衛(wèi)生部學生管理制度

教育部、衛(wèi)生部：加強和規(guī)范學生健康服務(wù)工作管理

教育部辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳

關(guān)于進一步加強和規(guī)范學生健康服務(wù)工作管理的通知

教體藝廳[2015]2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、衛(wèi)生廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、衛(wèi)生局：

最近一個時期，重慶、四川、甘肅等地陸續(xù)發(fā)生一些機構(gòu)或單位借義務(wù)開展生殖健康服務(wù)為名，到學校進行非法或不規(guī)范醫(yī)療活動的事件，影響了學校正常教學秩序和學生身心健康。為加強和規(guī)范學生健康服務(wù)工作管理，保障學生身心健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、切實重視為學生提供健康服務(wù)工作。為學生提供健康服務(wù)是新時期學校衛(wèi)生工作的需要，也是預防和控制學校傳染病的有效手段。地方各級教育行政部門和學校要充分認識為學生提供健康服務(wù)的意義，將做好此項工作作為落實“學校教育要樹立健康第一指導思想”的具體舉措和構(gòu)建“和-諧、文明、健康、平安”校園的具體體現(xiàn)。

二、加強和規(guī)范學生健康體檢。地方各級教育行政部門和學校要嚴格按照衛(wèi)生部、教育部印發(fā)的《中小學生健康體檢管理辦法》所規(guī)定的健康體檢項目、經(jīng)費解決途徑、體檢機構(gòu)資質(zhì)、健康檢查結(jié)果反饋與檔案管理等方面的要求，組織開展學生健康體檢工作。

因疾病防控需要，確需擴大體檢項目的，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生、教育行政部門審批，并報同級政府批準方可實施。

體檢單位應(yīng)按照要求，將學生的身體健康情況和醫(yī)生的建議及時通知家長，需要進一步進行治療的，由家長選擇相應(yīng)的治療措施和手段。

任何機構(gòu)和單位不得借健康體檢或為小學生進行生殖健康檢查為名，進行非法醫(yī)療活動。

三、加強和規(guī)范學生預防接種工作。地方各級教育、衛(wèi)生行政部門和學校要嚴格按照《傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定，依法管理學校預防接種工作。

為預防、控制傳染病的發(fā)生、流行，需要對學校人群實施群體性預防接種的，必須由學校所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門報經(jīng)本級人民政府決定，并報省級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。任何單位和個人不得擅自組織學校人群進行群體性預防接種。

傳染病暴發(fā)、流行時，需要采取應(yīng)急措施的，依照《傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定執(zhí)行。

凡經(jīng)縣級以上人民政府決定，在學校實施的群體預防接種，衛(wèi)生行政部門應(yīng)會同教育行政部門制訂詳細的工作方案，由學校統(tǒng)一向?qū)W生發(fā)放由衛(wèi)生行政部門制定的預防接種宣傳單，并告知家長帶學生到衛(wèi)生行政部門指定的接種單位和地點進行接種。

承擔群體性預防接種工作的接種單位，在實施接種時，應(yīng)嚴格按照《預防接種工作規(guī)范》的要求進行。

四、加強和規(guī)范學生常見病、地方病等疾病群體防治工作。學生常見病等疾病的群體防治工作應(yīng)當納入地方政府疾病防治規(guī)劃，統(tǒng)一管理和實施。

組織開展學生常見病群體性防治工作，必須事先經(jīng)專家論證。如確有必要組織學生進行群體性防治，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門商同級教育行政部門同意并制定詳細的防治方案后，方可實施。

在地方病高發(fā)地區(qū)組織開展學生群體性防治工作，除經(jīng)專家論證外，必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門商同級教育行政部門制訂詳細的防治方案，并報經(jīng)同級人民政府批準后，方可實施。

經(jīng)批準后組織開展學生常見病、地方病等群體服藥時，必須堅持學生和家長自愿參加的原則，同時必須有衛(wèi)生技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導，并密切注視學生有無不良反應(yīng)或副作用發(fā)生。

用于學生常見病、地方病群體性防治的藥品必須經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門進行嚴格審查和批準，并向當?shù)刈C照俱全的正規(guī)醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購買。

任何單位或個人不得擅自或越權(quán)在學校開展預防性群體服藥工作。

五、加強和規(guī)范入托、入學兒童預防接種證查驗工作。地方各級教育行政部門應(yīng)加強對托幼機構(gòu)和學校查驗預防接種證工作的領(lǐng)導和管理，將其納入傳染病防控管理內(nèi)容，開展定期檢查。地方各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強對漏種兒童補種工作的領(lǐng)導和管理，疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)積極指導托幼機構(gòu)和學校開展預防接種宣傳工作。

托幼機構(gòu)和學校要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《衛(wèi)生部教育部關(guān)于做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕408號）要求，認真落實兒童入托、入學查驗預防接種證工作。預防接種證查驗情況必須如實填寫并登記造冊。托幼機構(gòu)和學校發(fā)現(xiàn)未依照要求接種納入國家免疫規(guī)劃疫苗的兒童，或無預防接種證的兒童，應(yīng)當在30日內(nèi)向所在地的接種單位或縣級疾病預防控制機構(gòu)報告，同時將衛(wèi)生部門印發(fā)的補種（補證）通知單交兒童監(jiān)護人，督促監(jiān)護人帶兒童到當?shù)匾?guī)定的接種單位補種。

加強兒童補種或補證后復驗預防接種證工作。托幼機構(gòu)和學校要主動與當?shù)丶膊☆A防機構(gòu)溝通聯(lián)系，了解兒童補種或補證情況，確保落實兒童接種上漏種疫苗。托幼機構(gòu)或?qū)W校對學期中新接收的轉(zhuǎn)學兒童也應(yīng)當查驗其預防接種證，漏種兒童應(yīng)按要求補種或補證。

六、地方各級教育行政部門和學校應(yīng)加強以傳染病防控為重點的健康教育和健康促進工作。要認真組織開展多種形式的健康教育活動，教育廣大師生樹立良好的個人衛(wèi)生習慣，提高其防控各類傳染病的能力。

教育部辦公廳

二○○九年三月十九日

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