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水上交通安全規(guī)章制度
第一章 總 則
第一條 為了加強水上交通安全管理，維護水上交通秩序，保障人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與水上交通安全有關(guān)的活動，適用本辦法。
前款所稱的通航水域，是指由海事管理機構(gòu)認定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫等水域。
第三條 水上交通安全管理遵循依法管理、安全第一、預防為主、方便群眾的原則，實施綜合治理，保障水上交通安全、有序、暢通。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理工作的領(lǐng)導，建立水上交通安全協(xié)調(diào)機制，完善水上交通安全管理責任制度，將水上交通安全工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應當依照國家和本省規(guī)定的職責，做好行政區(qū)域（轄區(qū)）內(nèi)水上交通安全管理的相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)通航水域水上交通安全管理工作，縣級以上人民政府承擔海事管理職責的機構(gòu)（以下簡稱海事管理機構(gòu)）按照職責權(quán)限具體負責所轄通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門負責漁業(yè)船舶和漁港水域的安全監(jiān)督管理；體育行政部門負責體育活動船艇的安全監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照各自職責，做好水上交通安全管理工作。
第六條 水上交通生產(chǎn)經(jīng)營人應當遵守水上交通安全的法律、法規(guī)，建立健全水上交通安全管理制度，制定相應的水上交通安全應急預案，開展應急演練，提高安全技術(shù)保障能力和安全管理水平。
第二章 船舶、浮動設(shè)施和船員
第七條 船舶、浮動設(shè)施應當依法檢驗、登記，取得船舶檢驗、登記等證書。
船舶、浮動設(shè)施應當保持適于安全航行、停泊、作業(yè)或者從事有關(guān)活動的狀態(tài)。
第八條 利用船舶、浮動設(shè)施從事水上客運、餐飲、觀光娛樂等經(jīng)營活動，應當符合所在地人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，遵守水上交通安全管理的規(guī)定。安全風險較大的，其所有人或者經(jīng)營人應當進行安全條件論證或者安全評估。
第九條 船舶、浮動設(shè)施在儲存、裝卸、運輸危險貨物時，應當遵守國家有關(guān)危險貨物運輸和管理的規(guī)定，保證水上交通安全。
第十條 船長或者履行相應職責的船員，應當遵守《中華人民共和國船員條例》，履行水上安全義務(wù)，不得有下列行為：
（一）駕駛不具備載客條件的船舶載運旅客；
（二）超載、超速、超越航線或者航區(qū)駕駛船舶；
（三）在濃霧、暴雨、大風和其他達不到適航要求的條件下航行、作業(yè)；
（四）在不具備夜航的條件下夜間航行；
（五）在船工作期間飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻-醉-藥品；
（六）向船外排放污染物。
第十一條 從事船舶設(shè)計、建造和維修的單位及其有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應資質(zhì)或者資格，并在規(guī)定范圍內(nèi)從事船舶設(shè)計、建造和維修活動，船舶建造質(zhì)量應當符合國家船舶檢驗技術(shù)規(guī)范要求。
船舶工業(yè)行業(yè)主管部門應當加強船舶設(shè)計、建造和維修的行業(yè)管理，依法查處違法從事船舶設(shè)計、建造和維修的行為。
第三章 通航保障
第十二條 為了保障船舶通航安全，除《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》規(guī)定的情形之外，海事管理機構(gòu)可以根據(jù)水位陡漲、陡落，水面漂浮物密度過量或者水位流量不能保障船舶航行安全等情形，采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，并予以公告。
第十三條 船舶、浮動設(shè)施、排筏不得在狹窄、彎曲的航道水域錨泊、系靠、滯留。遇有緊急情況需要臨時停泊的，應當采取必要的安全措施，不得妨礙其他船舶的正常航行和安全。
水上餐飲、觀光娛樂設(shè)施應當在其停泊經(jīng)營的活動水域內(nèi)設(shè)置明顯的安全標志和采取隔離措施。
