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衛(wèi)生應(yīng)急處置制度
衛(wèi)生應(yīng)急處置管理制度、工作職責(zé)
一、工作制度
1.衛(wèi)生應(yīng)急組織管理制度
(1)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)成立應(yīng)急管理部門(辦公室),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展衛(wèi)生應(yīng)急的日常管理工作。
(3)建立應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。突發(fā)事件發(fā)生時,由應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。各類人員相對固定,如有調(diào)動,應(yīng)及時補(bǔ)充。
(4)做好應(yīng)急物資的儲備工作,包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護(hù)裝備等,以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的需要。
(5)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作制度,明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。
(6)制定年度工作計(jì)劃,內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練、技術(shù)方案的制(修)訂、隊(duì)伍裝備采購等方面,并按計(jì)劃組織實(shí)施。
(7)針對不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)特征,組織制訂疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)調(diào)查、處置不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急技術(shù)方案。
(8)組織開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(9)嚴(yán)格按照應(yīng)急處置技術(shù)方案和相關(guān)規(guī)范開展工作,遵守組織紀(jì)律和保密制度。
(10)接受上級業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo),服從同級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。
2.應(yīng)急隊(duì)伍管理制度
(1)根據(jù)事件的不同類型,組建衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,確保專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。
(2)健全應(yīng)急隊(duì)伍成員庫,建立基本資料檔案,并及時更新信息。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)應(yīng)急處置情況對隊(duì)員及時進(jìn)行調(diào)整。
(4)每年開展專題應(yīng)急培訓(xùn)與演練,以提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。
3.應(yīng)急隊(duì)伍裝備制度
(1)根據(jù)應(yīng)急隊(duì)伍的職能,制定本級應(yīng)急隊(duì)伍的裝備標(biāo)準(zhǔn)和目錄。
(2)各專業(yè)小組根據(jù)耗損和需求上報(bào)本年度裝備采購申請,由應(yīng)急管理辦公室匯并形成年度采購計(jì)劃,按有關(guān)程序采購。
(3)應(yīng)急管理辦公室組織有關(guān)專家驗(yàn)收應(yīng)急裝備,做好裝備的倉儲管理、維護(hù)保養(yǎng)及訓(xùn)練使用等工作,定期監(jiān)督檢查應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急裝備使用管理。
(4)凡屬于個人生活用品的裝備由隊(duì)員自行保管,必須做到在使用期間能正常使用。其它裝備由單位統(tǒng)一由專人保管。
(5)專業(yè)人員要熟悉使用各類裝備的程序,在應(yīng)急工作結(jié)束后及時將相關(guān)物品交專人維護(hù)保養(yǎng)后入庫。
(6)在應(yīng)急工作中所耗損的物品要及時上報(bào)隨時采購補(bǔ)充入庫。
(7)對裝備的物品應(yīng)有專人定期維護(hù)和保養(yǎng)。
4.應(yīng)急物資儲備制度
(1)根據(jù)各類公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置的需要,編制“應(yīng)急物資儲備目錄”和“應(yīng)急物資配置方案”。
(2)每年底由物資保管員清點(diǎn)儲備物資,及時清理過期失效物品,做好“儲備物資清單”的登記工作。
(3)每年初根據(jù)上年度“儲備物資清單”編制當(dāng)年采購計(jì)劃,上報(bào)有關(guān)部門購置。
(4)對藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測器材和試劑、傳染病隔離、放射源隔離、防護(hù)用品及設(shè)施等衛(wèi)生應(yīng)急儲備實(shí)行分類管理,按保存條件分別存放。
(5)儲備物資需領(lǐng)用時,應(yīng)填寫“儲備物資領(lǐng)用單”,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。
(6)儲備物資被領(lǐng)用后,應(yīng)按照“應(yīng)急物資配置方案”的數(shù)量及時采購補(bǔ)充。
5.衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作制度
(1)積極開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,以提高專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和水平。
(2)每年要開展轄區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)需求調(diào)查與分析,制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間、地點(diǎn)、教材,以及效果評估、費(fèi)用預(yù)算等項(xiàng)目。
