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上海餐飲安全管理制度
第一章總 則
第一條（目的和依據(jù)）
為規(guī)范本市餐飲服務(wù)許可工作，加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序，保護(hù)消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》）、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市餐飲服務(wù)提供者的餐飲服務(wù)許可管理。餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)包括以下幾類：
（一）飯店、快餐店、小吃店、飲品店（含甜品站）、食堂、船舶供餐；
（二）從事生產(chǎn)學(xué)生盒飯、社會(huì)盒飯、桶飯的集體用餐配送單位；
（三）中央廚房；
（四）其他從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。
本辦法不適用于食品攤販。
第三條（實(shí)行許可制度）
本市對餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》后方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
第四條（遵循原則）
各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、高效、便民原則。
第五條（管轄）
上海市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局）主管本市餐飲服務(wù)許可管理工作，依照本辦法負(fù)責(zé)對學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理部門（以下簡稱區(qū)（縣）分局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可管理工作，依照本辦法對轄區(qū)內(nèi)除學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位的其他餐飲服務(wù)提供者核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)提供者在同一場所從事的餐飲服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)符合本條第一款和第二款發(fā)證情形的，由市食品藥品監(jiān)管局發(fā)證。
甜品站的餐飲服務(wù)許可管理工作，由其餐飲主店所在地的區(qū)（縣）分局負(fù)責(zé)，依照本辦法對甜品站核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
船舶供餐的餐飲服務(wù)許可管理工作，由客運(yùn)船舶主要經(jīng)營性靠泊點(diǎn)的區(qū)（縣）分局負(fù)責(zé)，依照本辦法對船舶供餐核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第六條（信息檔案和公告制度）
市食品藥品監(jiān)管局和各區(qū)（縣）分局應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度。
各區(qū)（縣）分局應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)許可信息報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)定期公布本市取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第二章 申請與受理
第七條（申請?jiān)S可的條件）
申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門（以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門）提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
（二）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更-衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（三）具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員；
（四）具有與本單位餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度；
（五）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（六）符合《上海市餐飲服務(wù)許可核查標(biāo)準(zhǔn)》（附件一)的有關(guān)條件；
（七）其他法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的條件。
國家和本市對餐飲服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理有相關(guān)規(guī)定的，申請人應(yīng)當(dāng)符合該規(guī)定要求。
第八條（食品安全管理人員的設(shè)置要求）
本辦法第七條第（三）項(xiàng)規(guī)定的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置：
（一）特大型飯店，大型飯店，學(xué)校食堂，供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，中央廚房，連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)總部和集體用餐配送單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員；
（二）其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)兼職或?qū)Ｂ毷称钒踩芾砣藛T。
第九條（規(guī)章制度內(nèi)容）
本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）食品和食品原料采購查驗(yàn)管理；
（二）場所環(huán)境衛(wèi)生管理；
（三）設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理；
（四）清洗消毒管理；
（五）人員衛(wèi)生管理；
（六）人員培訓(xùn)管理；
（七）加工操作管理；
（八）餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理；
（九）消費(fèi)者投訴管理。
申請中央廚房的，除前款規(guī)定的內(nèi)容外，提交的規(guī)章制度還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）專職食品安全管理人員崗位職責(zé)規(guī)定；
（二）食品供應(yīng)商遴選制度；
（三）關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，包括采購、貯存、烹調(diào)溫度控制、專間操作、包裝、留樣、運(yùn)輸、清洗消毒等；
（四）食品添加劑使用管理制度；
（五）食品檢驗(yàn)制度；
（六）問題食品召回和處理方案；
（七）食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
第十條（中央廚房配送食品要求）
中央廚房向餐飲服務(wù)單位配送的食品品種應(yīng)當(dāng)報(bào)受理餐飲服務(wù)許可申請的食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行審核，但下列食品不得加工配送：
（一）在中央廚房進(jìn)行冷加工制作的高風(fēng)險(xiǎn)即食食品；
（二）中央廚房自制的生食水產(chǎn)品；
（三）中央廚房自制的乳制品（以乳制品為原料加工的冷凍飲品除外）；
（四）市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定的其他食品。
