城市停車場管理

濰坊市城市停車場管理辦法

山東省濰坊市人民政府

濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)《濰坊市城市停車場管理辦法》的通知 

濰政發(fā)〔2004〕52號 

各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu): 

《濰坊市城市停車場管理辦法》已經(jīng)二ΟΟ四年八月九日市政府第十七次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

二ΟΟ四年八月二十五日 

濰坊市城市停車場管理辦法

(濰坊市人民政府　二ΟΟ四年八月二十五日發(fā)布) 

第一章　總　則 

第一條　為加強停車場管理,維護車輛停放秩序,保障城市交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和公安部、建設(shè)部《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。 

第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。 

第三條　本辦法所稱停車場,是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內(nèi)場所。 

停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所;公共停車場是指主要為社會車輛提供服務(wù)的停車場所。 

為車輛提供有償停放保管服務(wù)的停車場為經(jīng)營性停車場,無償供車輛停放的停車場為非經(jīng)營性停車場。 

第四條　停車場的建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃和誰投資、誰受益的原則。 

第五條　政府鼓勵個人、法人或者其他經(jīng)濟組織投資建設(shè)、開辦停車場。 

第六條　規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)停車場建設(shè)的規(guī)劃工作;建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)停車場建設(shè)的管理工作。 

公安交通管理部門負(fù)責(zé)車輛停放和停車場的監(jiān)督管理工作。 

城市管理行政執(zhí)法、市政管理、物價、計劃、交通、工商、財政等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好停車場的管理工作。 

第二章　停車場的規(guī)劃與建設(shè) 

第七條　規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,編制停車場規(guī)劃,并組織實施。 

第八條　新建、改建、擴建的大型賓館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、碼頭、航空港、倉庫、居民小區(qū)等公共建筑和商業(yè)街(區(qū)),必須按規(guī)定配建或增建停車場。停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴建。 

配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。大型公共建筑工程設(shè)計沒有停車場規(guī)劃的,規(guī)劃、建設(shè)部門不予批準(zhǔn)施工。 

第九條　停車場的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見,并經(jīng)規(guī)劃部門審核,建設(shè)部門方可辦理施工手續(xù)。 

未經(jīng)規(guī)劃部門同意和未征求公安交通管理部門意見的,建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更停車場的設(shè)計方案。停車場竣工后,須經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、公安交通管理等部門驗收合格后方可使用。 

第十條　任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場的功能或者將停車位挪作他用。建筑物改變功能的,已配建停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。 

第三章　停車場管理 

第十一條　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類停車場需要具備的設(shè)施條件和運營管理制度制定具體規(guī)范。 

各類停車場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全停車場管理制度和服務(wù)規(guī)范,按照規(guī)定向公安交通管理部門備案,并接受其指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 

第十二條　公共停車場可以由停車場產(chǎn)權(quán)人自行管理,也可以出租等方式委托專業(yè)停車場管理單位管理。 

第十三條　專業(yè)停車場管理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 

(一)有一定的財產(chǎn)或者經(jīng)費; 

(二)有自己的組織機構(gòu)和場所; 

(三)有符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施和經(jīng)營管理設(shè)施; 

(四)有與停車場管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)管理人員。 

第十四條　公共停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要具備照明、排水、通風(fēng)、消防、防盜等條件或者必要的設(shè)施,并保持其正常運轉(zhuǎn)。 

第十五條　公共停車場的管理單位提供車輛停放服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé): 

(一)在停車場出入口的顯著位置明示停車場標(biāo)志、服務(wù)項目、停車場管理責(zé)任、管理制度及投訴舉報電話; 

(二)執(zhí)行公安交通管理部門制定的停車場管理規(guī)定; 

(三)負(fù)責(zé)進出車輛的查驗、登記; 

(四)維護停車場內(nèi)的車輛停放秩序和行駛秩序; 

(五)做好停車場防火、防盜等安全防范工作; 

(六)協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通。 

經(jīng)營性公共停車場的管理單位應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,并在顯著位置明示收費標(biāo)準(zhǔn)。 