(3)培訓(xùn)對象為疾病預(yù)防控制應(yīng)急隊(duì)伍和鄉(xiāng)、村配合應(yīng)急處置工作的防保人員。
(4)根據(jù)培訓(xùn)對象,確定培訓(xùn)內(nèi)容或選擇合適的培訓(xùn)教材,培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、專題討論、模擬演練等方式進(jìn)行。
(5)根據(jù)培訓(xùn)對象專業(yè)特征與技術(shù)水平,確定培訓(xùn)內(nèi)容并選擇合適的培訓(xùn)教材,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)和處理流程等。
(6)培訓(xùn)實(shí)行考試和評估制度。用問卷、集體座談、抽查隨訪等形式,對培訓(xùn)效果進(jìn)行調(diào)查評估,以進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作;培訓(xùn)結(jié)束時撰寫評估報(bào)告,內(nèi)容包括:培訓(xùn)項(xiàng)目概況、受訓(xùn)人員及培訓(xùn)考試、培訓(xùn)效果分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。
(7)培訓(xùn)結(jié)束后要整理培訓(xùn)資料并進(jìn)行檔案管理。
6.衛(wèi)生應(yīng)急演練工作制度
(1)定期開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)方案的演練.并不斷地完善預(yù)案和方案。
(2)開展轄區(qū)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)應(yīng)急演練需求調(diào)查與分析,制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置年度演練計(jì)劃,報(bào)上級衛(wèi)生行政部門。
(3)編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練工作的實(shí)施技術(shù)方案,內(nèi)容應(yīng)包括:演練目的、組織、參加人員、演練內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點(diǎn)、保障支持、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工作要求、效果評估和注意事項(xiàng)等基本要素。
(4)以實(shí)戰(zhàn)要求對待模擬演練,認(rèn)真做好演練前的準(zhǔn)備工作,各項(xiàng)措施均應(yīng)落實(shí)到位,包括組織管理、技術(shù)規(guī)范、物質(zhì)準(zhǔn)備、部門配合、媒體溝通等。
(5)實(shí)行演練現(xiàn)場評估制度。對演練過程要進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,確保演練達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在演練結(jié)束后,通過問卷、集體座談和現(xiàn)場評講等形式開展演練評估與總結(jié),完成演練評估報(bào)告。
(6)使用的物資在演練結(jié)束后要及時歸還入庫,不足部分要及時補(bǔ)充。
7.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警制度
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,包括法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、癥狀監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境口岸衛(wèi)生檢疫、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及12320公共衛(wèi)生公益電話等。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,保證信息的及時收集、核實(shí)、分析與反饋。
(3)及時對監(jiān)測系統(tǒng)敏感性、及時性、代表性、靈活性、可接受性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及成本效益比例等進(jìn)行綜合評估,并根據(jù)評估結(jié)果不斷完善監(jiān)側(cè)系統(tǒng)。
(4)定期分析傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測資料,對下一階段趨勢開展預(yù)測預(yù)警。
(5)建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),選擇醫(yī)院或?qū)W校等作為監(jiān)測哨點(diǎn),根據(jù)癥狀監(jiān)測原理,開展常見及重點(diǎn)癥狀與疾病的預(yù)警監(jiān)測工作。
(6)健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警反應(yīng)制度,通過預(yù)警監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常癥狀/疾病聚集性信號,即啟動現(xiàn)場調(diào)查,核實(shí)原因,開展科學(xué)處置。
8.突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度
(1)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的責(zé)任報(bào)告單位,執(zhí)行職務(wù)的工作人員為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息。
(2)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息報(bào)告工作的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)任務(wù)。
(3)指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息的報(bào)告管理工作;指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)用戶密碼的分配和管理,網(wǎng)絡(luò)密碼要定期更換,不能泄露和轉(zhuǎn)讓。