中央廚房加工配送的食品，其加工工藝和產(chǎn)品特性符合已納入食品生產(chǎn)許可范圍的，應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)許可的審查標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十一條（申請材料）
申請人申請《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《餐飲服務(wù)許可證》申請書（格式見附件二）；
（二）工商行政管理等相關(guān)部門出具的名稱核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；
（三）餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖（應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）；
（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件）；
（五）符合本辦法第九條規(guī)定的食品安全規(guī)章制度；
（六）負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員的有效食品安全培訓(xùn)合格證明（復(fù)印件）；
（七）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）委托書及委托代理人身份證明（復(fù)印件）；
（八）餐飲服務(wù)經(jīng)營場所屬于非居住性用房的房屋產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件），租賃經(jīng)營的還需提供租賃協(xié)議（復(fù)印件）；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定提供的其他材料。
前款第（八）項(xiàng)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所屬新建項(xiàng)目尚未取得產(chǎn)證的，申請人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃等相關(guān)部門同意建設(shè)的有關(guān)證明；屬船舶供餐的，應(yīng)當(dāng)提交船舶檢驗(yàn)部門出具的《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿》；屬其他性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或相關(guān)行政部門出具的關(guān)于該場所合法及用途的證明。
國家和本市對餐飲服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理有相關(guān)規(guī)定的，申請人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交符合環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的證明材料或書面承諾。
第十二條（申請集體用餐配送和中央廚房的材料）
申請集體用餐配送、中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的，除提交本辦法第十一條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）生產(chǎn)、制-作-工-藝流程。包括工藝流程圖及文字說明，內(nèi)容應(yīng)涵蓋制作、包裝材料的處理、加工過程及主要技術(shù)條件；
（二）生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸配送車輛情況。包括生產(chǎn)設(shè)備的名稱、型號(hào)和數(shù)量、運(yùn)輸配送車輛的行駛證明（復(fù)印件）；
（三）檢驗(yàn)設(shè)施。包括檢驗(yàn)設(shè)施名稱、型號(hào)及數(shù)量；
（四）食品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的資格證明材料（復(fù)印件）；
（五）申請集體用餐配送的，應(yīng)提供生產(chǎn)能力與申報(bào)的生產(chǎn)方式與數(shù)量相適應(yīng)的相關(guān)材料。
申請中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交餐飲連鎖企業(yè)的有關(guān)證明材料、《中央廚房配送食品品種審查申請表》（格式見附件四）；加工配送即食食品的，還應(yīng)當(dāng)提交該食品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條（申請材料書寫要求）
申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并符合以下要求：
（一）申請材料首頁應(yīng)為申請材料目錄，所附資料應(yīng)當(dāng)按次序整理裝訂，并逐頁加蓋申請人印章，或者逐頁由法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）簽章；
（二）申請書應(yīng)當(dāng)打印或用鋼筆、水筆填寫；
（三）申請書外所附資料應(yīng)當(dāng)用A4紙?zhí)顚懀?/p>
（四）外文資料應(yīng)當(dāng)附有中文譯文；
（五）材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確，涂改處應(yīng)當(dāng)蓋章或簽名。
第十四條（申請材料處理方式）
食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對申請人提交的餐飲服務(wù)許可申請分別作出以下處理：
（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可，或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不接收申請的原因；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，并雙方約定補(bǔ)正期限；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人逾期未按要求補(bǔ)正的，視為放棄申請，不予受理；
（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，但涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn)；
（四）申請材料齊全且符合法定形式，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)作出受理申請決定。
食品藥品監(jiān)管部門作出受理或者不予受理行政許可申請決定的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十五條（受理告知與承諾）
食品藥品監(jiān)管部門在受理餐飲服務(wù)許可申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知下列內(nèi)容：
（一）行政許可事項(xiàng)依據(jù)的法律、法規(guī)或者規(guī)章；
（二）依法應(yīng)當(dāng)符合或者達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn)；
（三）從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章；
（四）申請人作不實(shí)承諾必須承擔(dān)的法律責(zé)任。
申請人應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容作出承諾：
（一）所提供的內(nèi)容和材料的真實(shí)性；
（二）已經(jīng)知曉并愿意遵守從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章；
（三）如作不實(shí)承諾，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。?
