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婦聯(lián)保密制度
第一條 為保證公民、法人和其他組織依法獲取政務(wù)信息，根據(jù)《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)信息公開保密審查暫行辦法》，結(jié)合我部門實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于依法應(yīng)當(dāng)公開政務(wù)信息的城區(qū)各級行政機(jī)關(guān)，以及城區(qū)屬范圍內(nèi)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政務(wù)信息公開保密審查工作實(shí)行“先審查、后公開，誰審查、誰負(fù)責(zé)，誰公開、誰負(fù)責(zé)，既確保國家秘密安全，又方便政務(wù)信息公開”的原則。
第四條 政務(wù)信息公開保密審查工作由政務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 本部門應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息公開保密審查機(jī)制，依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任，并明確一名行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人分管保密審查工作，建立保密審查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。本部門開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第六條 本部門公開政務(wù)信息，不得危及國-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。
第七條 政務(wù)信息公開保密審查的依據(jù)：
（一）中央國家機(jī)關(guān)和國家保密局制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》；
（二）《中華人民共和國保守國家秘密法》第二條、第八條以及《中華人民共和國保密法實(shí)施辦法》第四條的規(guī)定。
第八條 政務(wù)信息公開保密審查的具體范圍：符合《中華人民共和國信息公開條例》第二條規(guī)定的有關(guān)政務(wù)信息，主要包括第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的有關(guān)政務(wù)信息。
第九條 下列政務(wù)信息不得公開：
（一）已標(biāo)注國家秘密標(biāo)志，并仍在保密期限內(nèi)的政務(wù)信息；
（二）雖已滿保密期限，但需要延長保密期限的政務(wù)信息；
（三）雖未標(biāo)注國家秘密標(biāo)志，但屬于國家秘密的政務(wù)信息；
（四）涉及商業(yè)秘密和個人隱私的政務(wù)信息；
（五）標(biāo)注有“內(nèi)部文件（資料）”和“注意保存”（保管、保密）等警示字樣的信息；
（六）其他危及國-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政務(wù)信息。
第十條 下列政務(wù)信息可以公開：
（一）保密期限屆滿，自行解密的政務(wù)信息；
（二）屬于國家秘密并在保密期限內(nèi)但已提前解密的政務(wù)信息；
（三）涉及商業(yè)秘密和個人隱私，但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的政務(wù)信息。
第十一條 政務(wù)信息公開保密審查工作按照下列程序進(jìn)行：
（一）機(jī)關(guān)信息產(chǎn)生或者提供部門的經(jīng)辦人員審查，并提出是否公開的意見；
（二）機(jī)關(guān)的辦公室提出審查意見；
（三）機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，決定是否公開。
第十二條 保密審查必須有文字記載。文字記載包括下列內(nèi)容：
（一）被審查信息的標(biāo)題及文號或者內(nèi)容摘要；
（二）保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開的依據(jù)；
（三）保密審查的結(jié)論或者處理意見；
（四）保密審查承辦人的簽名、日期；
（五）機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的簽名、日期；
（六）本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。
第十三條 本部門的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時，負(fù)責(zé)保密審查工作的人員應(yīng)當(dāng)提出“主動公開”、“不予公開”、“依申請公開”等意見，并注明其依據(jù)和理由。
第十四條 不同部門共同形成的政務(wù)信息擬公開時，應(yīng)由主辦的部門負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。
第十五條 本部門對政務(wù)信息是否可以公開不明確時，報有關(guān)主管部門或者同級保密工作主管部門確定。
需申請確定信息的單位，應(yīng)向有關(guān)主管部門或同級保密工作部門提供下列材料：
（一）說明不能確定原因的申請函；
（二）申請確定的政務(wù)信息文本；
（三）有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。
第十六條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政務(wù)信息，本部門應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。
第十七條 擬公開的政務(wù)信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對國家秘密內(nèi)容采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十八條 公民、法人或者其他組織對政務(wù)信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向政務(wù)信息產(chǎn)生的部門提出申請，要求該機(jī)關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十九條 政務(wù)信息公開保密審查，保密工作部門應(yīng)當(dāng)在收到保密審查申請之日起10個工作日（不含“不明確事項(xiàng)”的確定期限）完成。如需延長保密審查期限的，應(yīng)當(dāng)征求政務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)的意見，延長期限最長不得超過10個工作日。
第二十條 城區(qū)保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對同級行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二十一條 未建立健全政務(wù)信息公開保密審查制度的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第二十二條 不依法履行保密審查職責(zé)，違反政務(wù)信息公開工作規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)根據(jù)《南寧市政務(wù)信息公開責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 本部門違反有關(guān)規(guī)定，公開涉及國家秘密的政務(wù)信息，造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 政務(wù)信息保密審查所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級財政部門的年度預(yù)算，予以保障。
第二十五條 公共企事業(yè)單位公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的保密審查工作，參照本制度執(zhí)行。
第二十六條 本制度由城區(qū)國家保密局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八七條 本制度自2015年9月14日起施行。
西鄉(xiāng)塘區(qū)婦聯(lián)信息公開保密審核制度
第一條為做好婦聯(lián)信息公開過程中的保密工作，防止失泄密事件的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》（以下簡稱《保密法》及其實(shí)施辦法）和《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條 本規(guī)定所稱保密審核，是指婦聯(lián)在以不同方式或渠道向社會公眾公開發(fā)布信息之前，對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發(fā)布所進(jìn)行的內(nèi)容甄別、確認(rèn)和許可工作。
第三條 各級婦聯(lián)的信息公開機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門對本部門公開的信息在公開前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《國家秘密及其密級具體范圍》以及其他法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否危及國-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定進(jìn)行審核，并就是否公開作出審核結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第四條 信息公開的保密審核，應(yīng)當(dāng)遵循“全面、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則，既保證應(yīng)當(dāng)公開信息能夠公開，又確保不應(yīng)公開的信息不被公開。
信息公開保密審核，必須堅持“先審核后公開”、 “誰公開誰審核、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條 婦聯(lián)必須加強(qiáng)對本部門信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立公開保密審核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱審核小組），審核小組組長應(yīng)由熟悉業(yè)務(wù)和有關(guān)法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。本部門擬公開的政府信息必須由審核小組審核，并由審核小組組長簽字同意后方能公開。
第六條 婦聯(lián)的審核小組對擬公開的信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報上級主管部門或者市保密工作部門確定。
申請部門應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請確定的信息文本；
（二）說明不能確定原因的申請公文；
（三）有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。
第七條 保密審核必須有文字記載。文字記載應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）被審核信息的標(biāo)題及文號或者內(nèi)容摘要；
（二）保密審核認(rèn)為不應(yīng)公開的依據(jù)；
（三）保密審核的結(jié)論或者處理意見；
（四）保密審核承辦人的簽名、日期；
（五）本部門信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名、日期；
（六）本部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。
保密審核文字記載自產(chǎn)生之日起，應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
第八條 婦聯(lián)違反-政-府信息公開保密審核制度導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將依照《西鄉(xiāng)塘區(qū)政府信息公開責(zé)任追究辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)追究單位責(zé)任，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任。
第九條 本制度自印發(fā)之日起試行。
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