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景區(qū)景點(diǎn)安全評(píng)估制度

時(shí)間:2022-04-18 13:00:22 安全制度 我要投稿
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景區(qū)景點(diǎn)安全評(píng)估制度

第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作,規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定程序,促進(jìn)旅游景區(qū)發(fā)展,特制定本辦法。

景區(qū)景點(diǎn)安全評(píng)估制度

第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作,依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T 17775—2003)及國(guó)家旅游局頒布的有關(guān)評(píng)定細(xì)則進(jìn)行。

第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作,遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)的原則。

第四條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi),正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū),包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū),均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。

第五條旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,是指對(duì)具有獨(dú)立管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的旅游景區(qū)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)園中園、景中景等內(nèi)部旅游點(diǎn),不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定。

第六條 國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則的制訂工作,負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條國(guó)家旅游局組織設(shè)立全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。

各省級(jí)旅游-行政管理部門組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì),并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。根據(jù)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的委托,省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。

第八條 3A級(jí)、2A級(jí)、1A級(jí)旅游景區(qū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委托各省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定。省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)可以向條件成熟的地市級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)再行委托。

4A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦,全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織

5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)一年以上的方可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)。5A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦,全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。

第九條 各級(jí)旅游景區(qū)的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作按照“創(chuàng)建、申請(qǐng)、評(píng)定、公告”的程序進(jìn)行。

第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定細(xì)則的要求,制定創(chuàng)建計(jì)劃,明確責(zé)任目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施。

第十一條旅游景區(qū)在創(chuàng)建計(jì)劃完成后,進(jìn)行自檢。自檢結(jié)果達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定的旅游景區(qū),填寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書》,并向當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)提出評(píng)定申請(qǐng)。經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)審核同意,向上一級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)推薦參加相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)的正式評(píng)定。

第十二條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)委派評(píng)定小組承擔(dān)。評(píng)定小組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū),由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)其質(zhì)量等級(jí),并向社會(huì)公告。

第十四條 全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)適時(shí)公告新達(dá)標(biāo)的各級(jí)旅游景區(qū)名單。

第十五條旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù)。根據(jù)所評(píng)定的旅游景區(qū)的資源類型與特色,應(yīng)有一名相應(yīng)專家作為評(píng)定小組成員。

第十六條旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員分為國(guó)家級(jí)檢查員和地方級(jí)檢查員。國(guó)家級(jí)檢查員由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)聘任。地方級(jí)檢查員由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員聘任。

第十七條檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督,不得徇私舞弊。各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)檢查員的監(jiān)督管理,對(duì)有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格。

第十八條被委托的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)操作的,上級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的最高等級(jí)的評(píng)定權(quán)限。

第十九條各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進(jìn)行。全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次。

第二十條 等級(jí)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施。全國(guó)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。

第二十一條 經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的,或被游客進(jìn)行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的景區(qū),按以下方法作出處理:

1、由相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)具體情況,作出簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理。對(duì)于取消或降低等級(jí)的景區(qū),需由相應(yīng)的評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)外公告。

2、旅游景區(qū)接到警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的通知后,須認(rèn)真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)。

3、凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū),自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi),不得重新申請(qǐng)新的資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理權(quán)限如下:

1、1A、2A、3A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)。降低或取消等級(jí)的通知,須報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。

2、4A、5A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)通知書、通報(bào)批評(píng),并報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。如認(rèn)為應(yīng)作出降低或取消等級(jí)的處理,須報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審批。

3、國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)各質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū),作出簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)通知的處理,但需事先通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。

第二十三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌、證書由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作,由相應(yīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)。

第二十四條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)牌,須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置,并在對(duì)外宣傳資料中正確標(biāo)明其等級(jí)。

第二十五條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定2015-10-18 14:49 | #2樓

1、 旅游交通

a)可進(jìn)入性好。交通設(shè)施完善,進(jìn)出便捷。或具有一級(jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá);或具有旅游專線交通工具。

b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場(chǎng)或船舶碼頭。管理完善,布局合理,容量能充分滿足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)、綠化美觀或水域暢通、清潔。標(biāo)志規(guī)范、醒目、美觀。

c)區(qū)內(nèi)游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢,與觀賞內(nèi)容聯(lián)結(jié)度高,興奮感強(qiáng)。路面特色突出,或航道水體清澈。

d)區(qū)內(nèi)應(yīng)使用清潔能源的交通工具。

2 、游覽

a)游客中心位置合理,規(guī)模適度,設(shè)施齊全,功能體現(xiàn)充分。咨詢服務(wù)人員配備齊全,業(yè)務(wù)熟練,服務(wù)熱情。