(4)設(shè)置專門的舉報(bào)熱線電話,接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢和監(jiān)督。對公眾舉報(bào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn),按規(guī)定程序上報(bào)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(5)報(bào)告范圍:傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學(xué)毒品播散,以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息。
(6)報(bào)告程序:獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門報(bào)告和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。根據(jù)事件進(jìn)展情況及時做出事件進(jìn)程和結(jié)案網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(7)報(bào)告內(nèi)容:首次報(bào)告應(yīng)盡可能說明事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、波及范圍、受累人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質(zhì)的初步判定;根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、發(fā)展變化及控制情況及時進(jìn)行事件的進(jìn)程報(bào)告及結(jié)案報(bào)告,包括事件的性質(zhì)、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估或存在的隱患、控制措施及效果等內(nèi)容。
(8)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)逐級及時對報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行審核,及時訂正,確保信息的準(zhǔn)確性;及時了解和掌握本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,每日對網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,并做好記錄。
(9)定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和分析,根據(jù)需要隨時做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題分析;突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,要做好事件動態(tài)與應(yīng)急工作進(jìn)展情況的追蹤。及時向上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門上報(bào),并向下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門反饋。
(10)每年對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,檢查結(jié)果上報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并向下級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)反饋。
(11)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的有關(guān)原始記錄和表格、調(diào)查分析報(bào)告、匯總分析總結(jié)等文檔應(yīng)定期整理歸檔,有關(guān)電子文檔和數(shù)據(jù)要硬件備份異地保存。
(12)未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵信息,以及事件受累者的個人信息。
9.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作制度
(1)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)針對疾病暴發(fā)或流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,以盡快明確病因(包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險因素)等,及時采取針對性措施控制事件危害。
(2)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速組織現(xiàn)場調(diào)查工作組(包括流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測等專業(yè),必要時可增加其他專業(yè)和管理人員參加調(diào)查);充分準(zhǔn)備現(xiàn)場調(diào)查所需資料、物品。
(3)現(xiàn)場調(diào)查與處置指定專人負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)查工作,組成人員各司其職,相互協(xié)作。
(4)現(xiàn)場調(diào)查與處置工作同步開展。根據(jù)制定的方案或計(jì)劃,迅速開展現(xiàn)場流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并針對事件發(fā)生的有關(guān)因素,確定并落實(shí)應(yīng)采取的預(yù)防控制措施。根據(jù)需要,進(jìn)一步完善調(diào)查方案或控制措施。
(5)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)與控制措施相關(guān)信息,對現(xiàn)場調(diào)查與處置工作開展過程評估與最終效果評估。根據(jù)評估結(jié)果及形勢需要,進(jìn)一步完善現(xiàn)場調(diào)查、修訂或調(diào)整預(yù)防控制措施。
