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單位消防安全管理規(guī)范
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范單位消防安全管理,督促和保障單位履行消防安全主體責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、基層群眾性自治組織和經(jīng)主管部門(mén)登記的其他單位及有用工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱(chēng)單位)消防安全管理,適用本規(guī)定。
第三條 單位消防安全工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,推行社會(huì)化、網(wǎng)格化、專(zhuān)業(yè)化管理和消防技術(shù)服務(wù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任,定期評(píng)估本行政區(qū)域消防安全狀況和發(fā)布有關(guān)信息,督導(dǎo)單位整改重大火災(zāi)隱患,協(xié)調(diào)解決區(qū)域性消防安全問(wèn)題。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的消防安全信息溝通,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)委會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展單位消防安全管理工作,及時(shí)將重大火災(zāi)隱患報(bào)告同級(jí)人民政府及其消防安全委員會(huì),并通報(bào)有關(guān)部門(mén)依法處理。
消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助餐飲、酒店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定本行業(yè)消防安全自律性規(guī)范,對(duì)本行業(yè)單位開(kāi)展消防法律、法規(guī)、規(guī)章和專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣傳,培訓(xùn)有關(guān)消防安全管理從業(yè)人員,引導(dǎo)、支持和幫助會(huì)員單位加強(qiáng)消防安全管理,督促其落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
第五條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列范圍中發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失并具有一定規(guī)模的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位;州(市)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)消防安全管理需要,也可以確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位:
(一)人員密集場(chǎng)所管理單位;
(二)廣播電視臺(tái)和郵政通信樞紐;
(三)縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān);
(四)檔案館和具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(五)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(六)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位;
(七)重要的科研單位。
符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位,可以通過(guò)消防安全公共服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),由當(dāng)?shù)刂?市)或者縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。
消防安全重點(diǎn)單位的具體界定標(biāo)準(zhǔn),由省公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合消防安全管理需要制定并公布。
第六條 單位消防安全監(jiān)督檢查實(shí)行目錄列管。州(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,對(duì)確定的消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位制作列管目錄;公安派出所按照管轄范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查的非消防安全重點(diǎn)單位制作列管目錄。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所將列管目錄報(bào)所屬公安機(jī)關(guān),由其報(bào)送同級(jí)人民政府消防安全委員會(huì)備案后向社會(huì)公布。
列管目錄應(yīng)當(dāng)包括單位名稱(chēng)、消防安全責(zé)任人姓名和職務(wù)、消防安全管理人姓名和職務(wù)、消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、建筑消防安全情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況等內(nèi)容。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所分別負(fù)責(zé)對(duì)列管目錄內(nèi)的單位履行下列消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查:
(一)建筑物或者場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的情況,公眾聚集場(chǎng)所通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的情況;
(二)落實(shí)消防安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門(mén)、崗位的消防安全責(zé)任人的情況;
(三)制定符合本單位特點(diǎn)的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的情況;
(四)制定具有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織消防演練的情況;
(五)按照本單位特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行消防宣傳教育的情況;
(六)經(jīng)常組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患的情況;
(七)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),定期組織維護(hù)消防設(shè)施、器材的情況;
(八)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志的情況;
(九)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(十)落實(shí)消防控制室值班及管理要求的情況。
前款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)主要檢查有關(guān)工作記錄,第八項(xiàng)至第十項(xiàng)按照一定比例抽查。
