢查制度
主要內(nèi)容：
食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，其檢查項目等事項應當符合所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。患有痢疾、傷害、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作疾病的從業(yè)人員。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽;銷售無包裝的直接入口食品時應當使用無毒、清潔的售貨物工具。
四、散裝食品標簽標注制度
主要內(nèi)容：
銷售散裝食品做好標簽標注工作，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品名稱生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品，應當符合食品安全所南非 要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
盛放散裝食品的容器和工具應符合國家標準，定期清洗，消毒。
五、不符合食品安全標準食品下架退市制度
主要內(nèi)容：
按照《食品安全法》的要求：食品經(jīng)營企業(yè)應當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營企業(yè)自檢或根據(jù)有關(guān)部門的通報，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應采取如下措施。
一、立即停止經(jīng)營，下架單獨存放。
二、通知 相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者。
三、立即清點不合格食品并登記造冊記錄停止經(jīng)營和通知情況。
四、將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。
五、按照工商部門的要求進行處理 。
明確不合格食品下架存放地及具體操作人員及制度落實人員。
六、食品事故報告制度
主要內(nèi)容：
明確責任人，及時消除食品安全事故隱患;發(fā)生食品安全突發(fā)事件，及時向工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門報告;在處置食品安全事故中采取哪些措施;對食品安全事故不得隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
一、進貨查驗記錄制度度
明確進貨查驗記錄制度具體負責人、管理人員及查驗人員;進貨查驗的具體內(nèi)容包括(食品供貨者的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照并保留相關(guān)證明的復印件備查。查驗食品品種和批次出廠檢驗合格證或質(zhì)量檢驗合格報告、進口食品的商檢證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件并復印備查);為了提高食品安全水平也可以采取先進技術(shù)手段，記錄法律、法規(guī)要求的記錄事項。經(jīng)營預包裝食品應查驗食品標簽名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;成分或者配料表;生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;保質(zhì)期;貯存條件等內(nèi)容并按照食品標簽標示的警示內(nèi)容、警示標志、警示說明或者注意事項等內(nèi)容;經(jīng)營散裝食品，應當在散裝裝食品的容器、外包裝上標明食品名稱生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;查驗記錄方式及時間;操作辦法;制度落實人等。
二、食品貯存管理和散裝食品標簽標注制度
主要內(nèi)容：
1、食品貯存場所設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒、有害物品同庫存放;設(shè)有隔離地面10厘米以上的平臺和層架，有良好的通風、防潮、防鼠設(shè)施;散裝食品要有專用食品容器，并符合標簽標注制度要求。
2、食品貯存場所、經(jīng)營場所與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應;食品區(qū)和非食品區(qū)、食品區(qū)內(nèi)預包裝食品與散裝食品、冷凍、冷藏、保鮮食品應具有明顯區(qū)分或隔離標志(食品專柜)并保持清潔;嚴禁放置廢棄物處理設(shè)施，以防止污染。
3、銷售散裝食品做好標簽標注工作，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品名稱生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品，應當符合食品安全所南非要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
盛放散裝食品的容器和工具應符合國家標準，定期清洗，消毒。
三、從業(yè)人員健康檢查制度
主要內(nèi)容：
食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，其檢查項目等事項應當符合所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定�；加辛〖�、傷害、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作疾病的從業(yè)人員。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽;銷售無包裝的直接入口食品時應當使用無毒、清潔的售貨物工具。
四、從業(yè)人員食品安全知識培訓和宣傳教育制度
主要內(nèi)容：
1、聘請有關(guān)部門人員，不定期對食品從業(yè)人員進行專題 講座，學習有關(guān)衛(wèi)生管理，衛(wèi)生法律、法規(guī)，腸道傳染病的預防等衛(wèi)生知識，以提高員工的食品安全防護素質(zhì)。
2、組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全法培訓班學習，以提高食品安全管理水平。
3、堅持每月對食品從業(yè)人員進行食品安全知識培訓。對不能達到食品安全要求的人員實行停崗培訓，待合格后再行上崗。經(jīng)培訓仍不合格者予以勸退。
4、對培訓情況記入培訓檔案并保存。
五、食品安全檢驗制度
主要內(nèi)容：
商場、大型超市應當配備快速檢測設(shè)備和檢測人員，開展食品快速抽樣檢測。禁止不符合食品安全要求的食品經(jīng)營。
六、運輸工具安全、無毒、無害、清潔制度
主要內(nèi)容：
