景區(qū)停車場管理計劃

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸管理 停車場規(guī)模預(yù)測 旅游出行交通量 停車需求預(yù)測

一、        前言

景區(qū)停車場規(guī)模預(yù)測是基于對景區(qū)未來停車需求進(jìn)行合理預(yù)測的基礎(chǔ)之上，對整個景區(qū)停車位的數(shù)量進(jìn)行合理規(guī)劃，以期有效疏導(dǎo)景區(qū)未來停車需求的過程。由于與城市內(nèi)部停車需求有著本質(zhì)的區(qū)別，景區(qū)停車需求預(yù)測和停車場規(guī)模預(yù)測流程及方法應(yīng)區(qū)別于常規(guī)城市停車場規(guī)模預(yù)測。本文通過對景區(qū)停車需求特性的研究，對景區(qū)停車場規(guī)模預(yù)測方法進(jìn)行了一定程度的探討。

二、        景區(qū)停車需求的特點

出行停車需求是停車場的服務(wù)主體，其規(guī)模在一定程度上決定了停車場的規(guī)模及營運(yùn)狀況。依據(jù)車輛出行目的的不同，我們可以將景區(qū)內(nèi)出行車輛劃分為以下兩種類型：一，以旅游觀光為主要目的的旅游出行交通量；二，以滿足日常生活需要、公務(wù)往來為主要目的的地方出行交通量即非旅游出行交通量。對應(yīng)于不同類型交通量，景區(qū)停車需求同樣可以劃分為兩大類，即旅游出行停車需求和非旅游出行停車需求。另外，根據(jù)停車時間長短的不同，旅游出行停車需求仍可分為短時停車需求和長時停車需求兩類，其中短時停車需求多為游客參觀景區(qū)時所引發(fā)的較短時間停車需求，而長時旅游出行停車需求是指游客入住接待中心休息時所引發(fā)的長時間停車需求。

根據(jù)實地調(diào)查，可大致歸納出景區(qū)停車需求具備如下特征：

1）、出行目的較為單一，旅游出行停車需求多以外出旅游所引發(fā)，而非旅游出行停車需求多為公務(wù)出行所致。

2）、旅游出行停車需求直接受到景區(qū)接待能力、開放時間、游玩時間等因素的影響，其數(shù)量取決于景區(qū)內(nèi)游客規(guī)模，而非旅游停車需求規(guī)模較為固定，一般與地區(qū)車輛出行強(qiáng)度密切相關(guān)；

3）、旅游出行停車需求中，短時停車需求多分布于景區(qū)周邊，長時停車需求則集中于接待中心周邊區(qū)域，而非旅游出行停車需求大多集中于主要城鎮(zhèn)內(nèi)及景區(qū)管理中心等地；

4）、非旅游出行停車需求規(guī)模較為穩(wěn)定，而旅游出行停車需求則隨著景區(qū)內(nèi)游客數(shù)量的變化出現(xiàn)較大幅度的波動。就一般景區(qū)而言，旅游接待人數(shù)存在明顯的高峰，因此旅游出行停車需求同樣表現(xiàn)出較強(qiáng)的季節(jié)不均衡性；

5）、景區(qū)旅游出行停車需求具明顯的可控性。通過景區(qū)多種誘導(dǎo)設(shè)施及時發(fā)布各景點停車信息，可適時調(diào)整游客出行計劃和行程安排，從而在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)景區(qū)旅游停車需求的分布及規(guī)模。

