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停車場(chǎng)管理思路
慧聰智能社區(qū)網(wǎng)訊 近日，我有幸參加中日物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)聯(lián)盟的對(duì)日考察交流活動(dòng)，專門對(duì)日本的智能交通和停車場(chǎng)管理進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，收獲不小。日本近20年來(lái)停車管理方面的發(fā)展，經(jīng)歷了由無(wú)序到有序的過(guò)程，從10多年前的停車場(chǎng)不夠用，道路兩側(cè)違章停車，阻礙交通，到現(xiàn)狀停車場(chǎng)到處可見，停車位互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)可查詢、預(yù)定，停車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，道路交通通暢，其中很多管理的細(xì)節(jié)值得我們研究。
我國(guó)這幾年汽車保有量迅猛增長(zhǎng)，而停車場(chǎng)的建設(shè)不能快速跟上，大量的車輛違法占道停車，道路被擠占已經(jīng)上升為交通擁堵的首要因素，和日本以前遇到的情況非常相似。另外日本城市的人口密度和車輛密度和我國(guó)城市類似，所以解決我國(guó)停車難題正好可以借鑒日本的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
一、日本停車管理現(xiàn)狀及特色
停車場(chǎng)管理一般分為路側(cè)占道停車和路外停車場(chǎng)（庫(kù)）兩種，由于其對(duì)交通的影響和停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的不同，一般都采取完全相反的管理模式，中日兩國(guó)的分類方法相同，下面就分開論述。
1、路側(cè)停車
路側(cè)停車由于是占用道路停車，勢(shì)必影響交通流量，管理的思想是車輛臨時(shí)停放、加快周轉(zhuǎn)，不鼓勵(lì)長(zhǎng)期停放。車位的產(chǎn)權(quán)歸政府所有，停車費(fèi)的收入也歸政府。
日本東京的路側(cè)停車采用咪表收費(fèi)，咪表上有車輛探測(cè)器自動(dòng)感應(yīng)車輛，每個(gè)車位安裝一個(gè)，每次停車時(shí)間限定1小時(shí)以內(nèi)，每次投幣300日元，不得超時(shí)。收費(fèi)價(jià)格不高，但是限時(shí)很嚴(yán)格，車位緊張，部分車位注明是貨車卸貨用，客車不得停放。有民間監(jiān)督員隨時(shí)檢查超時(shí)停車，處理違章停放。
國(guó)內(nèi)北京市目前停車不限時(shí)，但是價(jià)格第一小時(shí)收費(fèi)10元（人民幣，以下不再注明），第二小時(shí)起則變?yōu)?5元，通過(guò)價(jià)格杠桿減少車輛停留時(shí)間，加快周轉(zhuǎn)，減少對(duì)道路交通的影響。目前的收費(fèi)模式是人工收費(fèi)，部分路段人工加手持POS機(jī)收費(fèi)，每個(gè)收費(fèi)員可以管理20個(gè)車位左右。車輛逃費(fèi)或吵架現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響都市形象，同時(shí)收費(fèi)員工作很辛苦，浪費(fèi)人力資源，停車費(fèi)收入的流失嚴(yán)重，政府很難把應(yīng)收的停車費(fèi)用收歸財(cái)政。
兩個(gè)國(guó)家的限時(shí)停放、加快周轉(zhuǎn)的管理思路類似，但管理手段差異較大，建議逐步由人工收費(fèi)模式向自動(dòng)收費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，這對(duì)于提高國(guó)際化大都市形象、減少資金流失、嚴(yán)格執(zhí)法減少非法停車、緩解交通擁堵都有好處。
路側(cè)咪表安裝在每個(gè)車位的中間位置，只接受硬幣和繳費(fèi)，這是司機(jī)停車后在投幣
2、路外停車
路外停車場(chǎng)一般按照停車場(chǎng)的用途和位置，分為公共停車場(chǎng)或大廈商場(chǎng)配套停車場(chǎng)兩類。路外停車場(chǎng)的管理模式和路側(cè)相反，鼓勵(lì)長(zhǎng)時(shí)間停放，避免車輛頻繁進(jìn)出，減少交通流量。
A、公共停車場(chǎng)：
日本的公共停車場(chǎng)遍布大街、小巷、城市中心或郊區(qū)，密度很高，城市中基本上幾十米之內(nèi)就能見到停車場(chǎng)，大部分停車場(chǎng)都是因地制宜，規(guī)模不大，一般是6－20個(gè)車位，最小的停車場(chǎng)只有2個(gè)車位。在郊區(qū)、工業(yè)區(qū)也有大型的停車樓，有幾百個(gè)車位。公共停車場(chǎng)一般都是自走式停車。
收費(fèi)價(jià)格：一般按照每20min或30min收費(fèi)，價(jià)格一般是200－500日元，也有按10min、15min、60min收費(fèi)的，根據(jù)停車場(chǎng)的位置和商業(yè)調(diào)查的結(jié)果定價(jià)，折合1小時(shí)的停車費(fèi)約為500－1000日元，折合人民幣約為40－80元，一般市中心較高，郊區(qū)較低，夜間收費(fèi)按60min計(jì)算，價(jià)格約是白天的三分之一。