第十六條（虛假申請材料的處理）
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可，并給予警告；該申請人在1年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷；該申請人在3年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。
第三章 審核與決定
第十七條（審查內(nèi)容）
食品藥品監(jiān)管部門受理申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)審核申請人按照本辦法第十一條、第十二條提交的相關(guān)資料，并對申請人的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十八條（可免于現(xiàn)場核查的情形）
符合下列情形之一的，食品藥品監(jiān)管部門在餐飲服務(wù)許可審查過程中，可免予現(xiàn)場核查。
（一）申請人因遺失、損毀《餐飲服務(wù)許可證》申請補(bǔ)證的；
（二）申請變更許可證法定代表人或者負(fù)責(zé)人項(xiàng)的；
（三）申請變更許可證企業(yè)名稱項(xiàng)的（經(jīng)營主體不變）；
（四）申請變更許可證地址項(xiàng)的（屬路名路牌更名，實(shí)際經(jīng)營地址不變）。
第十九條（現(xiàn)場核查前準(zhǔn)備）
現(xiàn)場核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（一）事先告知申請人現(xiàn)場實(shí)地核查的內(nèi)容、時(shí)間、方式；
（二）熟悉和了解現(xiàn)場實(shí)地核查的有關(guān)內(nèi)容及申請人的有關(guān)情況；
（三）攜帶現(xiàn)場實(shí)地核查所需的專業(yè)測試工具、設(shè)備及取證工具、設(shè)備；
（四）攜帶現(xiàn)場實(shí)地核查所需的文書。
第二十條（現(xiàn)場核查的要求）
現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：
（一）核查人員不少于兩人，出示表明執(zhí)法身份的證件，說明理由；
（二）可運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對申請人的現(xiàn)場進(jìn)行測試，并做好記錄；
（三）填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》（內(nèi)容參見附件一），制作現(xiàn)場核查記錄（記錄現(xiàn)場核查表中不符合項(xiàng)的具體情況等）。核查人員和申請人應(yīng)當(dāng)在核查表和核查記錄上簽名。申請人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。
第二十一條（許可決定）
食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料和現(xiàn)場核查的情況，分別作出下列決定：
（一）符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；
（二）不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十二條（聽證）
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者涉及申請人與他人之間有重大利益關(guān)系的許可事項(xiàng)，或者食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的重大許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，并按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定組織聽證。根據(jù)聽證情況，作出行政許可決定。
聽證所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可審查的期限內(nèi)。
第二十三條（會(huì)審）
市食品藥品監(jiān)管局對學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)（縣）分局會(huì)審；區(qū)（縣）分局對于集體用餐配送單位、中央廚房、特大型飯店，以及采用可能影響食品安全的新業(yè)態(tài)、新工藝的餐飲服務(wù)提供者的審查，應(yīng)當(dāng)報(bào)請市食品藥品監(jiān)管局會(huì)審。
第二十四條（申請的撤回）
申請人在食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定之前書面申請撤回行政許可申請的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)終止行政許可審查，并書面通知申請人。
第二十五條（許可的期限）
食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因許可審核期限需要延長的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。
第二十六條（頒發(fā)許可證）
食品藥品監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第二十七條（歸檔要求）
對于已辦結(jié)的許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將有關(guān)許可申請及審核材料及時(shí)歸檔，并留存經(jīng)申請人簽名認(rèn)可的《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件。
第四章變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第二十八條（變更申請）
餐飲服務(wù)提供者需要改變名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址門牌號(hào)（實(shí)際經(jīng)營場所未改變）的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出變更申請，并提供有關(guān)部門出具的相關(guān)核準(zhǔn)證明。
餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項(xiàng)目、加工場所、主要工藝流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。
準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》，原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。
中央廚房新增加工配送品種，需在《餐飲服務(wù)許可證》“備注欄”或者附頁增加類別或者品種的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。
第二十九條（重新申請?jiān)S可的情形）
符合下列情形的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》：
（一）餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營地點(diǎn)發(fā)生改變的；
（二）餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營主體發(fā)生改變的；
（三）逾期提出延續(xù)申請的。
第三十條（申請變更提供的資料）
申請變更《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)提供以下材料：
（一）《餐飲服務(wù)許可證》變更申請書（格式見附件二）；
（二）原《餐飲服務(wù)許可證》（復(fù)印件）；
（三）本辦法第十一條、第十二條中與本次變更申請有關(guān)的材料；
（四）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）委托書及委托代理人身份證明（復(fù)印件）。
第三十一條（延續(xù)申請）
餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。
原發(fā)證部門對許可證延續(xù)的申請，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施、餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理等是否有變化，以及是否符合本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定進(jìn)行審核。
