- 相關(guān)推薦
國家質(zhì)量獎勵制度
國家質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條（立法宗旨） 為了激勵和引導企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平，規(guī)范國家質(zhì)量獎的管理，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條（獎勵性質(zhì)） 國家質(zhì)量獎是政府獎勵，授予在中華人民共和國境內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量管理方面達到國際先進水平并已取得卓越績效的企業(yè)法人，是企業(yè)在質(zhì)量管理領(lǐng)域的最高榮譽。
第三條（獎勵設(shè)置） 國家質(zhì)量獎為年度獎，每年評審一次，獲獎企業(yè)總數(shù)為六個，其中，小企業(yè)一個�？梢陨兕~或空缺。
第四條（獎勵原則） 國家質(zhì)量獎的推薦、評審和授予，遵循以下基本原則：
（一）公正、公平、公開；
（二）企業(yè)自愿申請；
（三）評審、監(jiān)督、決定相分離。
第五條（獲獎者的社會責任） 國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)有責任介紹其質(zhì)量管理先進經(jīng)驗，公開卓越績效活動的有關(guān)資料（商業(yè)機密除外），促進其他企業(yè)改進質(zhì)量管理，帶動我國企業(yè)整體質(zhì)量管理水平的提升。
第二章 組織管理
第六條（管理機構(gòu)及職能） 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）組織成立國家質(zhì)量獎勵委員會。
國家質(zhì)量獎勵委員會履行以下職能：
（一）審議并通過國家質(zhì)量獎評審規(guī)則；
（二）聘請評審監(jiān)督委員會的組成人員；
（三）審議評審監(jiān)督委員會的監(jiān)督報告；
（四）作出授予國家質(zhì)量獎的決定。
第七條（辦事機構(gòu)及職能） 國家質(zhì)量獎勵委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司。中國標準化研究院承擔相關(guān)交辦事務。
國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室履行以下職能：
（一）擬定國家質(zhì)量獎評審規(guī)則；
（二）建立質(zhì)量獎評審專家?guī)�，聘請評審專家委員會的組成人員；
（三）制定質(zhì)量獎評審年度工作計劃和方案；
（四）承擔國家質(zhì)量獎勵委員會日常工作。
第八條（評審機構(gòu)及職能） 國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室在質(zhì)量獎評審專家?guī)旆秶鷥?nèi)聘請有關(guān)方面的專家組成質(zhì)量獎評審專家委員會。年度評獎工作結(jié)束，評審專家委員會自動解散。
評審專家委員會的職責是：
（一）負責國家質(zhì)量獎的評審；
（二）撰寫評審報告；
（三）向國家質(zhì)量獎勵委員會報告評審結(jié)果；
（四）其他有關(guān)事項。
第九條（監(jiān)督機構(gòu)及職能） 國家質(zhì)量獎勵委員會聘請有關(guān)方面的人員組成質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會。評審監(jiān)督委員會應當有紀檢監(jiān)察部門的代表和法律專家參加。年度評獎工作結(jié)束，評審監(jiān)督委員會自動解散。
質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會的職責是：
（一）對國家質(zhì)量獎評審全過程進行監(jiān)督；
（二）撰寫監(jiān)督報告；
（三）向國家質(zhì)量獎勵委員會報告評審的監(jiān)督情況并提出建議；
（四）其他需要監(jiān)督的事項。
第十條（機構(gòu)人員） 國家質(zhì)量獎勵委員會、質(zhì)量獎評審專家委員會、質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會的組成人員不得交叉任職，不能與申報企業(yè)有任何利害關(guān)系。