第十四條 航運規(guī)劃水域內(nèi)的涉水工程設(shè)施應當符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求。工程設(shè)施的建設(shè)施工單位、管理維護單位應當按照規(guī)定設(shè)置和維護助航、警示標志以及防撞設(shè)施。
第十五條 設(shè)置水上加油（氣）站，應當符合國家有關(guān)規(guī)劃、水上交通安全和防治水域污染的要求，經(jīng)海事管理機構(gòu)審核后，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十六條 在通航水域建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應當按照航道發(fā)展規(guī)劃建設(shè)過船設(shè)施，過船設(shè)施應當與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用，所需費用由建設(shè)單位承擔。
在規(guī)劃通航河流修建攔河閘壩或者在不通航的河流上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應當同步修建過船設(shè)施或者預留過船設(shè)施的建設(shè)位置。
過船設(shè)施及其安全由經(jīng)營人負責管理，過船設(shè)施運行和管理維護費用由經(jīng)營人承擔。
第十七條 水庫、水電站、節(jié)制閘等管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位應當建立健全水情信息通報制度和公告制度。
調(diào)水作業(yè)將導致水位急劇變化可能影響水上交通安全的，實施調(diào)水作業(yè)的單位應當在調(diào)水作業(yè)前，向所在地的縣級以上人民政府及其海事管理機構(gòu)報告，并在可能影響的區(qū)域內(nèi)及時發(fā)布水情信息，采取有效安全防范措施。調(diào)水作業(yè)不得低于規(guī)定的最低水位線。
第十八條 設(shè)置或者撤銷渡口，應當經(jīng)渡口所在地縣級人民政府批準。縣級人民政府審批前，應當征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的意見。
縣級以上人民政府應當加大對公益性渡口建設(shè)的投入。公益性渡口的建設(shè)及維護、渡船的更新改造及維護、渡工補助和渡船保險等所需經(jīng)費由本級財政予以保障。
第十九條 渡口上下游各100米范圍內(nèi)，禁止捕撈、采砂、堆砂、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等影響渡運安全的行為。
第四章 事故救助與調(diào)查處理
第二十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)實際需要組建專業(yè)水上搜救隊伍，并將水上救助納入政府應急保障體系，加強預警、應急救助演練。
縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應當健全水上救助應急反應機制，配備必要的設(shè)施設(shè)備，公布求救專用電話，并保持24小時暢通。
鼓勵社會力量參與水上搜救。
第二十一條 船舶、浮動設(shè)施遇險，在船工作人員應當采取一切有效措施進行自救和求救，并將遇險的時間、地點、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地縣級人民政府和海事管理機構(gòu)以及所有人或者經(jīng)營人報告。
遇險地縣級人民政府和海事管理機構(gòu)收到船舶、浮動設(shè)施遇險求救信號或者報告后，應當立即組織力量進行救助，并向上一級人民政府和海事管理機構(gòu)報告。
船員、浮動設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶、浮動設(shè)施遇險，或者收到求救信號后，應當全力救助遇險人員，并立即將有關(guān)情況向遇險地縣級人民政府和海事管理機構(gòu)報告。
第二十二條 海事管理機構(gòu)應當依法進行水上交通事故調(diào)查、取證工作，依據(jù)調(diào)查核實的事實、證據(jù)，作出事故調(diào)查報告。
運輸船舶與漁業(yè)船舶發(fā)生水上交通事故，由海事管理機構(gòu)負責調(diào)查處理；漁業(yè)船舶相互或者單方發(fā)生水上交通事故，由漁政管理機構(gòu)負責調(diào)查處理。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 縣級以上人民政府應當加強水上交通安全管理，督促有關(guān)部門落實水上交通安全管理責任制，協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問題，打擊各種危害水上交通的違法行為。
