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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患舉報(bào)制度
第一條 為充分發(fā)揮隱患舉報(bào)對(duì)市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)廣大職工、群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改，提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，特制定本制度。
第二條 全省所有市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、各級(jí)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)都要建立健全安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布受理舉報(bào)的電話和電子信箱，明確受理舉報(bào)的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，規(guī)范受理舉報(bào)的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告程序。
第三條 舉報(bào)煤礦企業(yè)存在的安全隱患包括煤礦在現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施等方面存在的影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，以及煤礦井下生產(chǎn)活動(dòng)中存在的事故預(yù)兆等方面。煤礦安全生產(chǎn)隱患的主要內(nèi)容可參見(jiàn)贛煤行管發(fā)〔2015〕4號(hào)文件。
第四條 舉報(bào)人可以采取當(dāng)面提出、書(shū)信、電子郵件、電話、傳真等方式舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
第五條 煤礦企業(yè)職工發(fā)現(xiàn)本煤礦存在安全生產(chǎn)隱患時(shí)，有權(quán)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人或煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人提出隱患內(nèi)容。煤礦企業(yè)對(duì)職工提出的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，進(jìn)行整改。煤礦企業(yè)對(duì)隱患整改不力或拒不整改的，煤礦企業(yè)職工可向煤礦安全監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。
第六條 煤礦企業(yè)職工以外的廣大群眾對(duì)其發(fā)現(xiàn)的煤礦安全生產(chǎn)隱患，可向隱患所在煤礦企業(yè)舉報(bào)，也可向煤礦所在的市、縣負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或省煤炭行業(yè)管理辦公室舉報(bào)。
第七條 對(duì)職工、群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患，以及各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)批轉(zhuǎn)的隱患舉報(bào)，煤礦企業(yè)必須認(rèn)真受理，登記建擋，安排具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人認(rèn)真對(duì)照排查；對(duì)查實(shí)的隱患，要立即制定整改方案，落實(shí)整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，組織整改。
第八條 各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)收到的煤礦安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)，可按隱患分級(jí)管理規(guī)定，組織煤礦安全監(jiān)管部門(mén)人員赴煤礦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或轉(zhuǎn)煤礦企業(yè)調(diào)查核實(shí)并進(jìn)行督辦。對(duì)組織煤礦安全監(jiān)管部門(mén)人員查實(shí)的隱患，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)下達(dá)明確具體的執(zhí)法指令，責(zé)令煤礦立即整改或限期整改；屬重大隱患的，應(yīng)責(zé)令煤礦立即停產(chǎn)整改。
第九條 煤礦企業(yè)應(yīng)將隱患查實(shí)、整改情況及時(shí)公示，同時(shí)將相關(guān)情況向舉報(bào)人和煤礦所在地的煤礦安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面反饋、報(bào)告。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將受理舉報(bào)的隱患調(diào)查、處理情況及時(shí)向舉報(bào)人反饋。
第十條 對(duì)查實(shí)的隱患，按下述原則確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金額度。舉報(bào)獎(jiǎng)金由隱患所在的煤礦企業(yè)一次性直接獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人。
1、舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患使煤礦企業(yè)及時(shí)糾正了違規(guī)行為，有利于防范事故發(fā)生的，給予舉報(bào)人100元至500元的獎(jiǎng)勵(lì)；
2、舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患使煤礦企業(yè)及時(shí)采取措施，避免了事故發(fā)生的，給予舉報(bào)人500元至2000元的獎(jiǎng)勵(lì)；
3、舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患使煤礦企業(yè)及時(shí)采取措施，緊急避免了事故發(fā)生的，給予舉報(bào)人2000元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；
第十一條 各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處。
第十二條 各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的日常檢查，指導(dǎo)、督促煤礦根據(jù)實(shí)際情況不斷健全完善安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第十三條 本制度自公布之日起施行。
坡頭鄉(xiāng)食品安全隱患排查整治大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案
為有效防范和堅(jiān)決遏制食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)做好今冬明春的食品安全工作，確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，讓老百姓過(guò)一個(gè)安全祥和的新年，按照政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展今冬明春食品安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)的通知》( 永政辦發(fā)【2011 】58 號(hào)) 安排，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展今冬明春食品安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)，特制定方案如下：
一、總體目標(biāo)
深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011 年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》要求，通過(guò)深入開(kāi)展食品安全隱患排查整治，集中解決影響食品安全的突出問(wèn)題，穩(wěn)步規(guī)范食品流通、加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，促進(jìn)食品安全保障能力不斷提高。
二、突出治理重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)問(wèn)題
結(jié)合全鄉(xiāng)食品安全綜合整治和今冬明春食品安全事故易發(fā)地點(diǎn)，深入集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊、春節(jié)食品供應(yīng)攤點(diǎn)、食品超市、門(mén)店、農(nóng)村食品市場(chǎng)以及具備承辦大型宴席的餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂和農(nóng)村紅白喜事聚餐點(diǎn)，橫向到邊、縱向到底，嚴(yán)格排查各類(lèi)可能存在食品安全隱患的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，確保全鄉(xiāng)今冬明春食品安全無(wú)事故。
三、工作要求：
( 一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真實(shí)行各村委食品安全監(jiān)管“一把手”責(zé)任制和企業(yè)法人食品安全負(fù)責(zé)制，切實(shí)將食品安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
( 二) 及時(shí)部署，分類(lèi)整改。各村委對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)監(jiān)控措施；對(duì)存在重大隱患且一時(shí)難以整改的，要立即予以停產(chǎn)停業(yè)整治；對(duì)重大隱患，要上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，實(shí)行跟蹤治理，逐一整改銷(xiāo)案。
( 三) 加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。各村委要廣泛宣傳食品安全隱患排查治理的重要意義和作用，普及食品安全管理知識(shí)，促進(jìn)全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管工作，要充分發(fā)揮媒體作用，及時(shí)報(bào)道大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)的進(jìn)展情況，在全鄉(xiāng)形成食品安全“治隱患、防事故、保平安”的良好氛圍。
( 四) 健全機(jī)制，保障落實(shí)。鄉(xiāng)政府將進(jìn)一步建立食品安全聯(lián)系會(huì)議制度、信息報(bào)送制度、通報(bào)公告制度和舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度，以保障食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，動(dòng)員全社會(huì)群眾廣泛參與監(jiān)督，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾參與對(duì)全鄉(xiāng)食品安全隱患的監(jiān)督舉報(bào)，以強(qiáng)大的輿-論監(jiān)督和群眾監(jiān)督約束食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
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