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安全培訓(xùn)制度上墻
XX市XX礦根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的規(guī)定,本著“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,特制定《安全教育培訓(xùn)制度》。
XX市XX礦制定的《安全教育培訓(xùn)制度》針對(duì)礦山所有職工,任何崗位和職務(wù)的職工必須遵守并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行,本《安全教育培訓(xùn)制度》主要由五部分組成:一、三級(jí)安全教育制度二、負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)制度三、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)制度 四、在職安全教育培訓(xùn)制度 五、安全培訓(xùn)的組織。
一、三級(jí)安全教育制度
三級(jí)安全教育是指對(duì)新入礦人員的礦級(jí)教育、坑口級(jí)教育和班組級(jí)教育。新入礦的人員(包括合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工、)必須進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級(jí)安全教育、培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,并填寫(xiě)《職工三級(jí)教育卡》方可入礦工作。三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
1. 礦級(jí)安全教育
礦級(jí)安全教育由礦山安全科負(fù)責(zé)進(jìn)行,礦級(jí)安全教育時(shí)間至少32小時(shí),培訓(xùn)人員為礦山主管領(lǐng)導(dǎo)和聘請(qǐng)的專(zhuān)家,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)講解黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)及有關(guān)礦山生產(chǎn)、建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定,講解勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容及基本要求,使新入礦人員樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。
(2)介紹本礦山的安全生產(chǎn)情況,包括礦山發(fā)展史(含企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展史)、礦山生產(chǎn)特點(diǎn)、礦山設(shè)備分布情況(著重介紹特種設(shè)備的性能、作用、分布和注意事項(xiàng))、主要危險(xiǎn)及要害部位,介紹一般安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械方面安全知識(shí),介紹礦山的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及礦山的主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
(3)介紹礦山安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合礦山和同行業(yè)常見(jiàn)事故案例進(jìn)行剖析講解,闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等。
(4) 講解事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練、以及各種事故的防范措施。
2. 坑口級(jí)安全教育
坑口級(jí)安全教育由各坑口組織實(shí)施,坑口級(jí)安全教育時(shí)間至少32小時(shí),培訓(xùn)人員為坑長(zhǎng)、安全員和礦山安全、技術(shù)等負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)介紹本坑口生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)。如坑口的生產(chǎn)方式、坑口人員結(jié)構(gòu),安全生產(chǎn)組織及活動(dòng)情況;坑口主要工種及作業(yè)中的專(zhuān)業(yè)安全要求;坑口危險(xiǎn)區(qū)域、特種作業(yè)場(chǎng)所等情況;坑口常見(jiàn)事故和對(duì)典型事故案例的剖析;
(2)根據(jù)坑口的特點(diǎn)介紹安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。
(3)講解各工種的操作規(guī)程和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,及可能造成的職業(yè)危害和傷亡事故。
(4) 介紹坑口安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3. 班組級(jí)安全教育
班組級(jí)安全教育由各班組組織實(shí)施,班組級(jí)安全教育時(shí)間至少8小時(shí),培訓(xùn)人員為由班組長(zhǎng)和兼職安全員,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)介紹本班組生產(chǎn)概況、特點(diǎn)、范圍、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況等。重點(diǎn)介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)部位,可用一些典型事故實(shí)例去剖析講解。
(2)講解本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能,防護(hù)裝置的作用和使用方法;講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任及有關(guān)安全注意事項(xiàng),使工人真正從思想上重視安全生產(chǎn),自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè),愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具等;介紹班組安全活動(dòng)內(nèi)容及作業(yè)場(chǎng)所的安全檢查和交接-班制度;教育工人發(fā)現(xiàn)了事故隱患或發(fā)生了事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員,并學(xué)會(huì)如何緊急處理險(xiǎn)情。
(3) 講解正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。
(4) 講解自救互救、緊急救援的方法,并讓職工熟悉應(yīng)急避災(zāi)路線,明確安全出口和安全人道的路線。
新入礦人員只有經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育并經(jīng)逐級(jí)考核全部合格后,方可上崗。三級(jí)安全教育成績(jī)應(yīng)填入職工安全教育卡,存檔備查。新入礦人員只進(jìn)行三級(jí)教育還不能單獨(dú)上崗作業(yè),必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月,然后再次考核合格后方可獨(dú)立作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)人員,必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可持證上崗操作。
二、負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)制度
1、XX市XX礦負(fù)責(zé)人即對(duì)本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的總礦長(zhǎng)。必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后,方可任職。
2、主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施,培訓(xùn)時(shí)間至少52小時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、本行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
(3)重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法、重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。
(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。
(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
(6)典型事故案例分析
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容
負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格,取得安全資格證書(shū),具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力,并有礦山安全工作經(jīng)驗(yàn),方可任職。任職期間每年必須參加復(fù)審培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間至少16小時(shí)。
3、XX市XX礦安全管理人員即礦山分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)以及其他工作人員,必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后,方可任職。
4、安全管理人員安全培訓(xùn)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施,培訓(xùn)時(shí)間至少56小時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生等知識(shí)。
(3)工傷保險(xiǎn)方面的法律、法規(guī)、政策。
(4)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法。
(5)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)及應(yīng)急處理措施。
(6)重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法。
(7)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)金的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
(8)典型事故案例分析。