第三章 程 序
第十一條（申報條件） 申報國家質(zhì)量獎的企業(yè)應具備以下條件：
（一）有明確的質(zhì)量戰(zhàn)略方針，有健全的質(zhì)量管理、質(zhì)量責任、質(zhì)量教育制度，質(zhì)量管理體系運行良好，相關(guān)記錄真實、完整。
（二）運用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論和方法，并在質(zhì)量管理工作中取得實際成效，具有良好的示范和帶動作用。
（三）掌握產(chǎn)品核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排及經(jīng)營業(yè)績處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。
（四）近五年未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故，在國家或省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，沒有不合格記錄。
（五）無其他違反法律法規(guī)的行為。
第十二條（評審依據(jù)） 國家質(zhì)量獎評審規(guī)則以《卓越績效評價準則》（GB/T19580）、《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）為基礎(chǔ)制定，并根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時進行修訂和更新。
第十三條（評獎公告） 國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室每年八月在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡上發(fā)布公告，啟動評審工作。
第十四條（申報期間、申報方式、申報材料） 九月至十月底，企業(yè)可以通過推薦或自薦，申報下一年度的國家質(zhì)量獎。
申報應提交下列材料：
（一）國家質(zhì)量獎申報書；
（二）卓越績效自我評價報告；
（三）相關(guān)證明性材料。
第十五條（推薦） 企業(yè)可以向下列推薦機構(gòu)申報國家質(zhì)量獎：
（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府的質(zhì)量主管部門；
（二）國務院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)的相關(guān)工作部門；
（三）全國性相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會、學會。
十一月至次年一月，推薦機構(gòu)對申報材料進行審核，形成書面推薦意見，推薦不超過二個候選企業(yè)，報送國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室。
第十六條（自薦）企業(yè)自我推薦，可以直接向國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室申報。
第十七條（書面評審） 次年二月至三月，國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室組織質(zhì)量獎評審專家根據(jù)評審規(guī)則對被推薦企業(yè)所提供申報材料進行書面評審。未通過書面評審的，質(zhì)量獎評審專家委員會要說明理由并提出改進建議。由國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室告知申報單位。
第十八條（現(xiàn)場評審） 次年四月至六月，國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室組織質(zhì)量獎評審專家根據(jù)評審規(guī)則對通過書面評審的企業(yè)進行現(xiàn)場評審。完成評審報告。