第十六條　經(jīng)營性停車場的管理單位提供車輛有償停放服務(wù),收取停車管理費。停車管理費收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市公安交通管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和停車場的類別確定。 

第十七條　鼓勵有條件的專用停車場為社會車輛提供服務(wù)。專用停車場提供社會服務(wù)可以收取停車管理費。 

第十八條　各類行政事業(yè)性機關(guān)單位辦公場所的停車場,應(yīng)當(dāng)允許在工作時間前來辦理事務(wù)的車輛免費停放。 

第十九條　車輛應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的停車場、劃定的停車位或者準(zhǔn)許停放的地點依次停放。 

第二十條　裝載危險品的車輛,應(yīng)當(dāng)停放在公安交通管理部門指定的專用停車場,不得進入其他停車場。 

第四章　臨時停車場的設(shè)立與管理 

第二十一條　任何單位和個人不得擅自占用城市道路和公共廣場設(shè)置臨時停車場。 

確需占用城市道路、公共廣場設(shè)置臨時停車場的,應(yīng)當(dāng)由公安交通管理部門會同規(guī)劃、建設(shè)、市政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門統(tǒng)一規(guī)劃、確定,并遵循下列原則: 

(一)該區(qū)域缺少車輛停放場所; 

(二)不影響道路交通安全暢通; 

(三)臨時停放方案草案應(yīng)當(dāng)公告,征求社會各界和公眾的意見。 

公安交通管理、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)對意見或者建議進行全面收集與審議,吸收科學(xué)管理的意見或者建議。 

第二十二條　下列區(qū)域不得設(shè)置臨時停車場: 

(一)城區(qū)主、次干道、交通繁忙的支路; 

(二)道路交叉口和學(xué)校出入口、公共交通站點附近50米范圍內(nèi); 

(三)有礙市容或者占用消防通道的; 

(四)其他不宜設(shè)置的路段。 

第二十三條　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在臨時停車場使用前,將設(shè)置地點、停車種類、收費方式、收費標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定事項進行公告,并在明顯位置設(shè)置標(biāo)示牌。 

公安交通管理部門根據(jù)大型活動或者其他特殊情況的需要,對臨時停車位進行臨時調(diào)整或暫時禁止停放的,應(yīng)當(dāng)及時以顯著標(biāo)志進行公告。 

對于嚴(yán)重影響車輛正常行使的道路臨時停車位,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時撤銷。 

第二十四條　為保障正常的交通秩序,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對臨時停車場每年評估一次,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況,減少已有的臨時停車位或者提出增加臨時停車位的建議。 

臨時道路停車場在交通繁忙時應(yīng)當(dāng)禁止停放車輛。 

第二十五條　在經(jīng)營性臨時停車場停放車輛,應(yīng)當(dāng)繳納停車管理費。經(jīng)營性臨時停車場的經(jīng)營管理可以由政府通過招標(biāo)方式確定專業(yè)停車場管理單位進行管理。 

第二十六條　停車者在臨時停車場停放車輛,應(yīng)當(dāng)接受停車場工作人員的指揮調(diào)度,在劃定的停車位內(nèi)有序停放。 

第五章　罰　則 

第二十七條　違反本辦法關(guān)于停車場規(guī)劃、建設(shè)和收費管理規(guī)定的,由規(guī)劃、建設(shè)或者物價管理部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 

第二十八條　違反本辦法規(guī)定,未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由規(guī)劃部門責(zé)令其限期改正。 

第二十九條　對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的,由公安交通管理部門和城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)指出其違法行為,并予以口頭警告,令其改正、駛離。 

機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處20元以上200元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者指定的地點停放。 

第三十條　非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī),不按規(guī)定停放車輛的,由公安交通管理部門和城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)處警告或者5元以上50元以下罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。 

第三十一條　公安交通管理部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,由其所在單位或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則 

第三十二條　公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第三十三條　本辦法自2004年8月25日起施行。 

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