準(zhǔn)予延續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》，原許可證號(hào)不變。
第三十二條（申請延續(xù)的資料）
申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書（格式見附件二）；
（二）原《餐飲服務(wù)許可證》（復(fù)印件）；
（三）證明餐飲服務(wù)提供者主體資格的證明材料，如營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書等（復(fù)印件）；
（四）負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員的有效食品安全培訓(xùn)合格證明（復(fù)印件）；
（五）原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施、餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理等內(nèi)容有無變化的說明材料；
（六）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）委托書及委托代理人身份證明（復(fù)印件）。
申請延續(xù)中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交《中央廚房配送食品品種審查申請表》（格式見附件四）。
第三十三條（變更、延續(xù)的程序）
《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序參照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條（原許可證的收回）
餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門交回原證。
第三十五條（補(bǔ)發(fā)）
餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)于遺失后六十日內(nèi)在公開發(fā)行的報(bào)刊上登載遺失聲明，憑申請書、營業(yè)執(zhí)照、登載遺失聲明的報(bào)刊原件，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門具函說明，申請補(bǔ)發(fā)。《餐飲服務(wù)許可證》毀損的，憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。
第三十六條（注銷的條件）
有下列情形之一的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷餐飲服務(wù)許可證：
（一）《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的，或延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的；
（二）餐飲服務(wù)提供者依法終止的；
（三）《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；
（四）餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請注銷的；
（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第三十七條（注銷登記）
《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的，原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)管部門。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。
第五章 許可證的管理
第三十八條（許可證內(nèi)容）
《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人（非法人單位為負(fù)責(zé)人）或者業(yè)主、許可類別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容（填寫要求見附件三）。
中央廚房的《餐飲服務(wù)許可證》除前款內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)在許可證附頁中載明核準(zhǔn)的加工配送的即食食品品種。
《餐飲服務(wù)許可證》和餐飲服務(wù)行政許可文書由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作。
第三十九條（許可證的有效期限）
《餐飲服務(wù)許可證》有效期為三年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過六個(gè)月。
第四十條（不同地點(diǎn)或者場所許可證的辦理）
同一餐飲服務(wù)提供者在兩個(gè)及以上地點(diǎn)或者場所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在不同地點(diǎn)或場所分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
同一餐飲服務(wù)經(jīng)營場所只能申領(lǐng)一張餐飲服務(wù)許可證。
第四十一條（同一經(jīng)營主體許可證的辦理）
同一地址場所內(nèi)隸屬同一經(jīng)營主體的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)由該經(jīng)營主體統(tǒng)一辦理一個(gè)《餐飲服務(wù)許可證》；分屬不同經(jīng)營主體，且經(jīng)營場所能夠獨(dú)立從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第四十二條（持證者的法律責(zé)任）
餐飲服務(wù)提供者取得《餐飲服務(wù)許可證》后，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可類別和備注項(xiàng)目依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條（加強(qiáng)許可督查）
食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)施餐飲服務(wù)許可工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
市食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)區(qū)（縣）分局違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令區(qū)（縣）分局限期糾正或者直接予以糾正。
第四十四條（接收社會(huì)監(jiān)督）
食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)管部門接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十五條（行政責(zé)任追究）
食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本辦法規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的，由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，并通報(bào)批評(píng)；對有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。
有關(guān)人員違法違規(guī)審批造成后果的，應(yīng)當(dāng)按照下列原則追究行政責(zé)任：
（一）申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件，承辦人出具申請人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的，追究承辦人行政責(zé)任；
（二）承辦人認(rèn)為申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件，主管領(lǐng)導(dǎo)仍然違法違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；
（三）承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯(cuò)的，主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第四十六條（撤銷）