第十九條（評審報告） 次年七月至八月，國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室根據(jù)書面評審和現(xiàn)場評審的情況，提出國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)建議名單，報送國家質(zhì)量獎勵委員會。
第二十條（評審監(jiān)督） 質(zhì)量獎評審監(jiān)督委員會對評審活動進行全過程監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)督情況撰寫國家質(zhì)量獎年度監(jiān)督報告，提出對評審工作的意見，次年七月，報送國家質(zhì)量獎勵委員會。
第二十一條（決定獲獎名單） 次年八月，國家質(zhì)量獎勵委員會根據(jù)評審報告和監(jiān)督報告的意見，決定國家質(zhì)量獎擬獲獎企業(yè)名單，在媒體公示后確定最終獲獎企業(yè)名單。
第二十二條（頒獎） 次年九月后，國家質(zhì)量獎勵委員會對國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)進行表彰，頒發(fā)國家質(zhì)量獎獎杯、證書。
第二十三條（工作期限的延長） 出現(xiàn)特殊情況，可以適當延長本辦法第十五條至第二十二條所規(guī)定工作環(huán)節(jié)的辦理期限。
第二十四條（社會公開） 國家質(zhì)量獎的推薦、評審、監(jiān)督、決定機構(gòu)（單位），應當將有關(guān)情況及結(jié)果向社會公開，接受社會的監(jiān)督。
第二十五條（避免重復獲獎） 國家質(zhì)量獎獲獎企業(yè)在獲獎后五年內(nèi)，不得再次申報國家質(zhì)量獎。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條（稱號使用規(guī)則） 獲獎企業(yè)對外宣傳獲得國家質(zhì)量獎，必須標明獲獎年度，但不得在產(chǎn)品或其包裝上標注獲獎稱號。
第二十七條（材料的真實性） 企業(yè)對其提供的國家質(zhì)量獎申報材料的真實性負責，嚴禁弄虛作假。
第二十八條（相互監(jiān)督） 接受評審的企業(yè)對評審人員的工作質(zhì)量、紀律作風進行評價，并反饋評審監(jiān)督委員會；評審人員對企業(yè)接受評審的情況進行評價，并反饋評審監(jiān)督委員會。
第二十九條（保密） 參與國家質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機構(gòu)和人員，應當保守在評審中掌握的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第三十條（回避） 國家質(zhì)量獎勵委員會、評審專家委員會、評審監(jiān)督委員會、國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室的組成人員和工作人員與申報企業(yè)有利害關(guān)系的，本人應當主動提出回避。
第五章 法律責任
第三十一條（） 獲獎企業(yè)對外宣傳獲得國家質(zhì)量獎而未標明獲獎年份，以及在其產(chǎn)品或其包裝上標注獲獎稱號的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正，并處以三萬元罰款。
第三十二條（） 企業(yè)通過提供虛假申報材料，剽竊、侵占他人研究成果等不正當手段騙取國家質(zhì)量獎的，由國家質(zhì)量獎勵委員會撤銷獎勵，收回獎杯和證書，并予以通報批評，五年內(nèi)不再受理其國家質(zhì)量獎的申報，并由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以三萬元罰款。
第三十三條（） 違反本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定的國家質(zhì)量獎工作機構(gòu)的人員，取消其參與相應工作的資格。
凡因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十四條（經(jīng)費） 國家質(zhì)量獎評獎不向企業(yè)收取任何費用。相關(guān)所需經(jīng)費通過向國家財政申請解決。
第三十五條（獎杯和證書） 國家質(zhì)量獎獎杯、證書的式樣由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定并制作。