(6)根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果及防治措施的效果評估,及時進(jìn)行全面的分析與總結(jié)。
(7)及時報(bào)告或反饋調(diào)查處置的進(jìn)展,做好與相關(guān)部門的信息交流與溝通。
(8)現(xiàn)場工作必須服從指揮部門的統(tǒng)一指揮,積極配合和協(xié)助其他部門開展工作。
10.衛(wèi)生應(yīng)急健康促進(jìn)與危機(jī)干預(yù)制度
(1)定期分析衛(wèi)生應(yīng)急工作的現(xiàn)狀與趨勢,及時做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
(2)結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化,及時修訂衛(wèi)生應(yīng)急健康教育工作計(jì)劃。
(3)針對公眾心理狀況,及時調(diào)整健康教育策略,幫助廣大群眾樹立對科學(xué)、對政府的信任,維持正常的社會秩序。
(4)利用現(xiàn)代傳播設(shè)備和技術(shù),及時溝通信息。
(5)通過督查指導(dǎo),督促各有關(guān)部門和單位落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育的各項(xiàng)措施。
(6)積極組織心理專家對公眾的心理狀況進(jìn)行測評,根據(jù)心理測評結(jié)果,提出具體方案組織實(shí)施,針對不同人群采取不同的心理干預(yù)措施,加強(qiáng)心理健康教育。
(7)宣傳科學(xué)防控知識,積極預(yù)防、及時控制和減緩公眾心理危機(jī),防止群眾產(chǎn)生恐慌心理,預(yù)防發(fā)生群體性不良事件,促進(jìn)災(zāi)后公眾健康心理的重建。
二、崗位職責(zé)
1.衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1)組織制訂和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)方案。
(2)制定衛(wèi)生應(yīng)急裝備與物資儲備目錄,建立健全應(yīng)急裝備與物資管理制度。
(3)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)和演練。
(4)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,為基層提供所需的技術(shù)支持。隨時追蹤事件進(jìn)展及處理工作動態(tài),及時完成總結(jié)呈報(bào)相關(guān)部門。
(5)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息,并進(jìn)行動態(tài)、趨勢分析和預(yù)警,及時上報(bào)主管部門。
(6)制訂督導(dǎo)、評估計(jì)劃,對下級機(jī)構(gòu)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)和評估。
2.相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)
(1)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)業(yè)務(wù)部門包括急性傳染病防制、免疫規(guī)劃、食源性疾病防制、環(huán)境相關(guān)疾病防制、放射防護(hù)、職業(yè)危害控制、檢驗(yàn)檢測、健康教育等專業(yè)科室。
(2)擬定急性傳染病、食物中毒、職業(yè)危害、環(huán)境和放射污染等預(yù)防控制應(yīng)急處置技術(shù)方案。
(3)開展監(jiān)測工作,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,及時進(jìn)行公共衛(wèi)生事件預(yù)警和預(yù)測。
(4)在應(yīng)急管理辦公室的協(xié)調(diào)下,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時做出響應(yīng),開展現(xiàn)場流行病調(diào)查,提出針對性預(yù)防控制措施。
(5)按規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場采樣,并做好個人防護(hù)。
(6)開展應(yīng)急標(biāo)本檢測,同時確保檢測人員、標(biāo)本和環(huán)境的生物安全。
(7)掌握國內(nèi)外應(yīng)急與控制研究進(jìn)展,建立或引進(jìn)疾病控制和檢測的新技術(shù)、新方法。
3.相關(guān)保障部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)
(1)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)保障部門包括后勤、人事和財(cái)務(wù)等部門。
(2)依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置年度物資計(jì)劃,積極做好各類應(yīng)急物資、藥品和試劑的儲備,并按相關(guān)要求妥善保管。
(3)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,保證物資、藥品、試劑的及時供應(yīng)。
(4)保證車輛的及時調(diào)度,每天必須保證有一輛車隨時待命。
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急檢測廢棄物的管理和處置。
(6)積極開展人才引進(jìn),以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置所需的各類技術(shù)人才。
(7)依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置年度工作預(yù)算,予以安排足夠的經(jīng)費(fèi),并留有一定的經(jīng)費(fèi)保證急需。
4.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員職責(zé)
(1)依法進(jìn)行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和管理。應(yīng)急狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員根據(jù)需要隨時做好傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。