明確食品經(jīng)營貯存、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)容器、工具和設(shè)備管理人員，在食品經(jīng)營者貯存、運輸和裝缷食品時使用的容器、工具和設(shè)備應當安全、無害，定期清洗，消毒，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
七、不符合食品安全標準食品下架退市制度
主要內(nèi)容：
按照《食品安全法》的要求：食品經(jīng)營企業(yè)應當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營企業(yè)自檢或根據(jù)有關(guān)部門的通報，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應采取如下措施。
一、立即停止經(jīng)營，下架單獨存放。
二、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者。
三、立即清點不合格食品并登記造冊記錄停止經(jīng)營和通知情況。
四、將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。
五、按照工商部門的要求進行處理 。
明確不合格食品下架存放地及具體操作人員及制度落實人員。
八、食品安全應急預案制度
主要內(nèi)容：
成立機構(gòu)、組成人員，明確各自責任;定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患;如何落實食品安全事故報告制度，發(fā)生食品安全突發(fā)事件，及時向工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門報告;在處置食品安全事故中采取哪些措施;對食品安全事故不得隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
九、食品質(zhì)量承諾制度
主要內(nèi)容：
(一)堅決貫徹執(zhí)行《食品安全法》，承擔經(jīng)營者的責任和義務，維護消費者的合法權(quán)益，做到誠實守信，依法經(jīng)營。
(二)認真執(zhí)行國家有關(guān)的質(zhì)量、計量、食品安全等方面的規(guī)定，把好售前、售中、售后三個環(huán)節(jié)，為消費者提供安全、符合國家標準的食品。
(三)嚴把食品市場準入關(guān)和食品進貨渠道，按要求建立進貨查驗、購銷臺帳、食品退市等食品安全管理制度，杜絕假冒偽劣食品、不合格食品進入本店，杜絕以次充好、缺斤少兩，杜絕價格欺詐，不發(fā)布虛假廣告、虛假信息欺騙誤導消費者。
(四)保證銷售食品的質(zhì)量，不銷售《食品安全法》中規(guī)定的禁止銷售的食品及失效、變質(zhì)的食品。
(五) 保證銷售的食品有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，有中文標明的食品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
(六)不偽造食品產(chǎn)地，不偽造或者冒用他人的廠名、廠址 。
(七)不銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格的食品，不欺詐消費者。
(八) 主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。
(九)本制度采用在店內(nèi)顯著位置張貼等承諾方式向社會公示，便于社會監(jiān)督。
一、進貨查驗記錄制度
明確進貨查驗記錄制度具體負責人、管理人員及查驗人員;進貨查驗的具體內(nèi)容包括(食品供貨者的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照并保留相關(guān)證明的復印件備查。查驗食品品種和批次出廠檢驗合格證或質(zhì)量檢驗合格報告、進口食品的商檢證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件并復印備查);經(jīng)營預包裝食品應查驗食品標簽名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;成分或者配料表;生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;保質(zhì)期;貯存條件等內(nèi)容并按照食品標簽標示的警示內(nèi)容、警示標志、警示說明或者注意事項等內(nèi)容;經(jīng)營散裝食品，應當在散裝裝食品的容器、外包裝上標明食品名稱生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;查驗記錄方式及時間;操作辦法;制度落實人等。
二、從業(yè)人員健康檢查制度
主要內(nèi)容：
食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，其檢查項目等事項應當符合所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。患有痢疾、傷害、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作疾病的從業(yè)人員。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽;銷售無包裝的直接入口食品時應當使用無毒、清潔的售貨物工具。
三、從業(yè)人員食品安全知識培訓和宣傳教育制度
主要內(nèi)容：
1、聘請有關(guān)部門人員，不定期對食品從業(yè)人員進行專題講座，學習有關(guān)衛(wèi)生管理，衛(wèi)生法律、法規(guī)，腸道傳染病的預防等衛(wèi)生知識，以提高員工的食品安全防護素質(zhì)。
2、組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全法培訓班學習，以提高食品安全管理水平。
3、堅持每月對食品從業(yè)人員進行食品安全知識培訓。對不能達到食品安全要求的人員實行停崗培訓，待合格后再行上崗。經(jīng)培訓仍不合格者予以勸退。
4、對培訓情況記入培訓檔案并保存。
四、食品貯存和銷售標簽標注管理制度
主要內(nèi)容：
1、食品貯存場所設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒、有害物品同庫存放;設(shè)有隔離地面10厘米以上的平臺和層架，有良好的通風、防潮、防鼠設(shè)施;散裝食品要有專用食品容器，并符合標簽標注制度要求。
2、食品貯存場所、經(jīng)營場所與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應;食品區(qū)和非食品區(qū)、食品區(qū)內(nèi)預包裝食品與散裝食品、冷凍、冷藏、保鮮食品應具有明顯區(qū)分或隔離標志(食品專柜)并保持清潔;嚴禁放置廢棄物處理設(shè)施，以防止污染。
