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鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全制度
為了進(jìn)一步夯實(shí)消防工作基層、打牢消防工作基儲(chǔ)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認(rèn)真履行消防安全職責(zé),根據(jù)《中華 人民共和國消防法》和市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)工作的意見》(渝辦發(fā)[2015]126號(hào))要求,區(qū)政府出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理 規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見,
一、指導(dǎo)思想 和任務(wù)目標(biāo)
以貫徹《消防法》為指導(dǎo)。以建設(shè)“平安南川”為目標(biāo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,建立健全消防安全管理體制、機(jī)制,推動(dòng)完善消防安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,延伸和擴(kuò)展消防安全觸角,強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),全面提升城鄉(xiāng)消防安全水 平。在2015年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處全部建立防火安全委員會(huì),成立消防安全管理辦公室 并雇用一名合同 制消防員,所有行政村全部成立村委會(huì)消防工作小組。
二、建立消防組織機(jī)構(gòu)
(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的非常設(shè)議事機(jī)構(gòu),其主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管消防安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其主要任務(wù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo) 下,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨(dú)設(shè)立消防安全管理辦公室,也可以依托綜治辦辦公。并應(yīng)該做到“六有”。
(三)建立健全村(居)消防工作小組。村(居)消防工作小組為消防工作自治組織,由村(居)主要負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)本區(qū)域的防火自救工作。
三、明確消防工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的消防工作職責(zé)是建立健全消防組織機(jī)構(gòu)和工作制度,研究、部署、檢查行政區(qū)內(nèi)的消防安全工作,積極開展消防宣傳,消除火災(zāi)隱患;根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì) 發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消-防-隊(duì)、志愿 消-防-隊(duì),并承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
四、健全基本工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳
(一)消防工作會(huì)議 制度,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年召開一次轄區(qū)消防工作會(huì)議,總結(jié) 年度 消防工作,表彰先進(jìn) 單位 ,部署來年消防工作。
(二)消防安全檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在重大節(jié)日、重大活動(dòng) 和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),針對(duì)本轄區(qū)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場所開展消防安全大檢查,并形成文字材料 ,存檔備查和上報(bào)公安消防支隊(duì)或抄送公安派出所。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn) 制度。每年的119消防日期間,組織開展一次大規(guī)模的消防宣傳活動(dòng)。平時(shí)每月至少開展一次消防宣傳,對(duì)市民進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)講解,組織一次消防應(yīng)急疏散演練。
(四)建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。主要內(nèi)容為:轄區(qū)基本情況 ,包括道路 、消防水源、消防設(shè)施、消防組織機(jī)構(gòu);消防工作會(huì)議記錄、紀(jì)要 ;消防工作考核 、表彰情況;消防安全檢查記錄;消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)影像、圖片、文字資料 。
《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,區(qū)政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核、社會(huì) 治安綜合治理、平安創(chuàng)建等內(nèi)容,凡工作不落實(shí)、發(fā)生消防安全事故的,不能評(píng)“先進(jìn)單位”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)將消防安全管理辦公室納入部門考核內(nèi)容,對(duì)辦公室人員實(shí)施 量化考核,并與評(píng)選先進(jìn)和個(gè)人 福利待遇掛鉤。
社區(qū)安全 工作制度
一、組建義務(wù)消防安全檢查隊(duì)伍,目的是通過群防群管,使社區(qū)的安全工作落到實(shí)處,
二、落實(shí)與街道安監(jiān)辦簽訂的年度 安全責(zé)任 書各項(xiàng)工作,按年度與社區(qū)內(nèi)各大經(jīng)營單位 簽訂消防安全責(zé)任書,并要求各業(yè)主與承租者簽訂年度消防安全責(zé)任書,以促進(jìn)各項(xiàng)消防安全管理 工作的落實(shí)。
三、對(duì)社區(qū)居民和經(jīng)營單位開展消防安全宣傳教育,編制工作計(jì)劃 ,在鎮(zhèn)安全辦和消防部門的指導(dǎo)下采用多種形式定期開展消防安全的宣傳教育,提高社區(qū)居民和經(jīng)營單位的消防安全意識(shí),
四、社區(qū)消防安全委員會(huì)定期組織義務(wù)消-防-隊(duì)員對(duì)社區(qū)開展消防安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)發(fā)出安全隱患告知書,督促其整改 ,組織社區(qū)各大經(jīng)營單位進(jìn)行定期的消防安全交叉檢查,檢查結(jié)果定期向鎮(zhèn)安全辦和消防部門匯報(bào)。
五、每年至少組織社區(qū)單位進(jìn)行2次消防演練,通過演練,不斷提高義務(wù)消-防-隊(duì)員的滅火實(shí)戰(zhàn)水 平。
六、按照消防安全實(shí)際工作要求,建立消防檔案,通過“月報(bào)表”、“安全隱患整改落實(shí)情況 匯報(bào)”等形式,向上級(jí)管理部門反映社區(qū)消防安全狀況,并做好年度工作總結(jié) 。
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