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安全誠信承諾制度
為全面提高學(xué)校誠信意識(shí)和道德水平，樹立“誠信為本，信譽(yù)至上”的駕培風(fēng)尚，弘揚(yáng)學(xué)校文化，善待學(xué)員，維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)，樹立良好的社會(huì)形象，特制定本制度：
1. 誠信理念：實(shí)行“三高”平牌教學(xué)，即動(dòng)作規(guī)范高水平。操作自如高適應(yīng)。安全行駛高素質(zhì)。
2. 誠信內(nèi)容：
1) 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行交通部教學(xué)大綱，教材的教學(xué)內(nèi)容，學(xué)時(shí)的規(guī)定，不疏不漏，從嚴(yán)執(zhí)教。
2) 以學(xué)員為本，因材施教，實(shí)行靈活的培訓(xùn)方式，便于學(xué)員隨到隨學(xué)。學(xué)校開辦全日制培訓(xùn)班，學(xué)時(shí)制培訓(xùn)班，業(yè)余培訓(xùn)班，節(jié)假日培訓(xùn)班。
3) 勤政、廉潔辦學(xué)，學(xué)校明碼標(biāo)價(jià)，收費(fèi)透明，無其他雜費(fèi)。廉潔辦學(xué)，鐵紀(jì)如山，堅(jiān)決的杜絕不正之風(fēng)。從嚴(yán)執(zhí)教，不誤學(xué)時(shí)。因人而異，循序漸進(jìn)，保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)員在學(xué)校期間在校住宿、淋浴一律免費(fèi)。學(xué)員在校食堂就餐一律50%收費(fèi)。每天到教練場(chǎng)訓(xùn)練專車接送。
3. 承諾的形式
1) 本承諾由學(xué)校向社會(huì)全文公布。
2) 本承諾由學(xué)校向來校咨詢，學(xué)習(xí)的學(xué)員全文公布。
4. 誠信承諾的落實(shí)
本承諾通過向社會(huì)各界和學(xué)員公布后，接受媒體和廣大學(xué)員的監(jiān)督。
關(guān)于建立和完善信用承諾制度的思考
一、信用概念探源
辭海對(duì)信用有2條解釋：1.舊謂以誠信任用人；信任使用�！妒酚�•陳涉世家》：“陳王以朱房為中正，胡武為司過┉陳王信用之�！�2.遵守諾言，實(shí)踐成約，從而取得別人對(duì)他的信任。承諾，辭海沒有解釋，查有關(guān)資料的解釋是：對(duì)某項(xiàng)事務(wù)答應(yīng)照辦。所以，對(duì)信用承諾的解釋應(yīng)當(dāng)是辭海的第二條較為確切。
《東周列國故事》里有“信用第一”、“退避三舍”、“三不死”、“六百里和六里”等故事，說的都是有關(guān)信用承諾的事情�！靶庞玫谝弧笔侵v公元前635年周襄王將原城封給晉文公，原城長官原伯貫不肯交割，晉國人打不進(jìn)去，又想不出一個(gè)好主意，晉文公就下了一道命令，吩咐將士只帶三天糧草，三天打不進(jìn)去就退兵。到了第四天早上，晉文公就立即吩咐隊(duì)伍一批批離開原城，并說：“信用第一，信用是國家的寶貝，為了一座城，失了晉國的信用犯不上！”原城的人見晉國人真回去了，都說晉文公是個(gè)講信用的人，就自愿請(qǐng)晉文公回來，獻(xiàn)出了原城。這是講信用而得到利益的回報(bào)的例子�！傲倮锖土铩眲t是講拆縱連橫的故事，秦國相國張儀為了拆散齊楚聯(lián)盟，達(dá)到他連橫的目的，游說楚王并答應(yīng)給楚國六百里土地，楚懷王很高興，答應(yīng)與齊國絕交，結(jié)果張儀失信，不交土地，并說：“沒有的話，別說六百里，就是六十里也不行，我說的是六里，是我的土地，不是秦國的土地，大概楚王聽錯(cuò)了吧！”就這樣，秦國不費(fèi)一兵一卒，只憑張儀一句話（欺騙的承諾），拆散了齊楚聯(lián)盟。這又是一則聽信了騙人的承諾而受到了損失的例子。
“三杯吐然諾，五岳倒為輕”這是李白《俠客行》的詩句，極言誠信的重要�？梢哉f，信用和承諾自古至今，正反兩個(gè)方面的例子不勝枚舉。特別是在近代的資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，企業(yè)之間、銀企之間的交易與聯(lián)系，可以說基本上是以信用承諾維系的。
二、信用承諾制度的建設(shè)和作用
“民無信不立，政無信不威�！爆F(xiàn)在，我們正在邁入信用經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，誠信是一個(gè)人乃至一個(gè)企業(yè)的立身之本、無形資產(chǎn)，它是建立在互惠基礎(chǔ)上的誠信關(guān)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有實(shí)實(shí)在在的真金白銀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并能為個(gè)人和企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的利益。誠信守約，才是一個(gè)人的最大的財(cái)富。
信用承諾的本質(zhì)是誠信為本，是對(duì)所有公民、一切經(jīng)濟(jì)往來的起碼要求，它在今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必將得到進(jìn)一步的規(guī)范。目前在我國對(duì)信用承諾的規(guī)范已有雛形，基本形成了法律規(guī)范、行業(yè)管理和社會(huì)輿-論監(jiān)督的格局。在立法中，如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-法》第23條對(duì)17種家用電器和耐用消費(fèi)品做出的包修、包換、包退的規(guī)定；《合同法》第21條-34條對(duì)于要約承諾的規(guī)定等都已有法條體現(xiàn)出來；另外是行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行行業(yè)管理和規(guī)范；第三是社會(huì)輿-論監(jiān)督，對(duì)有假冒偽劣、合同欺詐、商業(yè)賄賂、偷逃稅費(fèi)等行為進(jìn)行曝光。承諾有以下幾種類型：從主體上分有行政機(jī)關(guān)的承諾，如在什么情況下、規(guī)定什么時(shí)間內(nèi)辦好什么事情等政務(wù)承諾；工商企業(yè)的承諾，如對(duì)商品質(zhì)量三包和售后服務(wù)的承諾等。從形式和內(nèi)容上分有對(duì)工作成果和工作質(zhì)量的承諾；有對(duì)服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的承諾，其中包括合同承諾，有獎(jiǎng)銷售的承諾，店堂告示的承諾等等。