在傳統(tǒng)節(jié)日、集市等水上交通高峰期間，縣級人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應當加強水上交通安全的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查工作。
第二十四條 海事管理機構(gòu)應當建立健全水上交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的水上交通安全隱患，應當依法及時作出處理。
第二十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當在水上交通運輸繁忙、水上交通事故多發(fā)水域，設(shè)立水上交通安全技術(shù)監(jiān)控設(shè)施。
第六章 法律責任
第二十六條 國家機關(guān)工作人員在水上交通安全管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反第十條規(guī)定的，處500元以上1000元以下罰款；
（二）違反第十三條規(guī)定的，處500元以上1000元以下罰款；
（三）違反第十四條規(guī)定的，處5000元以上1萬元以下罰款；
（四）違反第十九條規(guī)定的，對個人處500元以上1000元以下罰款；對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第二十八條 河道、湖泊、水庫、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市園林等非通航水域的水上交通安全管理工作，由其管理機構(gòu)和經(jīng)營人依照國家和本省有關(guān)規(guī)定負責。
第二十九條 本辦法自2015年3月1日起施行。
水上交通安全規(guī)章制度
第一章 總則
第一條 為加強水上交通安全管理，維護水上交通秩序，預防水上交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和有關(guān)法律 、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)通航水域航行、停泊、作業(yè)的船舶、浮動設(shè)施以及與水上交通安全有關(guān)活動的管理。
第三條 水上交通安全管理要遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障水上交通安全、有序、暢通。
第四條 各級人民政府應當加強水上交通安全工作的領(lǐng)導。
財政部門應當落實必要的安全管理經(jīng)費，加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當加強水上交通安全的管理、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
交通部門主管水上交通安全管理工作，海事管理機構(gòu)依據(jù)職責實施水上交通安全監(jiān)督管理。
公安部門應當加強水上交通的治安管理，協(xié)助相關(guān)部門維護水上交通安全。
第五條 各級人民政府和有關(guān)部門要積極推進營業(yè)性運輸船舶向公司化、組織化管理的模式發(fā)展，支持組建各種體制的水路運輸企業(yè)（公司）、船民協(xié)會、船隊等企業(yè)和組織，大力推廣應用先進水運安全生產(chǎn)技術(shù)。
第六條 各級人民政府和有關(guān)部門對水上交通安全管理工作成績顯著的單位和個人應給予表彰和獎勵。
第二章 管理職責
第七條 縣級人民政府水上交通安全管理職責：
（一）負責本行政區(qū)域水上交通安全管理工作，建立、健全水上交通安全管理制度和辦法，督促有關(guān)部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）履行水上交通安全管理職責，協(xié)調(diào)、解決水上交通安全管理的重大問題，組織水上交通安全檢查，適時開展專項治理，消除重大安全隱患，及時將新增通航水域納入安全管理；
（二）制定縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府水上交通安全管理目標和責任制，落實縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）、行政村（居）、村民組、船主和有關(guān)部門的安全責任；
（三）制定水上交通發(fā)展規(guī)劃，落實水上交通安全管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費，建立工作考核和責任追究制度；
（四）審批渡口的設(shè)置、撤銷，指定有關(guān)部門負責渡口管理和對渡運安全實施監(jiān)督檢查；
（五）組織指揮水上交通遇險救助工作，認真做好水上交通事故的善后處理工作。
第八條 鄉(xiāng)級人民政府水上交通安全管理職責：