有下列情形之一的，作出發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的食品藥品監(jiān)管部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門，可以撤銷餐飲服務(wù)許可證：
（一）食品藥品監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給予不符合條件的申請人發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的；
（二）食品藥品監(jiān)管部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的；
（三）食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反法定程序發(fā)放餐飲服務(wù)許可證；
（四）依法可以撤銷發(fā)放餐飲服務(wù)許可證決定的其他情形。
食品藥品監(jiān)管部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》，對餐飲服務(wù)者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章 附 則
第四十七條（有關(guān)用語的含義）
本辦法下列用語的含義是：
（一）餐飲服務(wù)：指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場所和設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
（二）經(jīng)營場所：指與食品加工經(jīng)營直接或者間接相關(guān)的場所。其含義與《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中所指的加工經(jīng)營場所相同。
（三）集體用餐配送單位：指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。
（四）飯店：指以飯菜為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位，包括火鍋店、燒烤店等。
1、特大型飯店：指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上（不含3000㎡），或者就餐座位數(shù)在1000座以上（不含1000座）的餐館。
2、大型飯店：指經(jīng)營場所使用面積在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位數(shù)在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐館。
3、中型飯店：指經(jīng)營場所使用面積在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位數(shù)在75～250座（不含75座，含250座）的餐館。
4、小型飯店：指經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位數(shù)在75人以下（含75座）以下的餐館。
如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的，飯店類別以其中規(guī)模較大者計(jì)，所有場所面積均為實(shí)際室內(nèi)使用面積。
（五）快餐店：指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
（六）小吃店：指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位。
（七）飲品店：指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。
（八）甜品站：指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場所內(nèi)或附近開設(shè)，具有固定經(jīng)營場所，直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。
（九）食堂：指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、工地等地點(diǎn)（場所），為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
（十）船舶供餐：指在水上客運(yùn)船舶上為乘客提供餐飲服務(wù)的單位。
（十一）中央廚房：指由餐飲連鎖企業(yè)建立的，具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位。
（十二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員：餐飲單位原料采購人員、廚師、分餐人員、專間操作人員、餐飲具消毒人員、餐飲主管人員。
第四十八條（工作日的計(jì)算）
本辦法規(guī)定的食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
第四十九條（解釋權(quán)）
本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
上海市食品安全信息追溯管理辦法
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市食品安全信息追溯的監(jiān)督管理，形成覆蓋全過程的食品安全追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)體系，規(guī)范追溯系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，提高食品安全監(jiān)管效能，保障人民群眾的身體健康和消費(fèi)知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、消費(fèi)量較大的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱為食品）的生產(chǎn)（含種植、養(yǎng)殖）、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全追溯信息的記錄、報(bào)送、歸集、共享、查詢、公布及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，以及信息追溯系統(tǒng)的建設(shè)和管理。
第三條（食品類別與品種目錄）
本市對下列類別的食品實(shí)行食品安全信息追溯管理：
（一）糧食及制品；
（二）畜肉及制品；
（三）禽類；
（四）蔬菜；
（五）乳品；
（六）食用油；
（七）水產(chǎn)品；
（八）酒類；
（九）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其它類別的食品。
前款規(guī)定的食品類別的具體品種目錄由市商務(wù)委會(huì)同市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)市食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第四條（定義）
本辦法所稱的食品安全信息追溯，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將食品來源及流向、供應(yīng)商資質(zhì)、檢驗(yàn)檢測結(jié)果等食品安全相關(guān)信息，利用信息化技術(shù)方式上傳至本市食品安全信息追溯系統(tǒng)，確保食品原產(chǎn)地可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。
第五條（政府職責(zé)）
市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信息追溯建設(shè)和監(jiān)督管理工作，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息追溯能力建設(shè)，為追溯系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，提供資金保障，納入年度財(cái)政預(yù)算，并對相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。
市食品安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本市食品安全追溯系統(tǒng)各類資源的信息整合，統(tǒng)一規(guī)定政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全追溯信息上傳的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行信息歸集處理，為食品安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、信息共享、公眾查詢提供保障。具體工作由市食品安全委員會(huì)辦公室承擔(dān)。