(2)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員收到傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)信息報(bào)告后,認(rèn)真核對有關(guān)信息,在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確、完整地將有關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。
(3)縣級及以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核和訂正。
(4)做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)控,及時識別傳染病暴發(fā)苗頭。
(5)定期對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和分析,出現(xiàn)異常情況及時向相關(guān)科室反饋。按上級或領(lǐng)導(dǎo)要求完成專題分析報(bào)告。
(6)根據(jù)要求按時對網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的單位編碼、地區(qū)編碼等基礎(chǔ)信息進(jìn)行維護(hù)。
(7)認(rèn)真接受上級的培訓(xùn),并根據(jù)需要組織開展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)。
(8)根據(jù)需要隨時對轄區(qū)內(nèi)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(9)按工作要求組織對轄區(qū)內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位、下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和管理工作的檢查考核。
(10)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料及時整理歸檔保存。
5.疫情值班人員職責(zé)
(1)認(rèn)真落實(shí)24小時疫情值班制度,確保傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息流通渠道通暢。
(2)值班人員應(yīng)按時到崗接-班;值班期間要堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自脫崗、離崗,若因故遲到或早退,必須與接-班人員做好溝通,保證不空崗。
(3)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,首先應(yīng)問清并記錄報(bào)告人的姓名、可靠聯(lián)系電話、單位及詳細(xì)地址,并立即向發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話核實(shí),問清并記錄事件涉及人數(shù)、癥狀、出事地點(diǎn)、就診醫(yī)院及病區(qū)、可疑致病原因或中毒物品或疑似診斷。立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及同級衛(wèi)生行政部門電話或傳真報(bào)告接報(bào)信息。
(4)接到疫情舉報(bào)電話,應(yīng)首先與發(fā)生地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話核實(shí),并根據(jù)情況給予恰當(dāng)處理。
(5)根據(jù)需要,按領(lǐng)導(dǎo)的指示及時報(bào)告或聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急科室和工作人員。
(6)值班人員要愛護(hù)值班室設(shè)施、設(shè)備和物品,保持室內(nèi)物品擺放整齊和環(huán)境整潔。
(7)值班人員必須及時、準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰地做好值班和交接-班記錄,內(nèi)容包括疫情報(bào)告情況、處理情況、待辦事項(xiàng),值班室設(shè)施、設(shè)備,物品完好情況等。
6.現(xiàn)場流調(diào)人員職責(zé)
(1)積極參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練,掌握各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)和方法。
(2)開展公共衛(wèi)生監(jiān)測工作,了解各類事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其相關(guān)因素,及時進(jìn)行公共衛(wèi)生事件預(yù)警和預(yù)測。
(3)做好各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(4)隨時待命,接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流調(diào)任務(wù)安排立即做出響應(yīng),第一時間趕赴現(xiàn)場。
(5)在現(xiàn)場指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;同時根據(jù)現(xiàn)場危害源、危害途徑以及危害因素的特征,提出相應(yīng)的公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施。
(6)及時對現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置工作進(jìn)行效果評估,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整和修訂應(yīng)急處置措施。
(7)及時向有關(guān)部門報(bào)告和反饋調(diào)查處置的進(jìn)展;現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置結(jié)束后,就突發(fā)事件的原因、流行病學(xué)特征、所采取的預(yù)防控制措施及其效果評價以及今后的工作建議等方面,及時進(jìn)行分析與總結(jié)。
(8)現(xiàn)場調(diào)查處置過程中,服從指揮,積極配合和協(xié)助其它部門開展相應(yīng)的處置工作。
7.應(yīng)急檢測人員職責(zé)