3、做好銷售標簽標注工作，經(jīng)營預包裝食品應查標簽名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;成分或者配料表;生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;保質(zhì)期;貯存條件等內(nèi)容并按照食品標簽標示的警示內(nèi)容、警示標志、警示說明或者注意事項等內(nèi)容;經(jīng)營散裝食品，應當在散裝裝食品的容器、外包裝上標明食品名稱生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
五、食品安全應急預案制度
主要內(nèi)容：
成立機構(gòu)、組成人員，明確各自責任;定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患;如何落實食品安全事故報告制度，發(fā)生食品安全突發(fā)事件，及時向工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門報告;在處置食品安全事故中采取哪些措施;對食品安全事故不得隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
六、不符合食品安全標準食品下架退市制度
主要內(nèi)容：
按照《食品安全法》的要求：食品經(jīng)營企業(yè)應當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營企業(yè)自檢或根據(jù)有關(guān)部門的通報，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應采取如下措施。
一、立即停止經(jīng)營，下架單獨存放。
二、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者。
三、立即清點不合格食品并登記造冊記錄停止經(jīng)營和通知情況。
四、將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。
五、按照工商部門的要求進行處理 。
明確不合格食品下架存放地及具體操作人員及制度落實人員。
七、食品市場的開辦者審查入場食品經(jīng)營者的許可證管理責任制度
主要內(nèi)容：
審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任。 市場開辦單位應當對入場食品經(jīng)營者的食品流通許可證等許可證進行審查，確定相關(guān)許可證是否真實有效。對未取得相關(guān)許可證的，不得允許其入場經(jīng)營。對取得相關(guān)許可證的入場食品經(jīng)營者，市場開辦單位應當與其簽訂食品安全責任書，明確其食品安全管理責任。市場開辦單位就制定食品安全檢查制度及其他管理制度，指定專人負責食品安全管理。 食品安全管理人員應當接受食品安全知識和業(yè)務知識培訓。
八、食品市場開辦者定期檢查公共衛(wèi)生和入場經(jīng)營者食品質(zhì)量責任制度
主要內(nèi)容：
市場開辦單位定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，并對檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容包括：食品經(jīng)營者是否取得食品流通許可證等許可證，經(jīng)營內(nèi)容是否與許可范圍一致;相關(guān)人員是否取得健康證明，是否受過食品安全知識培訓;是否建立和執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度;食品經(jīng)營條件和過程是否符合《食品安全法》規(guī)定的要求;經(jīng)營的食品是否屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;是否有其他違反食品安全管理規(guī)定的行為。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的總是應督促入場經(jīng)營者及時采取整改措施，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
市場開辦單位應負責處理涉及食品安全問題的群眾投訴，并主動向有關(guān)監(jiān)管部門舉報入場經(jīng)營者的食品安全違法行為，積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理入場經(jīng)營者的食品安全違法案件。市場開辦單位應當配備快速檢測設(shè)備和檢測人員，開展食品快速抽樣檢測。禁止不符合食品安全要求的食品經(jīng)營。
九、食品市場開辦者的賠償連帶責任制度
主要內(nèi)容：
未履行規(guī)定義務，本市場發(fā)生食品安全事故的，應當承擔連帶責任。 本市場發(fā)生食品安全事故，給消費者造成人身和財產(chǎn)損失的，市場開辦單位應當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。消費者可以要求市場開辦者承擔全部和部分民事責任，也可要求食品經(jīng)營者承擔全部或部分民事責任。
十、食品質(zhì)量承諾制度
主要內(nèi)容：
(一)堅決貫徹執(zhí)行《食品安全法》，承擔經(jīng)營者的責任和義務，維護消費者的合法權(quán)益，做到誠實守信，依法經(jīng)營。
(二)認真執(zhí)行國家有關(guān)的質(zhì)量、計量、食品安全等方面的規(guī)定，把好售前、售中、售后三個環(huán)節(jié)，為消費者提供安全、符合國家標準的食品。
(三)嚴把食品市場準入關(guān)和食品進貨渠道，按要求建立進貨查驗、購銷臺帳、食品退市等食品安全管理制度，杜絕假冒偽劣食品、不合格食品進入本店，杜絕以次充好、缺斤少兩，杜絕價格欺詐，不發(fā)布虛假廣告、虛假信息欺騙誤導消費者。
(四)保證銷售食品的質(zhì)量，不銷售《食品安全法》中規(guī)定的禁止銷售的食品及失效、變質(zhì)的食品。
(五) 保證銷售的食品有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，有中文標明的食品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
(六)不偽造食品產(chǎn)地，不偽造或者冒用他人的廠名、廠址 。
(七)不銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格的食品，不欺詐消費者。
(八) 主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。
(九)本制度采用在店內(nèi)顯著位置張貼等承諾方式向社會公示，便于社會監(jiān)督。
【食品安全管理制度新版】相關(guān)文章：
商場消防管理制度新版05-14
食品安全管理制度06-03
食品安全的管理制度11-02
食品安全管理制度06-12
食品安全的管理制度01-29
食堂食品安全的管理制度06-13
食品安全自查管理制度09-20
食品安全自查管理制度05-09
食堂食品安全管理制度08-03
學校食品安全管理制度08-04