安全設(shè)施
建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第五條國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管，落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。
第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)
第七條 下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)：
（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；
（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；
（四）金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；
（五）使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外，以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設(shè)項(xiàng)目）；
（六）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。
第九條 本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；
（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；
（三）建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；
（四）建筑及場(chǎng)地布置；
（五）重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；
（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；
（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求；
（八）從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求；
（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；
（十）安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)投資概算；
（十一）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；
（十二）預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議；
（十三）可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；
（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第十二條 本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；
（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；
（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；
（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)；
（五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；
（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十三條 對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得開(kāi)工建設(shè)：
（一）無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；
（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；
（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；
（四）設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的。
（五）未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說(shuō)明的；
（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
第十五條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；
（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；
（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
第十六條 本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十八條 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。
第十九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
第二十一條 本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第二十二條 本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳�。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。
安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一對(duì)本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查：
（一）對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告按照不少于總數(shù)10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查；
（二）在實(shí)施有關(guān)安全許可時(shí)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查。
抽查和審查以書(shū)面方式為主。對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問(wèn)，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。工作人員應(yīng)當(dāng)提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，并如實(shí)記錄在案。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過(guò)竣工驗(yàn)收，并不得投入生產(chǎn)或者使用：
（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；
（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；
（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；
（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；
（七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
