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鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水庫(kù)安全巡查制度
第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)的安全檢查工作,確保工程的安全正常運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理辦法》等法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)程,制定本管理制度。
第二條 本管理制度適用于本市境內(nèi)已建的。ǘ┬鸵陨纤畮(kù)安全檢查。
第三條 工程安全檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,水庫(kù)管-理-員、業(yè)主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按本管理制度要求對(duì)工程實(shí)施防汛安全檢查。各級(jí)水行政主管部門(mén)依法對(duì)防汛安全檢查實(shí)施監(jiān)督。
第四條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)范(程)、規(guī)章的規(guī)定和要求,對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)常檢查、定期檢查和特別檢查。
1 、經(jīng)常檢查:由日常管理、維護(hù)的專(zhuān)職管理人員實(shí)施巡視檢查,非汛期每周一次,汛期每天一次,超汛限水位時(shí)加密檢查次數(shù),特別是出現(xiàn)大洪水時(shí),實(shí)行 24 小時(shí)檢查觀(guān)測(cè)。
2 、定期檢查:由業(yè)主單位負(fù)責(zé)人組織對(duì)工程進(jìn)行全面檢查。汛前、汛中和汛后各一次。檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)告工程主管部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
3 、特別檢查:由業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人組織。當(dāng)工程遇到嚴(yán)重影響安全運(yùn)用的情況(暴雨、地震、大洪水、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、水位驟降或持續(xù)高水位等)、工程發(fā)生較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或其他危險(xiǎn)情況時(shí),必須進(jìn)行特別檢查,必要時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行晝夜監(jiān)視。
第五條 水庫(kù)業(yè)主為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實(shí)人員實(shí)施檢查。
第六條 水庫(kù)業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程的具體情況和特點(diǎn),制定具體檢查的時(shí)間、部位、內(nèi)容和要求,確定巡回檢查路線(xiàn)和檢查順序,并建立內(nèi)部報(bào)告制度。
第七條 各地水行政主管部門(mén)在每年汛前必須組織專(zhuān)業(yè)人員和工程管理人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)工程進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,工程主管部門(mén)應(yīng)采取措施,限期整改。 檢查內(nèi)容:
(一)防汛準(zhǔn)備工作
l 、水庫(kù)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人落實(shí)情況;
2 、防汛工作機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建情況;
3 、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案修編、審批情況;
4 、防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備情況;
5 .通訊聯(lián)絡(luò)辦法、防汛公路、防汛電源等情況。
(二)工程安全狀況
水庫(kù)擋水、泄水、輸水三大建筑物是否存在險(xiǎn)情隱患;對(duì)各種啟閉設(shè)備(特別是溢洪道和涵管閘門(mén))進(jìn)行維護(hù)試運(yùn)行。
(三)水工水文觀(guān)測(cè)工作
水工水文觀(guān)測(cè)設(shè)施及水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)是否正常;檢查上年度各項(xiàng)水工監(jiān)測(cè)資料和水文觀(guān)測(cè)資料整編成果。
(四)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用情況
上年度水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行情況。
第八條 檢查結(jié)果
根據(jù)檢查情況,結(jié)合分析評(píng)價(jià)水庫(kù)大壩安全狀況后,對(duì)水庫(kù)安全存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
1 、提出檢查結(jié)論:
( 1 )同意水庫(kù)正常運(yùn)行;
( 2 )降低水位運(yùn)行;
( 3 )空庫(kù)運(yùn)行。
嚴(yán)禁帶病、帶險(xiǎn)按原標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。否則,依法追究防汛責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。
第九條 水庫(kù)管理單位(或業(yè)主、主管部門(mén))要根據(jù)檢查結(jié)論及時(shí)提交有針對(duì)性的書(shū)面整改報(bào)告,主要包括:制定并實(shí)施大壩維修加固計(jì)劃。針對(duì)工程存在的問(wèn)題,分清輕重緩急,抓緊制定工程維修、大修、搶修、加固的計(jì)劃。對(duì)于工程問(wèn)題較嚴(yán)重,一時(shí)難以搶修又可能影響安全度汛的,應(yīng)制定度汛應(yīng)急預(yù)案,并采取限制蓄水甚至空庫(kù)等措施,保證安全度汛和水庫(kù)安全運(yùn)行。
第十條 檢查監(jiān)督
(一)分級(jí)監(jiān)督原則:
大、中型水庫(kù)的檢查監(jiān)督由市縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);小型水庫(kù)的檢查監(jiān)督由縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。
(二)分類(lèi)監(jiān)督原則:
縣水行政主管部門(mén)對(duì)其管轄的水庫(kù)安全年檢結(jié)果劃分三類(lèi)進(jìn)行監(jiān)督;
1 、已出現(xiàn)險(xiǎn)情,對(duì)當(dāng)年安全度汛構(gòu)成威脅的,應(yīng)及早通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府并上報(bào)市水行政主管部門(mén),掛牌督辦;
2 、存在較嚴(yán)重隱患,影響度汛安全的,應(yīng)采取有力整改措施,明確限期整改到位;
3 、存在一般性缺陷問(wèn)題,列入維修計(jì)劃進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),并跟蹤反饋。
第十一條 水庫(kù)安全檢查制度實(shí)行責(zé)任追究制
對(duì)于未按要求進(jìn)行水庫(kù)安全年度檢查或未按時(shí)將檢查結(jié)果報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)的,以及未按檢查組意見(jiàn)提出切實(shí)可行的書(shū)面整改報(bào)告并及時(shí)采取得力措施整改到位的水庫(kù)管理單位(或業(yè)主、主管部門(mén)),由上一級(jí)水行政主管部門(mén)提出處理意見(jiàn),實(shí)行責(zé)任追究制,情節(jié)嚴(yán)重的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分,直至追究刑事責(zé)任。
小型水庫(kù)巡查報(bào)汛制度
一、為加強(qiáng)水 庫(kù)安全 管理工作,確保水工程的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)定,制定本制度。
二、本制度適用于已建小型水庫(kù) ,重要山 塘請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
三、水庫(kù)大壩巡查分日常檢查、例行檢查、定期檢查和特別檢查。
1 、日常檢查:由日常管理、維護(hù)的專(zhuān)職水庫(kù)安全管理人員實(shí)施巡視檢查,每天一次。
2 、例行檢查:由水庫(kù)管理單位(村)組織有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,每周一次。在汛期,當(dāng)發(fā)生集中降雨或連續(xù)降雨時(shí),應(yīng)增加次數(shù),每天至少一次;病險(xiǎn)水庫(kù)達(dá)到汛期限制水位時(shí),每天不少于二次。
3 、定期檢查:由水庫(kù)管理單位(村)主要負(fù)責(zé)人組織對(duì)工程進(jìn)行全面檢查,汛前、汛中和汛后各一次。檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦。
4 、特別檢查:由水庫(kù)管理單位(村)主要負(fù)責(zé)人組織。當(dāng)工程遇到嚴(yán)重影響安全運(yùn)行的情況,發(fā)生較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或其他險(xiǎn)情時(shí),必須進(jìn)行特別檢查,對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位指派專(zhuān)人監(jiān)視。
5 、經(jīng)常檢查、例行檢查、定期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,水庫(kù)管理單位(村)要及時(shí)研究處理,情況嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)。
6 、特別檢查中,發(fā)現(xiàn)有危及工程安全的跡象時(shí),應(yīng)立即報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)組織處理。
四、水庫(kù)大壩巡查應(yīng)按規(guī)定作好記錄,參檢人員、負(fù)責(zé)人簽名,并將檢查記錄、材料整理歸檔。
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