專(zhuān)項(xiàng)消防安全檢查活動(dòng)中,按照活動(dòng)要求抽查單位履行有關(guān)消防安全職責(zé)的情況。
第八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防安全公共服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái),對(duì)單位提供下列服務(wù):
(一)公示消防政策法規(guī)及消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求;
(二)公示有關(guān)部門(mén)和組織的消防安全工作職責(zé);
(三)公布本行政區(qū)域單位消防安全情況;
(四)公布消防行政許可、備案、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況;
(五)公布本行政區(qū)域具備資質(zhì)、資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)消防工程師及具備職業(yè)消防資格人員等信息;
(六)提示、指導(dǎo)單位開(kāi)展消防安全管理工作;
(七)發(fā)布消防安全常識(shí)、消防安全提示和火災(zāi)案例警示;
(八)提供消防業(yè)務(wù)咨詢(xún)、消防事項(xiàng)辦理、消防教育培訓(xùn)等服務(wù)信息;
(九)公布消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位有關(guān)信息;
(十)發(fā)布各類(lèi)消防安全重點(diǎn)單位及各行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全管理制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急演練等示范文本。
擔(dān)負(fù)消防安全管理職責(zé)的部門(mén)、消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在消防安全公共服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)分別錄入、更新本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位消防安全基本情況和網(wǎng)格化消防安全管理的基本情況。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將消防工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容,按網(wǎng)格配備專(zhuān)(兼)職消防管-理-員,并組織開(kāi)展下列消防安全管理工作:
(一)實(shí)行多戶(hù)聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防,組織群眾開(kāi)展消防安全群防群治工作;
(二)制定消防安全公約,督促居(村)民遵守,督促網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)單位落實(shí)消防安全職責(zé);
(三)對(duì)未列入公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所列管目錄的單位組織開(kāi)展消防安全巡查、檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(四)在居民住宅區(qū)、古城鎮(zhèn)、連片村寨內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全知識(shí)宣傳教育;
(五)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工和居(村)民開(kāi)展撲救初起火災(zāi)、逃生自救等內(nèi)容的消防演練,發(fā)生火災(zāi)后迅速組織撲救,維護(hù)火場(chǎng)秩序,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;
(六)對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人、兒童等人員的用火用電安全情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)監(jiān)護(hù)責(zé)任人員加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
居(村)委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展消防安全管理工作。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)格消防管-理-員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條規(guī)定的職責(zé)和下列消防安全職責(zé):
(一)明確負(fù)責(zé)消防安全管理的機(jī)構(gòu)或者人員,落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi);
(二)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力;
(三)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期組織或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng);
(四)根據(jù)需要建立志愿消-防-隊(duì)等消防組織,配備必要的消防器材裝備,定期組織演練;
(五)利用辦公或者住宅區(qū)域內(nèi)的道路設(shè)置停車(chē)位的,不占用消防車(chē)通道,不影響消防車(chē)登高作業(yè),對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為,予以勸阻、制止,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告;
(六)不在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)存放、使用煙花、爆竹以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品;
(七)對(duì)專(zhuān)(兼)職防火人員、重點(diǎn)工種和危險(xiǎn)部位操作人員進(jìn)行消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),保證電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員持證上崗;
(八)對(duì)消防設(shè)施器材設(shè)置規(guī)范、醒目的識(shí)別和提示標(biāo)識(shí),用文字或者圖例標(biāo)明設(shè)施類(lèi)別、提示操作使用方法,在辦公或者住宅區(qū)出入口、電梯口、防火門(mén)等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線(xiàn)、安全出口等提示、警示標(biāo)志;
(九)定期檢查電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁呒捌渚(xiàn)路、管路,及時(shí)更新老化電氣線(xiàn)路,不違章用電、用氣;
(十)組織員工熟悉工作場(chǎng)所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置,發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織、引導(dǎo)人員安全疏散,并組織初起火災(zāi)撲救。
第十一條 消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和本規(guī)定第十條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?