第六條（部門職責(zé)）
市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)本市食品安全信息追溯系統(tǒng)的建設(shè)。市和區(qū)縣商務(wù)主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)食品安全信息追溯系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和管理工作，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全追溯信息電子檔案、使用信息追溯系統(tǒng)。
市農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)本市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)）的食品安全追溯信息與本市食品安全信息追溯系統(tǒng)的對接。市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門按照職責(zé)指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯信息電子檔案、使用信息追溯系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)履行本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯義務(wù)，實(shí)施監(jiān)督管理。
市和區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者履行本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯義務(wù)，實(shí)施監(jiān)督管理。
出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對本市進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)履行本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯義務(wù)，實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息化管理、衛(wèi)生計(jì)生等部門按照各自職責(zé)，做好食品安全信息追溯管理工作。
第七條（信息共享與公布）
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)食品安全追溯信息的共享共用，向食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供追溯信息查詢，并及時(shí)將相關(guān)信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條（產(chǎn)銷對接）
本市推行食品產(chǎn)銷對接制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖場采購食用農(nóng)產(chǎn)品，以確保食品安全追溯信息的完整性和可靠性。從其他渠道采購的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
前款規(guī)定的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖場名單由市農(nóng)委、市商務(wù)委確定，并向社會(huì)公布。
第九條（信用管理）
食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，將食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全信息追溯管理的情況納入食品安全信用檔案。對嚴(yán)重違反本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)納入食品安全嚴(yán)重失信企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員名單，并向社會(huì)公布。
商務(wù)等行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)在管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全信息追溯管理義務(wù)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門。
第十條（行業(yè)引導(dǎo)）
相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者開展信息追溯工作，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，宣傳、普及食品安全信息追溯知識(shí)。
第十一條（輿-論宣傳）
廣播、電視、報(bào)刊，以及各類新媒體等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全信息追溯知識(shí)的公益宣傳，增強(qiáng)企業(yè)對信息追溯重要性的認(rèn)識(shí)，提高市民食品安全自我保護(hù)能力和意識(shí)。
第十二條（政府指導(dǎo)與服務(wù)）
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)為食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用追溯系統(tǒng)和上傳食品安全追溯信息提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第十三條（基本信息）
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向本市食品安全信息追溯系統(tǒng)報(bào)送下列基本信息：
（一）食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期（批號(hào)或經(jīng)營日期）、數(shù)量；
（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人的名稱、聯(lián)系方式、資質(zhì)證明材料或者身份證號(hào)；
（三）供貨者的名稱、聯(lián)系方式、資質(zhì)證明材料或者身份證號(hào)；
（四）食品檢驗(yàn)檢測報(bào)告等食品合格證明文件；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息。
從事食品生產(chǎn)加工、批發(fā)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送購貨者的名稱及聯(lián)系方式。
從事畜肉和禽類生產(chǎn)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明。
從事進(jìn)口食品經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送進(jìn)口食品合格證明。
從事嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營的，報(bào)送的本條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)為全項(xiàng)目檢驗(yàn)合格報(bào)告。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，無需報(bào)送本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的信息。
第十四條（食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)）
從事生產(chǎn)經(jīng)營本辦法第二條規(guī)定的類別品種的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工場、進(jìn)口食品企業(yè)、食品批發(fā)市場、菜市場、超市、大賣場、中型以上食品店、食品儲(chǔ)運(yùn)配送單位、集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店等食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）建立追溯信息電子檔案，配備管理人員，做好追溯系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理工作；
