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學生安全穩(wěn)定工作制度
為進一步做好學生的安全穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的校園環(huán)境,根據《華僑大學關于加強校園安全穩(wěn)定工作的實施意見》,制定本實施細則。
一、領導機構
學生安全穩(wěn)定工作領導小組由分管學生工作的校領導擔任組長,成員由黨委學工部、校團委、保衛(wèi)處、各學院分管學生工作的黨總支領導組成。領導小組下設辦公室,掛靠黨委學工部。
學生安全穩(wěn)定工作領導小組的主要職責是:貫徹學校關于維護學生安全穩(wěn)定工作的部署;負責統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調全校學生安全穩(wěn)定工作,統(tǒng)籌兼顧兩校區(qū)學生安全穩(wěn)定工作;及時掌握、深入研判、協(xié)調解決影響學生安全穩(wěn)定的矛盾和問題;制定全校學生安全穩(wěn)定工作的制度、措施、預案、督查評估辦法,開展宣傳、教育、演練并組織實施;與其他校園安全穩(wěn)定工作專項領導小組進行工作協(xié)調;指導各學院開展學生安全穩(wěn)定工作,進行督查評估。
二、適應范圍
危害國家、社會、學校安全穩(wěn)定或學生身心健康和生命安全的突發(fā)性意外事件,如非法集會、邪教活動、學生自殺、自殘、自虐性事件、學生離校出走或失蹤事件、學生打架或群毆事件、學生重大失竊事件、學生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故、學生宿舍發(fā)生火災事件、學生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病等事件。
三、實施原則
1 .“即時報送,分級負責”的原則。對重大突發(fā)事件和重要緊急信息必須做到發(fā)生或發(fā)現后即時匯報,不得延誤,并及時續(xù)報事態(tài)進展、處置措施、事件的原因及后果、針對事件所開展的工作情況等。對于出現漏報、遲報、瞞報等現象,視情節(jié)、影響和后果追究有關責任人的責任。
2 .“快速反映,科學應對”的原則。建立多級預警網絡和處理突發(fā)事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力儲備,一旦出現危機,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處理。
3 .“系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合”的原則。將事前預防與事后應急有機結合,把應急管理的各項工作落實在日常工作中,提高對突發(fā)事件的防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時,充分利用和發(fā)揮現有資源,對已有的各項應急指揮機構、人員、設備、物資、信息進行整合,保證統(tǒng)一指揮和調度。
四、安全制度
1. 學工系統(tǒng)值班制度:學工系統(tǒng)保持24 小時通訊暢通;廈門校區(qū)實行周末和節(jié)假日、寒暑假值班制度。
2. 信息報送制度:一般事件及時報告學院分管學生工作的領導,12 小時內報告黨委學工部;較大事件在報告學院分管領導的同時報告黨委學工部,黨委學工部12 小時內報告分管校領導;重大事件先直接報告校“維穩(wěn)辦”(掛靠保衛(wèi)處),然后報告學院分管領導、黨委學工部和分管校領導。
3. 學生外出審批制度:學生集體外出,必須填寫《學生外出審批表》,經學院黨總支審批、學生處備案;必須有一名帶隊老師,負責學生的安全教育和外出安全管理。
4. 學生社區(qū)值班制度:學生正常上課期間,住樓輔導員在星期一至星期日每晚11 :00 后在樓棟值班;泉州校區(qū)學生社區(qū)管理服務中心實行夜晚值班制度。
5. 學生夜點名制度:泉州校區(qū)學生社區(qū)管理服務中心在周日至周四晚11 :00 后,進行學生不在宿舍住宿檢查,并于下周一反饋到學院,確認學生不在宿舍住宿的原因;廈門校區(qū)各學院每晚11 :00 對學生在校情況進行點名,排查學生中存在的不安全因素。
6. 學生離宿外出登記備案制度:學生在正常上課期間、周末和節(jié)假日離開宿舍,當晚無法回校住宿的,須在樓棟進行外出離宿登記。
7. 學生心理危機干預制度:心理健康教育與輔導中心每學年初對新生進行心理健康普查,對問題學生給予重點關注、跟蹤;班級心理保健員隨時關注班級同學的心理健康情況,發(fā)現問題及時上報輔導員和心理健康教育與輔導中心,進行心理危機干預。
8. 學生活動審批制度:班級、學生團體和學院活動由學院分管學生工作領導或掛靠單位負責領導審批,并負責審查活動的安全措施;全校性大型學生活動由黨委學工部審批,并負責審查安全措施。
五、防范措施
1. 通過校、院、學生組織的值班體系,及時掌握校園動態(tài)。
2. 建立學生思想動態(tài)上報制度,不定期組織各學院深入收集、掌握、上報學生思想動態(tài),以便學校及時發(fā)現校園不穩(wěn)定因素,并將其解決在萌芽狀態(tài)。