常規(guī)城市停車場規(guī)模預(yù)測工作首先需要開展大范圍停車調(diào)查，結(jié)合規(guī)劃項目所在區(qū)域的土地利用情況、社會經(jīng)濟(jì)特征等因素，建立預(yù)測模型計算得到區(qū)域內(nèi)可能的停車需求規(guī)模，并由此規(guī)劃該區(qū)域停車設(shè)施的供給情況。整個預(yù)測過程側(cè)重于利用模型計算區(qū)域未來停車需求的潛在總量，然后考慮區(qū)域停車設(shè)施的供給規(guī)劃。由于城市停車需求不僅總體規(guī)模較大、出行時間較為集中，而且個體之間出行目的、停車動機(jī)、停車特性也存在著較多不同，并且具備較強(qiáng)的不確定性，因此難以從總量上進(jìn)行合理把握。相比之下，景區(qū)停車場規(guī)模預(yù)測研究區(qū)域范圍跨度較大，從接待中心到各個景點以及自然集鎮(zhèn)，不僅土地開發(fā)利用類型不一樣，同時各自交通出行強(qiáng)度也有著顯著差別，按照常規(guī)預(yù)測方法進(jìn)行計算能夠借鑒的預(yù)測模型不多，且參數(shù)難以取定，以此預(yù)測其未來停車需求的總體規(guī)�？尚哦热绾芜�有待進(jìn)一步驗證。另外，鑒于景區(qū)停車需求具備較強(qiáng)的可控性，確保在一段時間內(nèi)保持景區(qū)停車車位數(shù)在總量上存在一定程度的富余對于景區(qū)日常營運(yùn)而言是極為重要的。由此可見，在預(yù)測階段對景區(qū)停車場規(guī)模進(jìn)行總量控制對于整個規(guī)劃工作而言有著特殊的意義。由于景區(qū)停車需求的出行目的較為單一，在類型上可以進(jìn)行較為簡單的劃分，景區(qū)停車需求相比城市停車需求更容易從總量上進(jìn)行把握�；�于以上考慮，我們采取了有別于城市停車場規(guī)模預(yù)測的方法對景區(qū)，改進(jìn)了停車需求預(yù)測的部分環(huán)節(jié)，突出了預(yù)測過程中“總量控制”的特點。

下面將結(jié)合神農(nóng)架景區(qū)停車場規(guī)模遠(yuǎn)期預(yù)測（2020年）為例對本文討論的方法進(jìn)行說明。

三、        景區(qū)停車場規(guī)模預(yù)測

（一）、景區(qū)停車需求預(yù)測

采用分類預(yù)測的方法，即分別預(yù)測非旅游出行停車需求與旅游出行停車需求：鑒于旅游出行停車需求與景區(qū)接待游客之間有著較強(qiáng)的相關(guān)性，旅游出行停車需求預(yù)測中首先依據(jù)規(guī)劃預(yù)測得到計算期進(jìn)入景區(qū)的游客人數(shù)，并以此為基礎(chǔ)對未來景區(qū)旅游出行交通量進(jìn)行預(yù)測，然后得到各景點旅游停車需求規(guī)模；非旅游出行停車需求預(yù)測則主要參照景區(qū)內(nèi)地方車輛的出行強(qiáng)度進(jìn)行。以下具體進(jìn)行說明。

1、旅游出行停車需求預(yù)測

旅游出行停車需求的主體是旅游出行車輛，其規(guī)模顯然取決于景區(qū)接待的游客數(shù)量。因此，首先對景區(qū)未來接待游客數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，然后結(jié)合對未來景區(qū)接待游客的出行方式分析，從而確定未來景區(qū)由旅游出行而引發(fā)的交通量規(guī)模，并以此計算得到景區(qū)未來停車需求規(guī)模。

圖1 旅游出行停車需求預(yù)測流程圖

1）、景區(qū)未來接待游客預(yù)測

景區(qū)未來接待游客受到諸多條件限制，如自身接待能力、景區(qū)最大容納能力等。景區(qū)未來接待游客最大容量是指僅僅考慮自身的接待能力的條件下，景區(qū)所能容納游客的最大數(shù)量，也就是說，景區(qū)未來可能接待游客規(guī)模的最大值，其實際接待的游客人數(shù)必然低于此標(biāo)準(zhǔn)�？梢�，景區(qū)最大容納能力可作為未來景區(qū)接待游客規(guī)模預(yù)測的重要控制指標(biāo)。景區(qū)未來接待游客最大容量指標(biāo)一般可參考相應(yīng)的景區(qū)規(guī)劃報告。