第三十六條（社會監(jiān)督） 國家質(zhì)量獎勵委員會、國家質(zhì)量獎勵委員會辦公室、評審專家委員會、評審監(jiān)督委員會應當制定各自工作規(guī)則，嚴格依法依規(guī)辦事，接受社會監(jiān)督。
第三十七條（解釋權(quán)限） 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第三十八條（實施日期） 本辦法自 年 月 日起施行。
關(guān)于國家質(zhì)量獎勵制度實踐的思考
對質(zhì)量方面取得的進步予以獎勵，是國際上普遍采取的做法。這種做法通過一種國家表彰的形式固定下來，是從上世紀50年代日本設(shè)立戴明獎之后。在我國，隨著國家進入大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，質(zhì)量獎勵就已經(jīng)出現(xiàn)，當時主要集中表現(xiàn)在企業(yè)層面。實行改革開放后，1978年原國家經(jīng)委在引進西方現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法的同時，也了解到西方國家在質(zhì)量獎勵方面的成熟做法，包括具體的獎勵方式。1979年，我國設(shè)立國家質(zhì)量獎；獎項采取企業(yè)申報、委托中國質(zhì)量管理協(xié)會（中國質(zhì)量協(xié)會前稱）組織專家評審，由國家經(jīng)委代表政府授獎的辦法進行管理。這是首次以國家的名義設(shè)置的質(zhì)量專門獎項。當時國家質(zhì)量獎系列獎項主要針對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量設(shè)立，分別為金質(zhì)、銀質(zhì)獎章（牌）。
在質(zhì)量獎建立之后，人們很快發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量獎勵僅從產(chǎn)品角度進行表彰還很不夠。產(chǎn)品質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，在于人的素質(zhì)和技能，在于企業(yè)的質(zhì)量管理。同時也了解到，國外關(guān)于質(zhì)量的事，除政府授權(quán)或委托專業(yè)機構(gòu)進行的強制性檢驗外，主要依靠法律約束、標準衡量、行業(yè)自律、質(zhì)量組織推動。政府一般不設(shè)置專門質(zhì)量行政管理機構(gòu)。比如，日本政府就沒有設(shè)置質(zhì)量行政管理部門，其質(zhì)量方面全國最大的社團法人是日本科學技術(shù)連盟。他們主要的工作就是通過質(zhì)量培訓、咨詢以及評比戴明獎來推動本國的質(zhì)量事業(yè)。隨著對質(zhì)量獎和質(zhì)量管理體制的深入理解，1982年5月，原國家經(jīng)委與中國質(zhì)量管理協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展評審國家質(zhì)量管理獎工作的通知》，決定在國家質(zhì)量獎中增設(shè)國家質(zhì)量管理獎。通過這種辦法，鼓勵企業(yè)推進全面質(zhì)量管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理獎的設(shè)置成為國家層面對于質(zhì)量的一種關(guān)注重視態(tài)度、重要激勵手段和有效管理行為。這是我國首次設(shè)立的針對質(zhì)量管理方面的全國性最高獎項，同時也是借鑒國際通行做法，利用專業(yè)質(zhì)量組織推動開展全國性質(zhì)量活動的積極探索。
質(zhì)量獎勵制度涵蓋多種綜合表彰方法。除設(shè)立質(zhì)量獎這種形式外，還有政府命名、鼓勵以及企業(yè)表彰等。例如，1991年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)和推廣了武漢鋼鐵公司走“質(zhì)量效益型”企業(yè)發(fā)展道路的經(jīng)驗，就是采取運用政策引導、政府鼓勵的方式，對在質(zhì)量方面取得的突出成績予以政府號召和推動，使其做法和經(jīng)驗在更大范圍得到推廣。