（八）從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案，并妥善保存。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工、限期改正違法行為，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員依法給予行政處罰。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本辦法的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員給予審批通過(guò)或者頒發(fā)有關(guān)許可證的，依法給予行政處分。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）未按照本辦法規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；
（二）沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意，擅自開(kāi)工的；
（三）施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；
（四）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
第二十九條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；
（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查，并形成書(shū)面審查報(bào)告的；
（三）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；
（四）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并形成書(shū)面報(bào)告的。
第三十一條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告，尚未構(gòu)成犯罪的，沒(méi)收違法所得，違法所得在10萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，單處或者并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)。
第三十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查。
生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全管理制度
一、目的
企業(yè)建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，建立設(shè)備臺(tái)長(zhǎng)、對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化管理，保證生產(chǎn)設(shè)施的安全進(jìn)行；保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)作，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
二、范圍
1.設(shè)施設(shè)備包括范圍：生產(chǎn)裝置設(shè)備、安全設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備設(shè)施、監(jiān)視測(cè)量設(shè)施設(shè)備、辦公用品、交通運(yùn)輸車(chē)輛、供電供熱供水通訊設(shè)施設(shè)備。
2.管理范圍：技術(shù)文件，臺(tái)帳、計(jì)劃編制、購(gòu)置驗(yàn)收、安裝制造、安裝驗(yàn)收、試車(chē)的方案編制，試車(chē)的運(yùn)行管理包括：設(shè)備設(shè)施的檢維修、隱患整改、裝置設(shè)備的開(kāi)停車(chē)方案和停修吹掃方案、壓力容器和工業(yè)管線維護(hù)管理；機(jī)泵設(shè)備管理；設(shè)備防腐管理；設(shè)備管道保溫冷卻管理、起重設(shè)備管理；電器設(shè)備管理；通訊工具、設(shè)施管理；運(yùn)輸設(shè)備、工具管理；安全設(shè)施及設(shè)施設(shè)備報(bào)廢處理制度等。
三、管理部門(mén)
設(shè)備動(dòng)力科：主要管理范圍生產(chǎn)裝置設(shè)施設(shè)備公共工程，供氣供暖、供水設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、起重設(shè)備；
安全環(huán)保科：主要管理范圍安全設(shè)施設(shè)備及消防設(shè)施設(shè)備；
技術(shù)質(zhì)量科：管理范圍監(jiān)視測(cè)量設(shè)備
辦公室：管理范圍辦公交通工具，通訊工具等
四、各部門(mén)管理內(nèi)容
1.建立設(shè)施設(shè)備管理臺(tái)帳
2.設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案
3.設(shè)施設(shè)備故障和維修紀(jì)錄
4.設(shè)施設(shè)備維修計(jì)劃
5.特種設(shè)備壓力容器檢測(cè)臺(tái)帳及相關(guān)的資料整理、管理
6.生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備變更臺(tái)帳和相關(guān)資料
7.建立監(jiān)視與測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳和相關(guān)資料的整理與管理
五、管理標(biāo)準(zhǔn)及要求
1.設(shè)施設(shè)備的原始資料技術(shù)文件例如設(shè)備說(shuō)明書(shū)、合格證等資料由公司檔案室收集存放復(fù)印件，其他部門(mén)需要借閱，可以復(fù)印；但必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.所有設(shè)施設(shè)備的臺(tái)帳有本制度的主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全并按照動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行管理；臺(tái)帳要求書(shū)寫(xiě)清楚、字體端正；要求分別建立文字檔案和電子檔案，主要設(shè)備和關(guān)鍵裝置要建立維修動(dòng)態(tài)紀(jì)錄檔案。
3.所有設(shè)備設(shè)施變更時(shí)，有使用部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，由生產(chǎn)管理部主管科室批準(zhǔn)，各科室按照要求建立健全各類(lèi)安全臺(tái)帳。
六、設(shè)備設(shè)施購(gòu)進(jìn)計(jì)劃編制
1.公司所有設(shè)施設(shè)備的購(gòu)進(jìn)必須有計(jì)劃地進(jìn)行，計(jì)劃編制由生產(chǎn)主管部門(mén)編制，新建的項(xiàng)目有項(xiàng)目提出單位編制設(shè)備設(shè)施計(jì)劃，計(jì)劃編制是要求將設(shè)備設(shè)施規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)要求、安全要求、數(shù)量等寫(xiě)清楚，將需用時(shí)間寫(xiě)明白，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)供應(yīng)部門(mén)采購(gòu)