(二)對(duì)已確定的消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性分析,采取有針對(duì)性的火災(zāi)預(yù)警和處置措施;
(三)對(duì)外營(yíng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將本單位消防安全基本情況、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況向社會(huì)公開(kāi)。
第十二條 古城鎮(zhèn)、連片村寨管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)在人員密集場(chǎng)所設(shè)置禁煙、禁火消防安全標(biāo)志,禁止或者限制吸煙、使用明火;
(二)因宗教、民俗活動(dòng)確需點(diǎn)燈、燒紙、焚香等用火活動(dòng)時(shí),采取現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置滅火器材、消防用水、專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)等有效防火措施;
(三)按照安全技術(shù)規(guī)程安裝、使用電器、燃?xì)庠O(shè)備;
(四)不設(shè)置生產(chǎn)、存放易燃易爆物品場(chǎng)所,使用易燃易爆物品時(shí)采取有效隔離、控制火源等防控措施;
(五)將集中儲(chǔ)存的柴草、飼料等可燃物堆垛在相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域,并避開(kāi)電氣線(xiàn)路;
(六)保障消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道暢通;
(七)確保建筑消防設(shè)施完好有效和消防用水量充足;
(八)改造既有建筑時(shí),盡量選用不燃、難燃材料;
(九)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)木結(jié)構(gòu)房屋密集的區(qū)域進(jìn)行消防維護(hù)和改造,開(kāi)辟防火隔離帶,修建防火墻、消防水池(水塘),設(shè)置消火栓,配備消防器材,采取技術(shù)措施提高建筑耐火等級(jí);
(十)根據(jù)需要建立專(zhuān)職消-防-隊(duì)、義務(wù)消-防-隊(duì)等消防組織,配備適應(yīng)撲救低耐火等級(jí)密集建筑火災(zāi)的消防器材和裝備。
第十三條 有用工的從事餐飲、旅館、網(wǎng)吧、服裝、玩具、家具、電子器件等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:
(一)不得違規(guī)使用聚氨酯泡沫、木材、化纖織物等易燃、可燃裝修材料;
(二)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁撸⒍ㄆ跈z查和維護(hù)保養(yǎng);
(三)使用可燃?xì)怏w作燃料時(shí),優(yōu)先采用管道燃?xì),需要采用瓶裝燃?xì)鈺r(shí),將氣瓶組限量集中放置在通風(fēng)良好、符合消防安全要求的房間內(nèi),并設(shè)置緊急切斷等安全防護(hù)設(shè)施,不將備用氣瓶和燃?xì)庠罹卟贾迷谕环块g內(nèi);
(四)對(duì)廚房煙道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗,對(duì)廚房燃油、燃?xì)夤艿蓝ㄆ谶M(jìn)行檢查、檢測(cè)和保養(yǎng),在爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間采取防火隔熱措施;
(五)不得違規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所留宿人員;
(六)不在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)存放煙花爆竹、汽油、酒精等易燃易爆物品;
(七)場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯的材質(zhì)、數(shù)量、寬度應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,在安全出口和疏散走道內(nèi)設(shè)置疏散指示標(biāo)志;
(八)設(shè)置室內(nèi)消火栓或者消防卷盤(pán)和消防應(yīng)急照明燈具,無(wú)室內(nèi)消火栓的四層以上旅館,在每層樓梯間的休息平臺(tái)安裝消防卷盤(pán),其水源可由市政管網(wǎng)或者屋頂水箱供給,屋頂水箱應(yīng)當(dāng)保存必要的消防用水。
第十四條 按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有消防控制室的單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防控制室管理制度,實(shí)行24小時(shí)值班,每班值班人員不得少于兩人。值班人員應(yīng)當(dāng)掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。
第十五條 電力、燃?xì)夤⿷?yīng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電力、燃?xì)馐褂脝挝挥秒、用氣安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位整改。電力、燃?xì)馐褂脝挝唤拥秸耐ㄖ蟛患皶r(shí)整改可能引發(fā)火災(zāi)的,電力、燃?xì)夤⿷?yīng)單位可以依法采取停止供電、供氣等必要的處理措施。
第十六條 單位在履行消防安全職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,使員工具備下列消防應(yīng)急能力:
(一)掌握消防基本常識(shí)和預(yù)防火災(zāi)、逃生自救等基本技能;
(二)熟悉工作場(chǎng)所滅火器材、消防設(shè)施、安全出口的位置;
(三)檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的消防安全情況,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告,并采取措施排除火災(zāi)隱患;
(四)主動(dòng)在工作場(chǎng)所勸阻影響消防安全的行為;
(五)發(fā)生火災(zāi)時(shí),迅速逃生自救和引導(dǎo)其他人員安全疏散,參加有組織的初起火災(zāi)撲救。
第十七條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。
單位內(nèi)部消防安全管理制度
一、消防安全教育、培訓(xùn)。進(jìn)行消防安全宣傳普及教育,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),分析和整改火災(zāi)隱患,經(jīng)常組織消防知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育,做到“會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)”,同相鄰單位和群眾組織搞好消防安全聯(lián)防工作。
二、防火巡查、檢查。預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表,規(guī)定檢查內(nèi)容要點(diǎn),檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制,單位、科室負(fù)責(zé)人及職工定期不定期進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果記錄備案。
三、安全疏散設(shè)施管理。要配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,配備防火門(mén)和其他應(yīng)急疏散設(shè)施,并定期進(jìn)行檢修,保證完整、有效。疏散通道和安全出口必須保障暢通,不得堵塞。
四、消防設(shè)施和器材管理。消防器材的配置種類(lèi)、數(shù)量及配置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),配置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。
五、用火、用電、用氣管理。
(一)對(duì)于儲(chǔ)存或處理可燃?xì)怏w、液體、粉塵的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處理;
(二)敷設(shè)燃?xì)夤芫(xiàn)、電氣線(xiàn)路、安裝和維修燃?xì)、電氣設(shè)備,必須
由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān);
(三)電加熱設(shè)備必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)使用和監(jiān)管,離開(kāi)時(shí)要切斷電源;
