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貴陽(yáng)市衛(wèi)生制度要求
貴陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
經(jīng)2015年8月31日貴陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),2015年11月25日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2015年1月1日起施行。
第一章 總則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 南明、云巖、小河區(qū),其他區(qū)、縣(市)人民政府所在地的城鎮(zhèn),以及縣級(jí)以上人民政府確定的區(qū)域內(nèi),適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
有關(guān)行政管理部門(mén)按照職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)以及有關(guān)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,做好本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,保障資金投入。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施,鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人承辦城市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè),逐步推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)安全,改善工作條件,提高勞動(dòng)技能、生活待遇,依照規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷意外等保險(xiǎn)。
每年10月26日為本市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”。
第二章 城市市容管理
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實(shí)際,采取多種形式,吸納市民和社會(huì)各界的意見(jiàn),制定高于國(guó)家和省的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定城市大型戶外廣告,門(mén)頭、招牌、標(biāo)識(shí)等非廣告戶外設(shè)施以及景觀燈光的設(shè)置規(guī)范,并向社會(huì)公布。
設(shè)置大型戶外廣告的單位,應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)和設(shè)置方案。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)之日起10內(nèi),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)置方案進(jìn)行審查,作出書(shū)面決定。不予同意的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)大型戶外廣告,非廣告的戶外設(shè)施,以及景觀燈光設(shè)置情況進(jìn)行檢查。
第八條 城市新建、改建項(xiàng)目的供水、供氣、供熱、供電、通信、有線電視等管線,應(yīng)當(dāng)采用埋地敷設(shè)的方式。
城市原有的各類(lèi)管線尚未埋地敷設(shè)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府制定的計(jì)劃埋地敷設(shè),不能埋地敷設(shè)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理、維護(hù),保持整潔、有序。
第九條 縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路和其他公共場(chǎng)地,必須保證行人通行需要。批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)派員現(xiàn)場(chǎng)踏勘,劃定占用范圍,書(shū)面明確占用時(shí)間、清退期限以及環(huán)境衛(wèi)生要求。
占用時(shí)間、范圍、清退期限以及環(huán)境衛(wèi)生要求,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示。
第十條 禁止以下行為:
(一)不按要求及時(shí)修復(fù)、拆除殘缺、脫落、存在安全隱患的戶外廣告、設(shè)施;
(二)在樹(shù)木、護(hù)欄、路牌等設(shè)施上晾曬衣物;
(三)擅自涂寫(xiě)、張貼廣告。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第十一條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,并且與責(zé)任人簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)掛牌明示。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任人落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,定期組織考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和落實(shí)懲處。
第十二條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位接受委托從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),實(shí)行有償服務(wù)。
按照規(guī)定收取的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi),應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。
第十三條 按照規(guī)劃設(shè)置的城市車(chē)輛清洗站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合以下環(huán)境衛(wèi)生要求:
(一)有符合規(guī)定的硬化清洗場(chǎng)地;
(二)有泥沙過(guò)濾排水設(shè)施。
城市規(guī)劃行政管理部門(mén)設(shè)置城市車(chē)輛清洗站點(diǎn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
城市車(chē)輛清洗站點(diǎn)開(kāi)業(yè)10日前,應(yīng)當(dāng)向所在地城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生要求的情況。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到報(bào)告后5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,不符合要求的,督促整改。整改達(dá)不到要求的,不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十四條 施工單位在開(kāi)工10日前,應(yīng)當(dāng)與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。
施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)用實(shí)體性材料圍場(chǎng)作業(yè);
(二)硬化進(jìn)出場(chǎng)地路面;
(三)混凝土攪拌、運(yùn)輸車(chē)輛密閉完好;
(四)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施;
(五)及時(shí)清除施工期間產(chǎn)生的廢料;
(六)按照規(guī)定排放施工用水;
(七)竣工場(chǎng)地干凈、平整。
第十五條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)承擔(dān)處置責(zé)任,交納建筑垃圾處置費(fèi)用;
(二)不隨意堆放、傾倒建筑垃圾;
(三)交由經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝怀羞\(yùn);
(四)按照核準(zhǔn)的時(shí)間、路線將建筑垃圾運(yùn)到指定地點(diǎn)。
核定的建筑垃圾處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布。
第十六條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出處置建筑垃圾的申請(qǐng)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定,頒發(fā)核準(zhǔn)文件。
第十七條 運(yùn)輸生活垃圾、粉煤、煤灰、礦渣、砂石、散裝水泥和易產(chǎn)生外泄、揚(yáng)塵等散裝物料的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)采用密閉、加蓋等措施。
第十八條 城市生活垃圾實(shí)行袋裝。
建筑垃圾不得混入生活垃圾,并且應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式、時(shí)間、地點(diǎn)投放;無(wú)力清運(yùn)的,可以委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位代為處置。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位,按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)清運(yùn)。
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