收費(fèi)單價(jià)較高，但是大部分停車場(chǎng)都是單日收費(fèi)封頂，郊區(qū)一般1000－1500日元每天，城市中心一般2000－3000日元每天（或24小時(shí)內(nèi)）。
收費(fèi)單價(jià)高、總價(jià)封頂?shù)暮锰幨牵捍蟠蟮販p少了私人小汽車的出行比例，大部分人都使用地鐵等公共交通，減少了交通流量；同時(shí)，少數(shù)在城市中開車上班或辦事的車輛一旦停進(jìn)停車場(chǎng)后，很多都停很長(zhǎng)時(shí)間不挪地方，大部分停一天到下班時(shí)開走，很少有頻繁地出行的車輛，這樣可以節(jié)省停車費(fèi)用，客觀上進(jìn)一步減少了交通流量。
而我國(guó)的停車場(chǎng)目前收費(fèi)單價(jià)偏低，又實(shí)行線性收費(fèi)，停多長(zhǎng)時(shí)間交多少停車費(fèi)，造成了小汽車出行比例較高，同時(shí)車輛頻繁出入停車場(chǎng)，司機(jī)為了節(jié)省停車費(fèi)，辦完事后趕緊開車上路，寧愿堵在路上，從而造成了交通流量越來(lái)越大，越來(lái)越堵的惡性循環(huán)。
日本的停車場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益很好，業(yè)主有點(diǎn)兒空地都樂意投資建設(shè)停車場(chǎng)，所以停車場(chǎng)車位供給充足，沒有停車難的問(wèn)題，停車場(chǎng)互相競(jìng)爭(zhēng)，停車收費(fèi)價(jià)格趨于合理，并推出各種優(yōu)惠措施。而我國(guó)的停車場(chǎng)收費(fèi)偏低，經(jīng)濟(jì)效益很差，政府雖然鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入停車場(chǎng)建設(shè)，但由于投資收益太低，投資的人很少。
這是京都旅游區(qū)的一個(gè)小停車場(chǎng)，只有兩個(gè)車位，利用商店邊上的空地。由于是旅游區(qū)，所以節(jié)假日收費(fèi)高于平日。停車場(chǎng)雖小，但是各種設(shè)備一應(yīng)俱全
B、大廈和商場(chǎng)的自有停車場(chǎng)：
大廈配套的停車場(chǎng)大多數(shù)都是自動(dòng)立體車庫(kù)，出入口位于大廈的首層臨街位置，由于空間緊張車輛難于拐彎和調(diào)頭，都設(shè)有轉(zhuǎn)盤，每個(gè)轉(zhuǎn)盤對(duì)應(yīng)1到2個(gè)立體車庫(kù)的升降機(jī)和車庫(kù)門。少部分大廈的地下設(shè)有自走式停車場(chǎng)。停車場(chǎng)的出入口都設(shè)有明顯的誘導(dǎo)標(biāo)志、警告標(biāo)志、價(jià)格標(biāo)識(shí)等。日本的停車場(chǎng)設(shè)計(jì)對(duì)空間的利用率很高，在狹小的空間里能容納很多的使用功能，在停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)上，大量使用立體自動(dòng)車庫(kù)，出入口設(shè)有轉(zhuǎn)盤，用起來(lái)又方便又節(jié)約空間。
大部分大廈的停車場(chǎng)為內(nèi)部自用，收費(fèi)已月租為主，對(duì)外開放的不多，價(jià)格臨停價(jià)格比公共停車場(chǎng)商場(chǎng)稍高，如500日元/30min，月租6萬(wàn)日元/月，折合人民幣約為臨停160元/小時(shí)，月租4800元/月，價(jià)格較貴，所以日本白領(lǐng)和中層領(lǐng)導(dǎo)很少開車上班。
大型商場(chǎng)和購(gòu)物中心才有配套的地下停車場(chǎng)，有自走式的，也有地下的自動(dòng)立體車庫(kù)。
商場(chǎng)的停車價(jià)格與公共停車場(chǎng)類似，但是購(gòu)物后有折扣，如銀座的松阪屋商場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格是300日元/30min，購(gòu)物2000元以上免費(fèi)1小時(shí)，購(gòu)物5000日元以上免費(fèi)2小時(shí)；秋葉原的友都八喜電器商場(chǎng)的收費(fèi)價(jià)格是300日元/30min，購(gòu)物5000元以上免費(fèi)1小時(shí)，購(gòu)物1萬(wàn)日元以上免費(fèi)2小時(shí)，購(gòu)物5萬(wàn)日元以上免費(fèi)3小時(shí)。
郊區(qū)的大型超市一般都在超市的樓頂設(shè)立多層的停車樓，免費(fèi)使用。所以日本的家庭購(gòu)物開車的比例稍高。
摩托車一天之內(nèi)停放一次700日元，相當(dāng)于56元人民幣；一個(gè)月6000日元包干，相當(dāng)于480元人民幣。自行車一般免費(fèi)停放，但不得妨礙交通。
日本的停車場(chǎng)管理非常精細(xì)化，其收費(fèi)價(jià)格和優(yōu)惠模式都是做了深入的商業(yè)調(diào)研，以提高業(yè)主的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保證商業(yè)利益的最大化。
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