查閱相關(guān)報告發(fā)現(xiàn)，在滿足可持續(xù)發(fā)展的條件下，神農(nóng)架景區(qū)最大游客容量約為160萬人次/年。參考以上規(guī)模，同時考慮自身發(fā)展的前提下，預(yù)測2020年神農(nóng)架景區(qū)接待游客為150萬人次/年�？紤]到旅游出行具備明顯的季節(jié)性或時段性特征，旅游旺季或高峰期旅游出行呈現(xiàn)出行強(qiáng)度大、交通量水平高的特點，屆時將對景區(qū)停車設(shè)施提出更高的要求。為此，我們考慮了以景區(qū)旅游接待高峰日規(guī)模作為計算主要依據(jù)指標(biāo)，以期在最不利的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)景區(qū)停車設(shè)施供給稍有富余。神農(nóng)架林區(qū)在高峰日以及年均日接待游客的規(guī)模，具體結(jié)果見表1，其中高峰日出行規(guī)模是參考我國現(xiàn)行節(jié)假日管理制度下景區(qū)游客高峰日出行規(guī)模占全年出行總量的比率計算得到。

表1 未來神農(nóng)架林區(qū)游客接待人數(shù)

年均日接待游客        高峰日接待游客

旅游人次（人/日）        4110        10446

2）、進(jìn)入景區(qū)未來接待游客出行方式預(yù)測

游客未來進(jìn)出景區(qū)的出行方式在一定程度上決定了景區(qū)的交通供給狀況，其預(yù)測的分析過程更具備宏觀性，是對景區(qū)未來可能的出行方式的發(fā)展趨勢進(jìn)行整體把握，主要考慮各出行方式的分擔(dān)情況。采用交通量預(yù)測“四階段法”中的方式分擔(dān)預(yù)測模型進(jìn)行預(yù)測是通常考慮的方法之一，但以上方法中方式分擔(dān)預(yù)測模型如Logit模型、Probit模型等一般需要通過本區(qū)域或者類似區(qū)域出行個體調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)定�？紤]到景區(qū)游客來自區(qū)域更為廣泛，出行個體之間的差異相對更大，采用統(tǒng)一標(biāo)定的預(yù)測模型對景區(qū)未來接待游客出行方式進(jìn)行預(yù)測難以具備廣適性。基于以上考慮，在進(jìn)行神農(nóng)架出行方式分擔(dān)預(yù)測時，采用了類比分析與趨勢預(yù)測相結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)測。即在收集得到景區(qū)內(nèi)部出行方式統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合類似發(fā)展較快的景區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)，對景區(qū)未來出行方式構(gòu)成進(jìn)行預(yù)測。具體計算結(jié)果見表2。

表2 神龍架林區(qū)交通運(yùn)輸方式分擔(dān)預(yù)測結(jié)果

出行方式        搭乘汽車        自駕車        搭乘飛機(jī)        搭乘輪船

各方式

分擔(dān)        人數(shù)（萬人/年）        78.8        48.7        16.7        5.8

分擔(dān)比率（％）        52.51%        32.48%        11.12%        3.89%

3）、景區(qū)未來旅游出行停車需求預(yù)測

根據(jù)景區(qū)未來接待游客規(guī)模預(yù)測與景區(qū)未來接待游客出行方式分擔(dān)預(yù)測結(jié)果，可以大致?lián)Q算得到未來一段時期內(nèi)景區(qū)旅游出行車輛的規(guī)模。對應(yīng)于不同出行方式，最終游玩景區(qū)所采用的交通運(yùn)輸工具也是不一樣的。如自駕車中必然是小客車占據(jù)了很大比重，而其他方式則以中大型客車為主。據(jù)此，參考其他已有景區(qū)現(xiàn)有資料，確定不同出行方式各交通運(yùn)輸方式構(gòu)成比率，并結(jié)合景區(qū)主要運(yùn)輸車輛的核定載量及實際載量進(jìn)行抽樣調(diào)查，確定各類車型實載率，最終參照以下計算公式得到未來景區(qū)由旅游出行引發(fā)的交通量規(guī)模。