(1)努力學(xué)習(xí)應(yīng)急檢測業(yè)務(wù),熟練掌握各種快速檢測方法,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程檢測。
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)疫情相關(guān)試劑器材儲備,保證有足量的個人防護(hù)設(shè)備、采樣器材、檢測試劑耗材儲備并及時補(bǔ)充,確認(rèn)檢測試劑在有效期內(nèi)。
(3)負(fù)責(zé)突發(fā)疫情相關(guān)儀器設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。
(4)應(yīng)全天24小時保持通訊通暢,接到通知后半小時內(nèi)到達(dá)實(shí)驗(yàn)室。
(5)根據(jù)疫情需要,必要時參加現(xiàn)場采樣工作。
(6)做好標(biāo)本的登記、收樣、保存工作,保證樣品流轉(zhuǎn)無差錯,樣品質(zhì)量不改變,感染性物質(zhì)無外泄。
(7)檢測快速、準(zhǔn)確,及時報(bào)告。
(8)實(shí)驗(yàn)過程嚴(yán)格遵守生物安全相關(guān)規(guī)定,確保生物安全。
(9)做好實(shí)驗(yàn)后消毒工作,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理廢棄物。
(10)遵守保密制度,不違規(guī)泄漏相關(guān)檢測結(jié)果。
8.現(xiàn)場采樣人員職責(zé)
(1)做好應(yīng)急采樣器材準(zhǔn)備,確保數(shù)量充足、質(zhì)量合格,隨時可用。
(2)所有采樣過程應(yīng)無菌操作。
(3)按照相關(guān)技術(shù)要求選擇正確、有效的采樣方法。
(4)做好標(biāo)本的編號標(biāo)識,認(rèn)真填寫送檢單,保證相關(guān)信息完整。
(5)采樣嚴(yán)格按照生物安全相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做好生物安全防護(hù)。
(6)樣本的包裝和運(yùn)輸嚴(yán)格按照相關(guān)生物安全規(guī)定進(jìn)行。
(7)做好采樣后的現(xiàn)場清理工作,對廢棄的采樣器材、防護(hù)器材進(jìn)行消毒處理。
(8)按正確的運(yùn)輸保藏條件將樣品及時送交相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。
9.疫區(qū)(點(diǎn))消殺人員職責(zé)
(1)積極參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理培訓(xùn)和演練,熟練掌握相關(guān)消殺技術(shù)。
(2)加強(qiáng)對消殺藥械的儲備管理,及時補(bǔ)充和更新藥械及檢測工具,保證消殺藥械可隨時調(diào)用。
(3)出發(fā)前,應(yīng)檢查所需的消殺器械、消毒劑、防護(hù)用品,做好準(zhǔn)備工作。
(4)到達(dá)疫點(diǎn)后,按照技術(shù)方案或規(guī)范開展消毒、殺蟲或滅鼠工作,指導(dǎo)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生。
(5)在消殺過程中,不得吸煙、進(jìn)食,不得隨便走出消毒區(qū)域。
(6)在現(xiàn)場消殺處理后,對攜回的污染衣物應(yīng)立即分類進(jìn)行最終消毒。
(7)清點(diǎn)所消耗的藥品器械.及時整修和補(bǔ)充。
(8)及時填寫消毒工作記錄。
10.健康教育人員職責(zé)
(1)及時了解國內(nèi)外應(yīng)急健康教育發(fā)展動態(tài),積極參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理培訓(xùn)和演練,熟練掌握相關(guān)衛(wèi)生宣傳技能。
(2)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,與大眾傳媒密切合作,利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒渠道加強(qiáng)針對性的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳與教育,正確引導(dǎo)社會輿-論。
(3)參與編印衛(wèi)生宣傳材料。
(4)堅(jiān)持利用多種渠道、多種方式,在日常健康教育工作中普及應(yīng)急健康知識、技能。
11.應(yīng)急儲備物資保管人員職責(zé)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資保管及分發(fā)規(guī)定,保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的應(yīng)急工作所需。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資入庫驗(yàn)收制度,做到應(yīng)急儲備物資的名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、參數(shù)、批號(出廠日期)“八核對”,否則不予辦理入庫手續(xù)。
(3)定期對應(yīng)急儲備物資進(jìn)行清點(diǎn)核對,每季度盤點(diǎn)一次,做到帳物相符,帳冊資料齊全、完整。
(4)定期對應(yīng)急儲備物資進(jìn)行檢查,保證應(yīng)急儲備物資不發(fā)生霉變、受潮、變質(zhì)、損壞、短缺和丟失。
(5)經(jīng)常性做好應(yīng)急儲備物資庫房的衛(wèi)生清洗工作,做到庫房整潔、通風(fēng),物資存放整齊有序。
(6)做好應(yīng)急儲備物資庫房安全保衛(wèi)和防火防盜工作,做到消防設(shè)施齊備有效、電器線路安全、防盜設(shè)施完好無損,防止各種事故的發(fā)生。
(7)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資分發(fā)制度,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,不得擅自發(fā)放應(yīng)急儲備物資。
(8)要做到工作時間在崗,下班后保持通訊通暢,應(yīng)急狀態(tài)隨叫隨到,確保應(yīng)急儲備物資的發(fā)放及時、快捷,不發(fā)生差錯。
(9)應(yīng)急儲備物資的發(fā)放、庫存等情況應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時應(yīng)隨時匯報(bào)。
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