（一）結(jié)合實際制定汛期、節(jié)假日、集會、集市、農(nóng)忙、學生上（放）學及學生旅游活動等水上交通安全管理制度和辦法，建立、健全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）、村民組和船主（船員）的水上交通安全管理責任制。落實水上交通安全管理的專門人員；
（二）宣傳水上交通安全法律、法規(guī)，努力提高廣大群眾的安全意識，督促船舶所有者、經(jīng)營者和從業(yè)人員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和制度；
（三）實施水上交通安全日常管理，組織開展安全檢查，制止和糾正違章行為，督促消除安全隱患；
（四）負責渡口、渡船、碼頭等水上交通設(shè)施和岸線的維護與管理。落實“五定”（定渡口、定渡船、定載額、定渡工、定制度）工作，加強渡口管理，維護渡運秩序；
（五）負責農(nóng)副業(yè)自用船的檢丈、登錄、發(fā)證和管理；
（六）協(xié)助有關(guān)部門處理船舶、船員的違法行為。組織水上交通遇險救助，認真做好水上交通事故的善后處理工作。
第九條 村（居）、村民組水上交通安全管理職責：
（一）建立水上交通安全管理領(lǐng)導小組，明確職責，落實村（居）、村民組安全管理人員，開展日常安全管理；
（二）落實汛期、節(jié)假日、集會、集市、農(nóng)忙、學生上（放）學及學生旅游等活動值班監(jiān)控制度，“三無”船舶舉報制度，船舶、船員違章舉報制度，村民紅白喜事用船管理制度，村民遵守水上交通安全承諾制度，農(nóng)副業(yè)自用船管理制度等；
（三）分解落實安全生產(chǎn)責任制，與船主（船員）、農(nóng)戶逐一簽定水上交通安全責任狀。
第十條 交通部門水上交通安全管理職責：
（一）主管水上交通安全管理工作，宣傳貫徹執(zhí)行水上交通安全管理的法律、法規(guī)；
（二）主持水上安全生產(chǎn)辦公室工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和周邊地區(qū)水上交通安全管理工作；承擔除漁船外的水上交通事故控制指標的考核管理責任；
（三）交通海事管理機構(gòu)負責實施水上交通安全監(jiān)督管理；負責船舶法定檢驗、船舶登記和發(fā)證；組織開展船員技術(shù)培訓，負責船員考試、審驗、發(fā)證；負責水上水下施工許可，實施通航管理；負責水上交通事故的調(diào)查處理；
（四）交通航務(wù)管理機構(gòu)負責水路運輸行業(yè)安全管理；負責水路運輸、港口企業(yè)資質(zhì)條件審核、許可，維護水路運輸、港口（碼頭）安全生產(chǎn)秩序；督促、指導水路運輸、港口（碼頭）裝卸企業(yè)建立、健全安全生產(chǎn)管理體系，督促消除安全隱患；
（五）交通渡口管理機構(gòu)負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查，督促落實渡運安全管理制度，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展渡口安全管理和渡口設(shè)施及渡船的維護管理。
第十一條 畜牧水產(chǎn)部門水上交通安全管理職責：
（一）負責漁業(yè)船舶、船員的安全管理；
（二）貫徹執(zhí)行國家漁業(yè)船舶安全管理法律法規(guī) ；負責漁業(yè)船舶的檢驗、登記管理以及船員培訓考試發(fā)證；負責對漁業(yè)船舶航行、停泊和作業(yè)的安全實施監(jiān)督管理；
（三）制止?jié)O業(yè)船舶擅自改變用途；制止在通航水域設(shè)置捕養(yǎng)設(shè)施，維護通航環(huán)境；負責組織清除礙航捕養(yǎng)設(shè)施，確保航道暢通；
（四）負責漁業(yè)船舶水上安全事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報，承擔漁業(yè)船舶安全事故的考核管理責任，參與漁業(yè)船舶與其它船舶水上安全事故的調(diào)查處理，在當?shù)卣念I(lǐng)導下做好事故的善后處理工作。
第十二條 農(nóng)業(yè)部門水上交通安全管理職責：
（一）負責農(nóng)副業(yè)自用船水上交通安全行業(yè)管理；
（二）指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)用船、自用船的檢丈、登錄、發(fā)證和人員的安全管理，制止農(nóng)副業(yè)自用船參與社會運輸。
第十三條 旅游部門水上交通安全管理職責：
（一）負責水上旅游、游樂、漂流等船舶及浮動設(shè)施的水上交通安全行業(yè)管理；
（二）保障水上旅游、游樂、漂流項目符合安全資質(zhì)開業(yè)條件，督促本行業(yè)船舶、浮動設(shè)施及從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定進行檢驗、登記及培訓考試。
第十四條 水利部門水上交通安全管理職責：?