3. 加強校內各類活動及信息的監(jiān)管力度,嚴防別有用心的組織或個人以各類活動名義在校內開展危害國-家-安-全和校園穩(wěn)定的活動。
4. 與全體學生簽定《華僑大學學生安全自律責任書》,從2015 級新同學開始,簽訂學校、學生及學生家長三方協(xié)議書,在學生安全穩(wěn)定的有關方面對學生進行自律承諾性約束和防范。
六、安全教育
1. 新生入學教育:新生入學的第一個月實施。把安全教育和心理健康教育作為新生入學教育的一個重要部分。
以遵紀守法、安全意識為主要教育內容,結合學生身邊發(fā)生的典型案例,通過報告會、主題班會等形式,組織學生學習《學生手冊》、《學習生活指南》和保衛(wèi)處印發(fā)的《學生安全教育手冊》,并詳細講解有關教學、管理、宿舍等方面的規(guī)定,倡導學生成為明禮守紀、勤奮學習、銳意創(chuàng)新、愛國成才的華大人。
以獨立生活、人際交往、學習適應、挫折耐受等為主要教育內容,結合部分新生存在的入學不適癥狀,依托心理健康教育與輔導中心,認真組織學習《走進陽光地帶》等心理健康讀物,約請心理健康教育與輔導中心舉辦專題講座,增強學生的心理自我調適能力,盡快適應大學生活。
2. 安全教育周:每年的4 月初實施。 通過主題班會、專題講座、報告會等形式,組織學生學習保衛(wèi)處印發(fā)的《大學生安全防范須知》、《近期詐騙案例選編》、《學生安全教育手冊》。通過學習有關安全防范知識、通報典型案例等內容,提高學生的安全意識,保障學生的生命財產安全,維護校園穩(wěn)定。
3. 節(jié)日、假期出行安全教育:在國家規(guī)定的假日和暑、寒假到來之前,班主任、輔導員要利用班會等形式,對學生進行集中安全教育,提高學生生命財產安全的自我保護意識。
七、演練計劃
1. 消防演練:每年3 月份左右,黨委學工部聯(lián)合保衛(wèi)處,邀請消-防-隊,組織學生進行消防演練。演練的主要內容是:正確使用滅火器滅火、火災求救、火災逃生等。
2. 地震逃生演練:每年9 月份,利用學生軍訓,安排地震逃生演練科目。演練的內容主要包括: 教室和宿舍內應急避震演練、緊急疏散演練、自救自護演練等。
3. 學生安全事故應急處理演練:每年組織學生工作干部進行一次學生安全事故應急處理演練,讓每個學生工作干部熟悉事故處理的程序、應急措施等。
八、督導評估
學生安全穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對學院及其他有關單位在落實本實施細則的情況進行實時督導,督導中發(fā)現的問題每個月向組長匯報一次,重大問題及時向組長匯報。
每年的9 —10 月份,領導小組對各學院及其他有關單位在落實本實施細則的工作進行評估。評估的主要內容是:各單位學生安全穩(wěn)定工作小組的組成情況;各單位安全制度的落實情況,及是否建立本學院的相關制度;各單位的安全防范措施的制定和落實情況;各單位對學生進行安全教育的情況和效果;各單位對學生安全穩(wěn)定事故的處理情況、影響及經驗總結;各單位對安全穩(wěn)定事故演練的組織情況。
學校安全工作管理制度
本著對國家和人民高度負責的精神,確保在校學生健康成長,牢固樹立“安全第一”思想,強化學校安全工作,特制定本管理制度:
一、學生安全事關人命,學校從領導到教職員工,必須高度重視。認識到位,要有強烈的安全意識,每一事一時都要與學生安全聯(lián)系在一起,不得有任何麻痹大意的僥幸心理,視學生安全為已任,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、全校教職工均有對學生安全教育的權利與義務,有對學校安全隱患提出意見與建議的權利與義務,對視線所及學生非安全行為必須及時制止與糾正。在事故發(fā)生的緊要關頭須全力保護學生安全,事故發(fā)生后須全力救護學生。
三、學校建立以校長為組長的學校安全工作領導小組,全權領導學校安全教育管理工作。制定安全措施,并檢查、督促。
四、學校要經常利用大型集會,黑板報?,主題班隊會廣播專題講座等對廣大師生進行安全教育,每學年全校性集中進行安全教育不少于4次。安全教育活動周不少于2周,黑板報專刊不少于4期,主題班隊會不少于2次/班。
五、學校工作計劃、班隊計劃,均要有安全教育方面的內容。各種活動前,帶隊老師均要向學生提出安全紀律要求。學校對學生的行為均要考慮安全因素。
六、學校實行校園教師值日制度,值日教師須按時到校園檢查、巡視、監(jiān)護、清校,重點是及時制止學生危險行為,保護學生安全。值日的行政領導及時的解決學校突發(fā)事件,對學校事情進行整體控制。
七、嚴肅報告制度,教師組織學生參加各種集體活動,須向教導處報告活動方案和安全措施,經批準后方可外出。多班聯(lián)合外出活動,須向校長報告活動方案和安全措施,以批準后方可行動。全校性集體活動,學校需提前向市教育局報告活動方案和安全措施,經批準后方可外出。學生發(fā)生重大安全事故不得隱瞞,必須迅速逐級上報。
八、安全工作是學校的一件大事,凡在此項工作中事不關已,不認真履行教育職責者,在值日期間玩忽職守相互推捼者,事故發(fā)生見死不救者,在教師考核、評優(yōu)、評獎、晉職、晉級均要受到影響,造成嚴重后果的要負相應責任。在安全工作表現突出的教職工學校在考核、評優(yōu)、評獎、晉職中增加加分因素。對立功人員學校給予重獎。
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