b)各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)(包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等)造型特色突出,藝術(shù)感和文化氣息濃厚,能烘托總體環(huán)境。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

c)公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)特色突出,品種齊全,內(nèi)容豐富,文字優(yōu)美,制作精美,適時(shí)更新。

d)導(dǎo)游員(講解員)持證上崗,人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員(講解員)均應(yīng)具備大專以上文化程度,其中本科以上不少于30%。

e)導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對(duì)性,強(qiáng)調(diào)個(gè)性化,服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理,設(shè)計(jì)精美,特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息,符合GB/T 10001.1的規(guī)定。

g)游客公共休息設(shè)施布局合理,數(shù)量充足,設(shè)計(jì)精美,特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息。

3 、旅游安全

a)認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒的安全法規(guī),建立完善的安全保衛(wèi)制度,工作全面落實(shí)。

b)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效,交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無安全隱患。游樂園達(dá)到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯,防護(hù)設(shè)施齊備、有效、特殊地段有專人看守。

c)建立緊急救援機(jī)制,設(shè)立醫(yī)務(wù)室,并配備專職醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案,應(yīng)急處理能力強(qiáng),事故處理及時(shí)、妥當(dāng),檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。

4、 衛(wèi)生

a)環(huán)境整潔,無污水、污物,無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象,建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢,空氣清新、無異味。

b)各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB 9664規(guī)定的要求,餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求,游泳場(chǎng)所達(dá)到GB 9667規(guī)定的要求。

c)公共廁所布局合理,數(shù)量能滿足需要,標(biāo)識(shí)醒目美觀,建筑造型景觀化。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所設(shè)專人服務(wù),潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔,有文化氣息。

d)垃圾箱布局合理,標(biāo)識(shí)明顯,造型美觀獨(dú)特,與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾箱分類設(shè)置,垃圾清掃及時(shí),日產(chǎn)日清。

e)食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定,餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施,不應(yīng)使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。

5 、郵電服務(wù)

a)提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。

b)通訊設(shè)施布局合理。出入口及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話,具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。

c)公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào),標(biāo)志美觀醒目。

d)通訊方便,線路暢通,服務(wù)親切,收費(fèi)合理。

e)能接收手提電話信號(hào)。

6 、旅游購(gòu)物

a)購(gòu)物場(chǎng)所布局合理,建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色,與環(huán)境協(xié)調(diào)。

b)對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理,環(huán)境整潔,秩序良好,無圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。

c)對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

d)旅游商品種類豐富,本地區(qū)及本旅游區(qū)特色突出。

7 、經(jīng)營(yíng)管理

a)管理體制健全,經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。

b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有有效,貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書面記錄和總結(jié)。

c)管理人員配備合理,中高級(jí)以上管理人員均具備大學(xué)以上文化程度。

d)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象,確立自身的品牌標(biāo)志,并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

e)有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。

f)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面,效果良好,上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%。

g)投訴制度健全,人員落實(shí)、設(shè)備專用,投訴處理及時(shí)、妥善,檔案記錄完整。

h)為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)配備旅游工具、用品,提供特殊服務(wù)。

8 、資源和環(huán)境的保護(hù)

a)空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

b)噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。

c)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。

d)污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。

e)自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué),措施先進(jìn),能有效預(yù)防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

f)科學(xué)管理游客容量。

g)建筑布局合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑格調(diào)突出,并烘托景觀及環(huán)境。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)域。

h)環(huán)境氛圍優(yōu)良。綠化覆蓋率高,植物與景觀配置得當(dāng),景觀與環(huán)境美化措施多樣,效果好。

i)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9、旅游資源吸引力

a)觀賞游憩價(jià)值極高。

b)同時(shí)具有極高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,或其中一類價(jià)值具世界意義。

c)有大量珍貴物種,或景觀異常奇特,或有世界級(jí)資源實(shí)體。

d)資源實(shí)體體量巨大,或資源類型多,或資源實(shí)體疏密度極優(yōu)。

e)資源實(shí)體完整無缺,保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

10、市場(chǎng)吸引力

a)世界知名。

b)美譽(yù)度極高。

c)市場(chǎng)輻射力很強(qiáng)。

d)主題鮮明,特色突出,獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)。

11、年接待海內(nèi)外旅游者60萬(wàn)人次以上,其中海外旅游者5萬(wàn)人次以上。

12、游客抽樣調(diào)查滿意率很高。

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