2.公司供應(yīng)部當(dāng)接到計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)所采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備的性能、材質(zhì)、安全要求、供應(yīng)商資質(zhì)、價(jià)位、售后服務(wù)等情況匯總寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可采購(gòu)
七、設(shè)施設(shè)備購(gòu)進(jìn)后的驗(yàn)收
所有設(shè)施設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后都必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)，安裝和試車(chē)。驗(yàn)收單位主要參加人員為設(shè)備使用管理單位（具體見(jiàn)本制度），設(shè)備管理部門(mén)、技術(shù)質(zhì)量科、安全環(huán)�？频裙餐瑢�(duì)購(gòu)進(jìn)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量、外觀等進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)具有保質(zhì)期的設(shè)備按照保質(zhì)期進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收
驗(yàn)收單位對(duì)驗(yàn)收情況寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，財(cái)務(wù)科根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行付款或者拒付；對(duì)驗(yàn)收不合格的設(shè)備設(shè)施寫(xiě)出書(shū)面整改書(shū)限期整改
八、設(shè)施設(shè)備的安裝及驗(yàn)收
經(jīng)對(duì)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收工作之后準(zhǔn)備安裝，安裝工作分幾類(lèi)情況進(jìn)行：
1.對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施不需要安裝資質(zhì)的普通設(shè)備設(shè)施由生產(chǎn)管理部安排設(shè)備動(dòng)力科或者由供應(yīng)商協(xié)同有關(guān)單位進(jìn)行安裝調(diào)試，安裝前認(rèn)真閱讀說(shuō)明書(shū)，確保安裝正確
2.對(duì)于有特殊要求的設(shè)施設(shè)備例如行吊等有生產(chǎn)管理部聯(lián)系有資質(zhì)的承包商進(jìn)行安裝，預(yù)先編制合格的安裝方案施工中嚴(yán)格遵守施工方案，安裝時(shí)需要辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)時(shí)，有承包商到本公司安全環(huán)保科辦理，現(xiàn)場(chǎng)安全措施有安全環(huán)�？票O(jiān)督執(zhí)行
3.安裝完畢由安裝施工單位寫(xiě)出安裝完工報(bào)告書(shū)，并組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收
4.驗(yàn)收時(shí)有安裝施工單位，設(shè)施設(shè)備使用單位，管理部門(mén)共同參加，生產(chǎn)管理部主持驗(yàn)收工作，并寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，共同簽字，方可交付使用單位進(jìn)行試車(chē)
5.外委加工設(shè)備設(shè)施同樣按以上各款執(zhí)行
九、設(shè)施設(shè)備的試車(chē)試運(yùn)行
1.當(dāng)新增或者安裝的設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收后投入試運(yùn)行，試車(chē)前編制試車(chē)方案，內(nèi)容包括：1設(shè)施設(shè)備的開(kāi)停車(chē)注意事項(xiàng)2設(shè)施設(shè)備所接觸得物料性質(zhì)及危險(xiǎn)性3應(yīng)急情況的處理措施和預(yù)案4操作人員的具體要求
2.試運(yùn)行前，設(shè)備管-理-員要與生產(chǎn)管理部配合，組織操作人員接受操作培訓(xùn)，設(shè)備動(dòng)力科負(fù)責(zé)安排技術(shù)人員講解。
3.使用人員達(dá)到會(huì)操作，清楚日常保養(yǎng)知識(shí)和安全操作知識(shí)，熟悉設(shè)備性能的程度，方準(zhǔn)許上崗操作。
4.使用人員要嚴(yán)格按操作規(guī)程工作，認(rèn)真遵守交接-班制度，準(zhǔn)確填寫(xiě)規(guī)定的各項(xiàng)運(yùn)行記錄。
5.設(shè)備動(dòng)力科要指派人員與各部門(mén)負(fù)責(zé)人，經(jīng)常性地檢查設(shè)備試運(yùn)行情況。
6.設(shè)備試運(yùn)行結(jié)束后，有設(shè)備動(dòng)力科、使用單位寫(xiě)出試運(yùn)行報(bào)告。
十、設(shè)施設(shè)備的檢修管理制度執(zhí)行本制度包含的設(shè)備檢修管理制度
十一、設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理按照具體的相關(guān)規(guī)程和制度執(zhí)行
十二、設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢拆除管理制度
1.設(shè)備年久陳舊或者工藝等原因不適應(yīng)工作需要或無(wú)再使用價(jià)值等申請(qǐng)報(bào)廢拆除，必須有使用單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等管理部門(mén)共同論證經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可拆除報(bào)廢，使用部門(mén)申請(qǐng)拆除、報(bào)廢之前，設(shè)備動(dòng)力科要進(jìn)行技術(shù)鑒定與咨詢(xún)。設(shè)備動(dòng)力科指派專(zhuān)人對(duì)設(shè)備使用年限、損壞情況、影響工作情況、殘值情況，更換新設(shè)備的價(jià)值及貨源情況等進(jìn)行鑒定與評(píng)估，填寫(xiě)意見(jiàn)書(shū)交使用部門(mén)。
2.報(bào)廢拆除的設(shè)備在得到批準(zhǔn)后，拆除前必須做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)安全環(huán)�？婆鷾�(zhǔn)，并制定相應(yīng)的安全控制措施方可拆除；國(guó)家相關(guān)部門(mén)有其他規(guī)定的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
3.被拆除的設(shè)備設(shè)施應(yīng)在管理臺(tái)帳上予以注銷(xiāo)，并記錄入變更臺(tái)帳
4.被拆除的設(shè)施設(shè)備應(yīng)集中管理由生產(chǎn)管理部按照權(quán)限進(jìn)行處理和保管
5.財(cái)務(wù)變更按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行
【安全設(shè)施】相關(guān)文章：
安全設(shè)施整改方案05-19
安全設(shè)施安全管理制度02-18
安全設(shè)施自查報(bào)告04-10
安全設(shè)施管理制度02-19
安全設(shè)施管理制度05-31
設(shè)施安全管理制度02-13
安全設(shè)施安全管理制度5篇02-18
安全設(shè)施安全管理制度(5篇)02-18
公司安全設(shè)施管理制度05-18
【精】設(shè)施安全管理制度03-21