從實施效果看，由于從事質(zhì)量改進需要人力、物力的付出，本身就是比較辛苦的事，有時甚至還會是被動的、強制的。因此，獎勵機制采取的是一種正面的激勵和鼓勵，它與質(zhì)量懲罰制度是相對設(shè)立的。無論是社會性質(zhì)的獎勵還是國家層面的獎勵，都應當起到正能量作用。
質(zhì)量獎勵制度的體系構(gòu)成包含多元因素，大體上可以這樣劃分：
按設(shè)獎的組織性質(zhì)不同，可以分為企業(yè)獎、社團獎、政府獎。比如，日本戴明獎、歐洲卓越獎就是由社會團體負責組織、評審和授予的。而美國波多里奇國家質(zhì)量獎是委托質(zhì)量組織操辦，以國家名義頒獎。
按設(shè)獎的功能、作用不同，可分為注重結(jié)果或關(guān)注過程，抑或兩者兼顧。獎項的設(shè)置取向不同，會直接影響到評審標準制定和適用，參與組織構(gòu)成，及其全部申報、評審過程。對于過程或結(jié)果的關(guān)注點不同，獎勵的激勵作用也會有所區(qū)別。
按參與對象需求不同，評審標準可劃分為綜合類、單項類等。綜合類評審標準為增強可操作性，又細分很多種類，比如面向生產(chǎn)單位、面向服務組織、面向政府與公共機構(gòu)，以及面向文化、教育、醫(yī)療和其他社會組織等。這種細分是綜合類標準的豐富和補充，以滿足不同對象的需要、采用不同的認定標準，進行客觀、科學的評價。
按評審方法不同，通常質(zhì)量方面的獎勵大體包含：宣貫達標、申報評審、推薦表彰三種形式。其中，宣貫達標方式一般適用于符合型標準；申報評審方式一般用于成熟度評價，比較強調(diào)創(chuàng)獎過程的重要性；推薦表彰方式則偏重績效結(jié)果。具體采取哪種形式，主要取決于獎項設(shè)立目的。比如，中國質(zhì)量協(xié)會開展的全國質(zhì)量獎活動，目的是為了引導更多優(yōu)秀企業(yè)通過導入卓越績效模式，提升質(zhì)量管理能力和水平、追求持續(xù)的績效提升。因此，全國質(zhì)量獎十分關(guān)注創(chuàng)獎過程給各類組織帶來的價值，關(guān)注卓越績效模式被導入企業(yè)后產(chǎn)生的真正效果。在全國質(zhì)量獎申請、評審過程中，基于組織者在對申報者進行資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價和最終審定等各個環(huán)節(jié)，注重持續(xù)輸入卓越績效模式對組織質(zhì)量管理改進的價值，使獲獎組織在爭創(chuàng)全國質(zhì)量獎過程中得到管理理念、方法的改進實實在在、顯而易見。
從學習戴明獎經(jīng)驗，把質(zhì)量獎勵辦法納入質(zhì)量管理體系范疇，到引入美國波多里奇獎評價準則，依據(jù)我國質(zhì)量專業(yè)組織的積極探索，提出、制定符合我國實際的相關(guān)評價標準，用于質(zhì)量獎勵；并以《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》的方式，對國家質(zhì)量獎勵制度予以逐步確立。通過這一發(fā)展歷程可以看出，國家獎勵制度從提出、實踐到對其法律地位的認可以及對于制度建立的確認，說明我國質(zhì)量獎勵的歷史沿革中，逐步體會并做到了將質(zhì)量獎勵從制度化走向法律化。在這個過程中，無論是國家質(zhì)量管理獎的設(shè)立，還是評價標準引進，中國質(zhì)量協(xié)會始終參與其中并積極發(fā)揮作用，以相關(guān)工作經(jīng)驗為質(zhì)量獎勵法律制定和質(zhì)量獎勵制度的建立提供了實踐依據(jù)。全國質(zhì)量獎的不斷探索，構(gòu)成我國質(zhì)量獎勵制度的重要基石，為我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展做出不可替代的貢獻。
今年，是中國質(zhì)量協(xié)會開展全國質(zhì)量獎評審的第12年。中國質(zhì)協(xié)在開展全國質(zhì)量獎評審活動的實踐中，逐漸摸索出一套符合我國實際的企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營評價方法，也總結(jié)出一個適合我國質(zhì)量獎勵制度的推進機制。概括起來有以下4點：