(9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格,取得安全資格證書(shū),具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力,并有礦山安全工作經(jīng)驗(yàn),方可任職。任職期間每年必須參加復(fù)審培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間至少16小時(shí)。
三、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)制度
1、XX市XXXX鉛鋅礦特種作業(yè)工種有:爆破員、爆破安全員、信號(hào)工、電工、金屬焊接(切割)工、通風(fēng)工、提升機(jī)操作工。
2、特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,除要進(jìn)行三級(jí)安全教育以外,還必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),并獲得證書(shū)后方可上崗。
3、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一考試教材?己税ò踩夹g(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主。
4、特種作業(yè)人員操作證由國(guó)家統(tǒng)一印制,由安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局等行政主管部門(mén)培訓(xùn)考核合格后簽發(fā)。
5、取得特種作業(yè)人員操作證者,每2年復(fù)審一次
四、在職安全教育培訓(xùn)制度
1、XX市XXXX鉛鋅礦所有職工根據(jù)工種和工作崗位的不同,每年必須進(jìn)行在職安全教育培訓(xùn),考核合格后方可繼續(xù)上崗工作。
2、所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受在職安全教育培教育、培訓(xùn)的時(shí)間至少20小時(shí)。
3、礦山使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行在職安全教育、培訓(xùn),時(shí)間根據(jù)變化程度決定。
4、負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年必須在安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)許可的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)至少16小時(shí)。
5、任何原因造成職工離開(kāi)工作崗位3個(gè)月以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行復(fù)工安全教育培訓(xùn),考核合格后方可上崗,培訓(xùn)時(shí)間至少20小時(shí)。
6、職工在本礦山內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗時(shí),必須進(jìn)行復(fù)工安全教育培訓(xùn),重新坑口級(jí)安全教育和班組級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗,培訓(xùn)時(shí)間至少40小時(shí)。
7、職工每年進(jìn)行的在職安全教育培訓(xùn),復(fù)工安全教育培訓(xùn)等,考核成績(jī)和教育時(shí)間必須進(jìn)行在職安全教育登記。
五、安全培訓(xùn)的組織。
1、XX市XX礦依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行本礦安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,具備培訓(xùn)條件的,以本礦為主體組織實(shí)施職工的安全教育培訓(xùn)工作,不具備條件的,委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
2、礦山將安全培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,對(duì)安全培訓(xùn)工作所需的資金予以保證。
3、建立健全安全教育培訓(xùn)檔案:職工三級(jí)安全教育卡、在職安全教育登記卡、培訓(xùn)考核試卷存檔、特種作業(yè)人員登記卡、負(fù)責(zé)人和安全管理人員登記卡等。
4、杜絕弄虛作假,編造安全教育培訓(xùn)記錄、檔案應(yīng)付檢查。
《安全教育培訓(xùn)制度》是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要手段,其重要性首先在于提高礦山管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感和自覺(jué)性,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí),其次是提高員工的安全技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康!栋踩逃嘤(xùn)制度》是“安全第一,預(yù)防為主”最直接的體現(xiàn),是每一名礦山職工平安幸福的保護(hù)神。
附則:
1、本制度自發(fā)文之日起施行。
2、本制度由礦安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)解釋。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位) 從業(yè)人員的安全培訓(xùn),適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)工作制度。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第五條 國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國(guó)安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作,并按照本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén))按照各自的職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后,方可任職。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí);
(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
(三)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)制定的安全培訓(xùn)大綱實(shí)施。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第十一條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn),必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十二條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)給安全資格證書(shū)。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。
第三章 其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
第十三條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
第十四條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十六條 廠(礦)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十七條 車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一) 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十八條 班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十九條 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法,另行規(guī)定。
第四章 安全培訓(xùn)的組織實(shí)施
第二十一條 國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總公司(集團(tuán)公司、總廠)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司(總公司)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全培訓(xùn)工作。
市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。
第二十二條 具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容:
(一)安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況;
(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全培訓(xùn)檔案的情況;
(五)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核和頒發(fā)安全資格證書(shū)?己瞬坏檬召M(fèi)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得玩忽職守和濫用職權(quán)。
第六章 罰則
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的;
(三)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(二)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;
(三)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告,吊銷(xiāo)安全資格證書(shū),并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一) 編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的;
(二) 騙取安全資格證書(shū)的。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予記過(guò)、記大過(guò)的行政處分。
第七章 附則
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、(礦務(wù)局)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人)等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。
第三十四條 省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案。
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