（一）負責通航水庫大壩禁航區(qū)和管轄的封閉水域內(nèi)船舶的安全管理；
（二）按規(guī)定設(shè)置和維護水庫大壩禁航設(shè)施、標志，水庫泄洪應按規(guī)定發(fā)布通告、鳴放警報。
第十五條 林業(yè)部門水上交通安全管理職責：
（一）負責林業(yè)用船、排筏、專用渡口的水上安全行業(yè)管理；
（二）督促在通航水域流（拖）放的竹、木排筏按有關(guān)規(guī)定申報核準。
第十六條 各級各部門應建立水上交通事故應急救援預案。
各部門應建立本行業(yè)船舶、船員的安全管理責任制，制定管理制度，落實安全措施，組織開展安全檢查，督促消除水上交通安全隱患。
第十七條 船舶、浮動設(shè)施的所有者、經(jīng)營者，以及涉及水上交通安全作業(yè)（活動）的責任單位（人員）是水上交通安全管理的責任主體，負責船舶、浮動設(shè)施、作業(yè)（活動）的安全管理，建立、健全相應的安全管理制度，遵守水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章，保證船舶、浮動設(shè)施安全適航；負責船員及從業(yè)人員的技術(shù)培訓和安全教育，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。
第十八條 船員應經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓以及相應的執(zhí)業(yè)資格培訓，經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相應的適任證書。船員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格依法履行職責，服從管理，接受監(jiān)督檢查。
第十九條 共管水域的各方應加強協(xié)調(diào)，明確共管水域的水上交通安全管理責任。
第三章 安全管理
第二十條 船舶具備下列條件，方可航行：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法檢驗，并持有船舶檢驗合格證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記，并持有船舶登記證書；
（三）按規(guī)定配備適任的船員或渡工、駕長及其他人員；
（四）按規(guī)定配備必要的航行資料。
第二十一條 浮動設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動：
（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法檢驗，并持有檢驗合格證書；
（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記，并持有登記證書；
（三）按規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的人員。
第二十二條 營業(yè)性運輸船舶應持有航務(wù)管理機構(gòu)核發(fā)的水路運輸許可證、船舶營業(yè)運輸證。具備條件的還應當投保船舶險。
第二十三條 高速客船（快艇）、漂流船、游樂船（艇、筏）應按乘客定額和船員總?cè)藬?shù)配備救生設(shè)備，船上人員穿戴救生設(shè)備后，方可開航。餐飲船、水上游樂設(shè)施應在海事管理機構(gòu)指定的水域和岸線停泊，按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備，加強消防安全管理。
第二十四條 漁業(yè)船舶具備下列條件，方可從事有關(guān)活動：
（一）經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格，持有漁業(yè)船舶檢驗證書；
（二）經(jīng)漁業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)登記，持有漁業(yè)船舶登記證書；
（三）按規(guī)定配備合格的船員和其他人員；
（四）按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備和安全防護工具。
第二十五條 漁業(yè)船舶不得從事客貨運輸或者搭乘無關(guān)人員。
漁業(yè)船舶在通航水域內(nèi)進行捕撈作業(yè)，不得影響其他船舶的航行、停泊、作業(yè)。
在通航水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應向縣級漁業(yè)主管部門申請，征得海事管理機構(gòu)同意，經(jīng)縣級人民政府審定后，辦理水面養(yǎng)殖許可證。
第二十六條 農(nóng)副業(yè)自用船應當經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）人民政府檢丈、登錄、發(fā)證。機動農(nóng)副業(yè)自用船和船長10米以上的非機動農(nóng)副業(yè)自用船，應當申請海事機構(gòu)檢驗、登記，取得相應證書。