1.把宣傳、推廣卓越績效模式標準放在突出位置。開展全國質(zhì)量獎評審，重要目的之一是激勵和引導各類組織導入卓越績效模式這一先進的管理方法，系統(tǒng)提升管理水平、增強競爭能力。中國質(zhì)協(xié)率先在國內(nèi)引入卓越績效模式，并結(jié)合我國企業(yè)實際不斷進行轉(zhuǎn)化和調(diào)整，以有效指導企業(yè)實踐。從這個意義上講，全國質(zhì)量獎不僅是一種質(zhì)量表彰活動，實質(zhì)上更是一種質(zhì)量理念和方法的推廣方式。1996年開始，中國質(zhì)協(xié)連續(xù)三年邀請國外專家進行培訓授課，并選擇部分企業(yè)作為試點。在此基礎(chǔ)上，組織專家制定了適合我國實際的卓越績效標準——《全國質(zhì)量管理獎評審標準》，并在2001年啟動全國質(zhì)量獎評審時予以正式發(fā)布。經(jīng)過兩年的評審實踐，2003年組織專家對標準進行修訂。2004年，積極參與和推動《卓越績效評價準則》（GB/T 19580-2004）國家標準和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579-2004）國家標準化指導性技術(shù)文件的形成和正式頒布。在評審實踐中，中國質(zhì)協(xié)對標準與企業(yè)經(jīng)營管理和社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的適應性不斷進行總結(jié)，并廣泛了解卓越績效模式推行工作開展較深入的企業(yè)對于標準的意見與建議，從而為2012年標準的修訂和完善提供支持。
2.注意發(fā)揮企業(yè)高層領(lǐng)導的關(guān)鍵作用。導入實施卓越績效模式、爭創(chuàng)全國質(zhì)量獎，對組織來講是一項系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)組織內(nèi)部所有部門、全體員工的行動，同時也不可避免會因發(fā)生管理變革而遇到阻力，因此必須得到高層領(lǐng)導的全力支持。中國質(zhì)協(xié)在推進全國質(zhì)量獎的過程中，注重充分動員企業(yè)高層領(lǐng)導的積極性，幫助企業(yè)領(lǐng)導者意識到卓越績效模式的價值，并對全國質(zhì)量獎形成系統(tǒng)的認識和理解，保證了卓越績效模式在企業(yè)的落地生根，卓越績效模式也因此能夠真正成為企業(yè)管理的有力抓手。
3.堅持科學的評審機制。全國質(zhì)量獎評審按照“三權(quán)分立”的設(shè)計，實行“三三制”，即三方（評審專家組、工作委員會、審定委員會）、三審（資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審）、三會（推薦進現(xiàn)場評審會、推薦獲獎評審會、獲獎審定會）。審定委員會、工作委員會、評審專家組依據(jù)評審管理辦法和評審程序規(guī)范的規(guī)定，各自履行職責：評審專家組對申報企業(yè)的資料、現(xiàn)場進行評審，提出評審意見并出具評價反饋報告；工作委員會對專家組的評審意見進行審議，提出擬獲獎企業(yè)名單；審定委員會審議工作委員會的推薦意見，最后確定全國質(zhì)量獎獲獎企業(yè)。這一制度有效保證了審定委員會、工作委員會和專家組既保持各自的獨立性又相互制約，從而確保評審的公正與公平。
4.注重專家隊伍的培養(yǎng)和發(fā)揮作用。一支高水平、高素質(zhì)的培訓、咨詢、評審專家隊伍，是推廣先進質(zhì)量管理方法的可靠保證。在導入卓越績效模式前期，通過專家進行知識培訓，幫助企業(yè)全面了解卓越績效模式，并培養(yǎng)自己的卓越績效模式推進和自評隊伍；在導入實施卓越績效模式階段，通過咨詢專家提供的服務，幫助企業(yè)系統(tǒng)制定推進方案，開展自我評價、全面實施改進；在參與全國質(zhì)量獎評審階段，專家組通過專業(yè)評審，深入、準確地指出組織的優(yōu)勢與改進機會，為組織改進提供有價值的參考，并通過傳播成功企業(yè)的最佳實踐，幫助企業(yè)拓展視野、開闊思路。
通過這些舉措，全國質(zhì)量獎推進工作取得了較為顯著的成效。12年來，已有來自包括香港在內(nèi)的29個省、市、自治區(qū)和特別行政區(qū)的組織參與了全國質(zhì)量獎申報，覆蓋國民經(jīng)濟12個門類、49個行業(yè)大類。共評選出獲獎組織97家，其中5家組織兩度獲獎。這些組織在行業(yè)與地方發(fā)揮了良好的標桿和示范作用，引領(lǐng)了一批優(yōu)秀組織走上了追求卓越之路。中國質(zhì)協(xié)開展的課題研究顯示，2015年全球金融危機爆發(fā)以來，獲得全國質(zhì)量獎的組織整體展現(xiàn)出較強的抗沖擊能力，主營業(yè)務收入年均增長率明顯優(yōu)于其他受訪組織，盈利水平繼續(xù)保持地方、行業(yè)的領(lǐng)先水平。