在2002年3.15活動(dòng)期間，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)正式對(duì)外發(fā)布中國商業(yè)企業(yè)誠信公約，并同時(shí)在全國范圍內(nèi)開展中國商業(yè)企業(yè)誠信宣傳活動(dòng)。這是中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)第一次全中范圍發(fā)布中國商業(yè)企業(yè)誠信公約。公約內(nèi)容涉及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保公平交易，杜絕假冒偽劣，質(zhì)量先行負(fù)責(zé)、保證購物安全等八個(gè)方面，這是非常可喜的。我國已經(jīng)加入了WTO，如果一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)沒有信譽(yù)，不遵守游戲規(guī)則，不講信用，那它就沒有競(jìng)爭力，在國際競(jìng)爭中的市場(chǎng)份額就會(huì)越來越小。
據(jù)最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國生活在中心城市的消費(fèi)者，對(duì)商家服務(wù)的滿意率僅為60%。權(quán)威人士認(rèn)為，對(duì)今天商業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展來說，除了規(guī)模、管理、人才三大因素外，最重要的還有誠信。因?yàn)殡S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來買方市場(chǎng)的形成，市場(chǎng)競(jìng)爭的焦點(diǎn)開始逐漸轉(zhuǎn)移，誠信將成為一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的第四生存狀態(tài)。那么，人們?yōu)槭裁床荒芟駩圩o(hù)自己眼睛一樣珍愛自己的信譽(yù)呢？一是利益驅(qū)動(dòng)，見利忘義，還有最根本的一條就是因?yàn)槿鄙僦贫壬系膭傂约s束。失信者得不到應(yīng)有懲罰，而守信者并不比失信者獲得更多，這樣就形成了惡性循環(huán)。
在當(dāng)今社會(huì)，一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，除了身體力行講誠信之外，要嚴(yán)禁失信者擔(dān)任管理人員，要嚴(yán)禁失信者擔(dān)任董事長、經(jīng)理、會(huì)計(jì)等職�？傊屇切┯胁涣加涗浀钠髽I(yè)和個(gè)人付出昂貴的代價(jià)，甚至名譽(yù)掃地，繩之以法。
三、工商部門完善信用承諾制度建設(shè)的思考
目前，我們工商系統(tǒng)制作的企業(yè)信用平臺(tái)已初步搭建，全國個(gè)人誠信系統(tǒng)建設(shè)也將啟動(dòng)，打造“誠信工程”的大幕已經(jīng)拉開。在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，一個(gè)人，一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭中占有一席之地，一定要牢記：愛國、守法、明理、誠信。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，作為商業(yè)社會(huì)，其文化的核心就是以德經(jīng)商。劍不如人，劍法就必須超人，這個(gè)劍法就是樹立起個(gè)人和企業(yè)良好的市場(chǎng)信譽(yù)。
作為工商行政管理部門，在監(jiān)管市場(chǎng)中大力查處違法違章案件的同時(shí)，還要從為企業(yè)建立信用機(jī)制出發(fā)，學(xué)習(xí)和借鑒外國的評(píng)定信用體系，對(duì)企業(yè)的信用度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期定量分析，客觀評(píng)價(jià)。要大力宣傳重合同守信用企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營造良好的商業(yè)道德風(fēng)尚，提高全社會(huì)的信用意識(shí)。同時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)還要建立企業(yè)信用公示制，通過信用信息平臺(tái)的構(gòu)建，使企業(yè)能夠超越時(shí)空、時(shí)間，方便、快捷、低成本地獲取信用信息服務(wù)，使企業(yè)和個(gè)人的信用信息得到廣泛的傳遞。這有利于建立起企業(yè)講信用的良性機(jī)制，從而推動(dòng)整個(gè)信用體系的建立和完善。(本文作者分別為睢寧工商局經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)秘書長、辦公室副主任，該文在2015年睢寧縣誠信征文大賽中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。)
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