其中：

V ——景區(qū)旅游車輛總數(shù)；

A —— 旅游人數(shù)；

Ti —— 第i種公路出行方式分擔(dān)率；

Ci—— 第i種公路出行方式核定座數(shù)；

Pi—— 第i種公路出行方式實載率；

常規(guī)停車需求預(yù)測中應(yīng)有駛?cè)肼驶蛘咄＼嚶蕦�交通量可能存在停車需求進(jìn)行測算，但對于景區(qū)而言，大部分旅游出行需求都是必須�？棵恳粋�主要景點，同時必須在固定地點休息足夠的時間。因此，就某種程度而言，以上旅游出行交通量的停車率是100％。在預(yù)測得到一段時期內(nèi)景區(qū)未來旅游出行交通量之后，結(jié)合景區(qū)景點分布特征以及路網(wǎng)布局特點便可進(jìn)行景區(qū)未來旅游出行車輛分布情況預(yù)測，并在此基礎(chǔ)上得到各個景區(qū)及接待中心的停車需求情況。計算中，我們以長時旅游停車需求規(guī)模測算主要接待中心旅游停車需求的大致規(guī)模，而以短時停車需求測算各景點旅游停車需求的規(guī)模。

具體結(jié)果見表3。

表3 停車需求預(yù)測結(jié)果

景區(qū)主要景點        短時停車需求      接待中心     長時停車需求

神農(nóng)頂景區(qū)               1484        木魚鎮(zhèn)           1187

紅坪畫廊景區(qū)             1484        松柏鎮(zhèn)            712

燕天景區(qū)                 1484        紅坪鎮(zhèn)            475

神農(nóng)壇景區(qū)                1484      其它接待中心        593

其它景點        679

值得注意的是，對于大部分獨立景區(qū)而言，旅游者在景區(qū)的停滯時間可能長達(dá)數(shù)日，從而增加了景區(qū)停車設(shè)施的服務(wù)強(qiáng)度。滯留時間過長對停車需求的影響主要集中在長時旅游出行停車需求方面。由于景區(qū)參觀具備明顯的一次性，在合理安排行程的情況下游客一般不會在各景點內(nèi)重復(fù)多次停車。因此，游客在景區(qū)滯留時間延長對于短時旅游出行停車需求的影響不大。相反，由于需要返回駐地休息，游客在景區(qū)停留時間越長，長時停車需求也就相應(yīng)越大，甚至于隨著時間的延長而成倍數(shù)增長。按照年均日需求計算，游客在景區(qū)停留時間多延長一天，其在景區(qū)的長時停車需求也相應(yīng)增加一倍。根據(jù)相關(guān)旅游規(guī)劃預(yù)測，游客在2020年神農(nóng)架景區(qū)滯留時間接近2天（兩晝一夜），為此我們對景區(qū)長時旅游停車需求結(jié)果予以調(diào)整。

2、非旅游出行停車需求預(yù)測

非旅游出行停車需求的主體是為滿足生活在景區(qū)內(nèi)部的人們?nèi)粘Ｉ�活、工作需求所引發(fā)的出行停車需求。相對于旅游出行停車需求臨時性與不均衡性而言，非旅游出行停車需求規(guī)模非常穩(wěn)定更具備長期性。由于非旅游出行停車需求是針對地方出行而言，其規(guī)模與地方車輛出行強(qiáng)度有著密切的聯(lián)系，而地方車輛保有量應(yīng)該是衡量以上指標(biāo)的重要參數(shù)。車輛保有量是衡量地區(qū)交通出行強(qiáng)度的重要指標(biāo)，其在一定程度上也反映了該地區(qū)較為穩(wěn)定的停車需求大致規(guī)模。所謂大致規(guī)模是指除旅游車輛外，每天仍然存在了大量以其他目的進(jìn)入神農(nóng)架的車輛（非過境車輛），如辦公、走親訪友等，同樣存在著一定規(guī)模的停車需求。考慮到公路出行一般存在著較為明顯的對稱性，因此預(yù)測中近似認(rèn)為出于以上目的進(jìn)出神農(nóng)架的出行車輛在規(guī)模上保持著大致相當(dāng)。如此以來，利用車輛保有量便能夠大致衡量該地區(qū)地方交通量停車的規(guī)模。

神農(nóng)架近年來車輛保有量數(shù)據(jù)如表4。

表4 1995年～2002年神農(nóng)架車輛保有量

年份               1995     1996   1997   1998     1999     2000     2001     2002     2003

車輛保有量（輛）   292       320   320     346      346      636     996      996       996