全國質(zhì)量獎作為由中國質(zhì)量協(xié)會主辦的全國質(zhì)量領(lǐng)域最高獎項，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成自己的品牌和定位，建立了一套較為規(guī)范的工作機制，并得到企業(yè)、政府和社會的認同。2015年初，經(jīng)黨中央、國務院同意，批準這項活動繼續(xù)由中國質(zhì)量協(xié)會承辦，是對協(xié)會規(guī)范辦獎的肯定和鼓勵。
全國質(zhì)量獎通過與國際質(zhì)量獎項的接軌，也逐步得到國際質(zhì)量領(lǐng)域的普遍承認。目前，全國質(zhì)量獎已經(jīng)成為與日本戴明獎、美國波多里奇國家質(zhì)量獎、歐洲卓越獎齊名的世界著名質(zhì)量獎項。每年都有獲得全國質(zhì)量獎的組織加入到亞洲和世界知名質(zhì)量獎的角逐當中。
自中國質(zhì)協(xié)啟動全國質(zhì)量獎評審工作以來，很多地方、行業(yè)質(zhì)協(xié)也根據(jù)建立全國質(zhì)量獎梯隊培養(yǎng)、輸送結(jié)構(gòu)的要求設(shè)立了地方、行業(yè)的質(zhì)量獎項；眾多爭創(chuàng)全國質(zhì)量獎的組織也先后啟動了企業(yè)質(zhì)量獎的評審。中國質(zhì)協(xié)在全國質(zhì)量獎評審實踐中積累的寶貴經(jīng)驗，為地方、行業(yè)質(zhì)量獎評審提供了有益的幫助和借鑒，也為國家質(zhì)量獎勵制度的建立進行了可貴的探索，做出了重要貢獻。近幾年，省以下各級政府開始設(shè)立的�。ㄊ校╅L質(zhì)量獎都得到中國質(zhì)協(xié)的大力支持。目前，由企業(yè)、社團組織、政府設(shè)立的質(zhì)量獎項，不斷充實了我國質(zhì)量獎勵體系，共同構(gòu)成一個多層次、有著差異化定位和價值取向的質(zhì)量獎勵體制。同其他質(zhì)量獎項相比，全國質(zhì)量獎呈現(xiàn)出以下特點：
一是突出專業(yè)。全國質(zhì)量獎評審活動開展十多年來，已在我國質(zhì)量領(lǐng)域樹立起專業(yè)化的品牌形象，得到了廣泛認同。這種專業(yè)化主要體現(xiàn)在質(zhì)量專業(yè)的服務能力上。一方面是在適用標準的選擇上，全國質(zhì)量獎評審采用國際公認的最為科學、系統(tǒng)的卓越績效模式評價準則方法，并將其成功導入我國卓越企業(yè)經(jīng)營管理實踐；另一方面，專業(yè)化體現(xiàn)于全國質(zhì)量獎的服務過程。在專業(yè)化咨詢、培訓、輔導、評審活動中，中國質(zhì)協(xié)組織專家準確把握標準的核心要求，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的特點，靈活運用標準，從領(lǐng)導、戰(zhàn)略、顧客與市場等方面對組織經(jīng)營管理進行系統(tǒng)梳理和成熟度評價，幫助組織總結(jié)優(yōu)勢、發(fā)現(xiàn)改進機會。很多企業(yè)反映，雖然之前也接受過各種形式的審核、評審，但都沒有這樣深入、專業(yè)，感受到的是一種全新的體驗。
二是講求價值。與一般的評比活動不同，全國質(zhì)量獎評審不僅僅是給企業(yè)的一個榮譽，更重要的是通過參與創(chuàng)獎過程為企業(yè)帶來價值，并且將這種創(chuàng)造價值的活動貫穿于企業(yè)參與全國質(zhì)量獎活動的各個環(huán)節(jié)。在資料評審階段，評審專家組對企業(yè)遞交的申報材料進行集中評審，撰寫逐條評價報告和綜合反饋報告，詳細指出企業(yè)申報材料中反映出的管理優(yōu)勢與既有不足，指出最突出的管理特色和最需要改進的方面，從而為質(zhì)量管理改進提供指引。在現(xiàn)場評審階段，評審專家通過與企業(yè)直面溝通，幫助企業(yè)準確把握管理水平現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、尋找改進機會，并積極傳播成功企業(yè)的最佳實踐，幫助企業(yè)拓展視野、實施改進。