(四)容易產(chǎn)生靜電引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝消除靜電的裝置;容易遭雷擊引起火災(zāi)爆炸的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置,并應(yīng)在雷雨季節(jié)來(lái)臨前,進(jìn)行接地電阻檢測(cè);
(五)燃?xì)、電氣管線(xiàn)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,定期檢查。
六、火災(zāi)隱患整改。認(rèn)真研究本單位存在的火災(zāi)隱患,根據(jù)實(shí)際,制定一整套切實(shí)可行的整改方案。按要求對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整改,對(duì)整改內(nèi)容不清楚或是歷史遺留火災(zāi)隱患,無(wú)法按時(shí)整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
七、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理。規(guī)定本單位易燃易爆危險(xiǎn)物品的類(lèi)別、品種和防火防爆場(chǎng)所,安排專(zhuān)人看管,嚴(yán)格收發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品和進(jìn)入防火防爆場(chǎng)所手續(xù),制定各類(lèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品的防火、防爆和滅火措施。
八、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機(jī)構(gòu),明確分工,相互協(xié)調(diào),熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能,能夠及時(shí)有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)。發(fā)生火災(zāi)后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
單位消防安全管理制度
一、消防安全教育、培訓(xùn)制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄,開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識(shí)。
2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門(mén)應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。
5、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
二、防火巡查、檢查制度
1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門(mén)每日對(duì)公司進(jìn)行防火巡查。每月對(duì)單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫(xiě)防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門(mén)應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門(mén),各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)整改。
5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的,根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。
三、安全疏散設(shè)施管理制度
1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門(mén)、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
四、消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各類(lèi)消防設(shè)施的使用性能,保證撲救火災(zāi)過(guò)程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接-班記錄,處理消防報(bào)警電話(huà)。
3、按時(shí)交接-班,做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無(wú)交接-班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并通知有關(guān)部門(mén)及時(shí)修復(fù)。
5、 非工作所需,不得使用消控中心內(nèi)線(xiàn)電話(huà),非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。
6、上班時(shí)間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺(jué)、看書(shū)報(bào)等,離崗應(yīng)做好交接-班手續(xù)。
7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理,并撥打119電話(huà)通知公安消防部門(mén)并報(bào)告部門(mén)主管。
五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
1、消防設(shè)施日常使用管理由專(zhuān)職管-理-員負(fù)責(zé),專(zhuān)職管-理-員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況, 保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé),設(shè)專(zhuān)職管-理-員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄,聽(tīng)取值班人員意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測(cè)試:
(1)煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測(cè)試由消防工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,保安部參加,每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測(cè)一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開(kāi)泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測(cè)一次。
(4)室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測(cè)試每季度一次。
(5)其它消防設(shè)備的測(cè)試,根據(jù)不同情況決定測(cè)試時(shí)間。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。
(2)派專(zhuān)人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
(3)對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
(4)各部門(mén)的消防器材由本部門(mén)管理,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
六、火災(zāi)隱患整改制度
1、各部門(mén)對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
2、在防火安全檢查中,應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記,并將隱患情況書(shū)面下發(fā)各部門(mén)限期整改,同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對(duì)確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告,并由單位上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出隱患整改的復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
七、用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線(xiàn),嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
(2)電氣線(xiàn)路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。