根據(jù)以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合神農(nóng)架未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及人口增長比例等，利用多種回歸模型預(yù)測方法得到神農(nóng)架2020年車輛保有量為2246輛，并以此計算得到景區(qū)長時停車需求大致規(guī)模，詳見表5。

表5 地方交通量停車需求

主要城鎮(zhèn)        停車需求（車次）

松柏鎮(zhèn)        1267

木魚鎮(zhèn)        555

紅坪鎮(zhèn)        185

其他          239

合計          2246

（二）、景區(qū)停車場規(guī)模計算

在得到景區(qū)停車需求規(guī)模之后，便可根據(jù)不同車型停車需求進(jìn)行景區(qū)停車場規(guī)模的計算。由于停靠時間較長，長時旅游停車需求及地方交通量停車需求應(yīng)保證其與停車位數(shù)之間一一對應(yīng)，即長時旅游停車需求及地方交通量停車需求的總體規(guī)模即對應(yīng)了未來景區(qū)滿足以上需求所需要的車位數(shù)。短時旅游停車需求則由于保持著較高的周轉(zhuǎn)率，其停車需求與停車位數(shù)之間應(yīng)有所轉(zhuǎn)換。

短時停車需求場地規(guī)劃借鑒了現(xiàn)有停車位數(shù)計算的方法，并對其中部分參數(shù)進(jìn)行了修改。考慮到景區(qū)接待時間有限以及各個景區(qū)游玩時間的不同，我們將周轉(zhuǎn)率指標(biāo)用作景區(qū)開放時間與游客平均游玩時間的比值作為替代，具體公式如下。

其中：

——特征年j所需的短時停車車位數(shù)（輛/日）；

——特征年j的預(yù)測交通量（輛/日）；

——特征年j，景點的開放時間長度（小時），即景點

——游客在景區(qū)某一景點的停留時間（小時）。

根據(jù)以上公式，同時結(jié)合不同類型預(yù)測結(jié)果，整理得到神農(nóng)架景區(qū)未來停車場規(guī)模預(yù)測指標(biāo)，具體見表6。

表6 神農(nóng)架林區(qū)停車場車位數(shù)規(guī)劃

類別        地點        規(guī)劃的停車位數(shù)（個）

接待中心

木魚鎮(zhèn)            2454

松柏鎮(zhèn)            1267

紅坪鎮(zhèn)             660

其它接待中心        832

合計                          5213

風(fēng)景區(qū)

神農(nóng)頂景區(qū)        594

紅坪畫廊景區(qū)      223

燕天景區(qū)          297

神農(nóng)壇景區(qū)        223

其他景區(qū)          136

合計                           1473

四、        結(jié)語

本文敘述的預(yù)測方法更多的是從宏觀上對景區(qū)停車需求的大小進(jìn)行預(yù)測、估算，為景區(qū)停車場規(guī)模預(yù)測提供了一種極具操作性的規(guī)劃方法。本文論述的方法充分體現(xiàn)了景區(qū)作為旅游城市與其他普通城市在停車需求特性上的差別，并著力從總量上對景區(qū)未來停車需求進(jìn)行預(yù)測。雖然采用以上方法存在著部分車輛重復(fù)計算可能，但對于景區(qū)停車場總體規(guī)劃而言，其預(yù)測精度是可以達(dá)到預(yù)期效果的。

參考文獻(xiàn)

[1]《日本高速公路設(shè)計要領(lǐng)》，西安陜西旅游出版社，交通部工程管理司譯，1991

[2]《停車場規(guī)模預(yù)測設(shè)計與管理》，人民交通出版社，關(guān)宏志 劉小明，2003.9

【作者簡介】

高  波  湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院  工程師  83466456    http://emrowgh.com

蘭志雄  湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院  正高職高級工程師  83466468   http://emrowgh.com

作者所屬協(xié)會：武漢土木建筑學(xué)會交通規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會

【景區(qū)停車場管理計劃】相關(guān)文章：

景區(qū)管理制度04-15

停車場管理管理制度11-24

景區(qū)員工管理制度05-11

景區(qū)安全管理制度12-24

旅游景區(qū)管理制度02-18

停車場管理制度06-14

停車場管理的規(guī)章制度03-10

停車場管理制度06-13

停車場管理規(guī)章制度10-06

停車場管理規(guī)章制度06-30