（二）查驗(yàn)供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證、食品合格證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地準(zhǔn)出證明等，并做好進(jìn)銷貨臺(tái)賬等追溯信息電子檔案；
（三）培訓(xùn)本單位從事食品安全信息追溯管理的人員，并建立培訓(xùn)檔案；
（四）記錄本辦法第十三條規(guī)定的信息，確保信息準(zhǔn)確、完整，使用追溯系統(tǒng)，上傳追溯信息；
（五）向食品購貨者提供食品安全信息追溯憑證。
第十五條（食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的義務(wù)）
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)除履行本辦法第十四條第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的食品安全信息追溯管理義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)向下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和檢驗(yàn)檢測合格證明，并接受監(jiān)管部門的查驗(yàn)。
第十六條（食品批發(fā)市場、菜市場經(jīng)營管理者的義務(wù)）
食品批發(fā)市場、菜市場的經(jīng)營管理者除履行本辦法第十四條規(guī)定的食品安全信息追溯管理義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）應(yīng)當(dāng)對場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用信息追溯卡等電子技術(shù)載體，記錄追溯信息，履行食品安全信息追溯義務(wù)；
（二）配備食品安全信息追溯系統(tǒng)信息上傳和下載端口，供上下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者追溯信息對接；
（三）提供信息追溯系統(tǒng)的查詢端口，供經(jīng)營者和消費(fèi)者查詢，確保設(shè)備完好運(yùn)行；
（四）查驗(yàn)場內(nèi)經(jīng)營者的食品合格證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和檢驗(yàn)檢測合格證明等。
第十七條（向消費(fèi)者提供追溯單據(jù)和追溯碼標(biāo)信息的義務(wù)）
菜市場的場內(nèi)經(jīng)營者、超市、大賣場、食品店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)營的食品追溯信息上傳至追溯平臺(tái)、系統(tǒng)，打印每筆交易食品的追溯單據(jù)，供消費(fèi)者查詢，并確保打印設(shè)備完好運(yùn)行。
超市、大賣場、食品店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者出示具有追溯碼的食品貨架標(biāo)簽。
第十八條（統(tǒng)一配送企業(yè)的義務(wù)）
實(shí)行集中統(tǒng)一配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和追溯信息電子檔案，并將食品信息上傳追溯系統(tǒng)。
第十九條（鼓勵(lì)查詢追溯信息）
鼓勵(lì)消費(fèi)者通過追溯系統(tǒng)查詢食品安全追溯信息。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的，可以向統(tǒng)一舉報(bào)電話投訴舉報(bào)，也可以憑有效單據(jù)向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)。
第二十條（加強(qiáng)行政監(jiān)督管理）
農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)把食品安全信息追溯監(jiān)管工作納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，建立健全監(jiān)管工作機(jī)制，組織開展監(jiān)管工作。
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地檢查、電子巡查和網(wǎng)上巡查等方式，加強(qiáng)食品安全信息追溯的監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。
第二十一條（指引條款）
違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條（未建立做好追溯信息電子檔案的法律責(zé)任）
違反本辦法第十四條第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工廠、進(jìn)口食品企業(yè)、食品流通經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定建立并做好食品安全追溯信息電子檔案的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，處2000元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條（未按規(guī)定傳遞追溯信息的法律責(zé)任）
違反本辦法第十四條第（四）、（五）項(xiàng)的規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工廠、食品進(jìn)口企業(yè)、食品流通經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定向追溯系統(tǒng)上傳追溯信息或者履行其他傳遞追溯信息管理義務(wù)的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改的，處2000元以上2萬元以下的罰款。
第二十四條（食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反追溯管理義務(wù)的法律責(zé)任）
違反本辦法第十五條的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立并做好食品安全追溯信息電子檔案的，由市或者區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正，處2000元以上5萬元以下的罰款。
違反本辦法第十五條的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定向追溯系統(tǒng)上傳追溯信息、履行其他傳遞追溯信息管理義務(wù)，或者未向下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和檢驗(yàn)檢測合格證明的，由市或者區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，處2000元以上2萬元以下的罰款。
第二十五條（食品批發(fā)市場、菜市場經(jīng)營管理者違反追溯管理義務(wù)的法律責(zé)任）
違反本辦法第十六條的規(guī)定，食品批發(fā)市場、菜市場的經(jīng)營管理者未履行食品安全信息追溯管理義務(wù)的，或者未查驗(yàn)場內(nèi)經(jīng)營者的食品合格證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和檢驗(yàn)檢測合格證明的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，處2000元以上5萬元以下的罰款。
第二十六條（未打印追溯單據(jù)、出示追溯碼信息的法律責(zé)任）
違反本辦法第十七條第一款的規(guī)定，菜市場的場內(nèi)經(jīng)營者、超市、大賣場、中型以上食品店經(jīng)營者未能向消費(fèi)者提供可查詢追溯信息的銷售單據(jù)的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法第十七條第二款的規(guī)定，超市、大賣場、中型以上食品店經(jīng)營者未向消費(fèi)者出示具有追溯碼的食品貨架標(biāo)簽的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十七條（用語含義）
中型以上飯店，指經(jīng)營場所使用面積在150平米以上，或者就餐座位數(shù)在75座以上的飯店。
中型以上食品店，指經(jīng)營場所使用面積在150平米以上的食品商店。（來源：上海市食品藥品監(jiān)督管理局）
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