(3)各部門(mén)下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門(mén)申請(qǐng)“動(dòng)火許可證”。
(2)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類(lèi)、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還,若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。
(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工,應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng),
申請(qǐng)部門(mén)需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并不定時(shí)派人巡查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證有一人在下方專(zhuān)職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。
(4)未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者,本單位人員予以記小過(guò)二次處分,嚴(yán)重的予以開(kāi)除。
八、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度
1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專(zhuān)用的庫(kù)房,配備必要的消防器材設(shè)施,倉(cāng)管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類(lèi)、分項(xiàng)儲(chǔ)存;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,應(yīng)分庫(kù)存放。
3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn),出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記。
4、庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
九、義務(wù)消-防-隊(duì)組織管理制度
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查,有計(jì)劃地對(duì)每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn),使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核,考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高防火滅火自救能力。
十、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開(kāi)會(huì)部署,明確分工。
4、應(yīng)按制定的預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。
5、演練結(jié)束后應(yīng)召開(kāi)講評(píng)會(huì),認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。
十一、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度
1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備,相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn),獲得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效證書(shū)方可操作。各類(lèi)設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測(cè),每季度至少檢查一次、每年至少檢測(cè)一次并記錄。
3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測(cè)試。
4、各類(lèi)線(xiàn)路均應(yīng)以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線(xiàn)。各類(lèi)電氣設(shè)備及線(xiàn)路均應(yīng)定期檢修,隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自加長(zhǎng)電線(xiàn)。各部門(mén)應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長(zhǎng)電線(xiàn)是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測(cè)后投入使用。
6、電器設(shè)備、開(kāi)關(guān)箱線(xiàn)路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備,安裝、維修人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)切斷電源。
8、除已采取防范措施的部門(mén)外,工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。
9、使用明火的部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅。
10、場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí),每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。
十二、消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度
1、對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人,將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理,除已達(dá)到依照國(guó)家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國(guó)家有關(guān)部門(mén)處理外,根據(jù)本單位的規(guī)定,對(duì)下列行為予以處罰:
(1)有下列情形之一的,視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外,予以口頭告誡:
A、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi),損失不大的;
B、在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi),損失不大的;
C、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品,而造成火災(zāi)隱患的;
D、未經(jīng)批準(zhǔn),違規(guī)使用加長(zhǎng)電線(xiàn)、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的; E、謊報(bào)火警;
F、未經(jīng)批準(zhǔn),玩弄消防設(shè)施、器材,未造成不良后果的;
G、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無(wú)法說(shuō)明原因的部門(mén)管理人員; H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。
(2)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度,除責(zé)令賠償全部或部分損失外,予以通報(bào)批評(píng):
A、擅自使用易燃、易爆物品的;
B、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的;
C、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的;
D、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;
E、發(fā)現(xiàn)火警,未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的;
F、對(duì)安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
(3)對(duì)任何事故隱瞞事實(shí),不處理、不追究的或提供虛假信息的,予以解聘。
(4)對(duì)違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的),但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰
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