農(nóng)副業(yè)自用船必須遵守水上交通安全管理規(guī)定，不得超越限定水域航行，不得載客和從事社會性運輸。
第二十七條 船舶航行應當遵守《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等規(guī)定，確保航行安全。
第二十八條 船舶載運易燃、易爆、有毒、有害危險物品，應按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。嚴禁裝運國家禁止在內(nèi)河運輸?shù)奈ｋU貨物�？停ǘ桑┐坏幂d運危險貨物。船舶從事危險貨物運輸應經(jīng)海事管理機構(gòu)許可，并接受監(jiān)管。
禁止船舶向水域排放油污、生活污水和固體廢棄物。
第四章 渡口管理
第二十九條 渡口的設(shè)置、撤銷，應由設(shè)置單位提出申請，征求海事管理機構(gòu)意見，報縣級人民政府批準。跨行政區(qū)域渡口的設(shè)置、撤銷，由相關(guān)縣級人民政府協(xié)商后審批。協(xié)商不成的，報上級人民政府決定。渡口的安全管理由渡口設(shè)置縣的相關(guān)方面負責，共管水域設(shè)置的渡口可按雙方協(xié)議辦理。
第三十條 渡口設(shè)置選址應當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視線開闊、無礙其他船舶正常航行、適宜船舶�？�、群眾方便的地方。不得在危險品生產(chǎn)、裝卸、堆放場所以及禁止停泊的區(qū)域設(shè)置渡口。不得在航道上設(shè)置纜渡。
第三十一條 渡口設(shè)置應包括碼頭設(shè)施、渡船系泊設(shè)施、貨物裝卸堆場、乘客行走的便道及候船房（棚）等設(shè)施。纜渡還包括纜渡專用設(shè)施。
第三十二條 渡口兩岸應核定并勘劃封渡水位線，在醒目的位置設(shè)置渡口碑（牌），標明《渡口守則》或渡運安全須知，以及渡口審批、監(jiān)督、管理責任單位等。
第三十三條 渡船應持有船舶檢驗合格證書、船舶登記證書，配齊救生設(shè)備，方可投入渡運。渡船所有者、經(jīng)營者、渡工應當加強渡船的維護保養(yǎng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）人民政府和渡口管理機構(gòu)應當加強渡船的使用管理，保持渡船安全適航。渡工需經(jīng)海事管理機構(gòu)審定、培訓、考試合格，持有合格證書，方可從事渡運工作。
第三十四條 渡口經(jīng)營者、渡工應當遵守國務(wù)院《渡口守則》和有關(guān)安全規(guī)定。嚴禁客貨混裝，嚴禁人與大牲畜混裝，嚴禁夜間渡運，嚴禁在封渡時渡運，嚴禁酒后渡運。?渡船在渡運時，應當注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越。遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，應當停止渡運。渡船渡運牛、馬等大牲畜時，除看管人員外，不得搭載乘客。?任何單位和個人不得將渡船調(diào)離渡口從事其它運輸，不得擅自改變渡船用途。?
第三十五條 有學生過渡的渡口，應當建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）人民政府、教輔站、學校、班主任對學生過渡的安全管理制度。學校要落實學生過渡的安全措施。
第五章 事故救助及處理
第三十六條 船舶、浮動設(shè)施發(fā)生水上交通事故或遇險，應當采取一切有效措施進行自救船舶所有者或經(jīng)營者、船員必須立即向就近的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）人民政府和海事管理機構(gòu)報告，并做好現(xiàn)場保護工作。涉及漁業(yè)船舶的，應同時向畜牧水產(chǎn)部門報告。?事故現(xiàn)場和附近的船舶、人員，在不危及自身安全的情況下，應當積極救助。
第三十七條 地方人民政府和相關(guān)部門在獲悉發(fā)生水上交通事故或遇險后，應啟動水上交通事故應急救援預案，立即組織救助。同時按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，開展事故調(diào)查，做好事故善后工作，嚴格依法追究有關(guān)責任。?對客船超載、非客船載客等嚴重違法行為的船舶所有者或經(jīng)營者，船員以及危害水上交通安全的人員，由公安機關(guān)依法實施治安處罰。
第三十八條 海事管理機構(gòu)在調(diào)查處理水上交通事故過程中，應當采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其他事故。特大水上交通事故的報告、調(diào)查和處理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第三十九條 本辦法由遵義市人民政府法制辦公室負責解釋。
第四十條 本辦法自二○○五年一月一日起執(zhí)行。
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