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安全信息溝通管理制度
1. 目的
為了建立有效的協(xié)商與信息交流機(jī)制,使公司內(nèi)、外部的各種HSE信息能及時有效地進(jìn)行協(xié)商、交流處理,以確保公司HSE管理體系的有效運(yùn)行。
2. 適用范圍
本程序適用于公司的HSE協(xié)商與信息交流管理。
3. 職責(zé)
3.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)本程序的制訂、修訂及解釋。
3.2 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)HSE信息的上行收集整理,下行傳達(dá)和橫向傳遞交流管理。
4. 程序
4.1 員工參與協(xié)商的主要內(nèi)容:
a)參與制定和審查管理風(fēng)險的方針程序;
b)參與商議影響工作場所衛(wèi)生與安全的任何變更;
c)職工代表參與有關(guān)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境的有關(guān)事務(wù);
d)被告知誰是HSE管理者代表及其職責(zé)。
4.2 HSE管理信息的主要內(nèi)容:
a)國家有關(guān)HSE 管理的政策、法規(guī);
b)國家、地方政府和上級部門的HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和制度;
c)國內(nèi)外HSE管理信息及HSE科技成果信息;
d)業(yè)主、監(jiān)理或承包商的HSE管理要求;
e)公司HSE管理體系的建立和運(yùn)行;
f)企業(yè)內(nèi)部HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的建立和修改信息;
g)公司施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的HSE管理信息;
h)公司的HSE管理狀況和HSE績效。
4.3 HSE信息的交流方式:
4.3.1 內(nèi)部協(xié)商交流分為∶
4.3.1.1 上行收集整理;二級單位(分公司、項(xiàng)目部)HSE管理小組負(fù)責(zé)收集和整理本單位的HSE管理信息,報安全環(huán)保部匯總后,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向HSE管理者代表和上級主管部門報告?zhèn)鬟f信息。
4.3.1.2 下行傳達(dá);安全環(huán)保部可通過電話傳達(dá),指令、傳真等書面通知,公司建立的《HSE會議制度》,電子郵件、軟盤、光盤等下傳各項(xiàng)信息。
4.3.1.3 橫向傳遞管理。二級單位(分公司、項(xiàng)目部)之間及公司各部門之間的信息交流傳遞,可通過電話、公司建立的《HSE會議制度》、日常聯(lián)絡(luò)、公司區(qū)域網(wǎng)、軟盤、光盤等。
4.3.2 外部協(xié)商交流。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)外部的HSE信息交流,包括就公司的HSE業(yè)績,如事故事件情況、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境污染、資源消耗等向外界進(jìn)行公布。
5. 記錄文件
5.1 信息交流表。
6. 支持性文件
6.1 《HSE會議制度》。
安全管理不能忽略安全信息的溝通
安全信息的管理在安全生產(chǎn)工作中有著舉足輕重的作用,安全信息不全或者不暢極易影響安全工作,并有可能帶來失誤導(dǎo)致事故的發(fā)生。
所謂安全信息指的是在勞動生產(chǎn)中起安全作用的信息集合。它包括很多方面,比如警示信息、上級命令等等諸多方面對安全生產(chǎn)工作起到影響作用的信息總稱。安全信息不暢、不明必然導(dǎo)致安全工作判斷上出現(xiàn)隔層,導(dǎo)致在應(yīng)對措施上失去正確的指導(dǎo)方向,從而產(chǎn)生不利于正確指令的行為出現(xiàn),影響安全生產(chǎn)工作。
一般企業(yè)對部門單位的信息交流的比較清楚,而對于不同的部門之間的安全信息在溝通上就不是那么及時、詳細(xì)。這種潛在的隱患還不大被安全管理者所注意,因此發(fā)生事故缺乏溝通的雙方在接受處理上都表現(xiàn)出比較冤屈的心態(tài)。都認(rèn)為自己做的很好,并沒有出現(xiàn)失誤的地方,受到處理心中很是不平。
某企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生這樣一起火災(zāi)事故:該企業(yè)在一次大修過程中兩個不同的車間在做兩種不同的工作,一個車間在動火作業(yè),另一個車間進(jìn)行大修前的置換工作。從安全管理的角度看,這兩個車間都沒有任何失誤與不妥。恰恰是這種看似都很符合安全管理規(guī)范的作業(yè)卻因?yàn)槲茨芗皶r有效的溝通,導(dǎo)致正在置換的車間廢水中夾帶的易燃溶劑流入地下夠,遇到下游動火產(chǎn)生的火花引燃下水溝,大火由此引燃。
這起火災(zāi)事故雖然未造成任何損失,但是卻產(chǎn)生了極壞的影響。仔細(xì)分析事故原因,原因很明了,兩個車間都處于正常作業(yè),假如沒有湊巧趕在一起,也許就不會有這場大火的發(fā)生。如果兩個單位及時溝通安全信息,就可以避免火災(zāi)的發(fā)生。
與上面這一案例類似的現(xiàn)象很多,單單分析某一個環(huán)節(jié),是不可能發(fā)生事故的,正是由于增加了一些相關(guān)環(huán)節(jié)的出現(xiàn)才導(dǎo)致危險的存在,直至導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)從類似的教訓(xùn)中得到警示,不斷加強(qiáng)企業(yè)各種安全信息的管理,避免因?yàn)檫@種失誤導(dǎo)致事故的發(fā)生。
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