在全國追求卓越大會上，中國質(zhì)協(xié)舉辦“高層論壇”，創(chuàng)造機會讓代表與獲獎組織高層領(lǐng)導面對面交流，并邀請政府領(lǐng)導、知名經(jīng)濟學家、質(zhì)量專家和跨國公司高層領(lǐng)導發(fā)表主題演講；設(shè)立專題經(jīng)驗交流分會場，分享獲獎組織的最佳實踐。在卓越大會之外，中國質(zhì)協(xié)積極發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)的紐帶作用，促成廣大企業(yè)與獲獎組織之間的觀摩、學習與合作，讓成功經(jīng)驗得以分享。企業(yè)在創(chuàng)獎過程中獲得的價值遠超榮譽本身，這是出現(xiàn)連續(xù)幾年堅持不懈創(chuàng)獎、獲獎后又再次創(chuàng)獎現(xiàn)象的根本原因。
全國質(zhì)量獎有其獨特的定位和價值取向。無論是企業(yè)設(shè)獎，還是專業(yè)社團組織或政府設(shè)獎，其目的都是一致的，即通過建立一種激勵機制，引導和推動組織重視質(zhì)量的改進工作，并形成自覺。質(zhì)量激勵是引導和推動質(zhì)量方法應用的一種表現(xiàn)方式，幫助組織實現(xiàn)質(zhì)量改進是追求的實質(zhì)。從這個意義上說，各種質(zhì)量獎項不應相互沖突、彼此替代，而是在找準各自定位的基礎(chǔ)上實現(xiàn)優(yōu)勢互補。這有利于充分調(diào)動各種資源，特別是發(fā)揮政府的主導作用，以形成全面推進質(zhì)量工作的合力。內(nèi)容豐富的質(zhì)量獎勵體系的建立，將給廣大企業(yè)提供廣泛的、不同的、切合需求的方便選擇。
國家獎勵制度的健全和完善，需要全國質(zhì)量獎這樣規(guī)范、成熟的知名獎項的支撐，同時也對繼續(xù)開展好全國質(zhì)量獎活動提出了更高要求。我認為，下一步需要從以下幾個方面著力：
一是，繼續(xù)堅持規(guī)范運作。這也是全國質(zhì)量獎保持并不斷提升公信力和美譽度的基本保障。全國質(zhì)量獎要一如既往地堅持“高標準、嚴要求、少而精、樹標桿”的原則，嚴格按照評審管理辦法和評審程序規(guī)范的要求進行評審，健全透明、公示、監(jiān)督機制，根據(jù)環(huán)境變化不斷完善評審流程，使評審機制更加科學、評審質(zhì)量更加可靠。
二是，繼續(xù)堅持專業(yè)化的定位。在卓越績效模式的研究、培訓、咨詢以及評審等方面，持續(xù)提升專業(yè)能力，使企業(yè)在學習并導入卓越績效模式、爭創(chuàng)全國質(zhì)量獎、乃至獲獎后持續(xù)改進的各個環(huán)節(jié)充分感受到專業(yè)化服務帶來的價值。為實現(xiàn)這一目的，要繼續(xù)密切關(guān)注國際上卓越績效模式研究的最新進展，確保始終站在這一領(lǐng)域的最前沿；進一步探索卓越績效模式與我國企業(yè)管理實踐相結(jié)合的途徑，使其更好地融入組織的日常管理；加強評審專家隊伍建設(shè)，培養(yǎng)既能宏觀把握標準又在某些領(lǐng)域有所擅長的專家，并通過優(yōu)化專家組成員組合，進一步提升評審質(zhì)量等。
三是，繼續(xù)堅持為組織創(chuàng)造價值。質(zhì)量獎的特性決定，這一追求過程既是質(zhì)量標準宣貫的過程，也是組織實施質(zhì)量改進的過程及質(zhì)量專家服務的過程。因此，要充分發(fā)揮質(zhì)量組織專業(yè)化優(yōu)勢，讓卓越績效模式與組織的管理實踐更好地融合，幫助組織實現(xiàn)改進、提升績效、增強綜合競爭能力。
我們希望通過這些努力，讓全國質(zhì)量獎在質(zhì)量領(lǐng)域樹立起的“規(guī)范值得信賴、專業(yè)不可替代”良好品牌繼續(xù)發(fā)揚光大，吸引和帶動更多組織走上追求卓越的道路，為國家質(zhì)量獎勵制度的建立繼續(xù)貢獻力量。
【國家質(zhì)量獎勵制度】相關(guān)文章：
安全獎勵制度04-02
工資獎勵制度05-09
薪酬的獎勵制度05-18
店鋪獎勵制度05-10
中學考勤獎勵制度05-15
公司薪酬獎勵制度05-14
關(guān)于考勤獎勵制度05-18
機關(guān)考勤獎勵制度05-17
安全生產(chǎn)獎勵制度01-06